浅谈高校软件采购存在问题对策

1、浅谈高校软件采买存在的问题及对策大纲随着信息化的发展，各高校采买软件的数量不断增加，软件的采买管理已成为政府采买的一项重要工作。文章依照软件采买及高校项目采买管理工作的特点，解析软件采买存在的问题，并提出相应的建议，以提高政府采买软件的工作效率，节约采买资本。重点词高校；软件采买；查收随着信息技术的不断发展，越来越多的软件产品被应用在高校的授课、科研和管理工作中，设计合理的软件产品可以使授课更加直观、能够使科研工作更有见效、能够使管理工作更加高效。但由于高等院校软件采买有其特别性和限制性，软件的采买管理引起越来越多的高校重视。软件产品的分类及特点软件产品属于无形产品，与物质产品不一样，软件产品

2、具有较强的逻辑性，产品更新快，不能够用定量指标去衡量，不同品牌、不一样功能的软件产品价格差距较大。软件产品虽种类众多，功能不尽相同，但从其研发属性上大体可分为三类：完好新开发的软件、二次开发软件、标准化及商品化的软件产品。第一类，完好新开发的软件是依照各高校的采买需求，在已有技术的基础上，定制研发能够满足高校个性化需求的软件产品。采买完好新开发的软件产品更倾向于采买服务，其开发成本较高，开发周期长，在高校的采买及应用相对较少。第二类，二次开发软件是在原有已开发的软件产品的基础上，学校依照自己的管理要求和授课特点增加特定的功能模块，而形成的软件产品，主要应用于高校的授课和管理工作中。这类软件产品

3、在高校的授课管理中应用较宽泛，比方高校的财富管理系统，系统封面一般都有各高校自己的表记，系统依照各学校职能部门的不一样，学校人员的不一样进行相应的设定。二次开发软件产品采买成本较完好开发软件产品低，供货周期短，目前在各高校宽泛应用。第三类，市场上已商品化的软件产品，可直接从生产商和供货商处采买，比方Photoshop、office、Java软件等等，此类软件在市场上已经获取宽泛应用，价格相对较低，主要应用于科研和授课工作。软件采买存在的问题2.1立项缺乏科学性目前，高校估量批复均依照各项目单位依照采买需求申报的项目金额，经项目评审后，财务部门将估量批复至各部门，采买部门依照金额批复情况进行采买

4、。立项工作主要由各采买需求部门主导，采买需求部门专业知识不足，关于市场价格认识不足，对相关软件市场调研认识不够透彻，很难从整体上掌握对某软件市场的供应情况，加之立项时间经常比较急促，经常项目需求部门针对需求产品只做3-4家的询价工作，软件产品市场狭窄，无法做到充分的价格竞争。立项缺乏科学性、合理性，经常是造成采买价格不合理的根本原因。2.2采买价格虚高软件产品由于拥有多变和无形的特点，不用的产品价格差异大，比方，采买一台电脑，其价格主要由其配置决定，相同配置的不用品牌，价格差异不大。而软件产品则不一样样，其价格受功能、版本、开发成本等等多种因素影响；关于定制软件产品，其价格拥有垄断性。采买人员

5、受专业知识的限制，对市场情况及供应商认识不足，对价格认识不清楚，成交价超出产品实质使用价值，造成采买价格虚高。立项缺乏合理性，估量申报价格不合理，经常直接影响后期的采买价格。供应高校软件的市场狭窄，关于参加立项工作的供应商，在参加今后招标的工作拥有明显的优势，市场竞争不一样样，形成价格垄断，采买价格虚高不下。2.3高校存在重复采买、节余采买由于高校内各部门的管理及授课相对独立，采买项目由需求部门独立申报，每个部门以及每个教师所提出的采买计划零散，缺乏兼备集中化，经常造成同类产品重复采买和过剩采买的现象。2.4查收形式化软件产品的查收缺乏一致标准，很那用定量的指标衡量，况且软件产品是一个特别复杂

