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文档简介

1、浅谈机械工程设备招标投标中不正当竞争行为浅谈机械工程设备招标投标中不正当竞争行为一、工程论文联盟.Ll.招投标中不正当竞争行为的表现形式串通招标投标这种不正当竞争行为包括两个方面,即:招标人与投标人之间进展串通、投标人之间进展串通,他们各有不同的表现形式。这种不正当竞争是通过不正当手段,排斥其他竞争者,以到达使某个利益相关者中标,从而谋取利益的目的。1.投标人之间的串通招标投标行为投标人之间的串通招标投标行为的表现形式:投标人之间互相约定,一致抬高或者压低投标报价;投标人之间互相约定,在投标工程中轮流以高价或低价中标;投标人之间先进展内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;投标人之间其他串通投标

2、行为。在理论中,在一些区域市场和一些专业工程和采购领域,由于历史上已经形成一批具有相对垄断地位的大型集团,这些集团实力雄厚,下属众多子公司、孙公司。在投标时,集团系统内数家符合招标条件的企业会共同参加投标,由于他们在人员和股权控制上的关联关系,这些兄弟公司在事实上往往形成默契,特别是对于要求强迫进展招标的工程,会对招标人和其他投标人的合法权益造成损害。2.投标人与招标人之间的串通招标投标行为投标人与招标人之间进展互相勾结,施行排斥竟争对手的公平竞争的行为:招标人在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换标书,更换报价;招标人向投标人泄漏标底;投标人与招标人商定,在招

3、标投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿;招标者预先内定中标人,在确定中标人时以此决定取舍;招标人和投标人之间其他串通招标投标行为。二、机械工程设备招标采购工作的问题及解决措施1.投资定位问题设备在什么地方使用,需要完成哪些方面的任务,对设备有什么样的详细要求,诸如此类的问题都要非常明确。它决定着采购设备的档次,也就是通常所说的投资定位。投资定位过高,投资太大,造成浪费;过低,设备性能保证不了,当然也就不能保证工程机械设备的进度和质量,从而达不到投资应有的预期效益。2.设备配置的技术含量与价格问题正常而言,设备配置的技术含量越高,其消费本钱越大,价格也就越高,即价格与技术含

4、量成正比。物美价廉是相对而言的,关键还是物有所值。投资购置消费加工机械设备的采购人一定要有良好的心态。3.零配件供给问题中国的消费加工机械设备绝大局部是在引进消化国外先进技术的根底上开展起来的,还有相当一局部零部件依靠进口。因此,对消费厂家来说,要尽快消化国外消费技术,进而拥有自己的知识产权,能自主消费,一时达不到这种程度的,就必需要有适当的部件储藏,以保证配件供给。4.现场考察问题采购人应在招标前掌握大量市场信息的根底上,要对评标结果通过现场考察的方式进展核实,确保选知名符其实的中标人。5.合同的履行问题招标采购工作是一项程序化的工作,也是一个合同契约商定的过程。在招标采购过程中,招标文件对

5、采购人和投标人均具有约束力,并且是采购人与中标人签订合同时的重要根据。三、机械工程设备招投标中不正当竞争行为的防止1.加快立法进度,加大执法力度,加强法制宣传招标投标是一个竞争过程,应当有严格的标准,保证它是公开进展的,公平合理的,?中华人民共和国招标投标法?就是实行招标投标的详细标准,它作为招投标领域的根本法,起到了标准招投标宏大的奠基作用,使招投标管理部门有法可依,招投标活动有法可循,此外,我国还有?建筑法?、?合同法?、?反不正当竞争法?、?民法?等标准和约束招投标活动的法律,另外还有?关于制止串通招标投标行为的暂行规定?等法规条例。在有法可依的前提下,按照我国的法律原那么,还应做到有法

6、必依、执法必严、违法必究。详细说来应做到以下几个方面:加大宣传教育力度,建立思想防线,使人不想违法。要大力开展招标投标法规的宣传,教育招标投标双方及代理中介组织、行政监视机关工作人员自觉学法、自觉用法、自觉守法;加大执法监视力度,建立机制防线,加大打击力度,建立惩戒防线,使人不敢违法。各级检察机关应充分履行惩治犯罪的职能作用,努力进步对招标投标中的违法行为的侦查程度和公诉程度通过加快立法,加大执法力度,狠狠打击建立工程招标投标过程中的不正当竞争者。2.发挥招标投标管理机构的宏观管理职能?招标投标法?第7条中规定:招标投标活动当事人应当承受依法施行的监视。对招标投标活动进行监视管理的主要任务之一

7、就是保护正当竞争,加强招标投标活动的监视管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。通过建立工程报建、建立单位资质审查、以及对开标、评标过程的监视,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,标准工程招标投标活动,才能真正保证工程建立效益,杜绝不正当竞争行为。3.标准招标投标程序,在各个环节杜绝串通招标投标行为的发生工程工程招标,从程序上讲是非常简单,无非也就是公布工程一一投标报名一一一资格预审一一招标一一企业投标一一开标一一评标定标。在招标投标的整个程序中,最能有效杜绝不正当竟争行为的两个环节就是资格审查和合理评标。.资格预审招标人对潜在投标人进展资格预审,主要理解投标人的技术、财

8、务实力和管理经历,可以同时审查投标单位的业绩、信誉、投标单位之间是否存在关联关系。关联关系主要包括:直接或间接地控制其他企业或受其他企业控制,以及同受某一企业控制的两个或多个企业(如;母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之间);合营企业;联营企业;主要投资者个人、关键管理人员或与其关系亲密的家庭成员;受主要投资者个人、关键管理人员,或与其关系亲密的家庭成员直接控制的其他企业。.合理评标招标过程中,制定招标书即招标文件是关键,而招标文件中最核心的内容是评标标准和方法。因工程工程的不同,评标的方法标准应有所不同。评标标准及方法,科学合理了,对投标人来说才公平。保证评委专家按评标标淮方法公正的评标,对招标人、投标人来说才表达了合理、公正。对于一般性的民用工程,其技术性来讲没有太多的可比性,关键还是价格竞争。技术性、专业性复杂的工程工程,其评标的标准应充分侧重考虑其技术标的科学性、合理性,其次才是价格。确定评标专家以随机抽取和直接聘请相结合。一般性工程工程的评标,其评委以随机确定。假设投资大,技术较复杂的工程,其专家论文联盟.Ll.采取直接聘请专业专家的方法,保证技术标、商务标评审的合理性。把好评标这一关,真正做到评标方法合理,评标规那么完善,才能维护招标投标双方的合法权益。完毕语制造企业机械设备中所需要的

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