西双版纳运动中心分析

1、文档编码 : CT1G5N1P6U9 HO1N10J3H7P9 ZL3Y2L6Q7I2西双版纳运动中心项目建议书一、 项目概述 1、项目名称：西双版纳运动中心 2、建设性质：旧馆改造 3、投资单位：4、建设地点：西双版纳州体育馆 5、项目建设主要内容：在西双版纳州体育馆旧馆及所在场地共 50 亩的土地上实行改造扩建工程：主要建设改进足球场及附属建筑 和设施；建设运动中心综合大楼,含水上游乐中心、室内篮球场、室内羽毛球、排球场；室内网球馆、室内保龄球馆、健身馆、体育培训 中心；综合购物中心及商业住宅等；6、投资估算：经初步估算,该项目总投资 二、项目背景 1、我国体育场馆进出现状5 亿元人民币；

2、近十年体育场地平均 4.1%的年递增率, 2022 年底我国体育场地数量达到 104 万个,每万人拥有体育场地7.9 个,同时建成世界上投资规模最大的奥运会场馆, 初步中意了全民健身的需求, 为促进体育事业的进展奠定了良好的物质基础；下特点：我国体育场馆的建设与运营呈以 一 、政府投资力度不断加大, 公共体育场馆建设处于快速进展期 随着国家和各地方经济社会的进展,政府对体育事业更加重视,其中一个重要的表达是对公共体育设施的体育场馆投入不断加大；从我们所调研的省市来看,各省市近年来都对大型的体育中心进行了更新换代, 从国家到地方近几年公共体育场馆建设的投入资金、建设数量都是处于一个快速增长期；这

3、有力地推动了体育事业的进展；一方面,公共体育场馆建设力度的增大改善提高了当地体育事业进展的条件,奠定了物质基础；另一方面,大型公共体育场馆的建设对提升城市形 象,扩大城市知名度,带动地方经济社会进展发挥了重要作用；从调查结果分析, 无论是大型体育场馆建设数量仍是建设投资规模,政府仍是体育场馆建设投资的主体； 二 、社会投资逐步增加,推动了多元化投资格局的形成目前,社会各界投资体育场馆热忱高涨；在一些地方由民营资本投资 建设成为了体育场馆建设的新渠道,对促进体育事业进展产生 了较大影响； 以江苏省南通市体育会展中心为例,该会展中心由民营 企业独立投资 11.54 亿元人民币建设, 建成后产生了较

4、好的社会效益和经济效益；从全国范畴讲,民营资本投资建设体育场馆成为了政府投资建设的有益补充,对中意居民的体育健身需求发挥了重要作用；在我国建成并投入使用的162 个高尔夫球场中, 有 130 个由民营或外资企业投资建设；另外健身房、游泳馆、网球场、保龄球馆等体育场馆也成为民营或外资企业热衷的投资项目；此外,以北京奥运场馆为代表的,以大型国资企业作为场馆投资建设主体的模式成为我国场馆建设投资的新形式； 奥运场馆投资巨大, 国家为了减轻投资治理的财政负担,尝试由大型国资企业中信集团等四个公司组成 投资管理股份公司,对“ 鸟巢” 、“ 水立方” 等场馆进行投资治理,国家给予 30 年经营权；在场馆建

5、设初期投资便利提出“ 后奥运的场馆经营治理” 课题,有效促进了场馆投资与赛后开发利用相互结合； 三 、规划和建设理念不断进展近年来,随着我国新建体育场馆的数量逐年增加,国家和地 方更加重视体育场馆规划和建设,新理念不断显现, 各地逐步做到了五个结合：一是体育场馆 的规划和建设与当地经济社会进展紧密结合；场馆建设成为拓展城市的进展空间、完善城市和提升城市综合服务水平的重要举措； 二是体育场馆的规划和建设与城市经营相结合；很多地方用经营城市的理念来规划、建设体育场馆, 确定程度上减轻了政府的财政负担； 三是体育场馆的规划和建设与自然环境以及旅行资源相结合,逐步做到了场馆与自然及旅行资源的结合开发；