6、的逻辑运行的过程和应用，很难在短时间内裸露其使用问题，只有在长远的使用过程中才能发现其漏洞和不足，若软件产品的查收可是做简单的到货查收、形式化的查收，难免造成采买资本的浪费。高校软件采买的几点建议3.1一致管理，提高采买和使用效率建立特地的软件采买项目管理组并建立项目库管理制度，针对全校的软件采买及应用进行一致的管理，提高采买效率，防备重复采买。项目管理组应有校内人员和校外的相关行业专家组成，从项目的立项、采买、查收以及使用绩效等方面对项目的履行进行纵向管理，规范项目执行，提高采买和使用效率。项目库的建立为软件项目的管理，从横向及纵向方面供应有利可靠的依照。第一，从立项开始，项目组对软件项目采

7、买的必要性、合理性从整体进步行把控，防备在项目立项的阶段出现重复采买的现象，并能促进全校资源的共享，节约学校资本，提高资本使用效率。其次，在采买环节上，项目管理组对采买过程进行看守，从采买需求的规范性、招标文件的合理性等方面进行管理，防备出现一人说了算的现象，规范采买过程。最后，项目管理组参加软件采购的查收和绩效管理的工作，对软件的使用效率进行考评，为今后的软件采买供应重要的理论和实践依照。3.2侧重采?先期的市场调研软件产品种类众多，特别关于非标准化和开发类软件，很难在短时间内认识其产品价值和市场价值。充分的市场调研是节约采买成本的重要手段。第一，从供应商的角度进行调研，对能够满足需求的三家

8、以上的供应商供应的不一样软件产品进行调研，关于不一样品牌的软件产品进行试用，充分认识其优缺点；除产品外，对其价格、售后进行全面认识。其次，从已适用户方面进行调研，特别同类兄弟院校的购买及使用情况可为今后采买供应有力依照。市场调研不能够仅是简单的走马看花，所有软件项目的采买立项需附详细的市场调研报告，并由项目管理组对调研情况进行核查。3.3选择合理的采买方式如上文所述，依照其开发属性，高校使用的软件产品基本分为：标准化及商品化的软件产品、二次开发软件、完好新开发的软件。关于市场上已经成熟的，并且已经宽泛应用的产品，可采用公开招标的采买方式进行采买；关于需要二次开发的软件产品，依照采买需求，可采用

9、资质信誉较较好、开发人员专业性强的供应商，可采用邀请招标和竞争性谈判的方式进行采买；而关于完好新开发的软件，需有学校教师和相关技术人员与供应商联合开发，可依照采买服务的方式进行采买。选择适合的采买方式不但能提高采买效率，还能够有效节约学校资本。3.4加强查收管理软件产品的查收不是简单的到货接收，而是对所购软件的功能进行全面的检查和测评的过程，保证资本的使用效率。软件的查收不行是做简单的表面功能的显现，应该把重点落在实质应用过程的功能表现。软件的查收可把时间适合延长，待软件安装调试并且试运行一段时间，运行时期严格依照投标文件的承诺进行逐一的核查，完好没有问题后，再支付尾款。4结论高校软件采买工作是一项很重要的工作，影响着整个教学、科研以及管理工作的利害，各高校应加以重视，并拟定相关的管理制度，加强软件采买和使用兼备管理，才能从根本上提高采买质量，提高资本的使用效率，防备资本浪费。参照文件：张锐.高校采买工作中的问题及对策研究J.时代金融，2016（1）：205-206.杨明.做好高校软件采买工作的几点思虑J.实验技术与管理，2010（1）：159-160.曾致远.高校授课软件的采买管理方法研究J.学术论坛，2014（2）：173-174.李莹，韩永君，陈婧.高校管理软件采买存在的问题与对策J实验室科学，2015，（1）：194-196.张庆娜.关于高校软件采买工作的思虑