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1、第4页 共4页从疫情防控看基层社会治理从疫情防控看基层社会治理 这次新冠肺炎疫情防控,对基层社会治理才能是一个大考,检验了基层社会治理的成效,应该说经受住了考验,但也暴露出基层社会治理的一些短板和缺乏,主要表如今以下四个方面: 社会力量发动机制还不够健全。初期基层组织对突如其来的重大公共卫惹事件,在思想上没有充分的认识和准备,属于仓促应战;面对日益严格的封控措施,基层社会力量没有真正下沉到社区、村庄,只有基层干部和少量志愿者投入战斗,长期超负荷工作,精疲力尽;在抗疫一线,基层党员干部大多运用上门宣传、微信群等方式开展群众发动工作,缺乏全面、系统的网上发动平台。总的来说,疫情防控初期基层力量整合
2、不够。 局部极端治理举措存在偏向。绝大多数党员干部能依法合理有序地落实工作责任,开展疫情防控工作,但也有局部干部存在“一刀切”思维,片面追求治理的视觉化效果,脱离实际采取极端化措施,甚至多地出现粗暴执法,“封路封村封户”,强行阻碍正常交通运输。这些举措法律上无法可依,形式上简单粗暴,涉嫌进犯公民合法权益,严重影响群众根本生活,干扰正常社会秩序。 治理举措务实成效有待提升。在疫情防控工作中,“表格防疫”、“数字防疫”等形式比拟严重,政策举措虚化较为突出,局部干部只做外表文章, “口号多行动少” “重部署轻落实”,工作着眼于回避责任,而非真正解决实际问题,表现出较为明显的官僚与形式特征,数据报表消
3、耗了基层干部大量的时间与精力,还在一定程度上损害群众对政府的信任及期待,无助于提升疫情防控效果。 基层干部和群众心理效劳不够完善。基层党员干部连续奋战2个月效劳广阔群众,承当了大量繁重、琐碎的工作,没日没夜,身心疲惫,情绪存在一定波动;局部群众因疫情管控出不了门,也出现一定的焦虑和狂躁心理,需要加强心理疏导。基层干部、群众的心理安康问题亟待解决。 下一步工作建议 针对问题,围绕补短板、强弱项、提才能的要求,需要在下一步工作中加快完善党建引领的基层社会治理机制,努力提升基层社会治理才能程度。就进一步加强和创新基层社会治理,提出以下建议: 健全落实社会力量发动机制。要健全群防群治机制,把群防群治的
4、触角延伸到户到人。全面开展壮大志愿者队伍,真正形成一呼百应、来之能战的群防群治场面。健全线上发动机制,健全全市统一调度、分级分层管理的社会力量发动信息平台,最广泛吸纳群众关注和参与,线上线下有机结合,增强社会力量发动程度。 完善落实党建引领的基层社会治理机制。要坚持党建引领“三治交融”支撑,进一步强化基层党组织的引领作用,推动党员下沉机制常态化,把基层党组织的触角延伸到位,把应对重大突发事件的预案演练到位,把各类社会组织发动到位,把整合各方力量的机制健全落实到位。高度重视基层干部的才能问题,系统培养基层干部的善治思维,真正进步相关政策的执行力。强化基层法治保障,进一步发挥法律参谋、“律师进社区农村”等法治保障作用,加强法治宣传,引导基层治理在法治轨道上运行。 完善基层工作人员保障鼓励机制。由组织部门牵头,加快建立社区工作者、农村干部绩效工资体系和正常化增长机制,进步工资待遇。进一步落实基层工作人员年休假、体检等待遇制度。健全基层工作人员业务培训制
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