对我国企业会计准则和事业单位会计准则合一问题的探讨

1、对我国企业会计准那么和事业单位会计准那么合一问题的讨论摘要：我国企业会计准那么与事业单位会计准那么在会计要素定义和根本原那么等方面有许多相似之处，在业务处理的内容和核算方法等方面也存在一些一样之处，这些相似和一样之处说明我国企业会计准那么和事业单位会计准那么合一是有可能的。根据事业单位和企业单位会计核算的内容及核算的特点，分析了事业单位会计准那么和企业会计准那么合一的可行性，并提出了事业单位会计和企业单位会计准那么合一的建议。关键词：企业会计；事业单位会计；准那么合一中图分类号：127文献标志码：文章编号：1673291202201009102一、引言现代会计分为两大体系，即包括企业会计与预算

2、会计。预算会计包括事业单位会计、国库支付会计、财政总预算会计、行政单位会计、收入征解会计等五局部。其中事业单位会计采用报账制会计管理形式和财政供应型管理方式，对国家拨付经费的收支、结余进展核算报告。这种管理方式在过去的几十年对我国各项事业的开展起到了一定的促进作用，但随着市场经济的开展，旧的事业单位会计制度已不能适应市场经济的开展，需要我们对其进展改革。1998年财政部发布了?事业单位会计准那么?，改变了事业单位过去靠国家拨付经费收支的场面，形成了由“收支型向“经营型转变的场面，并强调事业单位的本钱核算，注重现金收入与使用效率，对经济的开展起到了一定的促进作用。从这些变化可以看出，事业单位会计

3、与企业会计在很多方面正在趋同。随着经济越开展，事业单位与企业的其他业务也将进一步趋同，我国现有的企业会计准那么及事业单位会计准那么必将合一。二、企业会计准那么与事业单位会计准那么合一的可行性目前，我们已经做到了两套准那么制定机构的合一，由财政部会计司行使标准制定权。企业会计准那么和事业单位会计准那么合一，详细是指两套会计准那么在内容构造上合一，减少企业和事业单位在资产和负债、收入和费用等在确认和计量方面存在的差异，内容构造合一是两套会计准那么体系合一的核心。其内容合一是否具有可行性可从以下几个方面进展分析：一从信息使用者需求角度分析无论是事业单位还是企业组织，出资人都需要理解其所提供资金的使用

4、情况及使用效果等方面的信息，管理层需要理解其自身的营运状况及经营风险等方面的信息，这些信息大局部需要按照标准的会计准那么生成会计信息得到反映。事业单位与企业的主要资金提供者的身份不同，其效劳领域目的也不同，但从信息需求者角度看，对其信息的质量要求是一样的，因此其会计标准也应一致。二企、事业单位会计概念事业单位会计，是指事业单位以货币为计量单位，对其预算资金和经营收支进展全面、系统、连续地进展核算和监视的会计。企业会计是指对单位自有资金和经营收支进展核算和监视的专业会计。事业单位会计和企业会计核算的对象都是其自有资金，核算和监视的会计职能一样，核算目的也一样。单是从定义来看，事业单位会计准那么和

5、企业会计准那么进展合并制定是可行的。建立对企业单位和事业单位都起指导作用的理论概念框架，以指导企事业单位各项准那么或制度的制定和修订是非常必要的。三企业会计和事业单位会计具有相似的理论指导从对美国财务会计概念内容的分析，我们可以得出将事业单位和企业的会计理论概念和一是非常必要的，而且是可行的结论。从我国企业会计准那么和事业单位会计准那么所涉及的内容可以看出，两者在会计信息质量要求、计量原那么和报表要素等诸多方面具有一致性，在会计标准确实认、计量、报告的方法也大致相似。企业会计准那么和事业单位会计准那么的主要区别在于所有者权益同净资产、利润分配同结余分配等方面。但是对于资产负债以及收入支出计量的

6、结果，企业和事业单位在核算和报告原那么上具有一样的理论指导，在确认和计量方法上也有一致的原那么，所以这些差异不会形成事业单位会计准那么和企业会计准那么合一的障碍。四对企业会计准那么和事业单位会计准那么的分析不难看出，两套会计标准的许多方面在本质上有类似之处，这为事业单位会计准那么和企业会计准那么的合一提供了可能。下面分析一下事业单位会计准那么和会计制度中的一些特点：1事业单位会计准那么规定的固定资产核算以固定资产和固定基金结合反映固定资产的价值，未到期的融资租固定资产等除外，固定资产在使用过程中只根据收入的按一定比例计提提取修购基金，不提取折旧。根本原那么规定固定资产按历史本钱反映，但其价值会

