小型水利工程建后管护奖补的实施方案

1、小型水利工程建后管护奖补的实施方案为加强小型水利工程的建后管护， 做到重建也重管， 充分发挥工程效益，根据 x 人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见（ xx66 号）、 x 人民政府办公厅关于印发 x 小型水利工程投资、 建设和管护改革实施办法的总结 （xx100 号）和 x 水利厅 x 小型水利工程管理体制改革实施方案（ x x100号）等文件精神，制定本方案。一、管护奖补范围本市行政区域内的已取得“两证一书”的小型水利工程，管护协议书必须真实有效。包括小水库、小泵站、小水闸、蓄水量万方以上塘坝、排灌沟渠等。堤防管护补助资金包含在河长制河道管护补助中。二、管护奖补原则工程管

2、护资金本着 “谁受益， 谁负责” 、“以工程养工程” 和市、乡镇财政适当补贴的原则，采取多种形式筹集管护资金，取之于民，用之于民。三、资金来源列入市财政预算， 一是市财政按照每个乡镇的工程数量设立小型水利工程管护专项经费； 二是从上级下达的项目和有关涉水项目工程经费中提取 1% 用于小型水利工程管护；三是从农田水利建设资金、地方水利建设基金、土地出让金中计提用于小型水利工程管护。四、资金管理市财政局设立小型水利工程管护资金专户，专款专用；各乡镇投入的工程管护资金不低于市财政补助标准，并设立资金专户，每年 3 月底前编制年度管护资金计划报市财政局和水务局， 并加强对资金计划的执行管理，财政、水利

3、部门要加强资金监管，定期对资金使用情况进行检查、核查，坚决杜绝截留、挪用财政资金的行为。五、奖补标准（一）堤防：纳入x“河长制”奖励补助；（二）小（一）型水库：财政平均补助 1 万元 /（座年），小（二）型水库：财政平均补助 0.5 万元 / （座年）；（三）有固定设备和机房的泵站： 财政平均补助 70 元/（kw 年；）（四）蓄水量万方以上塘坝财政平均补助200 元/ （口年）；（五）排灌沟渠财政平均补助 300 元（km 年），含涵闸管护补助资金。总计奖补经费约400 万元。六、考核内容和标准（一）堤防有专人管护，非汛期每旬巡查一遍，汛期每周巡查一遍，汛期降雨每日巡查 1-3 遍，且有巡堤

4、记录； 堤防无高杆植物、 无非法开垦和种植、无违章建筑、无人为毁坏或其他毁坏情况、 无垃圾和污水排放；保护好临河监测和宣传等其他设施。（二）小水库有专人管护，非汛期每旬巡查一遍，汛期每周巡查一遍，汛期降雨每日巡查一遍，做好巡查记录、水位记录；放水涵及溢洪道汛前、汛后各检查一次，对涵洞启闭设施进行清洗、上油、维护，确保涵闸干净，无锈蚀，启闭机灵活，闸门不漏水；对溢洪道内杂物进行清除，确保溢洪道畅通； 坝体管护做到坝顶路面整洁平整，迎水坡基本无杂草，背水坡坝面无高杆植物、非法种植、违章建筑、放牧，坝坡每年清障清杂不少于3 次，保持坝面平整， 坝坡无人为毁坏或其他毁坏情况。（三）小水闸有专人管护，非

5、汛期每月巡查一遍，汛期每旬巡查一遍，汛期每次降雨过程前后巡查一遍， 并做好巡查记录； 汛期、汛后各保养一次，对启闭设施进行清洗、上油等保养，确保涵闸干净，无锈蚀，启闭灵活。（四）小泵站有专人看管和值班， 防止偷盗和故意损坏事件发生；机房内不得存放其它物品；开展日常维护保养，保持机电设备完好，确保正常运行；机房门窗完好干净卫生，建立健全规章制度和操作规程；所有设备分类编号、建账、立卡，做到账、卡、物相符，技术资料齐全，原始记录准确完整。（五）塘坝有专人看管，埂面无高杆植物，无非法种植，无违章建筑；保持塘埂面平整，无人为毁坏或其他毁坏情况；放水涵闸等配套建筑保养完好、干净、无锈蚀、启闭灵活；抗旱、

6、灌溉期间及时开闸、关闸，做好节水、保水防汛工作。（六）河沟渠有专人管护，非汛期每月巡查一次，汛期每周巡查一次，重点检查沟渠堤埂、渠系建筑物、引水放水设备、输水管道、抽水设备等设施，巡查要有记录；埂面无高杆植物，无非法种植，无违章建筑；沟渠内无垃圾、淤积及阻水建筑物；汛期前、后对沟渠配套建筑物各保养一次。七、考核与奖惩小型水利工程管护工作列入乡镇目标责任制考核内容，每年汛前3 月中下旬）和汛后（ 10 月中下旬）分别由市督查和目标效能办牵头，组织水务、财政等有关部门对各地工程管护情况进行考核；2次考核平均得分在95 分以上的全额拨付奖补资金，考核得分在90-95 分的拨付 90% ，考核得分在

7、80-89 分的拨付 80% ，考核得分在 70-79 分的拨付 70% ，考核得分在 70 分以下的扣除当年奖补资金。除定期考核外，市政府及相关部门（水务局、民生办、农委、国土局、农建办等）将进行不定期检查、暗访，在不定期检查、暗访中每发现一次工程管护不达标，将从定期考核平均得分中扣除10 分，并现场通知被检查、暗访单位。根据考核结果，每年12 月底前，兑现当年管护奖补资金。各地要创新管护机制， 根据实际情况，采取多种形式的管护方式。无论以何种方式管护，都要与管护组织（人）签订管护协议，明确管护责任。奖补的管护经费也可以用于购买必要的管护设备、 工具和物品。小型水利工程管护奖补资金实行专款专用， 如发现乡镇截留或挪作他用或配套资金不到位的， 取消该乡镇管护奖补资金安排计划。 管护人员不按要求巡查管护， 工作不到