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文档简介

1、科研效劳在高职院校新一轮开展中的地位摘要:以高职院校新一轮开展为背景,从理论和理论两个角度阐述科研效劳在高职院校资源竞争中的地位和在高职院校办学特色形成中的地位,强调了科研效劳对于高职院校端正办学方向和构建效劳型教育体系的重大意义。关键词:高职院校;科研效劳;资源竞争;办学特色在高等教育群众化初步实现的今天,高教领域议论最多的是对下一步开展的展望。根据教育部的部署,内涵开展是高教新一轮开展的标志。所谓内涵开展,本质上是指高校在履行人才培养、科学研究和社会效劳三大功能的实际程度的提升。对“十五期间兴起的高职院校而言,内涵开展根本上是一个全新的课题,非常有必要进展全方位的讨论。笔者现从科研效劳在高

2、职开展中的地位这一视角对这一问题进展阐述。一、科研效劳在高职院校资源竞争中的地位高职院校内涵开展的最大制约因素是资源竞争。全国1500所高职院校虽说是伴随着社会、经济的开展而出现,但国家毕竟不能承受三、五年内翻倍的高等教育财政支出。国务委员陈至立明确指出:“我们是个开展中的大国,人均GDP刚过1000美元,假如按如今的速度开展下去,我国的经济实力将很难支撑继续快速扩大的高等教育规模。1事实上,高职院校普遍存在的办学经费短缺的问题,已经制约着今后的内涵开展。在经济强省的浙江,财政按生均3900元的培养经费拨给,这已是全国最高程度,但也只能到达日常维持的水准,其他省份高职院校的状况就更为困难。作为

3、高等院校,通过教育效劳获得开展所需的资源,是现代高等教育的必由之路。早在上世纪末,美国的教育总产值就处于美国经济所有产业的第三位,其教育效劳一项,一年创下的收入就达2000亿美元;承受各国留学消费生的经济效益到达700亿美元;而高校科研转化为消费的经济奉献就更为惊人,仅斯坦福科技园(硅谷)1995年收人就高达850亿美元,其中62的收入是由斯坦福大学创造的。2所以,我们将科研效劳作为今后中国高等教育开展的重点是符合高等教育开展规律的。为了更深化地说明这个问题,我们有必要作一些理论讨论。现代社会的资源配置有两种根本类型:方案配置与市场配置。方案配置是以政府作为资源配置中心和决策者,以行政方案作为

4、资源培植手段和资源配置方式;而市场配置是通过市场机制的作用,以参与市场竞争的各个分散的经济主体为资源配置决策者的资源配置方式。资源配置方式的市场化必然要求为市场提供产品的社会组织企业化。我国传统教育体制下的教育所需资源完全由政府控制,以政府行政方案手段来进展配置,结果却造成了两种矛盾:一是国家财力有限,教育经费严重缺乏,政府教育供应才能远远不能满足社会开展的需要;二是有限的教育资源未能得到有效的配置,教育资源浪费严重,办学效益低下。“越来越多的理论说明,政府对公共教育的集权垄断所带来的结果是:公共教育的低质和低效,人力和财力的宏大浪费以及对社会需求的漠视。3面对教育这一优效的准公共物品的资源配

5、置,政府具有管理的职能,但政府介入和干预教育这类优效准公共产品的消费,绝不等于政府消费全部的公共物品,更不等于完全取代公共物品的“市潮。要区别“政府提供和“政府消费这两个概念。前者是指政府直接办教育(正如方案经济时代),后者指政府通过预算安排或政策安排等适当方式将教育局部委托给市场,实现教育资源配置的市场化,用以打破国家包揽教育的旧格局,将市场机制引入教育领域,使教育资源在一定程度上、在一定范围内用市场的方式配置,从而调动社会力量投资教育,增加教育供应,满足社会成员日益多样化的教育需求,进步教育资源的利用效率。“政府(政治组织)和市场(经济组织)是人类社会的两种最根本的组织形式,也是推动、控制

