北京公路平安工地标准

1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word北京市公路工程平安工地标准试行北京市交通委员会路政局交通运输部科学研究院二一一年七月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc295036379 目 录 PAGEREF _Toc295036379 h I HYPERLINK l _Toc295036380 第一章 总那么 PAGEREF _Toc295036380 h 1 HYPERLINK l _Toc295036381 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc295036381 h 1 HYPERLINK

2、l _Toc295036382 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc295036382 h 1 HYPERLINK l _Toc295036383 1.3 编制原那么 PAGEREF _Toc295036383 h 1 HYPERLINK l _Toc295036384 1.4 适用范围 PAGEREF _Toc295036384 h 1 HYPERLINK l _Toc295036385 1.5 主要内容 PAGEREF _Toc295036385 h 2 HYPERLINK l _Toc295036386 第二章 平安生产组织机构与职责 PAGEREF _Toc295036386 h

3、 3 HYPERLINK l _Toc295036387 2.1从业单位职责 PAGEREF _Toc295036387 h 3 HYPERLINK l _Toc295036388 2.1.1 建设单位职责 PAGEREF _Toc295036388 h 3 HYPERLINK l _Toc295036389 2.1.2 监理单位职责 PAGEREF _Toc295036389 h 3 HYPERLINK l _Toc295036390 2.1.3 施工单位职责 PAGEREF _Toc295036390 h 3 HYPERLINK l _Toc295036391 2.1.5 设计单位 PAG

4、EREF _Toc295036391 h 4 HYPERLINK l _Toc295036392 2.2建设工程平安管理组织机构设置与职责 PAGEREF _Toc295036392 h 4 HYPERLINK l _Toc295036393 2.2.1 建设工程平安生产领导小组设置与主要职责 PAGEREF _Toc295036393 h 4 HYPERLINK l _Toc295036394 2.2.2 建设单位平安生产领导小组设置与主要职责 PAGEREF _Toc295036394 h 5 HYPERLINK l _Toc295036395 2.2.3 监理单位平安生产领导小组设置与主

5、要职责 PAGEREF _Toc295036395 h 7 HYPERLINK l _Toc295036396 2.2.4 施工单位平安生产领导小组设置与主要职责 PAGEREF _Toc295036396 h 8 HYPERLINK l _Toc295036397 2.3 建设工程平安管理制度体系及主要内容 PAGEREF _Toc295036397 h 10 HYPERLINK l _Toc295036398 2.3.1 建设单位 PAGEREF _Toc295036398 h 10 HYPERLINK l _Toc295036399 2.3.2 监理单位 PAGEREF _Toc2950

6、36399 h 11 HYPERLINK l _Toc295036400 2.3.3 施工单位 PAGEREF _Toc295036400 h 13 HYPERLINK l _Toc295036401 第三章 施工现场规划与布置 PAGEREF _Toc295036401 h 18 HYPERLINK l _Toc295036402 3.1驻地选址 PAGEREF _Toc295036402 h 18 HYPERLINK l _Toc295036403 3.2 平面规划 PAGEREF _Toc295036403 h 18 HYPERLINK l _Toc295036404 3.2.1 现场平

7、面规划原那么 PAGEREF _Toc295036404 h 18 HYPERLINK l _Toc295036405 3.2.2 现场平面规划图及总体平安要求 PAGEREF _Toc295036405 h 18 HYPERLINK l _Toc295036406 3.2.3 施工现场功能区划分 PAGEREF _Toc295036406 h 19 HYPERLINK l _Toc295036407 3.3 施工现场总体布置要求 PAGEREF _Toc295036407 h 20 HYPERLINK l _Toc295036408 3.3.1 办公生活区 PAGEREF _Toc29503

8、6408 h 20 HYPERLINK l _Toc295036409 3.3.2 施工作业区 PAGEREF _Toc295036409 h 22 HYPERLINK l _Toc295036410 3.3.3 辅助生产区 PAGEREF _Toc295036410 h 22 HYPERLINK l _Toc295036411 3.3.4 现场道路 PAGEREF _Toc295036411 h 30 HYPERLINK l _Toc295036412 3.3.5 现场临建设施 PAGEREF _Toc295036412 h 31 HYPERLINK l _Toc295036413 3.3.