6、四是体育场馆的规划和建设与承办大型体育赛事需求相结合；随着全国竞赛市场的日趋活跃, 赛事向各级城市扩展, 很多地方围绕打造品牌赛事的目的来建设体育场馆, 提高了这些地方的体育设施水平；五是场馆规划和建设与运营使用相结合；如承担北京奥运会摔跤竞赛的北京农 业高校体育馆, 在规划和建设中接受先进的节能技术,有效降低了场馆运营费用； 四 、体育场馆运营的内容和手段不断丰富近年来,我国体育场馆的经营内容表达了“ 以体为主、多种经营并存” 的特点,经营结构逐步完善；体育竞赛表演、健身、培训等体 育本体产业蓬勃进展,体检、康复、餐饮等配套服务项目不断增加,场馆冠名权、广告、连锁经营等无形资产开发的项目也不

7、断拓展,形成了对场馆资源的全面开发利用的新局面；有的地方以体为核心带动多种经营的进展, 形成了以体为主的集运动、 消遣为一体的健身休闲 圈； 五 、运营模式不断创新在治理体制和运营机制方面,除存在时间较长的自管、 托管和承包方式外, 最近一两年又显现了一些新的运营模式,其中以下两种较具代表性；如有的省市接受政管分别模式全面推动和深化社会事业改革；如江苏省无锡市实行体育事业管办分别,将体育场馆运营治理工作从体育局剥离,由场馆代 表政府行使政府出资人职责,确保体育场馆等国有资产的保值、增值；实行绩效治理,大力推行“ 全员聘用、竞争上岗、考核勉励、优胜劣汰” 的用人方法,依据自 主经营、自负盈亏、自

8、我约束、自我进展的要求,大力拓展体育产业进展新途径,经过不断探究和创新实践,取得了良好的效益；2、西双版纳州体育馆及西双版纳体育的进展在西双版纳州委、 州政府正确领导下和上级主管的支持下,通过文体主管部门的共同努力, 西双版纳的体育进展事业取得了确定的可喜的成果；群众体育日渐活跃,其中设施建设取得了确定的成果；州体育馆及是体育馆完成了主体工程建设；西双版纳州举办了多届民族运动会,仍分别在景洪市建立了陀螺基地, 在勐海县建立了射弩基地,在勐腊县建立了秋千基地； 为了培养更多的少数民族体育人才；多行 政村实施了“ 健身工程” , 建设了篮球场； 但是专业式的篮球、 举重、乒乓球、拳击、跆拳道、摔跤

9、、柔道、武术、网球等项目均没有正规 的室内训练、竞赛场所；也缺少举办大型文体活动、公共集会和商贸 展览活动的场地； 达不到国家有关规定标准, 与西双版纳州建设文化强州和现代化城市的目标极不相称；体育设施落后的冲突将越来越突出,随着城市规模的不断扩大, 我州 远远中意不了体育事业进展的需要,这不仅影响某县竞技运动水平的提高和体育人才的培养,仍造成 群众体育活动无场地设施, 影响全民健身方案的实施, 同时也影响城 市品位和档次的提高；一、 项目建设的必要性及意义 大力进展少数民族传统体育事业是贯彻落实党的民族政策和实 施民族区域自治法、体育法、全民健身条例和国务院实施民族区域自治法如干规定 、云南

10、省实施民族区域自治法办 法的具体表达, 是提高各民族人民健康素养、构建全民健身体系的客观需要,是贯彻落实科学进展观,实现各民族 共同团结奋斗、共同富强进展 的必定要求,对于中意少数民族群众的文化需求,加强 各民族间的沟通和明白,兴奋民族精神,促进民族团结,推动民族地 区经济社会的进展,具有特别重要的意义和必要性；1、开发建设的必要性（一）城市建设进展和完善城市基础设施的需要西双版纳运动中心的建设, 既完善了城市基础设施, 解决城市体育用地和体育设施不足的冲突,又使城市整体功能得到充分发挥,给城市进展注入新的愤怒和活力,可以拉动城市建设, 带动四周的土地开发和利用；项目建成后,将西双版纳州景洪市