6、影响社会开展的两股强大的力量。3高等教育的开展不能仅仅依靠政府的投入和管理,它必定要建立新的办学理念,从市场汲取资源和开展要素,参与竞争,才能获得真正意义上的现代教育的开展。事实上,我国高等教育绝不可能仅仅依赖政府投入。“据统计,985一期中央财政的投入就超过了80亿(不含地方政府投入)。一流大学建立作为一种国家战略,当然需要国家支持,但假如一味依赖国家,甚至躺在国家身上而心安理得,那就不只是认识和观念的问题。4第一层次的高校如此,高职院校更应积极寻求多元的资金来源,扩张自身造血功能,增强开展的活力与活力。通过以上阐述,我们可以看到高校办学经费方面的正当来源,不外乎是高校三大功能在效劳运行中应

7、得的“补偿而这类“补偿的主要方向,应该来自于科研效劳。这是因为:我们在高等教育群众化开展过程中,已全面实行交费上学制度,而交费上学制度已经造成约20的贫困生需要助学贷款才能完成学业。这就是说,我们绝不能再以进步学费牺牲贫困生的受教育权利来解决办学经费缺乏的困难。再那么,高校在为社会提供的诸如培训等效劳中,能获得一定的收入。但由于这类效劳注重的是社会效益,其经济利益有限,难以成为高校办学资源的重要来源。所以,与经济开展严密结合的科研效劳就成了保障高校内涵开展经费来源的主要渠道。上文提到了美国一些高等学校依靠科研效劳促进自身开展的例子,而我国一些高等学校,如清华大学、上海交通大学、浙江大学等,每年

8、在科研效劳方面创造的财富也已到达十亿人民币左右,初步展示了我国高等教育在资源竞争中的新的开展趋势。转贴于论文联盟.ll.二、科研效劳在高职院校办学特色形成中的地位需要讨论的第二个问题是:高职院校是否具备科研效劳的才能?因为上文所列举的美国斯坦福大学和我国的清华大学、上海交通大学、浙江大学等,均为国内外的名校,自身所承当的义务和所具备的条件都属于研究型大学层面,高职院校与其相比相去甚远。但是,这并不意味着高职院校将远离科研效劳,理由主要有以下几条:1效劳型教育体系建立将是下一阶段高等教育开展的新标识,科研效劳是其中最关键的因素。我国的高等教育在上一个五年根本完成了规模扩张的开展目的,在转向内涵开

9、展之时,必须把教育观念的改变放在首位。高校的教育功能、科研功能和社会效劳功能是高校本质的表达。教育功能着重表达了高校在人才培养方面的作用,这是教育的最根本特征;科研功能表达了高校作为人才聚集地,在知识创新方面的奉献才能;社会效劳功能那么表现了高校在效劳经济社会和进步全民素质方面的责任和义务。但在现实中,我国高校三大功能的表达往往并不平衡:或是一大二小,或是一主二从。究其根源在于,我国传统教育以知识的传授为本,这种传承性质的教育思想,使得我们现代的高校也蒙上浓重的仅以学生培养为己任的办学色彩。即便是标以研究型大学的高校,事实上只是进步了办学层次,以研究生培养为主罢了。这种断定虽然有些过分,但我国

10、高校普遍轻视科研和社会效劳的倾向,是不争的事实,这使得我国高等教育在经济社会开展中的地位至今未能得到应有的表达。今后,高校为经济、社会效劳的观念必须整体提升,构建与国际先进办学理念接轨的效劳型教育体系。比拟这个体系,我国高教的科研效劳板块是最为薄弱、也是最为关键的一环,高职院校并不例外。从某种角度讲,高职院校的科研效劳将是一个从零起步的困难行程,能否迈开这一步,将关系我国高校效劳型教育体系构建的全局。2高职院校本身特点决定了科研效劳在端正办学方向上的重要意义。众所周知,我们一再强调高职院校产学研结合的办学方向,称之为“必由之路,这是因为,作为培养技术应用型人才的高等院校,假如不建立起与企业间的

