浅淡高新技术产业集群发展创新组织模式

1、浅淡高新技术产业集群开展创新组织形式摘要：文章从产业集群开展的角度来讨论目前中国高新技术产业的开展创新组织形式，分析高新技术产业现有开展形式和局限性，提出了高新技术产业集群开展创新组织形式的内涵及构成。关键词：高技术产业集群；开展形式；创新组织形式随着科学技术的高速开展和世界经济一体化、全球化程度不断进步，全球范围内国家、地区之间的竞争日益表现为知识消费领域、高新科技产业领域的竞争，世界各国和地区都在积极调整战略，把开展高新技术产业当作国际经济竞争和综合国力比赛的制高点。1现有高技术产业集群开展形式根据国外及我国高新技术产业集群开展形式的实证研究，目前，高新技术产业集群开展形式大致可分为以下几

2、种：(1)基于技术的模拟扩散式。这种形式的形成首先由于少数的企业具有一定的优势资源，通过企业资源的投入，在核心或主导技术方面处于控制地位，为在消费中进步劳动消费率，同时也保护自己的核心技术，先期进入的企业率先占领稀缺资源，只经营该产品中核心或主导的局部，而通过改造、分拆等方法与其他上游及下游的产业进展分工。如日本的丰田汽车产业的周围就存在一大批与之相关的产业。(2)基于协作的产学研合作网络式。高新技术企业大多衍生于大学、科研院所，通过中介组织、金融机构的参与和桥梁作用的发挥，使这些科研院所、大学、研究机构等组建成一定的合作网络，并通过联盟的形式，发挥各自的优势，网络成员之间分工合作，共同分担风

3、险，使集群的范围不断扩大。如台湾新竹工业园区就是这样的开展形式。(3)基于政府的政策导向式。各地政府为鼓励产业集群的开展，往往会采取一定的优惠政策，如提供土地使用的优惠政策，提供完善的根底设施、便利的交通条件。通过政府的介入和引导，克制产业集群开展的无序性和盲目性，这种类型产业集群的典型代表是国家高新技术开发区和大学科技园等。2局限性高新技术产业开展是在我国市场机制不完善的情况下，通过政府建立开发园区，以税收、土地等优惠政策，甚至是靠政策倾销来吸引高新企业特别是著名的国际跨国公司入住而形成的企业空间集聚。但是这种开展思路不利于高新区长期持续开展。只依靠税收、土地等优惠政策推动高新技术产业的聚集

4、和开展，不可能是高程度、高质量、可持续的开展。高新区能不能在新的环境中生存下去，并继续发挥辐射带动作用，与高新区产业集群的创业才能息息相关。这种以税收、土地等优惠政策驱动的开展形式也使我国高新区的自身开展存在自主的产业集群机制和内生创新机制缺失的问题，详细表现为：“粗放式的外延开展，集约度不够；自主创新才能不强，多数企业作为创新主体的地位未能形成；优惠政策过度，空间扩张太快，竞争力缺乏；产业缺乏关联度，集群性不高；产业构造具有高度的趋向性，各区比拟优势不明显。要进步我国高新技术产业集群持续创新才能，宏观上要求在全球范围内加强技术学习，扩大国际间的合作；纵观上依赖于区域创新系统的建立、完善和有效

5、运行，以及具备较好的区域创新环境；微观上要求高科技企业要树立创新思路，真正成为技术创新的主体，充分利用内外部的资源，走自主创新与合作创新相结合的路子，逐步培育和进步自身的持续创新才能。这样，高新技术产业集群创新组织形式的构建显得非常必要。3高新技术产业集群开展创新组织形式3.1高新技术产业集群开展创新组织形式的内涵根据高新技术产业的特征和开展演变趋势，创新组织形式是在原有形式上的改良与开展，赋予新的内涵。所谓高新技术产业集群开展创新组织形式是在原有产学研形式的根底上，以虚拟手段为核心，以进步创新竞争力为目的，对资源尤其是科研资源进展整合和调配的一种虚拟研发联盟组织。高新技术产业集群开展创新组织

