2022镇委两违整治专项行动方案(2篇)

1、第9页共9页2022镇委两违整治专项行动方案为了进一步加强我镇土地管理，规范镇村建设行为，保护土地资源的合理开发利用，维护城市规划的严肃性、权威性，有效遏制我镇规划区域内及南樊主干道，华月路两旁的行为；打击部分村民及少数党员干部受利益驱动违章建筑行为，建立健全长效机制，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想加强_领导，充分发动群众，采取有力措施，强化排查整治正确维护广大人民群众的根本利益和社会公共利益，营造良好的环境。二、工作目标自_年_月起，利用_月时间，开展专项整治“两违”现象突击月活动，切实规范国土用地和规划建设秩序，按“及时查处新发案件，分期整治历史问题”的要求，实行排查、巡查、

2、整治途径，杜绝全镇一切新“两违”现象的发生，对已认定的“两违”坚决予以整治。确保全镇总体规划的顺利实施。三、工作原则坚持依法依规的原则，公开透明的原则，分类处理的原则，疏堵结合的原则，严格实行依法办理，坚持把一把尺子，一个标准，坚决执行人人平等，公开透明，阳光操作，对违规建设的自建房，依法处罚，以自建或联建为名牟利偷逃国家相关税费的予以从重处罚，对确需建房又符合政策和法律法规的，实行按程序申报，限时办结，对新增“两违”行为做到“发现一处，拆除一处”。四、工作步骤(一)宣传排查阶段(_月_日_月_日).召开全镇开展违法用地违法建设集中整治工作动员大会，统一思想，明确职责，落实工作.加强对集中整治

3、工作意义和相关的法律法规进行宣传，采取用宣传车提高全镇居民依法依规建设意识，营造良好氛围。张贴集中整治通告，悬挂宣传标语、横幅。即发相关法律法规宣传资料等方式进行宣传。.成立镇开展违法用地违法建设集中整治工作领导小组。镇国土所，规建办协助村(社区)开展调查摸底，全面掌握违法用地和违法建设的基本情况，建档立卡。(二)集中整治阶段(_月_日_月_日)在全面调查认定的基础上，对各类违法用地和违法建设进一步核实，取证和认定后，根据“两违”建设的违规程度，建设性质等进行分类处理，其具体处理办法附后。同时，对性质恶劣严重影响规划的违法建设实施强制拆除，从而以点带面，推动“两违”专项整治工作顺利推进。若违法

4、业主能再规定时间内按要求自行拆除的，免予处罚；若在限期内未能自行拆除确有困难的，制定集中拆除工作方案，上级审定后，实施联动执法，集中力量，集中时间，坚决依法予以强制拆除。对在强制拆除中无礼取闹，阻碍执行的，依法从快从严处理，并追究其法律责任。(三)巩固提高阶段(_月_日_月_日)根据集中整治和拆违清理结果，建立政府管理、主管部门主抓，社会监督相结合的“两违”治理体制，加大监督和查处力度，健全长效管理机制。同时建立健全群众_村(社区)干部和驻村干部协督监管机制，按照规划规定土地管理要求，风貌管理标准要求，规范管理行为，实行目标化管理，责任到人，防止产生新“两违”行为。五、职责分工及措施镇人民政府

5、。按照专项行动领导小组的统一安排部署，积极参与专项整治工作，切实做好群众_工作。镇国土所：牵头负责规划区违法用地整治工作，负责全镇范围内违法用地行为的查处。规建办：牵头负责在建工程违法建设整治工作，负责规划区内违法建设行为的查处。镇_：负责整治工作中的监督检查，对工作不力的违纪的，依法依规追责查处。地税所：负责对涉及房产开发中偷、逃、漏税行为的查处工作。派出所：负责在整治行动中对违法犯罪行为的打击和处置工作，维护正常秩序。供电所：积极配合政府的相关部门对“两违”建设工程进行停电工作。以上各职能部门按照“职责治理，定人定责，分类负责，严格执行”的原则，明确职责，密切合作，各司其职，加强条块之间协

6、调配合，形成上下联动，共同参与，齐抓共管的工作氛围。在工作中抓住关键，突出整治重点。围绕南樊路、华月路、村道两旁，规划区内有针对性开展工作。加大整治力度，加大督办密度，提高工作效率。一是各村(社区)建设监督发现问题，及时上报。二是镇上相关部门建设巡查，调查、处理机制，发现问题或接到情况后及时检查，一经查证核实，按相应程序进行处理。三是分期治理历史问题，对历史遗留的“两违”问题，要区别对待，按照“先重大、后一般，先恶性、后普通，先经营、后自住”的原则结合法律法规，县人民政府规定标准，分期分批分违法程度予以查处。六、强化管理、严格问责强化定期管理、定期研究整治工作中存在的问题，把整治的成效与干部的

7、管理、考评挂起钩来，严格实行责任过错追究制，在“两违”治理工作中，对未及时履职尽责导致的违法事态扩大或参与违法建设，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由镇_严肃追究相关责任人的责任。2022镇委两违整治专项行动方案（二）一、总体要求为了全面贯彻_县城乡建设委员会_的房屋建筑和市政基础设施工程领域安全生产“两防”专项整治行动实施方案_通知(城乡建委发【_】_号)认真落实通知精神，并结合公司对建设工程安全管理工作的要求和部署，公司决定在本企业建设范围内开展安全生产“两防”专项整治工作，进一步提高安全管理的思想意识、落实工程建设各方的安全生产主体责任，加强对多发事故的防范，努力消_惯性违章现象。巩固提

