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文档简介
1、浅谈科技管理体制问题及改善对策浅谈科技管理体制问题及改善对策一、引言当前,我国各个科技管理部门的工作重点仍然停留在对待详细的工程和研究团队管理等方面,可以说我国目前的科技管理范围过于广泛,科技管理工作的内容过于细致,科技管理的制度过于教条,这一系列的问题或弊端都为高等院校、科研机构以及企业的自主创新造成了很大的阻碍。随着我国的科技程度不断的进步,我国的科技管理程度也有了较大幅度的提升,但是,我国的科技开展程度与国际先进的科技管理程度相比,仍然存在着一定的差距。由于受到传统观念和体制的长期束缚,我国科技管理工作受到了来自各个方面、各个层次的不同约束和牵制,最终导致我国的科技管理体制存在着各种各样
2、的复杂问题。二、改善科技管理体制问题的重要意义科技管理主要是运用一定的管理方法和理念,对相关科技工程所进展的组织、控制等一系列的工作,它是管理人员对各方面的资源进展优化整合和有效利用的重要途径,其最终目的在于到达科技工程本身的预期目的。科技管理的好与坏将直接关系到相关的科技政策能否得到认真、有效、正确地贯彻和施行,同时还会影响到能否充分挖掘和发挥出各个科研机构以及科研队伍的潜力,以及相应的科技规划能否顺利施行。改善科技管理体制问题的意义在于,为了可以使得科技管理制度可以更加标准化、制度化,同时对我国之前出台的相关规定和方法进展必要的补充和完善。进一步说,这些方法和规定的出台都是为了可以促进我国
3、科技管理程度的进步,为我国的整体科研事业更快更好地进展下去提供良好的环境。三、我国科技管理体制上存在的主要问题总的来看,当前我国在科技消费关系与科技消费力开展之间存在着比拟严重的矛盾和问题,这些矛盾和问题归根结底是科技管理体制的矛盾和问题。在这里,笔者对我国科技管理体制的现状进展分析和概括:本文由论文联盟.Ll.搜集整理一科技管理部门片面地重视立项,而无视了科技管理的过程。长期以来,我国的科技管理工作受到传统观念和陈旧制度的影响,其管理形式仍然沿袭传统保守的方案经济时期的管理形式,已经很不适应当前科学技术的开展和科技工作的要求。各科技管理部门仍然将管理工作的重点放在详细的工程和研究团队管理方面
4、,管理的范围过于广泛、工作过细,而且制度死板,这些都为科研机构的自主创新造成了很大的障碍。同时,由于各种因素的影响,当前存在着一些科研组织和科技管理部门之间的信息不对称问题,这就导致一些政府职员不可以针对社会组织的情况来进展客观、真实的全面调查。另外还有少数社会科研组织会利用这种信息的不对称性,在对外提供信息的时候有选择性地提供一些对自己有利的信息,而掩盖了自身存在的问题和弊端,造成信息的不真实性,这些机构或者企业往往通过该种不良方式争取资金上和政策上的支持。因此,科技管理部门对经费使用的监管还存在许多的缺乏之处,或者说科技管理部门的科研经费管理存在着盲目性,必须做到有效改善,才能让科研经费有
5、的放矢。二科技管理不可以满足当前社会市场对科技消费力的真实需求。二十世纪七十年代末期至八十年代初期,我国引进了市场经济体制。但是,我国科技管理体制的改革却没有及时跟上市场经济改革的时代步伐。科技资源的优化配置,需要充分依靠市场经济机制的指导性、标准性、鼓励性作用,而我国的科技工程在设置过程中始终没有出现市场经济体制的上述作用和价值,因此科技管理的最终结果是导致了很多科研工程在开发初衷与成果应用上普遍存在分歧,同时也导致了科技管理体制无法与现有市场经济体制相适应的不良后果。例如,如今国内有很多科技成果,设计上固然完美无缺,理论上也很有说服力,但就是无法应用到消费中去,或者说很难在实际消费中得到推
6、广和普及,因此这些科技成果在市场上产生的经济效益较少,完全没有发挥出科技部门在科技管理方面的推动作用。这样,就给我国的科技资源造成了宏大的浪费,制约了我国经济增长方式的转化和经济构造的战略性调整。三行政色彩在科技管理体制中占有重要位置。在机构方面,我国的科技管理体制受传统方案管理形式的影响,具有非常浓重的行政色彩。并且,科技管理部门还没有建立起一套完好的可以适应科研和技术开发规律的研发、评价和监管机制,在培养鼓励创新的环境、营造良好的工作气氛等方面的存在着缺乏之处,缺乏对科技资源、科技人才的有效调控,严重影响科技开展目的和科技开展战略的施行。四、关于改善我国科技管理体制问题的对策或建议我国的根
7、本国情决定了科技管理工作无法过多借鉴国外的先进科技管理体制,因此笔者建议从我国科技管理的自身问题出发,积极探究、研究、解决目前科技管理工作中出现的各种问题,从而探究出一条合适中国企业自主创新的科技管理之路,为我国的科技与经济开展提供一个稳定的开展基矗一改善科技管理体制要遵循市场经济的主导原那么。改善科技管理体制,旨在建立起一整套可以适应当前我国的国情的科技管理体制,促进科技与社会经济的完美结合,让科技工作可以更好地开展。改善科技管理体制的重点在于对科研活动进展分层次的管理,例如:可以通过商业运作的形式来促进科研活动的开展。改善科技管理体制的过程中,要重新设定各个行为主体之间的关系,例如政府、企
8、业、高校、研究机构等行为主体之间的关系,明确各个主体在科技管理中的功能,充分整合整个科技资源,形成一条明确的价值链,建立层次清楚、构造合理、分工协调、联络严密的科技管理体系。我们在进展科技管理体制改革时,一定要遵循市场经济的主导原那么,从职能上对政府与市场在科技开展中的作用进展区分,通过建立起合理的法律法规来维护科学技术活动的正常秩序,通过各种经济手段来对科技开展进展引导,同时对各种社会资源进展有效的配置。二改善科技管理体制要优化科技成果的转化机制。市场经济带来了许多外来的优越思想,同时也带来了很多不良的思想观念,例如急功近利等思维意识。在这种社会背景下,会存在一些科研工作者为了获得更多的利益而拼命争工程,但是做研究的深度就很不到位。同时,一些科研工程在申报工程的过程中,没有将具有重要价值的工程放在首位,只是关注如何拿到工程、如何完成工程,致使一些科研成果脱离了社会需求。针对这种情况,只有从根本上完善和改革现有的科研成果评价机制,才能能得到改善。将科技管理与健全的科技成果转化体
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