7、随着固定资产的使用而减少，因此以其历史本钱为限，以收入为根据计提修购基金并不能全面反映固定资产的实际折旧价值，无法提醒固定资产真实的现有价值。事业单位融资租入的固定资产在结清最后一笔租金之前，把固定资产的价值通过负债和净资产反映，负债反映未付的租金，净资产中反映已经支付的租金，不符合以固定基金反映固定资产的资金来源的规定。随着事业单位管理观念的转变，所有者和管理者都需要掌握事业单位资产及其运营情况，这在客观上要求事业单位会计处理仿照企业的处理方法进展核算和报告，与固定资产修理有关的会计处理，也仿效企业的处理方法。2按照事业单位会计准那么规定，事业支出和经营支出，都按国家规定的支出工程进展核算和

8、列报。这使得事业单位会计在自制资产和本钱费用方面，要把与将来支出相关的要素按规定进展明细核算，但是大多数事业单位的资金主要来源于经营方面的收入和其他收入，用这局部收入与支出配比没必要按财政要求的列报工程进展处理。事业单位的经营收支同企业的经营收支在本质上是一样的，对此类业务应仿照企业的核算要求进展处理。3与企业会计报表相比，事业单位会计报表有其独有的特点，也可以说是其具有的缺陷，详细表如今事业单位不编制现金流量表，资产负债表采用“科目余额表的形式。现金流量表是与会计主体有利益关系的各方理解其现金变动及经营状况的重要报表。与企业编制现金流量表的过程相比，事业单位大局部业务以现金收付为根底来确定收

9、支，因此其编制现金流量表的过程相对简便，另外有企业编制方法作参考，也使其编制工作更为简单。三、对企业会计准那么与事业单位会计准那么合一处理的几点建议1借鉴和吸收国际上预算会计改革的经历和趋势，对现行的事业单位会计准那么和制度进展修改，使其更趋科学和合理化。在美国，企业会计准那么和私立非营利组织会计准那么由财务会计准那么委员会制定，州和地方政府及公立非营利组织会计准那么由政府会计准那么委员会制定，会计总署制定联邦政府及其公立非营利组织适用的会计准那么及核算制度准那么。美国财务会计准那么委员会初期制定的会计准那么只适用于企业，近几年，美国也意识到非营利组织会计准那么和企业会计准那么两者合并的必要性

10、，并要求其财务会计准那么委员会成为制定企业会计准那么和非营利组织会计准那么的合法机构。此外，加拿大会计研究基金会规定的财务报表要素也同时适用于企业和非赢利组织。2事业单位需要采用慎重性原那么进展会计核算，以进步和稳固它们在市场中的竞争优势。事业单位的经营活动与企业单位一样也存在不确定性，这就要求事业单位会计在面临不确定因素的情况下，保持一定的慎重，把风险损失缩小或者限制在最小的范围内。企业会计准那么规定会计核算区分收益性支出与资本性支出，将资本性支出列示为资产负债表中企业资产。为了真实地反映事业单位的财务状况，正确计算其当期损益，实行自负盈亏、进展本钱核算的事业单位也应该引入这一会计原那么，划

11、分收益性支出和资本性支出的界限。3支出核算和列报是事业单位区别于企业的一大特点，我国事业单位收入支出表中的收支工程存在不能反映现金收支的真实情况的问题，其要求事业支出和经营支出，按国家规定进展核算和列报。这使得事业单位会计的自制资产和本钱费用，都要与将来相联络的支出的各详细要素按规定进展明细核算。事业单位的全部资金不仅来自于财政拨款，还有大多数事业单位的资金来源于经营收入或其他收入，这局部资金支出没有必要按财政要求的工程进展列示和报告。事业单位的经营收支同企业的经营收支在某些方面没有本质区别，可以仿照企业的核算和报告要求进展处理。我们也可以借鉴美国的财务报告体系将年度财务报告至少分为三局部内容

12、：简介局部简单介绍财务报告的内容和构造；财务会计局部包括审计报告、通用财务报表；统计图表局部包括现金流量表、资产负债表、收入支出表、基金变动表、财务报表附注和必要的补充信息等。虽然企业与事业单位编制财务报告的要求不同，但现金流量表对事业单位的意义非常重大，事业单位应该借鉴企业会计的报表编制方法进展报表编报和处理。四、完毕语在全球经济迅速开展的今天，事业单位必然要面临成为多元投资主体的问题，事业单位需要披露与企业相类似的财务信息，这就对事业单位提供财务信息的广度和质量提出了新的要求。不管在企业还是在事业单位，透明的财务信息披露是保护投资者利益必不可少的机制。这就需要改革事业单位会计准那么，借鉴企业财务信息披露形式，设计事业单位的信息披露制度，为信息使用者提供准确、完好的财务信息。目前，我国大局部事业单位已经尝试向企业化管