9、6其他 PAGEREF _Toc295036413 h 31 HYPERLINK l _Toc295036414 第四章 施工通用平安防护设施设置要点 PAGEREF _Toc295036414 h 32 HYPERLINK l _Toc295036415 4.1 围挡 PAGEREF _Toc295036415 h 32 HYPERLINK l _Toc295036416 4.1.1设置部位 PAGEREF _Toc295036416 h 32 HYPERLINK l _Toc295036417 4.1.2 设置要求 PAGEREF _Toc295036417 h 33 HYPERLINK

10、l _Toc295036418 4.2 平安标志标牌 PAGEREF _Toc295036418 h 33 HYPERLINK l _Toc295036419 4.2.1警示标志、标牌 PAGEREF _Toc295036419 h 33 HYPERLINK l _Toc295036420 4.2.2 五牌一图 PAGEREF _Toc295036420 h 35 HYPERLINK l _Toc295036421 4.2.3 定置管理标牌 PAGEREF _Toc295036421 h 36 HYPERLINK l _Toc295036422 4.2.4 平安操作规程牌 PAGEREF _T

11、oc295036422 h 37 HYPERLINK l _Toc295036423 4.3 防护栏杆防护围栏 PAGEREF _Toc295036423 h 37 HYPERLINK l _Toc295036424 4.3.1主要设置位置 PAGEREF _Toc295036424 h 37 HYPERLINK l _Toc295036425 4.3.2 设置标准要求 PAGEREF _Toc295036425 h 38 HYPERLINK l _Toc295036426 4.3.3 设置方式 PAGEREF _Toc295036426 h 38 HYPERLINK l _Toc295036

12、427 4.4防护棚防护层 PAGEREF _Toc295036427 h 39 HYPERLINK l _Toc295036428 4.4.1 主要设置位置 PAGEREF _Toc295036428 h 39 HYPERLINK l _Toc295036429 4.4.2 设置标准要求 PAGEREF _Toc295036429 h 39 HYPERLINK l _Toc295036430 4.5平安网 PAGEREF _Toc295036430 h 39 HYPERLINK l _Toc295036431 4.5.1主要设置位置 PAGEREF _Toc295036431 h 39 HY

13、PERLINK l _Toc295036432 4.5.2设置标准要求 PAGEREF _Toc295036432 h 39 HYPERLINK l _Toc295036433 4.6避雷设施 PAGEREF _Toc295036433 h 39 HYPERLINK l _Toc295036434 4.6.1 主要设置位置 PAGEREF _Toc295036434 h 39 HYPERLINK l _Toc295036435 4.6.2 设置标准要求 PAGEREF _Toc295036435 h 39 HYPERLINK l _Toc295036436 4.7机械防护罩 PAGEREF _

14、Toc295036436 h 39 HYPERLINK l _Toc295036437 4.7.1主要设置位置 PAGEREF _Toc295036437 h 39 HYPERLINK l _Toc295036438 4.7.2 设置标准要求 PAGEREF _Toc295036438 h 40 HYPERLINK l _Toc295036439 4.8个体平安防护 PAGEREF _Toc295036439 h 40 HYPERLINK l _Toc295036440 第五章 公路工程施工平安防护 PAGEREF _Toc295036440 h 42 HYPERLINK l _Toc2950

15、36441 5.1 施工通用作业平安防护 PAGEREF _Toc295036441 h 42 HYPERLINK l _Toc295036442 5.1.1施工现场危险区域防护 PAGEREF _Toc295036442 h 42 HYPERLINK l _Toc295036443 5.1.2临边防护 PAGEREF _Toc295036443 h 42 HYPERLINK l _Toc295036444 5.1.3洞口防护 PAGEREF _Toc295036444 h 42 HYPERLINK l _Toc295036445 5.1.4高处作业平安防护 PAGEREF _Toc29503

16、6445 h 43 HYPERLINK l _Toc295036446 5.1.5通道、设备防护 PAGEREF _Toc295036446 h 44 HYPERLINK l _Toc295036447 5.1.6起重作业防护 PAGEREF _Toc295036447 h 44 HYPERLINK l _Toc295036448 5.2 路基工程 PAGEREF _Toc295036448 h 45 HYPERLINK l _Toc295036449 5.2.1施工准备 PAGEREF _Toc295036449 h 45 HYPERLINK l _Toc295036450 5.2.2路基施

17、工 PAGEREF _Toc295036450 h 45 HYPERLINK l _Toc295036451 5.3 路面工程 PAGEREF _Toc295036451 h 46 HYPERLINK l _Toc295036452 5.3.1 一般路面工程施工 PAGEREF _Toc295036452 h 46 HYPERLINK l _Toc295036453 5.3.2 边通车边施工作业平安防护 PAGEREF _Toc295036453 h 46 HYPERLINK l _Toc295036454 5.3.3 拌和站 PAGEREF _Toc295036454 h 47 HYPERL