8、高本工程开工建设以来安全管理工作取得的成绩。二、工作目标通过专项整治工作全面增强工程从业人员安全生产意识和防护自救技能，显著提高建筑高处作业“三宝”合格率、使用率，进一步规范临边防护、洞口防护、通道口防护、主体结构立面水平防护等管理，实现“上班安全帽，登高安全带，防坠安全网，有口必有盖，有边必有栏”。危险性较大分部分项工程安全管理得到有效规范，实现“能辨识、有方案、必审核(论证)、严执行、重监测”。通过“两防”专项整治，高处坠落事故、一般及以上事故得到有效防范。实现全年建设施工无人为责任事故的目标。最大限度的避免和降低各类自然灾害造成的损失。三、工作重点(一)工作范围本次专项整治工作以预防高处

9、坠落(包括临边、洞口坠落、脚手架坠落等，预防坍塌(基坑坍塌、模板坍塌)施工机械等为重点。(二)工作内容工程参建各方对建筑施工安全检查标准(jgj59_)、建筑施工高处作业安全技术规范(jg_091)、高处作业分级(gbt3608-_)以及住建部建筑工程预防高处坠落事故若干规定(建质_号)等国家相关标准规范的执行情况。具体工作内容如下：(1)安全保障措施制定情况。安全生产责任制的签订，施工安全措施费的使用，建立安全生产的保障体系和监督体系，确保安全生产责任制层层落实，加强对施工安全费用使用的管理和监督。(2)开展现场专项整治工作，抓重点。根据建委的工作方案重点对高空作业、危险性较大的分部分项工程

10、进行检查和整改，_专项的安全检查，根据检查结果及时督促施工人员进行整改，做到安全工作的闭环管理。(3)加强安全生产应急管理工作，提高防范和处理事故的能力。健全应急预案、应急援救体系，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。制定专项应急预案，并在适当时间_演练。(4)本次专项整治工作重点检查如下内容：1、高处坠落事故的安全技术措施，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施。2、作业人员安全教育情况。安全教育是否包含高处作业安全知识；高处作业前，施工现场管理人员是否依据有关规定进行专门的安全技术交底和班前教育；采用新工艺、新技术、新材料和新设备进行高处作业的，是否按规定对作业人员进行相

11、关安全技术培训。3、防护设施验收情况。高处作业前，项目负责人是否_有关部门对安全防护设施进行验收，验收记录是否完整；安全防护设施是否做到防护严密。4、“三宝”的管理情况。安全帽、安全带、安全网是否使用国家规定的合格产品，入场检验手续是否完善，日常是否按照相关规定进行配备、使用、维护检查以及及时更换等。5、持证上岗情况。项目部是否配备足额的专职安全生产管理人员，监理、项目经理、安全员、高处作业的特种作业人员是否持证上岗情况等。作业人员身体健康情况。高处作业人员的身体条件是否符合安全要求，从事高处作业人员应按规定进行体检，并持身体健康证明，凡患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业病症的

12、人员，严禁从事高处作业；对疲劳过度、精神不振、思想情绪低落以及饮酒后等人员要停止高处作业。6、作业天气情况。不准在六级及以上强风或大雨、雪、雾天气以及相关文件规定的高温天气从事露天高处作业。7、危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，由技术部门_本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由技术负责人签字盖章，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字盖章后方可实施。8、_召开专家论证会执行情况。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当_专家对专项方案进行论证。由_名及以上符合相关文件和专业要求的专家组成专家组，由专家组成员、建设单位、监理

13、单位、施工单位、勘察、设计等单位相关负责人参加，对专项方案主要内容进行论证。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字盖章后，方可_实施。9、实施班前安全技术交底情况。在方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理和作业人员进行安全技术交底。10、专项方案实施、验收情况。项目部应指定专人对方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，如发现不按照方案实施的，应要求立即整改；如发现危及人身安全等紧急情况的

14、，应要求立即撤离危险区域。同时，技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，对于按规定需要验收的工程应当_有关人员进行验收。合格后技术负责人及项目总监理工程师签字后方可进入下一道工序。四、工作步骤“两防”专项整治(二)集中整治阶段(_年_月_日_月_日)。根据“两防”专项整治行动工作方案，_对本工程项目开展集中整治。同时，在日常监管过程中，针对普遍存在的高处坠落危害，加强执法检查，确保“三宝”的规范使用，实现“四口五临边”的规范防护。针对危险性较大的分部分项工程安全管理的现状，从危害因素辨识和专项安全方案的编制等方面对项目管理人员开展专业讲座、培训，严格实施过程监管，对违法违章行为坚决查处打击，及

15、时消除事故隐患。(三)检查督查阶段(_年_月_日_月_日)。县城乡建委要在企业、项目自查自纠的基础上，集中开展“两防”专项整治工作的检查督查工作。县城乡建委将_相关专家组成专家督查组，对各项目的工作开展_至_次集中督查，具体安排另行通知。重点检查督查前阶段有关文件精神的贯彻落实情况以及自查自纠和各种检查督查发现问题和隐患的整改落实情况。对措施不到位、执行不力、隐患突出、事故频发的企业和单位予以处罚和问责。县城乡建委将收集各项目整治工作的动态情况，及时向县安全生产委员会报告。五、工作要求(一)各责任人要加强领导，落实责任，精心_，周密部署，适时掌握和指导专项整治工作，要形成工作协调机制，对带有共性的问题及时进行分析研究，制定采取措施。(二)要充分结合项目自身特点，_开展专项整治工作，要突出重点，全力攻坚。日常的安全生产监督管理工作不能代替专项整治工作，反之