产业关键、共性技术创新：构建现代制造产业集群的重要抓手-赵永刚-

1、产业关键、共性技术创新：构建现代制造产业集群的重要抓手 浙江师范大学经济与管理学院 赵永刚内容提要：“十二五”时期，在发展低碳经济的背景下，亟需推动我省传统制造产业集群向创新型现代产业集群、资源节约集约和生态环保型产业集群转型升级。集群技术创新是推动传统产业集群低成本竞争优势向差异化竞争优势嬗变的主要动力，产业关键、共性技术是驱动传统制造产业集群转型升级重要技术基础。因此，应着力突破产业关键、共性技术瓶颈，助推我省传统制造产业集群向创新型现代产业集群嬗变；着力加强节能减排关键、共性技术创新，推动我省传统制造产业集群向资源节约集约型和生态环保型产业集群跃迁。基于此，应加强制造业基础科学和共性技术

2、研发，为提升转型升级提供技术后劲；应依托装备制造关键技术、共性技术进步，改造和提升传统制造业集群；应加快科技成果向中小企业转化，构筑技术升级的坚实平台；应坚持“自创为主，引创结合”，实现内外源性技术互动互促发展。这对研究、促进我省传统制造产业集群转型升级具有一定的启示、借鉴意义。 关键键词：低低碳经济济；块状经经济；现代产业业集群；共性技技术；关键技技术 一、创新型型现代产产业集群群：我省省传统制制造产业业集群转转型升级级的路径径选择 长期以来，我省制制造业“块状经经济”对强化专专业化分分工协作作、优化化资源要要素配置置、吸纳纳劳动力力就业等等方面发发挥了重重要作用用。但从总体体上看，我省工业

3、经济发展尚处于产业集群的初级阶段，块状经济内产业总体层次偏低、附加值不高，往往“低、小、散” 问题突出、产业层次低、产业链延伸不够、产业综合竞争力不强，呈现“低端产品、低加工程度、低附加值”格局，尤其是企业缺乏自主研发、国际营销、优势品牌等高增值环节，容易引致“高产能、低收益率”和“高市场占有率，边际收益递减”共存的现象。创新型现代产业集群是以创新为基础、以产业关键技术为支撑、走产业高端发展路线的现代化产业集聚区，其突出的特点是掌握产业核心技术、产业层次高端化、市场业态新型化、具有可持续的竞争力。加快制造业“块状经济”转型升级，推动低成本型产业集群向创新型产业集群提升，既是我省块状经济转型升级

4、的路径选择，也是我省工业经济转型升级的战略重点。此外，我省省既是经经济大省省，也是资源源小省。按照H钱纳里的工业化阶段划分理论，我省目前处于工业化的中后期。经济增长的历史和国际经验表明，这一阶段是经济发展的关键时期，经济增长将会受到资源和环境的双重制约。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。我省产业集群转型升级，迫切需要将块状经济提升为资源节约型和环境友好型经济。推行“高效率、低消耗和可循环、少排放”的绿色制造模式，通过节能降耗、清洁生产、污染治理和淘汰落后产能等途径，努力发展循环经济，推动制造业“块状经济”向资源节约集约和生态环保型产业集群转型升级。二、我省传传统制造造产业

5、集集群转型型升级的的技术驱驱动：产产业关键键、共性性技术创创新 技术创新是是现代产产业集群群的本质质特征，产业集群技术创新是推动传统产业集群低成本竞争优势向差异化竞争优势嬗变的主要动力。除了依靠市场需求拉动、管理创新，继续发挥体制机制优势、集聚优势和专业市场营销优势外，我省传统制造产业集群的转型升级还迫切需要依靠技术驱动，突破产业关键、共性技术，培育技术领先优势。以产业技术创新带动产业集群技术升级，推动产业集群由投资驱动型向创新驱动型转变，是强化集群竞争优势、提升其可持续发展能力的关键。（一）突破破产业关关键、共共性技术术瓶颈，助助推我省省传统制制造产业业集群向向创新型型现代产产业集群群嬗变产

6、业共性技技术创新新为集群群企业（专专有）技技术创新新提供基基础和平平台，是是产业集集群技术术升级的的“源动力”和“助推器器”3。共性技技术的突突破、应应用与扩扩散，促促进技术术的属性性由“竞争前前技术”向“竞争性性技术”，以及及技术的的形态由由“通用技技术”向“差别化化技术”转变，从从而对推推进技术术进步与与技术演演化具有有重要意意义。产产业关键键技术对对整个国国民经济济具有重重大影响响，它的的突破能能带动多多个产业业的技术术升级，有有助于在在某些关关键技术术领域或或产业形形成优势势，具有有很强的的经济和和社会效效益。总总之，产产业关键键、共性性技术的的关联度度高、支支撑作用用大、带带动性强强