18、INK l _Toc295036455 5.4 普通桥梁工程 PAGEREF _Toc295036455 h 47 HYPERLINK l _Toc295036456 5.4.1根底工程 PAGEREF _Toc295036456 h 47 HYPERLINK l _Toc295036457 5.4.2墩台、盖梁工程 PAGEREF _Toc295036457 h 48 HYPERLINK l _Toc295036458 5.4.3桥面施工 PAGEREF _Toc295036458 h 48 HYPERLINK l _Toc295036459 5.5 特殊桥梁工程 PAGEREF _Toc2

19、95036459 h 48 HYPERLINK l _Toc295036460 5.5.1拱桥 PAGEREF _Toc295036460 h 48 HYPERLINK l _Toc295036461 5.5.2悬索桥 PAGEREF _Toc295036461 h 49 HYPERLINK l _Toc295036462 5.5.3斜拉桥 PAGEREF _Toc295036462 h 49 HYPERLINK l _Toc295036463 5.6 隧道工程 PAGEREF _Toc295036463 h 51 HYPERLINK l _Toc295036464 5.6.1施工准备 PAG

20、EREF _Toc295036464 h 51 HYPERLINK l _Toc295036465 5.6.2洞口、明洞与浅埋段工程 PAGEREF _Toc295036465 h 52 HYPERLINK l _Toc295036466 5.6.3开挖 PAGEREF _Toc295036466 h 52 HYPERLINK l _Toc295036467 5.6.4出碴与运输 PAGEREF _Toc295036467 h 53 HYPERLINK l _Toc295036468 5.6.5施工支护 PAGEREF _Toc295036468 h 54 HYPERLINK l _Toc29

21、5036469 5.6.6衬砌 PAGEREF _Toc295036469 h 54 HYPERLINK l _Toc295036470 5.6.7监控量测 PAGEREF _Toc295036470 h 54 HYPERLINK l _Toc295036471 5.6.8防水和排水 PAGEREF _Toc295036471 h 55 HYPERLINK l _Toc295036472 5.6.9风水电作业和通风防尘及防火 PAGEREF _Toc295036472 h 55 HYPERLINK l _Toc295036473 5.6.10辅助坑道 PAGEREF _Toc295036473

22、 h 55 HYPERLINK l _Toc295036474 5.7 其他 PAGEREF _Toc295036474 h 56 HYPERLINK l _Toc295036475 5.7.1临时用电 PAGEREF _Toc295036475 h 56 HYPERLINK l _Toc295036476 5.7.2 现场消防 PAGEREF _Toc295036476 h 57 HYPERLINK l _Toc295036477 5.7.3 特殊季节与夜间施工 PAGEREF _Toc295036477 h 60 HYPERLINK l _Toc295036478 第六章 平安生产教育培训

23、 PAGEREF _Toc295036478 h 61 HYPERLINK l _Toc295036479 6.1从业人员教育培训的有关规定 PAGEREF _Toc295036479 h 61 HYPERLINK l _Toc295036480 6.1.1 法律法规的有关规定 PAGEREF _Toc295036480 h 61 HYPERLINK l _Toc295036481 6.1.2 从业单位教育培训方案及培训内容 PAGEREF _Toc295036481 h 61 HYPERLINK l _Toc295036482 6.2 从业人员平安教育培训 PAGEREF _Toc29503

24、6482 h 61 HYPERLINK l _Toc295036483 6.2.1 平安生产三类人员的教育培训 PAGEREF _Toc295036483 h 62 HYPERLINK l _Toc295036484 6.2.2 施工人员教育培训 PAGEREF _Toc295036484 h 63 HYPERLINK l _Toc295036485 6.2.3 平安监理人员培训 PAGEREF _Toc295036485 h 64 HYPERLINK l _Toc295036486 6.2.4 其他人员教育培训 PAGEREF _Toc295036486 h 65 HYPERLINK l _

25、Toc295036487 6.2.5平安技术交底培训 PAGEREF _Toc295036487 h 65 HYPERLINK l _Toc295036488 6.2.6 特种作业人员教育培训 PAGEREF _Toc295036488 h 65 HYPERLINK l _Toc295036489 6.3平安生产教育培训工作档案 PAGEREF _Toc295036489 h 67 HYPERLINK l _Toc295036490 6.3.1 从业人员岗前教育培训工作档案 PAGEREF _Toc295036490 h 67 HYPERLINK l _Toc295036491 6.3.2 特

26、种作业人员教育培训工作档案 PAGEREF _Toc295036491 h 67 HYPERLINK l _Toc295036492 6.3.3 平安生产三类人员教育培训档案管理 PAGEREF _Toc295036492 h 68 HYPERLINK l _Toc295036493 6.3.4 平安监理教育培训档案管理 PAGEREF _Toc295036493 h 68 HYPERLINK l _Toc295036494 第七章 平安生产费用管理要点 PAGEREF _Toc295036494 h 69 HYPERLINK l _Toc295036495 7.1平安生产费用监督及使用 PA

