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文档简介

1、经济体制改革一、农村经济体制改革1、十一届三中全会1978年12月,中共十一届三中全会会议确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设上来的方针,揭开了中国经济体制改革和对外开放的序幕2、农村经济体制改革背景:人民公社超越了生产力的发展水平,严重挫伤了农民的生产积极性十一届三中全会拉开了中国经济体制改革的序幕概念:土地公有制基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户经营、自负盈亏(交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的)【农民只有使用权,没有所有权,土地仍然是公有制】过程:1978年11月生死文书;1979年春,四川、安徽试行;1980年,中央发文件支持;1982年中央一号文件正

2、式确认“我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不在(再)向国家伸手要钱要粮,如不成,我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心,大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。”安徽省和四川省率先放宽政策,鼓励农民实行生产责任制。安徽实行包产到户后,一部分干部和群众抱怀疑或反对的态度。有人在江苏和安徽边境交界地区竖起大标语牌,坚决反对所谓“分田单干风”概念:土地公有制基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户经营、自负盈亏(交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的)【农民只有使用权,没有所有权,土地仍然是公有制】过程:生死文书;1979年春,四川、安徽试行;1

3、980年,中央发文件支持;1982年中央一号文件正式确认影响:以包产到户为主要特征的家庭联产承包责任制,使农民获得了生产和经营的自主权,极大地调动了农民的生产积极性【注意:不利于农业的现代化】1980年6月18日,四川省广汉县向阳人做出了一个在新中国历史上具有重要意义的举动(图11)。阅读材料,回答问题。概括指出材料所蕴含的历史信息,并结合时代背景加以阐释。(14分)“写好了,墨汁都还没干就匆匆挂上去了。”“在换牌半年多时间里,我连陌生人都不敢见呢。”肖开文(新牌子书写者,时任向阳公社文化站站长)“这(幅照片)是后来补拍的。因为摘牌很低调,当时广汉县委定了三条纪律:不准宣传,不准广播、不准登报

4、。”陈武元(四川省社会科学院院研究员,1980年前后曾长驻广汉作农村改革调查与研究)注:以上文字材料摘编自四川日报(2009年8月13日)图11提取历史信息层次一:能结合历史发展的时代特征,准确、全面地概括材料反映的历史信息。例:人民公社体制开始被打破,政治体制改革已悄然进行;“左”倾思想的束缚依然存在,人们对改革心存顾虑。层次二:能依据材料,获取表层信息。例:向阳人悄悄摘下人民公社的牌子,人们对摘牌行为感到忧虑。层次三:答案与材料没有联系。进行历史解释层次一:能结合时代背景,在材料所反映的信息和以下知识之间建立联系,并进行合理解释。如:人民公社体制的弊端;十一届三中全会及其关于改革的决定;拨

5、乱反正工作及当时思想领域的实际状况等。在此基础上,能提出独立的见解或认识。例:改革具有艰巨性,改革是在新旧观念的激烈冲突中展开的。改革者必须有“敢为天下先”的精神和勇气,才能实现改革的目的。层次二:能结合时代背景,在材料所反映的信息和以下知识之间建立联系,并进行合理解释。如:人民公社体制的弊端;十一届三中全会及其关于改革的决定;拨乱反正工作及当时思想领域的实际状况等。(依据考生作答时所涉及要点多少及解释的合理程度等酌情给分)层次三:不能在历史信息和所学历史知识之间建立某种联系,没有对历史信息的解释。3、乡镇企业背景:1982年,90以上生产队实行生产责任制;1984年,基本解决农民温饱。农村经

6、济改革进入调整产业结构,大力发展乡镇企业时期作用:进一步提高了农民的生活水平,有利于农业的现代化和农村经济的发展,解决了农村剩余劳动力的问题【离土不离乡,进厂不进城】19791981年,中国减少粮食播种面积5000万亩,有计划地扩大了经济作物的种植面积,在有条件的地方还开始逐步退耕还林还收,鼓励农村在经济合理原则下举办社队企业。这些政策A推动了农村经济结构的调整B加快了私营企业发展C完善了家庭联产承包责任制D健全了市场经济体制表2中的数据变化说明,这一时期我国A.农村剩余劳动力大量转移 B.城乡一体化逐步实现C.社会主义市场经济体制已建立 D.工业结构趋于合理1980年与1975年相比,我国粮

7、食播种面积减少6.884万亩,总产量却增加674亿斤;棉花播种面积减少53万亩,总产量却增加652万担;油料作物和天草播种面积共扩大3 626万亩,其总产量分别增加70%和150%。出现这一现象的主要原因是A. 农民生产自主权扩大 B.农业生产技术有了革命性的改变C.农村经济体制改革完成 D.国家取消对农副产品的统销政策二、城市经济体制改革/国有企业改革过程:试点时期:1978年-1984年,试点时期;全面展开:1984年,十二届三中全会。中心环节是增强企业活力,目标是建立社会主义有计划的商品经济进一步深化:1992年,十四大,进一步深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度影响:增强了企业的竞

8、争实力,逐渐形成了一批由实力和活力的大企业集团,使国有资产大幅度增加,有利于国民经济的稳定和健康发展弊端:下岗职工增加。解决:不断完善社会保障制度,实施下岗职工再就业,以利于社会的稳定1985年,国务院在关于国有企业工资改革问题的通知中规定,企业工资总额同经济效益浮动的比率,一般是上缴税利总额增长1%,工资总额增长0.3%0.7%,最多不得超过1%。这一规定的主要目的是A保证职工收入逐年提高 B拉开职工收入的档次C鼓励企业提高经济效益 D有效控制企业工资总额20世纪80年代,我国农村经济体制改革对城市经济体制改革的借鉴意义主要表现在 A大力发展非公有制经济 B所有权与经营权分离C建立社会主义市

9、场经济体制 D改变了所有制形式三、社会主义市场经济体制南方谈话阐述了社会主义本质,和姓“资”姓“社”的问题。【计划经济不等于社会主义,资本主义也可以有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也可以有市场。计划和市场只是手段,不是区分社会主义和资本主义的本质特征。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。】【十四大的背景】南方谈话,冲破思想束缚国内改革遇到重重阻力国际上东欧剧变,苏联解体,世界社会主义运动遭遇挫折;世界经济全球化趋势要求经济体制改革有重大突破过程1992年,十四大指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制1993年,社会主义市场经济写入我国宪法1997年,十五大提出,非公有制经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分21世纪初,中国初步建立起社会主义市场经济体制,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成影响解放了中国的生产力,使中国的经济与世界经济真正接轨,大大促进了中国经济的发展,加快了中国现代化发展的进程1980年12月,我国颁发了改革开放后的第一份个体工商业营业执照。这表明A公有制经济主体地位开始改变 B城市经济体制改革全面展开C企业承包经营责任制开始实行 D单一所有制经济结构已被突破1

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