11、亲密联络,将不能真正,完成其最根本的人才培养任务。理由是充分的:高职人才培养的规格是由企业提供的,高职人才培养的过程是由企业参与的,高职办学的成果是由企业检验的。在理论上高职院校与企业的关系如此严密,但现实中校企关系大多停留在表层。高职院校除了提供毕业生外(其合适程度还有待检验),大都还不能为企业的技术提升、产品开发提供有效的效劳。在市场经济环境中的企业,是一个理性的主体,它对自身的需求和利益的认识非常明晰。在目前状况下的校企合作,多数情况下只剩下学校一方的热情,而且,这种热情的真实性还往往打了折扣。客观地分析,我们的高职教育为企业提供效劳,存在两方面的问题:(1)表层的问题是毕业生数量与质量

12、的关系。我们不能光从毕业生的量的方面去衡量,而更应以毕业生的“符合性和“适用性这两种质量理念来检验。从目前高职毕业生的总体情况看,我们提供的人才效劳在规格、质量方面还未能满足企业“用得上、留得妆的需求。其原因是多方面的,涉及办学理念、师资设施、教学形式等各种因素。假如不能深化认识高职毕业生在“符合性和“适用性方面存在的问题,我们在前五年获得的“量的成果将失去意义,后五年将难以为继。(2)深层次的问题是人才培养与科研效劳的关系。这种关系,在本科高校,尤其是研究型高校均已得到普遍的认可。因为,人才培养的主导力量是老师,而老师的思维形式、知识构造、技能素质,都在人才培养中起作用。从这个角度理解科研,

13、我们就可以深层地意识到,科研活动是老师创新思维训练的主要途径,是老师知识构造调整的主要方式,也是技能素质锻炼的主要手段。高职院校由于起点问题、招生批次问题等,造成一种误解,认为这个类型院校的老师与科研相去甚远,高职老师仅仅是依靠教材传授已有的知识而已。也正由于这一点,高职院校的人才培养整体卫缺乏高、新技术的支撑,甚至缺乏企业已经使用的实用技术介绍。“不高、不新、不实现象的背后,就是当前高职院校人才效劳方面存在的差距,其深层次原因,就是无视科研的重要性。如何认识科研效劳在高职院校办学中的重要意义,可从以下三方面来考虑:(1)科研效劳是亲密校企关系,推进产学研结合,实现高职院校办学目的的关键环节。

14、在市场经济的环境下,教育产业和其他产业的关系,是一种互利双赢的关系。否那么,各自的生存和开展都不可能到达良性状态。假如我们把高职科研的重心放在实用技术的开发、咨询方面,就能合适自身的条件和开展的方向,高职院校在科研效劳中就不会无所作为,而且一定能通过科研的有所作为到达吸引企业主动合作的兴趣,从而亲密校企关系,全面实现产学研结合的办学目的。(2)科研效劳是转变老师观念,进步老师研究、开发才能的必要途径,有助于培养既掌握实用技术,又具有一定创新意识的高职人才。高职院校提倡科研效劳的本意,并不仅仅在于出一些科研成果,更重要的是通过培养老师队伍,真正实现高职人才培养目的,到达进步高职人才效劳水准的目的

15、。换句话说,假如我们的老师仍然埋头于教材,囿身于课堂,那么我们高职院校就难以跻身于高等教育行列。这是我们呼吁高职院校开展科研效劳的急迫心情所在。(3)科研效劳是高职院校在办学资源竞争中的主要手段,对学校的生存和开展起着至关重要的作用。办学资源主要包括生源资源和经费资源。客观地说,我国高校财政现状并不乐观,国家对高职院校的财政支持更弱一些,目前高职院校而通过科研效劳获得的经费,普遍可用“忽略不计一词来概括。对此我们不能制定脱离高职实际的科研目的,也不能因为高职科研根底薄弱而无所作为。一些先进院校在这方面已经获得了成果与经历,教育部也在示范性高职院校的指标体系中明确科研效劳的量化指标,这些都起着有利的导向作用。总之,我们要从学校竞争和开展的重要性来认识

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