27、GEREF _Toc295036495 h 69 HYPERLINK l _Toc295036496 7.2 适用范围 PAGEREF _Toc295036496 h 69 HYPERLINK l _Toc295036497 7.2.1平安防护设施 PAGEREF _Toc295036497 h 69 HYPERLINK l _Toc295036498 7.2.2应急救援器材、设备及现场作业人员平安防护物品 PAGEREF _Toc295036498 h 70 HYPERLINK l _Toc295036499 7.2.3平安生产检查及评价支出 PAGEREF _Toc295036499 h

28、70 HYPERLINK l _Toc295036500 7.2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控 PAGEREF _Toc295036500 h 71 HYPERLINK l _Toc295036501 7.2.5平安技能培训及应急救援演练 PAGEREF _Toc295036501 h 71 HYPERLINK l _Toc295036502 7.2.6其他与平安生产直接相关的支出 PAGEREF _Toc295036502 h 71 HYPERLINK l _Toc295036503 第八章 隐患排查管理要点 PAGEREF _Toc295036503 h 73 HYPERL

29、INK l _Toc295036504 8.1 隐患排查制度体系 PAGEREF _Toc295036504 h 73 HYPERLINK l _Toc295036505 8.2 事故隐患及重大隐患 PAGEREF _Toc295036505 h 73 HYPERLINK l _Toc295036506 8.3隐患排查流程 PAGEREF _Toc295036506 h 73 HYPERLINK l _Toc295036507 8.3.1排查登记 PAGEREF _Toc295036507 h 74 HYPERLINK l _Toc295036508 8.3.2公示公告 PAGEREF _To

30、c295036508 h 74 HYPERLINK l _Toc295036509 8.3.3防范或整改 PAGEREF _Toc295036509 h 74 HYPERLINK l _Toc295036510 8.3.4验收销号 PAGEREF _Toc295036510 h 75 HYPERLINK l _Toc295036511 8.3.5监督检查 PAGEREF _Toc295036511 h 75 HYPERLINK l _Toc295036512 附 “平安工地达标验收评判标准及检查表 PAGEREF _Toc295036512 h 76 HYPERLINK l _Toc29503

31、6513 1.1编制说明 PAGEREF _Toc295036513 h 76 HYPERLINK l _Toc295036514 1.2评判标准及检查表 PAGEREF _Toc295036514 h 77 HYPERLINK l _Toc295036515 1.2.1评判标准 PAGEREF _Toc295036515 h 77 HYPERLINK l _Toc295036516 1.2.2 检查表 PAGEREF _Toc295036516 h 80第一章 总那么1.1 编制目的为贯彻落实交通运输部?关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知交质监发2022132号?要求，切实把平安生产

32、法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安工作根底，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌标准化、平安管理程序化，建设各方平安生产责任落实，平安培训教育扎实有效，提高从业人员平安意识和施工平安风险管理水平，结合北京市公路工程建设实际和特点，特编制本标准。1.2 编制依据?平安生产法 ?2002年第七十号主席令?建设工程平安生产管理条例?2003年第393号国务院令?公路水运工程平安生产监督管理方法?2007年第1号交通部令?北京市平安生产条例?2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过?北京市人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的通知?京政发202240号?公路工

33、程施工平安技术规程?JTJ 076-95? HYPERLINK :/wenku.baidu /view/0edb2b360b4c2e3f572763c0.html t _blank 水运工程施工平安防护技术标准?JTS205-1-2021?平安标志及其使用导那么?(GB2894-2021)?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T900620221.3 编制原那么本标准坚持“以人为本原那么，从保护人员生命财产平安为出发点，按照科学性、适用性、可操作的原那么编制。1.4 适用范围本方法适用于北京市各级交通运输主管部门及公路工程平安监督机构对列入北京市北京市县级含以上公路工程新改建工程，进行监督检查。

34、其他建设工程亦可以参照本方法制定具体实施细那么。1.5 主要内容按照?关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知?交质监发2022132号文件指示精神要求，围绕“平安制度建立和平安责任制落实；危险性较大工程专项方案制定、审查和执行；劳动用工登记和岗前平安培训教育；隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业平安防护；平安专项费用落实和使用等6个方面的工作重点，本标准共设置八个章节内容，主要内容包括第一章 总那么、第二章 平安生产组织机构与职责、第三章 施工现场规划与布置、第四章 施工通用平安防护设施设置要点、第五章 公路工程施工平安防护、第六章 平安生产教育培训、第七章 平安生产费用