11、的新亮点、新景观；因此,建设体育馆对于促进城市建设的深化进展,提高城市化水平,符合景洪市城市建设,有着积极的作用；（二）体育事业进展的需要 随着体育事业的进展和人民生活水平的不断提高,景洪市现有的 体育设施和体育活动场所已远远中意不了体育训练竞赛和群众性体 由于 育活动的需求, 也制约了西双版纳州竞技体育运动水平的提高,没有专业的体育馆, 无法承办高水平的体育赛事, 也不利于城市的对 外开放和其他文化沟通活动；（三）推动经济进展的需要 运动中心的建设, 可提高西双版纳州的知名度和竞争力,通过举 办大型的体育竞赛和文娱、 商贸活动等, 可吸引大量的外地人员来某 参观、游玩,从而带动交通、商业、旅

12、行、宾馆服务业等相关产业的 进展,供应更多的就业岗位,增加就业人口,保持社会稳固,推动某 经济的进展,同时也可以促进某对外经济技术和文化的沟通；（四）改善城市环境,塑造城市景观,树立城市形象,提高城市 品位,完善城市功能的需要体育场馆的建设是现代化城市的需要,它不但表达了城市的进展水平和综合实力,也是衡量城市文化素养和文明修养水平的标志之一；西双版纳运动中心建成后,将成为景洪市一个重要景观,一个亮 点,对于表达新时期景洪市的城市建设水平、树立城市形象、提升城 市品位和档次, 完善城市功能以及提高我州的知名度都将起到重要的 作用；（五）精神文明建设的需要“ 国运盛、体育兴” ；随着人们物质和文化

13、生活水平的不断提高,人们有更多的休闲时间和经济才能,人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮, 因此,体育运动与全民健身活动日益成为人们 关注的热门话题； 人们需要健康,健康离不开运动,体育设施的建设 和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征；同 时,依靠先进的体育设施, 有利于开展各类体育竞赛,可以激发人们积极进取、 永不言败的拼搏精神和昂扬斗志,提高民族的凝聚力和爱国心,成为爱国主义训练的一个窗口；群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分,成为社会进步与文明进展的重要标志之一；二、 项目建设及运营方案在西双版纳州体育馆旧馆及所在场地共50 亩

14、的土地上实行改造扩建工程：主要建设改进足球场及附属建筑和设施；建设运动中心综合 大楼,含水上游乐中心、室内篮球场、室内羽毛球、排球场；室内网 球馆、室内保龄球馆、健身馆、体育培训中心；综合购物中心及商业 住宅等；4.1 设计构思主题结合新的设计理念与科技, 场馆建设与周边环境紧密结合,符合城市进展建设总体空间结构； 中意城市整体规划的要求, 并与四周城市环境和谐统一,充分表达一个现代化的、自然环境良好的新城风貌；4.2 、设计理念4.2.1 、“ 以人为本” 的理念本体育馆的功能除中意体育竞赛、训练和群众体育活动外, 仍要中意文艺演出以及群众性的文化消遣活动,成为开展重高校术、 文化集会和体育

15、活动、对外交往的重要场所,也是出现精神面貌、文化品位、科技水平乃至经济实力的窗口；所空间；4.2.2 、“ 整合设计” 的理念总体布局必需为其供应便利的场综合考虑项目所在地区环境、交通、城市规划等的要求,合理组 织人流、车流、静态停车等交通；整合体育馆多功能的特点,制造高适应性的建筑空间场所；4.2.3 、“ 绿色设计” 的理念 运用环保、 节能等各方面的新技术, 保证整个设计方案具有较高的性价比,以节省的投资打造一个高标准的体育场馆；4.3 、设计原就 4.3.1 、留意功能设计、环保设计和美感设计相结合,表达“ 功 能优先、节能环保、综合利用、服务社会” 的原就；4.3.2 、功能分区合理