6、形式的内涵必须包括以下几个方面：(1)产学研形式不可丢弃。产学研形式是我国开展高新技术产业的过程中所总结出的一个较好的开展形式。虽然在现实当中产学研合作很多停留在浅层次的工程合作，还常常出现不信任，但是企业与高校不能光搞短平快的合作，做完一个工程就“分手，而应搭建起长效的产学研战略联盟。(2)高新技术产业集成化、国际化的趋势，要求组织有弹性，打破地域界限。这就给创新组织形式采用虚拟网络手段提供了可能性和必要性。事实上，目前已经呈现出企业之间、区域之间、国家之间在科技、技术上的互相合作与交流。虚拟企业那么通过联盟企业在空间上的分散化，加上企业功能的有效结合和共同作用，企业竞争优势分别在联盟内企业

7、所在的地区得以充分发挥，而企业所获得的“虚拟规模经济会在各个地区得到整体展现，从而得到宏大的外部经济效应。(3)整合科技资源，进步创新才能和效率。高新技术产业集聚主要是为了获得创新资源、共享技术信息、进展合作开发等等，企业依赖于区域创新系统获得创新效益。创新组织形式可以利用网络手段整合资源，尤其是科技资源。(4)立足于区域创新环境和区域创新网络。由于采用虚拟手段构建创新组织形式，它是否能有利于创新才能的进步、是否能发挥创新组织形式的功能，关键是是否拥有良好的区域创新环境和创新网络，它们是高新技术产业集群开展创新组织形式有利运行的重要支持手段。3.2高新技术产业集群开展创新组织形式的构成高新技术

8、产业集群开展创新组织形式是在原有形式根底上提升而来的，它的组织构成要素与现有形式的根本一样，但是各个要素在创新组织形式中的功能、地位与原有形式是有所侧重。在新的形势下，组织构造也是围绕着创新组织形式的宗旨赋予其中各个要素不同的作用。3.2.1组织要素(1)政府。政府是我国高新技术产业开展道路e最重要的一个推动力量，在目前高新技术产业集群处于开展的初级阶段。政府在推动、协调各方面的力量是其他任何机构所代替不了的。政府身兼数个职能，不仅在宏观系统中能制定政策，资源分配和调控，也能对微观主体企业起到引导作用。(2)科技型企业。所谓科技型企业，是一种知识、技术和人才密集型、并以追求创新为其核心的企业实

9、体。科技型企业作为技术创新的主体，不仅仅拥有各类科技资源，更为重要的是可以起到技术知识创造、推动知识扩散的作用。(3)技术源(大学、科研机构)。技术源往往是由大学、科研机构等单位充当。大学和科研机构与产业界的合作日益亲密起来，并且他们充分看到了知识的价值和潜在的市场，产学研成为如今高新技术产业开展的重要途径之一。(4)中介机构。中介效劳机构包括区域内存在的各种行业协会、商会、创业效劳中心等组织机构以及律师事务所、会计师事务所等各种形式的中介组织，还包括银行、保险等金融效劳部门。高新技术产业的特点决定了它的开展离不开强大的资金，要想实现技术创新、组织创新，金融机构的鼎立相助是必不可少的。中介机构

10、起到了桥梁作用。3.2.2组织构造高新技术产业核心竞争力的形成，不仅仅是一个创新过程，更是一个组织过程，使各种单项和分散的相关技术成果得到集成，其创新性以及由此确立的企业竞争优势和国家科技创新才能的意义远远超过单项技术的打破。据高新技术产业集群的特点，在“官产学研形式的根底上，构建以虚拟网络组织为核心的创新组织形式是当前开展高新技术产业的一个途径。它既可以与区域创新系统严密结合，在区域创新环境的土壤中发挥本区域优势外，还能借助网络组织的力量将区域比拟优势转化为竞争优势。在不同的环境主体中，高新技术产业集群开展创新组织形式的组织构造是有所区别的。在微观主体企业中，创新组织形式更注重的是培育企业内

11、，企业之间的技术创新才能；在纵观系统中，创新组织形式那么注重于培育区域集群的创新机制以及区域创新网络中各个成员的协作关系；而在宏观层面上，创新组织形式更强调的是区域之间、国家之间的技术交流与合作。3.2.3组织功能高新技术产业集群开展创新组织形式的主要功能是发挥各个主体的作用，以进步技术创新和技术学习为核心，形成区域创新网络，使高新技术产业集群向真正的创新型集群开展。(1)政府的创新功能。政府是整个创新系统的中心。为了进步研发活动的投入产出程度，组建“官产学研型虚拟研发组织是一个很好的选择。政府在其中不再需要监管一切事务，只需要在进展研发选题时，保证既有企业界的人士参加，又有学术界的人士参加，