35、管理要点、第八章 隐患排查管理要点，附 “平安工地达标验收评判标准。第二章 平安生产组织机构与职责2.1从业单位职责依据?平安生产法?2002年第七十号主席令、?建设工程平安生产管理条例?2003年第393号国务院令、?公路水运工程平安生产监督管理方法?2007年第1号交通部令、?北京市平安生产条例?、?北京市路政局关于加强公路隧道工程施工平安质量管理的通知?等相关法律法规及规章，公路工程建设工程的从业单位，必须遵守平安生产法律、法规的规定，保证建设工程平安生产，依法承当建设工程平安生产责任。本标准所指建设单位，包含工程代建单位，其职责与考核均参照建设单位执行。建设单位、监理单位、施工单位等从

36、业单位的法定职责如下：2.1.1 建设单位职责建设单位在公路水运工程施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的平安生产条件、平安生产信用情况、平安生产的保障措施等提出明确要求。建设单位在编制工程招标文件时，应当确定公路水运工程工程平安作业环境及平安施工措施所需的平安生产费用。2.1.2 监理单位职责监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程平安生产承当监理责任。应当编制平安生产监理方案，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监

37、理过程中，发现存在平安事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。2.1.3 施工单位职责施工单位应当对施工平安生产承当责任。施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度及平安生产技术交底制度，制定平安生产规章制度和操作规程，保证本单位平安生产条件所需资金的投入，对所承当的公路水运工程进行定期和专项平安检查，并做好平安检查记录。施工单位的工程负责人依法对工程的平安施工负责，落实平安生产各项制度，确保平安生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定平安施工措施，消除平安事故隐患，及时、如

38、实报告生产平安事故。专职平安生产管理人员负责对平安生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产平安事故隐患，应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。2.1.4 勘察单位勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对平安的影响，提交的勘察文件应当真实、准确，满足公路水运工程平安生产的需要。勘察单位应当对有可能引发公路水运工程平安隐患的地质灾害提出防治建议。勘察单位及勘察人员对勘察结论负责。2.1.5 设计单位设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致平安生产隐患或者生产平安事故的发

39、生。采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。设计单位和设计人员应当对其设计负责。2.2建设工程平安管理组织机构设置与职责所有在建工程，均应以施工合同段为单位，组建以建设单位牵头，由施工单位、监理单位参与的平安管理组织机构，明确各单位及相关责任人员职责，履行法律法规赋予的相应平安职责。2.2.1 建设工程平安生产领导小组设置与主要职责2.2.1.1领导小组组成建设工程招投标完成之后，所有参建单位共同组建建设工程平安生产委员会，全面负责建设工程平安生产管理工作。如图2-1所示。建设工程平安生产领导小组组成：组长

40、：建设单位第一负责人副组长：建设单位其他主要负责人、工程总工程师、总监理工程师办公室负责人：建设单位平安处科室主要负责人成员：建设单位主管工程建设等处科室的主要负责人、副总监理工程师总监代表、高级驻地平安监理工程师、工程经理。建设建设工程平安生产领导小组组长：建设工程第一负责人副组长：建设工程其他主要负责人、工程总工程师、总监理工程师办公室主任：建设单位平安处科室主要负责人第XX合同段第二合同段第一合同段第XX合同段第二合同段第一合同段工程经理部平安生产领导小组工程经理部平安生产领导小组组长：工程经理副组长：副经理分管平安、总工程师、平安总监办公室负责人：安保部部长建设单位平安生产领导小组组长

41、：工程办主任副组长：工程办副主任、总工程师办公室负责人：平安部部长监理单位平安生产领导小组组长：总监理工程师副组长：副总监理工程师总监代表、总监办平安工程师图2-1 建设工程安委会组织框图2.2.1.2 领导小组主要职责建设工程平安生产领导小组主要职责是负责日常平安管理工作。主要工作内容包括：宣传贯彻国家平安生产方针政策，落实平安生产条件；制定平安生产管理工作目标及平安生产工作方案；建立健全平安生产管理规章制度；落实隐患排查整改工作等。2.2.2 建设单位平安生产领导小组设置与主要职责2.2.2.1 领导小组组成建设单位平安生产领导小组负责人由建设工程平安生产领导小组第一责任人承当。建设单位平

42、安生产领导小组组成：组长：建设单位第一负责人副组长：建设单位其他主要负责人、总工程师办公室负责人：平安部部长成员：各部门负责人、平安工程师。如图2-2所示。平安平安部部长工程部部长合同部部长财务部部长建设单位平安生产领导小组组长：工程单位第一负责人副组长：建设单位其他主要负责人、总工程师办公室负责人：平安部部长图2-2 建设单位平安生产领导小组组织框图2.2.2.2 领导小组主要职责建设单位平安生产领导小组主要职责包括：审批由施工单位编制经监理单位审核的平安管理目标以及平安生产工作方案；建立健全平安管理组织机构和各项平安管理制度；催促监理、施工单位对从业人员进行平安教育培训；对监理、施工单位平

