村务公开民主管理难点村治理情况汇报篇二

1、第8页 共8页村务公开民主管理难点村治理情况汇报篇二村务公开民主管理难点村治理情况汇报篇二 202_年，根据中央纪委、中组部、民政部等12部委关于开展全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作的假设干意见与全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作视频会议精神，按照市村务公开协调小组的通知要求，我区参照市民政局转发的村务公开民主管理“难点村”认定标准，对全区9镇178个村进展了全面摸排，确定了四个“难点村”(龙泉镇三店村、城子村，永定镇坝房子村，斋堂镇吕家村)。一年来，我区始终坚持对“难点村”的治理工作，并通过各项积极的措施，使“难点村”存在的问题得到了有效解决，现将有关工作汇报如下: 一、 进一

2、步进步认识，加强领导 为认真贯彻落实中央、市委关于“难点村”治理工作的要求，我区始终坚持从“保增长、保民生、保稳定”的高度出发，以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以村级组织建立为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，解决影响基层民主政治建立的瓶颈问题，保障村民群众的合法权益，全面进步农村基层社会管理和效劳程度，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快开展。成立了门头沟区“难点村”治理工作小组，并进一步明确了区领导牵头、镇领导负责、村领导主抓的三级工作体系，全力抓好“难点村”的治理工作 二、进一步开展调研，摸排到位 参照全国村务公开协调小组办公室下发的村务公开

3、和民主管理“难点村”认定参考标准，我区先后开展了三次大规模的调研摸排工作，认真分析p 每个村的情况，并对每村存在的重点、难点问题和产生的原因、表现形式、影响后果等进展了认真细致的研究，确定了我区四个难点村，分别为:龙泉镇三店村和城子村、永定镇坝房子村和斋堂镇吕家村。“难点村”存在的问题集中表达在以下F几个方面:一是“两委”矛盾突出，班子软弱。由于村“两委”不合，村干部执政才能弱，家族派性严重，导致了村集体经济不开展，群众怨气大，村民群众怨声载道，上访问题时有发生。 二是村务公开存在走形式，轻结果的现象。村干部抱有“得过且过”的思想，有的公开内容侧重于一些统计 数据，缺乏本质性的内容，致使老百姓

4、一知半解，不清不楚:有的把某个村务事项的办理结果“公布”一下就认为是“公开”了，无视公开后意见搜集和反应，影响了村务公开的质量和效果。三是民主理财不到位，财务公开不透明。村民民主理财小组作用发挥不明显，村内账目记录不清，财务公开不透明，村民上访情况较为严重。四是对村务公开民主管理的认识存在偏向。局部村干部和村民对村务公开民主管理工作还存在-定的偏见，个别村干部认为村务公开是时尚、是形式，过多、过细公开会束缚自己的手脚。认为公开越细，工作越不便，所以存在走过场和敷衍的现象。另外，局部村民在参与村务管理中存有“对人不对事”的倾向。由于村“两委”威信较低或是受村内的宗族、派性的影响，局部村民或村民代

5、表纠集在一起，对人不对事，一哄而上闹班子，人为设置障碍，影响了村务公开和民主管理工作的正常开展。 (一)抓住症结，建立台账 通过对村务公开民主管理“难点村”情况进展详细分析p ，我们因村制宜，根据“难点村”产生的不同问题、成因等，为每一一个村 建立村务公开民主管理工作台账，了 解产生难点的症结，倾听村民的呼声，聚思广益，有的放矢，针对性地制定了专项治理方案。各村实行“一村一帐多举措”，“难点村”重在整改落实，村务公开民主管理工作较好的村重在完善提升，从而形成整体推进，实在保证我区村务公开民主管理工作程度的全面提升。 (二)健全制度，完善机制 1.建立责任机制，强化包村干部力度。- -是实行镇党

6、委、政府是“第一责任人”，村“两委“是“第一执行人”，村民代表是“第一监视人” ，村民群众是“第-评价人”的责任机制，同时进一- 步明确分管领导，负责其辖区村务公开民主管理工作，在保证“难点村”情况稳定有所改善的同时，也要防止其他较好或边缘村转化为“难点村”。二是进步加强了包村干部力量，镇主要领导牵头负责“难点村”的治理工作，同时加大工作力度，结合实际制定治理工作方案，实在改善“难点村”状况。 2.全面公开，注重实效。做到了“四标准”，即:标准了公开内容，制定了村务公开日录。从政务公开、财务公开和事务公开三个主要方面对我区村务公开工作进展了明确。这样一来，使村民群众更为直观，通俗地知晓了村委会

