欠发达地区高职教育发展思路与战略

1、欠兴旺地区高职教育开展思路与战略【摘要】文章简要回忆了欠兴旺地区高职教育开展历史，在分析其开展所面临的困难与问题根底之上，提出了欠兴旺地区高职教育的开展思路和开展战略。【关键词】欠兴旺地区；高职教育；开展；思路；战略一、欠兴旺地区高职教育开展的简要回忆我国的高职教育始于20世纪80年代，开展那么在20世纪90年代。1996年的全国第三次职业教育工作会议，明确提出要大力推进和开展高等职业教育，并将举办高等职业教育的学校定名为“职业技术学院。此次会议后，中西部地区一些省市也开场举办或改办高职院校，高职教育从东部向中西部逐步拓展开来，全国掀起了兴办高等职业教育的热潮。为继续大力推进高等职业教育的开展

2、，国家又决定从2000年起，将高等职业教育的审批权下放至各盛直辖市、自治区人民政府。在这股强劲的东风下，一批批职业技术学院在欠兴旺地区先后诞生，由于它们的加盟，我国高等职业教育在高等教育规模中占据半壁江山。伴随着高等教育群众化的步伐，欠兴旺地区抓住开展机遇，其高职教育在短时间内经历了从无到有、由小到大、从点到面过程，呈现出良好的开展态势，并且还将进一步开展壮大。欠兴旺地区高职教育的迅速开展为社会主义现代化建立培养了大批高素质的应用人才。但是，要确保高职教育的可持续开展，必须正视我国欠兴旺地区高职教育开展中的困难和问题。二、欠兴旺地区高职教育开展的困难与问题欠兴旺地区，是指受历史、区位、资源、观

3、念等条件的限制和不平衡开展战略的影响，相对兴旺地区而言，在经济和社会开展程度上有着较大差距的区域。广泛分布在我国中西部非省会城市地区和少数东部沿海山区，由于受到区位、资源、观念等客观条件的限制，其高职教育的开展突出存在以下困难和问题：一思想认识存在偏见，导致高职教育开展滞缓由于高职教育与经济开展在两条不同的轨道上运行，致使欠兴旺地区的地方政府把开展经济单纯看成是抓消费、办企业、开发新产品，认识不到高职教育在进步劳动力素质、培养实用人才、调整产业构造、提升产品科技含量的积极作用，缺乏正确的人才观念。因此对开展高职教育的紧迫性与重要性的认识不到位，对于如何开展本地高等职业教育缺少必要的研究，把高等

4、职业教育当作化解中等职业教育萎缩、推行群众化教育的一种办学形式。社会及公众受传统的崇尚学术理论、鄙视实用技术观念影响，重学历文凭不重技能的观念明显，很多家长和学生还不能接纳高职教育，选择承受高职教育的积极性不高，相当一局部高中毕业生，视被高职院校录取为一种无奈的选择；加之高职招生录取在本科之后，录取分数最低，生源质量较差，报到流失率高，于是学生、家长乃至社会都把高职教育看成“低层次高等教育。二办学定位出现偏向，走进高职教育开展误区。欠兴旺地区高职教育开展定位不准、方向不明，出现两种极端化的定位偏向。一是近年来批准设立但根底薄弱的高职院校，对高职教育人才培养的理论性和质量的多元性认识不够，面对办

5、学根底设施的先天缺乏，缺乏加快开展的信心和动力，仍拘泥于过去普通教育办学形式，不适应高职教育快速开展的新形势。二是准入批次靠前而根底一般的高职院校，对培养适应当地经济、社会开展的高职人才缺乏理性认识，以兴旺地区的市场需求为导向，趋同或照搬东部地区实力雄厚的高职院校开展形式，盲目追求开展规模和效益，意欲通过“高、大、全的开展态势，打造高职教育“航空母舰，以实现欠兴旺地区高职教育跨跃式开展，结果却陷入被动开展的场面。三办学条件先天缺乏，成为高职教育开展瓶颈高职教育普遍存在着开展要求与办学条件缺乏的矛盾，这在欠兴旺地区表现得尤为突出。随着高等教育招生规模的日益扩大，高职教育开展势在必然，但事实上高职

6、教育普遍得不到应有的重视，而欠兴旺地区的高职院校由于受自身财力制约，根本建立非常薄弱，理论设施设备陈旧落后，实习实训场所简陋，整体办学条件太差，在经费来源“以学生缴费为主，财政补贴为辅的制度下，由于政府财政实力薄弱，对高职教育的经费投入严重缺乏，学校除了少量的政府拨款和有限的学费收入以外，没有其他经费来源，许多高职院校难以维持正常办学运转；再者欠兴旺地区高职生源竞争缺乏区位优势，高层次人才引进困难、流失严重。因此，不少高职院校都选择开设投入少的文科专业，从而导致专业设置严重错位，且重复设置。可见，办学条件的先天缺乏，投入机制的不畅通，已成为制约欠兴旺地区高职教育开展的瓶颈。二、经济欠兴旺地区高

7、职教育开展思路一疏通机制、加大投入，满足快速安康开展的需要在市场经济条件下，高等教育不仅具有特定的经济功能与价值，同时也具有非常广泛的社会、政治及文化功能与价值。它可以培养出社会急需的大量技术应用性专门人才，满足经济高速开展的需要，也满足了国家、企业、行业以及广阔人民群众的需要，因此，作为世贸组织成员国，必须转变政府职能，优化市场经济环境，多渠道疏通高职教育经费筹措机制。一是加大政府本身对高等职业教育投入的力度，二是适时制订企业投资高职教育的政策，鼓励和引导各种经济成分的企业对高职教育的投资，三是支持银行对高职教育贷款银行资金融入高等职业教育，四是鼓励家庭和个人对高职教育的消费；从政府、企业、银行、个人多方面改善、加大对高职教育的投入，一定会为高职教育的快速安康开展提供有力保障，必将缓解或解决欠兴旺地区高职教育开展资金严重缺乏的矛盾。二稳定规模、充实内涵，坚持走内涵建立开展道路全国高职教育的快速开展，数量扩张，使许多新建学校缺少办学的根本条件，只能在外延扩张中逐步充实内涵。欠兴旺地区高职教育在超常规的大开展背后，缺乏系统深化的探究以及不同形式的比拟研究，亟待从数量扩张为重点转向形式和制度建立为重点，通过多