对外经济贸易经济法2000答案

1、中国人民大学（一）历年真题解析2000年经济法学专业试题及解析一、名词解释1经济职权（人大2000研）答：经济职权是国家机关、社会组织以及它们的领导人员、法定代表人等，在组织管理经济活动中依法享有的与本身职务相连的一种特殊的经济权利。这种权利具有一定的行政权力的性质，其表现形式主要有：计划决策权、组织协调协、检查监督权，还可以分为审核权、批准权、命令权、确认权、许可权、禁止权、撤销权、免除权、协调权等。2注册资本（人大2000研）答：注册资本是公司章程中载明的并在登记机关登记的公司资本。我国公司法规定，有限责任公司和股份有限公司的章程均须载明公司注册资本，有限责任公司的注册资本为在公司登记机关

2、登记的全体股东实缴的出资额；股份有限公司的注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。3稽查特派员（人大2000研）答：稽查特派员是由国务院向国有大中型企业派出，代表国家行使对企业的监督权，监督企业资产运营和盈亏状况的专门人员。稽查特派员维护国家作为所有者的权益，以财务监督为核心开展稽查工作，不参与、不干预被稽查企业的经营活动。稽查特派员由国务院任免，一般由部级、副部级国家工作人员担任，年龄一般在60周岁以下，其任期为3年，可以连任，但同一企业不得连任。稽查特派员的派出实行回避原则，不得派人其曾管辖行业内的企业，也不得派人其近亲属担任高级管理职务的企业，并不得在任何企业兼职。4债权人会议（人大

3、2000研）答：债权人会议是债权人依照人民法院的通知或公告而组成的一个行使债权、破产参与权和决议权的机构。它是由破产企业全体债权人组成的债权债务决议机构和监督机构，具有三项主要职权：审查有关债权的证明材料、确认债权有无财产担保及其数额；讨论和通过破产财产的处理和分配方案。第一次债权人会议由法院召集，以后的会议则在有要求召开权的人或机构的要求下召开。5商业秘密（人大2000研）答：商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。可见，商业秘密具有保密性和实用性的特点。技术信息和经营信息是商业秘密的主要内容，以不正当手段获取、使用或允许他

4、人使用权利人的商业秘密是不正当竞争行为。【参考资料】潘静成、刘文华主编经济法，中国人民大学出版社。二、简答题（每题10分，共30分）1暂停和终止股票上市的情形有哪些? （人大2000研） 答：我国公司法第157条规定。上市公司有下列情形之一的，由国务院证券管理部门决定暂停其股票上市：（一）公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件；（二）公司不按规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载；（三）公司有重大违法行为；（四）公司最近三年连续亏损。第158条规定，上市公司有前条第（二）项、第（三）项所列情形之一经查实后果严重的，或者有前条第（一）项、第（四）项所列情形之一，在限期内未能消

5、除，不具备上市条件的，由国务院证券管理部门决定终止其股票上市。公司决议解散、被行政主管部门依法责令关闭或被宣告破产的，由国务院证券管理部门决定终止其股票上市。【参考资料】公司法相关规定。2产品质量管理的主要内容是什么? （人大2000研）答：产品质量管理的主要内容包括：（1）贯彻产品标准化制度。贯彻产品标准化制度是保证产品质量的前提条件，产品质量监督管理要以产品质量标准为依据。为改进产品质量，提高社会经济效益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济联系的需要，我国颁布了标准化法。根据该法规定，我国现行的标准形式分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。对于需要在全国范围内统一的技术

6、要求，应当制定国家标准；对于没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准；企业生产的产品，没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家标准、行业标准又可分为强制性标准和推荐性标准。产品生产、销售标准化制度主要包括：工业产品的品种、规格、等级或安全要求、卫生要求；工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法，或生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；有关环境保护的各项技术要求和检验方法，建设工程的设计、施工方法和安全要求；有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法等。（2）推行认证制度。产品质量认证制度是指企业

7、在自愿的原则下，就其产品质量向国务院产品质量监督管理部门申请产品质量证明的法律制度。认证制度分为产品质量体系认证和产品质量认证。产品质量体系认证。企业根据自愿原则，可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。产品质量认证。企业根据自愿原则，可以向国务院产品质量监督管理部门或国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或其包装上使用产品质量认证标志。此外，产品质量认证包括合格认证和安全认证。（3）执行