7、，是推推动我省省传统制制造产业业集群转转型升级级的重要要技术基基础和突突破口。产业关键、共性技技术是推动我省省传统制制造产业业集群向向创新型型现代产产业集群群嬗变的的重要推推力，加加强其研研发与创创新，是是我省“创新促促转型”是生动动体现。例如，新型纺织机械设计与制造技术、棉纺针织成套设备高速化和自动化控制技术、产业用纺织品设备制造技术、印染智能节能化控制及染后整理核心技术等产业关键、共性技术的突破将会大大提升绍兴纺织产业集群内企业的装备水平及生产效率，进而提升其产品附加值和国际竞争力；船舶先进制造技术工艺与现代造船模式、船舶结构设计模块化和标准化、发动机管理系统及性能优化等产业共性技术的研发

8、与创新，将有助于船舶制造产业突破关键技术瓶颈；基础性产业共性技术（如数字化设计与制造、制造模式和系统集成、现代控制理论与先进数控应用、光机电一体化技术、传感与检测技术等），具有较大产业关联度和技术支撑效应，其研发将有助于“催生”专有技术创新，为产业集群转型升级提供技术源动力。依靠重大产产业技术术创新，着着力突破破一批制制约产业业升级和和技术进进步的关关键、共共性技术术瓶颈，并并通过先先进技术术的渗透透、应用用，以高高新技术术改造、提升传统统制造业，以提升升我省制造造业的产产品附加加值和国际竞争力力。（二）加强强节能减减排关键键、共性性技术创创新，推推动我省省传统制制造产业业集群向向资源节节约集

9、约约型和生生态环保保型产业业集群跃跃迁随着未来制制造发展展的全球球化、网网络化、虚虚拟化，“智能”、“绿色”及多学科交叉融合成为先进制造技术（AMT）发展的重要方向，先进制造技术（如数字化设计与制造、先进工艺与设备、流程工业自动化、制造模式和系统集成技术、绿色制造等）发展的总趋势是精密化、智能化、敏捷化、柔性化、网络化、集成化、绿色化及管理创新。绿色制造是一种综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式。其中，绿色设计（如面向环境的产品设计方法、面向绿色加工工艺的设计、面向使用和维护的设计、面向再利用、再制造、再循环的设计等）是绿色制造的重要技术领域。鉴此，我省应加大推广绿色制造模式及其先进技术。

10、如新能源汽车关键零部件及整车设计制造、工业“三废”先进处理工艺、印染智能化、节能化控制、先进变频调速控制技术、面向制造与装配的设计（DFMA）、节能环保注射成型技术等；应着力通过引进节能环保产业项目，实施一批重大企业技术改造工程，支持企业在节能环保关键技术、核心工艺上进行技术创新与合作，积极推广节能减排共性技术（如节能机电设计与开发、节能与新能源开发技术、资源综合利用技术、循环经济技术、清洁生产技术等），将制造业“块状经济”提升为资源节约型和环境友好型经济。 三、政策启启示与建建议 （一）加强强制造业业基础科科学和共共性技术术研发，为为提升转转型升级级提供技技术后劲劲制造业是技技术最复复杂、应

11、应用先进进技术最最广泛的的产业。随着先先进制造造模式的的提出和和先进制制造技术术的快速速发展，落落后的基基础研究究往往是是制约技技术创新新的重要要因素之之一。由由于基础础科学研研究耗时时长、见见效慢、经经济效益益不显著著，往往往会被急急于追求求短期经经济效益益的企业业所忽视视。发挥基基础科学学研究的的推动作作用和专专有技术术产业化化的拉动动作用，是是实现共共性技术术进步的的重要途途径。研研究显示示：基础础技术和和共性技技术（如基础础实验数数据检测测、材料料性能测测试技术术以及数字字化设计计技术、系系统集成成技术、先先进数控控技术等等）是制约约我省装装备制造造业科技技进步和和创新活活动的薄薄弱环

12、节节4。基础研研究是一一个国家家科技潜潜力之所所在，共共性技术术具有显显著的技技术带动动性和关关联性，只只有重视视基础科科学研究究，大力力研发产产业共性性技术，科科技发展展才能有有持续动动力，产产业集群群技术升升级才会会有长久久后劲。鉴此，首先，应充分发挥高等院校、科研院所在基础研究中的主导作用，有针对性地选择有助于关键技术、核心技术研发和突破的基础性、前瞻性基础科学研究课题进行前期攻关，为关键技术的突破提供支撑；其次，应努力构建一个由政府科技部门、企业、高校科研院所、行业协会等主体构成的共性技术供给体系，政府则应积极介入和组织共性技术的研发并发挥其主导作用。第三，应积极探索和构建相关技术扩散