43、安生产进行检查与考核；定期召开平安生产例会；组织编制建设工程总体预案并进行演练；及时计量、支付平安生产费用；配合政府监督部门对工程的平安检查及事故调查处理等。2.2.2.3 领导小组主要岗位职责建设单位平安生产领导小组主任的主要职责是：贯彻落实国家有关平安法律法规及上级主管部门的文件精神；主持制定平安管理目标以及平安工作方案；主持建立健全平安生产责任体系和各项平安管理制度；催促实施平安检查以及对从业人员的平安培训，及时批复平安生产费用；定期主持召开平安生产例会；配合政府监督部门对本工程的平安检查及事故调查处理。2.2.3 监理单位平安生产领导小组设置与主要职责2.2.3.1 领导小组组成监理单

44、位平安生产领导小组由总监理工程师负责。具体组成如下：监理单位平安生产领导小组：组长：总监理工程师副组长：副总监理工程师总监代表、总监办平安工程师成员：各高级驻地监理工程师、平安监理工程师。如图2-3所示。监理单位平安监理单位平安生产领导小组组长：总监理工程师副组长：副总监理工程师总监代表、总监办平安工程师第一驻地监理组第X驻地监理组第二驻地监理组第一驻地监理组第X驻地监理组第二驻地监理组平安监理工程师平安监理工程师高级驻地监理工程师图2-3 监理单位平安生产领导小组组织框图2.2.3.2 领导小组主要职责监理单位平安生产领导小组主要职责包括：建立健全平安监理组织机构及各项平安管理制度；按照工程

45、进度制定工程平安监理方案；审查重大施工组织设计及专项施工方案；审查平安生产条件的相关内容包括施工企业平安生产许可证、施工单位平安管理人员、特种作业人员职业资格情况；特种设备使用前的验收情况等、审查平安生产费用计量与支付；检查施工单位平安教育培训及平安技术交底制度开展情况；检查施工单位隐患排查、治理、整改情况等。2.2.3.3领导小组主要岗位职责监理单位平安生产领导小组组长负责组织实施平安监理工作，承当平安监理责任。主要职责包括负责监理健全平安管理组织机构，组织制定并批准平安监理岗位职责及各项管理制度；主持编制?平安监理方案?、?平安监理实施细那么?；主持审查施工组织设计中的平安技术措施、审查危

46、险性较大工程专项施工方案和应急预案；主持审查施工单位各项平安管理规章制度制定情况；审核施工单位的资质证书和平安生产许可证；审查施工单位平安管理人员、特种作业人员以及特种设备投入使用前的验收手续；对重大危险源进行监督检查，对存在平安隐患的施工单位提出整改要求；对存在重大隐患的施工单位签发工程暂停指令书，并立即报告工程办和政府监督部门；配合政府监督部门对本工程的平安检查及事故调查处理。2.2.4 施工单位平安生产领导小组设置与主要职责2.2.4.1 领导小组组成施工单位，即工程经理部平安生产领导小组由工程经理负责。平安生产领导小组组成如下：组长：工程经理副组长：副经理分管平安、总工程师、平安总监办

47、公室负责人：安保部部长成员：工程部、安保部、质检部、合同部、试验室等各部门负责人、专职平安员，如图2-4所示。工程工程经理部平安生产领导小组组长：工程经理副组长：副经理分管平安、总工程师、平安总监办公室负责人：安保部部长安保部部长试验室主任合同部部长质检部部长工程部部长安保部部长试验室主任合同部部长质检部部长工程部部长施工班组XX施工班组2施工班组1施工班组XX施工班组2施工班组1图2-4 工程经理部平安生产领导小组组织框图2.2.4.2 领导小组主要岗位职责工程经理部平安生产领导小组主要职责包括：制定并落实平安生产管理目标及平安工作方案；建立健全平安管理机构及平安保障体系；制定并落实各项平安

48、生产管理制度；在施工组织设计中编制平安技术防范措施；编制危险性较大工程专项施工方案；负责设置平安防护设施或平安警示标志；对不同施工阶段和施工环节采取相应的平安防护措施；制定平安教育培训方案；落实平安技术交底制度；按规定配置平安生产专职管理人员；确保平安生产费用足额投入，正确使用；编制应急预案，及时组织演练；开展隐患排查、治理；定期召开平安生产例会等。2.2.4.3 领导小组主要岗位职责1组长岗位主要职责工程经理对所承包的工程工程平安生产负总责。工程经理部平安生产领导小组组长岗位职责，主要包括主持制定平安生产管理目标平安工作方案；建立健全平安管理组织机构及平安保障体系；主持制定平安生产责任制及各

