强化教育内部审计 深入开展“教育经费管理年”活动

1、强化教育内部审计 深化开展“教育经费管理年活动强化教育内部审计深化开展教育经费管理年活动一、教育内审对于教育事业安康开展具有重大意义教育部把今年确定为教育经费管理年，对相关工作作出了详细部署。由此可见，强化教育部门财务管理具有非常重要的意义，进步教育经费使用效益已刻不容缓。一是标准教育经费管理的需要。义务教育经费保障机制从2022年建立已来，免除了学生杂费和教科书费，实行了寄宿生贫困补助；同时，高中中职阶段也实行了贫困学生生活补助、免除学费等政策，改善办学条件的长效机制已稳固建立。但局部学校在经费管理和使用上存在放任自流的现象，急需各级政府及相关部门深化施行监管。二是回应社会对教育经费质疑的需

2、要。一边是财政投入大幅增长，一边是遥远山区和城市镇入学难矛盾仍本文由论文联盟.Ll.搜集整理然显现，已成为社会高度关注的热点。教育经费使用中出现的个别问题，已成为社会言论质疑教育经费管理的焦点。政府及相关监管部门应该如何应对，是我们每一个教育工作者都应该深思和重视的问题。三是励行节俭节约的需要。中央提出励行节俭节约、反对铺张浪费的八项规定，对教育事业提出了更高的要求，强化教育内部审计显得尤为重要。这就要请教育部门和学校，进一步标准三公等经费的使用。四是强化教育财务管理的需要。从本次教育财务审计的情况来说，学校的财务管理工作客观上存在诸多缺乏，亟需改良和完善，容不得我们有半点的懈担总之，随着财政

3、教育经费投入大幅增长，管理工作任务更加艰巨，要求更为迫切，社会关注度更高，用好管理好教育经费事关教育事业的兴衰成败。二、教育内审要为教育事业的安康开展保驾护航教育内审和教育事业要得到安康开展，长效保障机制建立是必不可少的。一强化内部审计对内控制度的分析评价机制1.建立和健全学校的各项管理制度的分析评价机制一是审计学校是否建立健全各项财务制度；二是审计各项制度是否交织重复，是否过时，是否违法违规，是否与本校实情相符，是否可操作；三是审计各项制度是否解决了发生情况谁管、谁负责，完毕后整改的问题。审计后作出客观的评价和后续的要求。2.建立健全学校财务内控制度的分析评价机制目前，各级学校均已建立了较为

4、完善的内控制度。审批者与执行者别离，形成了权、账、钱岗位别离的根本制度格局。但是，局部学校经济活动程序不够标准。完善的经济活动程序应是：决策经办验收审核审批支付入账反溃教育内审要进一步建立健全学校内控制度的分析评价机制，弘扬先进，鞭笞落后，传播正能量。二强化教育经费预算的内部审计1.强化年初综合预算和年终调整综合预算的审计财政和教育部门在年初综合预算、年终预算调整中，各校要按上级的要求，及时编制和上报。重点掌握自筹资金，合理安排人员经费、公用经费等预算的编制。在此过程中，相关人员要亲密配合，及时准确编报。教育内部审计对预算编制的审计原那么：除政策规定的原那么外，主要是：做到年终略有结余；单位资

5、金累计赤字的，要制定方案，逐年按方案足额归还负债。对不按上述原那么编制年初预算和年终预算调整、隐瞒实情的，预算不执行或执行不力的将追究责任。2.强化单一经济事项预算及预算调整的审计专项资金安排的经济事项的预算及预算调整按其专项资金管理的要求办理。对学校自筹资金及财政安排公用经费单一经济事项的预算及调整预算的审计原那么如下：单一经济事项立项：在有资金来源的原那么下，要经学校指导集体研究，较大工程经教代会讨论通过，严禁校长一人确定。单一经济事项预算及调整：经学校集体研究确定其范围、标准、数量、资金总额及质量要求，应报批的有报批资料，有协议、合同、检查、验收等资料。在单一经济事项的施行过程中，如需调

6、整，增加资金量的，按立项程序处理。对无立项批复和不按规定程序调整工程的，将追究责任。只有严格预算的编制及执行监管，才能有效控制新增债务和缩小原有债务规模，各级各类学校必须坚决执行。三强化对公用经费的内部审计1.强化对负债和公用经费结余学校的审计负债赤字学校，在规定的时限内向主管部门上报化债方案。化债方案经本校教代会集体审议通过后，抄送教育审计室，以此作预算编制和执行的内审根据。化债好的学校，建议财政部门在专项资金中适当倾斜。公用经费有结余的学校，要在规定时限内向主管部门上报结余资金使用方案。主要用于改善办学条件，购置学生文体器材、实验室作药品、设备设施等。结余资金使用方案经本校教代会集体同意后

7、，抄送教育审计室，以此作内部审计根据。2.强化租车费、伙食费支出的审计长期以来，学校租车费、伙食费严重超标，挤占学校其他公用经费，严重违背教育经费管理的有关规定，成为教育经费管理中的突出问题和社会关注点。提倡在工作中轻车简从；压缩会议次数、规模和时间；减少接待陪餐人员、用餐次数，不超标用餐；严禁学校内部会议集体用餐。学校不得巧立名目，以会务费之名发放补助。3.强化挤占公用经费发放奖金、补助的审计教职工的奖金、补助严格按文件规定发放，各单位不得以代课补助、加班补助、假期值班补助、会议用餐补助等名义发放奖金补助，不得进步标准、扩大范围发放奖金补助。按标准和政策规定的范围计提职工福利费，职工福利费主

8、要用于集体福利和对贫困教职工的补助，不得平均发放。要标准工会经费和退休人员活动费管理。4.强化公用经费支出工程追踪审计，评价资金使用效益在义务教育公用经费的审计中，我们发现：学校公用经费在确保根本运转后被挤占的现象严重，用于学生图、音、体、根本实验实作的金额极小，严重影响了义务教育的开展程度。今后的教育内审，将对义务教育公用经费支出将作定性定量的分析，对其资金使用效益作出客观评价。对那些盲目绿化、美化校园的工程，对那些可纳入改善办学条件建立长效机制的工程，对那些购置办公用品数量超过一学年使用量的工程，将进展追踪审计。三、教育内审要加强专业队伍和制度建立教育内审人员是其他制度和教育经费使用效益的

9、有力保障，这就要求我们必需加强内审队伍和制度建立。一加强教育内部审计队伍建立我市教育内部审计工作起步早，专、兼职人员装备整齐，审计业务正常开展，对标准教育经费的管理和使用、发挥教育资金的经济和社会效益作出了极大的奉献。但是当前局部内审人员的敬业精神和业务素质还有待进步。针对这种情况，一是要继续稳定教育审计室的专职内审人员，充分发挥审计室的龙头作用，各学校要更多的关心和支持兼职审计人员，为他们创造良好的工作条件，使其安心工作、创造性地工作；二是要积极为专兼职人员创造条件，不断进步思想程度和业务才能，建立一支团结协作的内审队伍。二建立健全教育内审人员鼓励考评机制为全面实现我市教育的开展战略，只有建立公开、公正、公平的鼓励考评机制才能吸引人才、留住人才、使用人才；才能调动内审人员的积极性、创造性和自觉性；才能营造出内审人员爱岗敬业、自我约束的内审文化，从而带动和进步内审人员整体的工作效率。三建立健全教育内部审计制度更加标准地开展教育内部审计工作。一是建立健全符合我市教育实际的内部审计制度；二是标准内部审计行为，建立科学的、合法合规的内部审计程序，