7、工作开展情况和财务收支情况。标准了公开程序，丰富了公开方式。确立了“事前征询意见、事中监视指导、事后及时反应”要入户发放一封信、明白纸，还应结合本村实际，不断创新公开形式，扩大村务公开覆盖面。标准了公开时间，拓展了监视渠道。全区统-公开日为1月20日、7月20日:各村也进一步增加公开频率，重大事项做到了随时公开。拓展了监视渠道，建立了区镇村三级立体化的监视网络。标准了公开档案，完善了归档资料。区档案局、区农委、区民政局共同转发了北京市村级档案管理方法，梳理了档案工程，对村级档案工作提出了详细婴求。我们在此根底上还提出了要把每次民主日活动搜集好:把村务公开事项，村民代表会议、村民质询情况和村委会

8、为民办实事工程记录好:把村民委员会工作手册、村党支部工作手册、村党风廉政建立 工作手册填写好，把新农村建立档案保存好的要 3.加强村级财务管理。龙泉镇明确村级财务管理是解决“难点村”间题的关键和首要环节，镇政府出台了关于进一步加强和标准村级财务管理工作的暂行规定，全面推行村级财务会计委托代理制度，销成立村级财务会计委托代理中心，各村装备一名报帐员，加强村财务帐目和村集体资金的监管:建立健全村级财务监视机制，各村成立民主理财小组，实行民主理财，将财务活动情况及有关帐目定期向村民公布。实行财务公开，重大财务事项必须经村民大会或村民代表会议讨论决定，实行财务民主决策，销经管部门对村级财务开展年度财务

9、审计和任期经济责任审计，实行财务监视审计:强化村级支出管理，村级各项开支实行村、支两委班子成员集体的审批制度，凡单项大额开支，必须经“四议两公开”程序进展。另外，还建立了定期教育培训制度，对村级财务人员定期进展政策法律、业务知识的集中培训，进步其素质。通过严格有效的村级财务管理措施，标准了村级财务运行，将集体资金的使用标准化、公开化，有效地减少了因村级财务而引发的群访、越级上访事件。 4.完善民主决策制度。健全了农村“两委”和村民会议制度，全面推广“四议两公开”工作法。我区178个村全部建立了农村“两委”联席会议制度和村民会议、村民代表会议制度(有的村还邀请外出打工人员回村参加村民代表扩大会)

10、以及村级重大经济事项事前咨询制度，138 个村建立了村民- -事- +议管理制度。 妙峰山、潭柘寺等镇制定了镇级重大事项管理方法。 (三)以民主日活动为载体，搭建上下联动，广泛监视的平台在每年两次的农村“民主日”活动中，我区采取“区镇村三级联动，广泛监视的形式”，强化了村务公开工作的监视指导，防止了不公开、假公开、不及时公开等问题的发生。区级层面:由成员单位的后备干部和科学开展观巡视指导组成员先后组成民主日活动巡视指导组，深化到各镇村采取“看、听、问、查、核、评”等方式，全面理解9镇178个村活动开展情况，促进了全区村务公开工作的平衡开展。镇级层面:将关口前移，包村干部提早理解情况，化解矛盾与

11、问题，予以现场指导，保证了民主日活动的顺利进展。村级层面:采取两种主要方式，承受村民群众监视。第一，通过固定公开栏，村报、播送、网上公开等形式公开了党务、村务、财务和事务，同时告知召开村民代表会的时间，邀请广阔村民列席代表会。既发挥了村民群众建立和谐村镇的主体作用，又直接承受了村民代表和联络户的监视。第二，通过村民代表向联络户发放“致村民群众的一封信”和“明白纸”，征询村民群众对村级事务的意见与建议，填写征询意见表，这一形式既承受了代表监视和群众监视又护大了村务公开民主管理的覆盖面，有效进步了群众的參与率、知晓率和满意率，同时村民代表也把群众的心声及时传达给了村委会，以便更好地为群众效劳。 (

12、四)广泛开展宣传教育活动，整体推进村务公开民主管理工作通过外聘专家和组织考察以及分层次的宣传、教育、培训，拓宽村“两委”班子、村民代表、农村财会人员和村务公开监视小组、民主理财小组成员的视野，增强村级干部承受监视、群众参与监视的意识:进步基层F部群众对于这项工作重要意义的认识程度及解决实际问题的才能:提升村民代表民主议事、民主决策的才能。与此同时发挥大学生“村官”效劳村级事务管理的作用，为新农村建立注入活动。同时，在此次村务公开民主管理“难点村”专项治理阶段中，全区各镇村采取了镇党委推动、村“两委”落实的方法，本着“好”村抓稳固进步、“边缘村” 抓完善提升、“ 难点村”村抓改良转化的原那么，施行分类指导，结合市区相关文件精神，有针对性地做好村务公开民主管理工作，带动我区基层民:主建立不断深化。 四、“难点村”治理成效 目前，通过