16、,顺畅组织人流、车流、停车等交通流线,中意交通、消防等功能需求；4.3.3 、结合地势、地势,进行总体布局与竖向设计；设计应充 分挖掘本地的历史文化内涵,充分懂得、敬重地域文化,利用特定的 符号、特点,充分利用地方建筑材料, 通过有机组织, 表达地方特色,连续和创新历史文脉；4.4 、项目总体规划方案 4.4 1、项目概况西双版纳运动中心是规划总用地50 亩作为西双版纳州体育中心的主体建筑,交通便利,区位优势明显；体育馆总建筑面积 30000 平 方米；项目概况： 主要建设改进足球场及附属建筑和设施；建设运动中 心综合大楼,含水上游乐中心、室内篮球场、室内羽毛球、排球场；室内网球馆、室内保龄球

17、馆、健身馆、体育培训中心；综合购物中心 及商业住宅等；4.4 2 总体布局 依据运动中心总体规划方案, 主要改建现有足球及田径运动场和 周边建筑, 并在地下一层和地下二层建设停车厂,在广电路一侧建立主入口,用于停车和人员进出主要通道,口以便于组织观众人流的集散；本着交通便利原就建设主入目前州体育馆除现有建筑以外的区域将联和开发成运动中心综 合大楼及商业住宅, 具体分布为 1-6 楼分别为： 水上活动中心及餐饮 中心；室内标准篮球馆；室内羽毛球馆及排球馆和网球馆；西双版纳 健身中心；保龄球馆及体育培训中心；综合购物中心等；7 楼-12 楼为标准商品房；体育馆总图设计强调环境景观,建筑、广场、绿化

18、相结合,共同 构成体育中心漂亮宜人的环境,形成某城市建设的亮点；4.5 、建筑方案 4.5.1 、建筑方案描画 运动中心将建成为乙级多功能综合体育场馆,耐火等级二级, 建 成后能中意篮球、 排球、乒乓球、羽毛球及体操、 击剑、武术等竞赛、训练需要和举办集会、文艺演出等大型综合文体活动；4.5.2 、平面布置和功能要求（一）足球场改建后主体结构保持不变,环足球场建筑将重新修缮,主要功能变为运动场周边为观众入口大厅、贵宾用房、运动员用 房、办公用房、新闻中心以及各种帮忙用房、训练房、设备用房、后 勤用房、存衣、卫生间等；另外,剩余的空间主要接受招租的形式引 入儿童游乐主题的单位和以体育形式显现的玩

19、耍及游乐的单位；在让 主体取得更多收入的同时,提高运动中心的人气（二）运动中心综合大楼一层主要由游泳馆、水上乐园等以水上单元组成的水上活动中心和餐饮服务中心构成；人民对游泳的热忱和儿童对水上游乐的需求；主要功能是中意州内 同时仍能中意在运动中心运动或健身后想要享受清爽感觉的人们,让人开兴奋心的来, 快快乐乐的走；（三）综合大楼二层主要是室内篮球馆,目前我州缺乏标准室内篮球馆,根本无法中意一般篮球竞赛的需求,在雨季,可能很小的篮球竞赛也会由于下雨的缘由而无法举办,不得不择日再战, 从而耽搁竞赛进程；场馆建成后能全天候中意人们篮球运动的需求和竞赛需 求；（四）综合大楼三层主要分布为标准羽毛球馆、标