49、项平安生产管理规章制度；组织平安教育与培训；定期和不定期进行平安检查，对施工现场平安隐患进行排查整改，落实各种平安保障措施；按规定配备平安生产管理人员，保证平安生产费用足额投入、正确使用；定期召开平安生产例会；配合上级部门对本合同段平安检查及事故调查等。2副组长平安总监岗位主要职责平安总监对本合同段平安生产负监督责任，岗位职责主要包括监督检查工程平安生产组织机构建立健全情况及安保体系运转情况；监督检查工程平安生产责任制及平安管理制度制定和落实情况；参与平安生产检查，监督平安生产隐患及整改落实情况；监督检查平安资料归档情况；监督平安生产费用投入使用情况等。3安保部长及专职平安员岗位主要职责安保部

50、长及专职平安员岗位职责，主要包括认真落实平安生产责任制和各项平安管理制度；定期或不定期对一线工人进行教育培训，建立健全平安教育培训档案；参与平安技术交底会，负责检查班前会开展情况，并做好记录；负责制定平安生产经费方案，保证经费正确使用；检查机械设备使用、保养、维修情况，办理特种设备使用验收手续；检查维护施工现场平安防护和平安设施；检查平安技术措施的落实，对危险性较大工程实行全过程旁站监督；负责落实危险源的辨识和隐患排查工作；催促落实隐患整改措施，发现严重隐患立即停工并及时上报；认真做好平安生产每日自查报备工作，做好平安日志，做好平安台账和资料归档工作。4施工班组长岗位职责施工班组长职责，主要包

51、括协助、配合专职平安员的检查与指导；严格遵守平安技术操作规程，有权拒绝违章指挥；负责施工班组的平安教育；认真开展班前会，做好平安技术交底；在每个分局部项工程开工前，要对所使用的机械、设备、防护用具和作业场地等进行平安检查等。2.3 建设工程平安管理制度体系及主要内容建设工程平安生产管理组织机构应建立以建设单位、施工单位、监理单位协调配合的平安管理制度体系，做到日常工作井然有序，信息畅通、及时，事故应急处置快速、高效。2.3.1 建设单位2.3.1.1 平安管理制度体系建设单位应依据现有平安生产法律规章制度，建立健全建设工程平安管理制度体系，明确各项平安管理职责及工作流程。如图2-5所示。建设单

52、位建设单位平安管理制度体系XXX建设工程从业人员教育培训制度XXX建设工程平安生产管理协议合同XXX建设工程平安生产管理机构及职责XXX建设工程平安生产费用管理方法XXX建设工程总体应急救援预案XXX建设工程平安检查制度XXX建设工程隐患排查制度图2-5 建设单位平安管理制度体系示意图2.3.1.2 建设单位平安管理制度主要内容1建设工程平安生产管理机构及职责该规定的主要内容包括建设工程平安生产管理机构设置，组织机构图，岗位职责定位，责任制落实及考核，奖惩措施；对施工单位和监理单位的罚那么等。2建设工程平安生产管理协议平安生产合同该协议的实质内容是建设单位与施工单位、监理单位、勘察设计单位等签

53、订的约定平安风险责任和义务的平安生产合同，明确在建设工程施工过程中从业各方平安职责及罚那么。3建设工程从业人员教育培训制度该制度的主要内容包括本工程平安生产教育培训内容、平安生产教育培训方案、平安生产教育培训档案管理，对施工单位、监理单位平安生产教育培训监督检查、罚那么等。4平安生产费用管理方法该方法的主要内容包括明确平安生产费用使用流程、适用范围、报销手续、罚那么等。5建设工程总体应急预案应急预案是建设单位平安管理规章制度的重要组成局部。主要内容包括事故类型分析、应急组织机构及职责、应急响应、应急物资及人员保障、应急演练等内容。6建设工程平安检查制度该制度的主要内容包括从业单位平安生产检查方

54、式、检查方法，检查频次，检查内容等。7建设工程隐患排查制度该制度的主要内容包括明确建设单位、施工单位、监理单位隐患排查过程中的职责，建立建设工程隐患排查流程，整改措施等。2.3.2 监理单位2.3.2.1 平安监理制度体系监理单位应在进驻工程之初，完善监理单位平安监理组织机构及平安监理制度体系，如图2-6所示。监理单位监理单位监理办平安监理制度体系XXX建设工程平安监理培训考核制度XXX建设工程平安监理培训考核制度XXX建设工程平安监理实施细那么XXX建设工程平安监理方案XXX建设工程平安监理组织机构及职责图2-6 监理单位平安监理制度体系示意图2.3.2.2平安监理制度主要内容1平安监理组织

