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文档简介
1、关于印发关于垦区内保障性住房项目实行业主参与质量监督的意见(试行)的通知黑垦局建发 201122 号各管理局住房和城乡建设局:为进一步加强保障性住房项目质量管理工作,强化工程质量社会监督,总局住房和城乡建设局决定在垦区保障性住房项目建设中实施业主代表参与工程质量监督制度;现将关于垦区内保障性住房项目实行业主参与质量监督的意见(试行)印发给你们,望各单位参照执行。附件: 关于垦区内保障性住房项目实行业主参与质量监督的意见(试行)O 一一年三月五日关于垦区内保障性住房项目实行业主参与质量监督的意见(试行)为了进一步做好2011 年垦区保障性住房项目工程质量管理工作,深入落实总局党委“抓城、强工、带
2、农 ”的战略,保证保障性住房项目工程质量与基本使用功能,保护群众利益,减少质量投诉,使广大人民群众住上放心房,共同构建和谐社会,农垦总局住房和城乡建设局决定在垦区保障性住房项目中试行业主代表参与工程质量监督制度。现就保障性住房项目实行业主参与质量监督工作提出如下意见。一、指导思想以科学发展观为指导,以“关注民生,促进和谐,提高住宅工程社会满意率”为目标,以业主代表参与工程质量监督管理为手段,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,进一步发挥社会监督作用,完善工程质量监督管理体系,提高工程质量整体水平。二、明确业主代表监督职责和范围(一)做好业主代表聘任工作对于保障性住房项目在工程开工之前,建设
3、单位应从搬迁户、优秀管理干部、 离退休干部和群众代表中,聘任素质高、责任心强,群众威信高、办事公正、敢于负责和身体健康的人员作为业主代表,参与工程质量监督管理,并由建设单位发放业主代表监督员聘任证书。业主代表的聘任应坚持本人自愿,有时间和精力参与监督工作的原则。聘任业主代表的数量可根据工程实际情况确定,建筑面积2 万平方米以上的小区一般不少于2 人,聘任后由建设单位向其他责任主体书面告知,并书面报当地工程质量监督站备案。建设单位应对业主进行工程质量基本知识的培训,并根据具体情况对业主代表给予适当的工作补贴。(二)业主代表监督职责1、受建设单位聘用,自愿参与施工期间工程实体质量和责任主体质量行为
4、监督;2、业主代表对发现的工程存在的问题,应及时向建设单位提出,重大问题也可直接向工程质量监管部门反映;3、协助做好质量投诉的处理工作。(三)业主代表监督范围建筑材料和构配件质量、工程实体质量、责任主体质量行为、分户验收和竣工验收等。三、确定业主代表监督方式(一)业主代表配合、参加监督站组织的工程质量监督执法检查;(二)业主代表可在现场安全、质量管理人员配合下,进入施工现场检查;进入施工现场时应遵守安全规定,听从安全人员指挥;(三)业主代表监督分户验收和竣工验收;(四)向建设单位、监督站及时反映情况。四、加强业主代表参与质量监督工作的指导各级监督机构要监督建设单位执行业主代表参与质量监督制度执
5、行情况,认真听取业主代表的意见、建议和要求,对业主代表提出的质量问题认真查处,并记入监督记录,使业主代表监督工作真正取得成效。(一)明确业主代表的意见反馈渠道:1、建设单位应定期听取业主代表的意见反馈,并形成记录;2、业主代表向建设单位提出发现的质量问题,重大质量问题可直接向监管部门报告;3、在分户验收和竣工验收时提出质量评估意见,并留存书面签认记录。(二)为业主代表监督工作创造良好条件:1、工程技术档案、设计文件等资料向业主代表公开,保证业主代表随时能够了解工程质量情况。2、建设单位等责任主体应积极组织、配合、指导业主代表履行对工程质量的监督工作。定期召开业主代表座谈会,通报工作情况,听取意
6、见和建议。(三)监督站要保持与业主代表的紧密联系。认真做好联络和服务工作,确保监督站与业主代表保持紧密的工作联系。出师表两汉:诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分, 益州疲弊, 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,
7、必能裨补阙漏,有所广益。将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。“能 ”,是以众议举宠为督:亲贤臣, 远小人, 此先汉所以兴隆也; 亲小人, 远贤臣, 此后汉所以倾颓也。 先帝在时,每与臣论此事, 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进
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