20、准网球馆和标 准排球馆；主要功能是中意西双版纳州内不同人群对不同体育项目的 需求；（五）综合大楼四楼主要是西双版纳健身中心；主要功能是中意 人们的健身需求；（六）综合大楼五楼为保龄球馆及体育培训中心；主要是中意人 们对保龄球的锤炼及消遣的需求；培训中心可以包括体操、舞蹈、跆 拳道等培训辅导班和乒乓球训练班等培训单元；（七）综合大楼六楼为综合购物中心,主要是引入体用用品商店及器材销售门店,同时引进其它相关产品店铺,行程综合购物中心；（八）综合大楼7 至 12 楼为商品住宅用房或酒店用房,主要功能是为项目集资,解决部分项目经费；4.5.3 、体育馆外面处理强调体育建筑的鲜明个性,接受大尺度的金面与

21、精致的幕墙系统及石材墙面形成猛烈对比,显示清晰的结构规律,出现体育建筑力气与技巧结合的特点,布满现代感；建成后,将成为景洪市重要标志性建筑物；4.6 运营方案：体育场馆运营的内容和手段近年来,我国体育场馆的经营内容表达了“ 以体为主、多种经营并存” 的特点,经营结构逐步完善；体育竞赛表演、健身、培训等体育本体产业蓬勃进展,体检、康复、餐饮等配套服务项目不断增加,场馆冠名权、广告、连锁经营等无形资产开发的项目也不断拓展,形成了对场馆资源的全面开发利用的新局面；有的地方以体为核心带动多种经营的进展, 形成了以体为主的集运动、 消遣为一体的健身休闲 圈；本项目在治理体制和运营机制方面,接受政管分别模

22、式全面推动和深化社会事业改革； 可以实行体育事业管办分别,将体育场馆运营 治理工作从体育局剥离, 由场馆代表政府行使政府出资人职责同时可 引入社会资本, 在降低政府投资风险和资金压力的同时确保体育场馆 等国有资产的保值、增值；实行绩效治理,大力推行“ 全员聘用、竞 争上岗、考核勉励、优胜劣汰” 的用人方法,依据自主经营、自负盈 亏、自我约束、自我进展的要求,大力拓展体育产业进展新途径,经 过不断探究和创新实践,从而取得良好的效益；同时也可以以目标治理责任制为主体,聘请专业经理人进行管理,建立盈利目标和成本把握目标,对经理人实行绩效利润提成的激励政策,并设置了一系列的标准进行把握监管；在目标范畴

23、内,经理 人在经营上可以发挥更大的自由度,人事治理也完全按企业模式进 行；由于完全的开放政策和责、权、利的明晰；五、项目投资估算及资金来源项目投资估量在5 亿元左右,主要用于场馆建设及场馆设施购置；主要资金来源为政府出资和引进社会资金及银行贷款；六、项目的社会效益及经济效益1、该项目的实施表达了州委、州政府对体育工作的高度重视,必将进一步加强我州的体育工作,是我州进展体育运动、 增强国民体质的迫切需要； 随着社会文明的进步和进展, 人们越来越多地投身于 体育运动的行列中来,参与运动,健身锤炼,增强体魄,已成为全球 性的运动热潮, 我国竞技运动水平的不断提高更是极大地勉励了民族 士气；“ 全民健

24、身方案” 的实施, 对于提高中华民族体质及健康水平,促进社会广义物质文明和精神说明建设,旺发达,都具有重大而深远的意义；及至国家富强强大, 民族兴西双版纳运动中心的建设,将大大地改善我州体育设施场地不 足,设施落后的状况, 为进展我州的体育事业, 更好地培养体育人才,提高竞技运动水平,更好地贯彻落实全民健身方案纲要, 对于体 育与国民经济的和谐进展, 广泛开展群众性体育运动, 全面提高人民 群众的身体素养和健康水平, 促进物质文明和精神文明的建设都将起 到重要作用；项目的建成,将使我州具备承办地区性和全国单项竞赛的才能,对于扩大社会影响,提高城市档次、城市品位和城市知名度,促进城 市建设和进展将起到重要作用；2、西双版纳运动中心的建设,是一项社会公益事业,有利于 进展体育运动,推广全民健身方案,不断提高体育运动水平,也是我 州经济进展与社会进步的表达；目前,我州体育设施比较落后,不能中意日益进展的体