13、和成果共享机制，加强共性技术的渗透与扩散，促进基础科学研究成果的共享和转化。（二）依托托装备制制造关键键技术、共共性技术术进步，改改造和提提升传统统制造业业集群 装备备制造业业是一个个国家或或地区的的基础性性、战略略性产业业，其产产业关联联度大、带带动能力力强、科科技含量量高，具具有很强强的产业业关联效效应和资资源配置置效应。为为此，首首先，应应充分发发挥政策策引导作用用，鼓励励有研发发条件的的企业“以我为为主，加加强研发发”，促进装装备制造造业尤其其是重大大技术装装备行业业关键、共共性技术术创新。依托高高等院校校和科研研院所，坚坚持“有所为为，有所不不为”的原则则，根据据先进制制造技术术的发

14、展展趋势和和市场前前景，选选择省内内具备一一定基础础、产业业关联度度高的技技术进行行重点突突破（如数字字化设计计制造、虚虚拟制造造技术、精精密成型型技术、超超精与超超高速加加工技术术、故障障监控诊诊治技术术等）。与与此同时时，要以以企业为为研发主主体，以以高新技技术产品品为载体体，加强强行业关关键、共共性技术术的开发发及其商商品化、产产业化。其次，广泛利用装备制造高新技术和先进适用技术改造、提升传统制造业。以通信设备、计算机及其他电子设备制造业为代表的高新技术产业具有高度产业关联性，高新技术及其产品渗透到传统产业，可增加传统产品的技术含量，使传统产业的技术基础、产品结构和产业结构发生质的变化。

15、依靠装备制造行业关键技术、共性创新，改造提升传统制造业，实现高新技术产业与传统优势制造产业的协调发展，有利于形成以高新技术产业为先导，高附加值产业为主体，传统优势产业为基础的产业集群发展格局。（三）加快快科技成成果向中中小企业业转化，构构筑技术术升级的的坚实平平台 在重点扶持持行业龙龙头、骨骨干企业业开展技技术创新新，发挥挥引领、示示范作用用的同时时，还亟亟需加强强行业先先进装备备和产业业关键、共共性技术术在中小小企业中中的推广广应用，积积极培育育“专精特特新”的“小型巨巨人”企业。鉴鉴于其规规模较小小、经济济实力比比较薄弱弱、缺乏乏技术创创新能力力和动力力，使得得加强科技成成果向中中小企业业

16、转化、扩扩散，成成为克服服中小企企业技术术创新瓶瓶颈的重重要方式式。 因此，亟需需建设有有利于科科技成果果推广应应用的信信息平台台，加快快制造信息息化建设设，使我我省制造造企业能能充分利利用省内内、全国国乃至世世界先进进制造业业的科技技成果；需加强强建设高高新技术术园区、各各类科技技企业孵孵化器、完完善网上上技术市市场等科科技成果果转化的的载体。大力支支持设立立、完善善和引进进高层次次的服务务于制造造业的知知识技术术服务机机构，发发展与集集群经济济相适应应的知识识技术服服务业，如如设立、完完善或引引进高层层次的企企业管理理咨询机机构、技技术服务务中介、产品检测中心、设计中心、区域科技创新服务中

17、心、生产力促进中心等；还需积极培育和发展风险投资业，为科技型中小企业和高新技术的成果转化提供新的资金渠道；需着力推进中小企业积极有效的参与产业配套，有选择地进入大企业的生产体系，在中小企业中推广先进制造技术，提高中小企业产品的质量和水平，逐步在大中小企业之间形成高端产业链。（四）坚持持“自创为为主，引引创结合合”，实现现内外源源性技术术互动互互促发展展 自主研发创创新有利利于形成成自主知知识产权权，获取取技术垄垄断优势势，也有有利于加加快对引引进技术术的消化化吸收再再创新。坚持“以我为主”，加强自主研发，是推动传统制造产业集群技术升级的持续动力和内源性技术保障。与此同时，还应积极“输入技术”，

18、大规模、有效地利用外源性技术，以弥补我省自身技术供给不足。可以采取参股、并购，构建技术合作战略联盟，在省外、国外建立研发基地、人才培育基地，引进国内外先进技术成果、先进技术装备、高级技术人才、专业化研发机构等途径，全方位、多渠道地利用外源性技术；鼓励有条件的大型企业引进国内外先进制造业的前沿技术，以大规模、快速、前瞻的优势进入世界制造技术的高端阵地。而广大中小型企业则可选择符合市场需求和投资规模的专业化技术和实用性技术。对于难以引进的关键技术和核心技术，应积极探索、开展原始创新，遵循“自创为主，引创结合”的原则，并注意克服“重引进，轻消化”的弊端。通过技术发展模式的“两条腿走路”以及技术引进和自主创新有机统一，充分利用国内外“两个市场”，把内源性技术和外源性技术放在“浙江创造”的同一平台上加以整合，并注重外源性技术的内源化利用，实现二者在推进我省传统制造产业集群转型升级中的良性互动、互促式发展。（本文系浙江省科技计划项目（2008C25044）、浙江师范大学经管学院创新项目（2011QJ02）阶段性研究成果。）（作者单位：浙江师