55、机构及职责该制度的主要内容包括建设工程平安监理管理机构设置，组织机构图，制定各级平安监理责任制及各级监理岗位平安职责，明确责任制落实、考核及奖惩措施，明确与建设单位和施工单位的沟通机制等。2平安监理方案平安监理方案是工程监理方案的重要组成局部。主要内容包括确定平安监理实施方案，明确各级平安监理人员需要审查的内容及审查依据，确定平安监理程序，明确平安监理日志主要内容等。平安监理方案应与工程监理方案相对应。平安监理日志的主要内容包括天气记录、工程进展情况包括单位工程、分部、分项工程、施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；施工现场的平安状况、发现的平安隐患及处理措施口头指令或书面指

56、令情况、其他监理工作活动记录、上级部门检查情况等。3平安监理实施细那么平安监理实施细那么主要内容包括编制依据，工程概况，监理机构、人员及其平安职责，平安监理工作的控制要点及控制目标，平安监理工作的方法及措施，平安技术交底，平安监理检查评分标准，平安监理工作流程等。4平安监理培训考核制度主要内容包括平安建立教育培训内容、平安监理教育培训方案、平安监理教育培训档案管理，奖惩措施，对施工单位平安生产教育培训监督检查等。2.3.3 施工单位2.3.3.1 平安管理制度体系施工单位应建立以建设工程合同段为单位，建立“XXX建设工程XXX合同段施工平安管理制度体系，强化施工现场平安管理，如图2-7所示。2

57、.3.3.2平安管理制度主要内容1管理方面1平安建档制度平安建档制度主要内容包括需要建档的工作内容及清单，平安档案的建立、更新频次，平安档案的负责人员等。2平安生产会议制度平安生产会议制度主要内容包括召开平安生产会议的起因，平安生产工作会议级别及层次，参加人员，会议主要内容等。3平安生产管理机构及职责平安生产管理机构及职责制度主要内容包括平安生产管理机构设置，组织机构图，岗位职责定位，责任制落实及考核，奖惩措施等。4平安技术交底制度平安技术交底制度主要内容包括平安技术交底流程，平安技术交底人员、平安技术交底的形式、平安技术交底记录等。平安技术交底材料，应包括工程名称、施工单位名称、分项工程名称

58、、交底时间、交底内容等。5平安检查制度平安检查制度主要内容包括平安生产检查方式、检查方法，检查频次，检查内容，检查文书等。6专项应急预案专项应急预案是施工单位平安管理制度体系的重要组成局部。主要内容包括事故类型和危害程度分析，应急处置根本原那么，组织机构及职责，预防与预警，信息报告程序，应急处置，应急物资与装备保障等。7平安生产奖惩制度平安生产奖惩制度主要内容包括平安生产奖惩内容、奖惩方式方法等。8事故报告和责任追究制度事故报告和责任追究制度主要内容包括事故报告的程序、事故报告时间、事故报告责任人、事故责任追究等。9施工平安风险和告知制度施工平安风险和告知制度主要内容包括施工现场危险源辨识方法

59、、施工平安风险源清单、施工平安风险防范措施、施工平安风险告知方式方法、告知人员等。10事故调查处理制度事故调查处理制度主要内容包括事故等级划分、按事故等级明确事故调查处理程序等。2从业人员有关制度1施工人员登记制度施工人员登记制度是对所有进入施工工程的作业人员实行登记管理的制度，内容包括登记表式、登记时间、姓名、身份证号、联系方式、填表人员等。2施工人员出入场登记制度施工人员出入场登记制度是按分局部项工程对出入场的作业人员实行登记管理的制度，内容包括登记表式、登记时间、姓名、身份证号、联系方式等。3平安生产教育培训考核制度平安生产教育培训考核制度主要内容包括平安生产教育培训内容、平安生产教育培

60、训方案、平安生产教育培训档案管理，罚那么等。4特种作业人员平安管理制度特种作业人员平安管理制度主要内容包括本工程特种作业人员类型、特种作业人员证书管理、特种作业人员登记管理、特种作业人员培训考核管理等。5个人防护用品使用管理制度个人防护用品使用管理制度主要内容包括个人防护用品种类、个人防护用品按工种配置方案、个人防护用品发放登记、个人防护用品使用情况登记、罚那么等。3机械设备管理有关制度1机械设备平安管理制度机械设备平安管理制度是机械设备的购置、租赁、使用的管理制度，主要包括购置、租赁手续，日常使用过程中的平安检查频次、日常维护等内容。2施工机械作业规程施工机械作业规程主要内容包括施工机械设备