12、以确保所选课题有一定程度的市场导向。其次。整合研发资源，开展区域经济。另外，政府可以利用组建虚拟研发组织来调整产业构造，有目的地促进区域特色经济的开展。(2)科技型企业的创新功能。企业是整个创新系统的重心。因为企业是科技与经济的结合点，是最根本的社会经济单元，是创新网络中最活泼的结点。企业既是技术创新的主体，又是其内部管理机制创新和企业文化创新的主体。同时各个方面的信息只有经过企业的最终整合和利用，才能转化为真正的经济效益。在虚拟研发组织中，企业自己的研发力量是有限的，参与虚拟研发组织，企业与企业之间可以互相传递技术，加快研究与开发的进程。获取本身缺乏的关键资源；参与虚拟研发组织，不仅可以学习

13、到合作伙伴的销售经历，还可以获得有关新产品市场的知识及其他有关资源。(3)技术源(大学、科研机构)的创新功能。技术、知识的源泉是进展高新技术产业创新的根底，大学、科研机构就是承当这个责任的主体。大学的创新功能是培养创新人才、从事科学研究、传播科学知识、参与成果转化、营造科学文化。科研机构是区域创新系统的重要组成局部。(4)中介机构的创新功能。中介机构是市场机制的重要载体，是联络科技与经济的纽带，是创新资源优化配置的促进力量。中介机构的创新功能表达为以专业知识和专业技术为根底的效劳创新。创新组织形式中的各个组织要素都各自发挥着创新的功能，但并不意味着促进创新要追求一定地理空间内各种创新集群要素的

14、“大而全，我们追求的是1+12的整体最大效用。高新技术产业集群开展创新组织形式是集大成者，是推进各种要素的建立和促进各种要素的有机结合。4启示与建议(1)正确定位政府在培育开展高新技术产业集群中的职能。各级政府要进一步转变职能，把工作重点转向营造良好高新技术产业开展环境方面来。一是要从注重新的高新技术产业工程转向注重产业开展规划和政策建立上；二是要从主要依靠提供财税优惠吸引人才、技术、资金转向主要依靠提供良好的管理和效劳上；三是从主要依靠政府行为推进高新技术产业开展转向主要依靠市场机制上。(2)优化区域创新环境，为创新组织有效运行提供保障。首先，政府要进一步研究出台鼓励科技创新和创业的政策文件

15、，激活各种要素，使大学、科研院所、风险投资机构、民间组织等各种社会资源充分涌动，造就良好的创新创业、科技成果转化的政策环境。其次，加快区域创新体系建立步伐，加大财政支持孵化器建立的力度，建立好效劳配套、设施完善的创新创业公共平台，包括创业效劳、中试基地、投融资管理等平台，重点帮助科技型中小企业跨越这道屏障。第三，以政府引导、多元投入、政策支持、市场运作的方式建立科技创业投资资金和创业投资公司，不断完善支持高新技术创新创业的风险投资体系。第四，研究官、产、学、研运作机制，大力促进产学研结合，推动企业与大学、科研机构共建重点学科、中试基地和高技术人才培养基地，结合攻关，互相支持、互相促进，实现高技

16、术资源共享。(3)加快知识创造与扩散，加强互信、合作的区域创新网络建立。首先应该重视政府与非政府局部的互动，构建区域创新网络。在创新网络的形成过程中，网络成员问的互相信任与合作至关重要。其次，建立良好的鼓励创新机制，包括施行优惠的税收政策、公布支持创新的法律法规以及创造良好的市场开展环境。最后应该积极培育和利用社会资本。(4)推动人才高地和资源洼地建立，开拓创新源头。加快引进国际化、高层次、产业化人才，重点引进在国际、国内有一定知名度和影响的人才，引进学术和技术带头人以及在一定领域内有较高学术、技术程度的专门人才，吸引职业经理、风险投资家、银行投资家等一切对开展高技术企业不可或缺的人才，加大复合型人才和高技能操作型人才的引进与培养力度，使高新区成为一片“人才高地，成为吸引各种人才的“磁石，而且成为培养高级经营管理人才和科技创新人才的“摇篮。(5)完善高新技术产业集群与技术创新互动共活力制。而共生就是中小企业为具有产业关联性的大企业提供配套效劳以求生存和开展，从这种意义上说，共生也是一种特殊的集群。由于规模孝资金不充足，特别是民营高科技企业靠自身单独研发创新，难免有些势单力薄，此时选取与大学实验室的有效合作，将是高科技企业推动自身技术创新的有