8、生产许可证制度。生产许可证制度是指国家对于具备生产某种产品条件、并能保证产品质量的企业，依法授予许可生产该项产品凭证的法律制度。当前我国实施生产许可证制度的产品，主要是重要的工业产品，特别是对可能危及人体健康，人身、财产安全和公共利益的产品，如药品、医疗器械等。【参考资料】潘静成、刘文华主编中国经济法教程，中国人民大学出版社。3简述外商投资企业与内资企业设立时在注册资本制度方面的差异。（人大2000研）答：外商投资企业和内资企业设立时在注册资本制度方面有以下差异：（1）注册资本的含义不同。合营企业的注册资本是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，是合营各方认缴的出资额之和。内资企业的注

9、册资本则指在经营管理机关登记的全体投资人实缴的出资额之和。（2）外商投资企业有特有的资本方面的规定。外商投资企业法规定了合营企业注册资本和投资总额之间的比例，合营企业在合营期间不得减少注册资本。内资企业则无此规定。其具体表现如下：外资企业的投资总额在300万美元以下（含300万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的710，即注册资本与借款之比为7：3。外资企业的投资总额在300万美元以上至3000万美元（含30007J美元）的，其注册资本至少应占投资总额的12，即注册资本与借款之比为1：l。其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元。外资企业的投资总额在1000万美元以上至

10、3000万美元（含3000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的25，即注册资本与借款之比为2：3。其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不得低于500万美元。合营企业的投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的13，即注册资本与借款之比为1：2。其中投资总额在3000万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元。【参考资料】潘静成、刘文华主编中国经济法教程，中国人民大学出版社。三、论述题为什么说竞争法属于经济法的范畴? （人大2000研）答：竞争法属于经济法范畴，其原因存在于以下几个方面：（1）从竞争法的概念和基本内容看，竞争法属于经济法范畴。经济法是调整国家在管理

11、、协调经济生活和经济实体在国家指导下进行生产经营活动中产生的经济关系的法律规范体系。经济法是国家管理和干预经济的现实在法律上的反映。竞争法是规范竞争行为、调整竞争关系和维护竞争秩序的法。针对的是市场自发资源配置中的两种极端形式：不正当竞争和垄断。竞争法通过规范竞争主体的法律制度、反不正当竞争法、反垄断法、维护公平竞争的其他法律制度来完成国家对经济生活的管理和协调。（2）从竞争法产生的背景看，竞争法属于经济法范畴。从经济法的产生、发展来看，它正是以竞争立法的产生为契机的。经济法就是以竞争法为核心而发展起来的法律规范。在自由资本主义时期，人们信奉亚当斯密的经济理论，主张对市场放任自流，用市场这个“

12、看不见的手”调节全部经济关系和经济生活。随着资本主义的发展，出现了资本的广泛集中和高度集聚，从而衍生出了市场垄断。垄断暴露了市场所固有的缺陷。为避免市场缺陷，国家权力开始介入经济领域，这种介入的法制化，就是经济法的产生。被经济法学界视为现代意义上经济法开端的美国谢尔曼法及之后德国出现的反卡特尔法等经济法规，就是这一结果的表现形式。国家为了维持竞争秩序而介入市场的法，就是本来意义的经济法。（3）从竞争法的利益保护结构看，竞争法属于经济法范畴。竞争法以社会公共利益为本位，维护整个社会利益、国家利益，保护市场竞争秩序，保护所有竞争者和消费者的利益。这一点不同于民法的个人权利本位，与经济法的利益保护结

13、构是一致的。【参考资料】潘静成、刘文华主编经济法，中国人民大学出版社。2试论税法的构成要素（人大2000研）答：税法是调整国家通过征税机关与纳税人之间产生的无偿征收一定货币或实物的税收征纳关系的法律规范的总称，它的构成要素是指税收法律规范的内部构成，一般由以下基本内容组成：（1）纳税主体。又叫课税主体，即纳税义务人或纳税人，是指按照税法规定直接负有纳税义务的单位和个人。纳税人是按照税种分别确定的，每一税种都有它的纳税人。同一税种也可以有不同的纳税人。在我国税法中，还规定有扣缴义务人，即负有代扣纳税人应纳税款并代缴给征税机关的义务的单位和个人。之所以作出如此规定，是为了防止偷税漏税，实现源泉扣缴

14、。（2）征税客体。又称课税客体或征税对象，是指税法规定的征税标的，即具体指明国家对什么东西征税。（3）税目。是征税对象的具体化，反映了具体的征税范围，代表征税的广度。有些税的征税对象简单明了，如房产税、筵席税等，没有必要另行规定税目。而绝大多数税种，征税对象范围广而复杂，需要作进一步的划分，这种对征税对象进一步划分的规定即为税目。规定税目的目的，是为了明确征税范围，便于制定不同税率。目前，我国制定税目的方法通常包括列举法和概括法两种。（4）税率。是指以纳税额与征税客体数额之间的比例。是法定的计算税额的尺度是税收制度的中心环节，代表了征税深度。税率的高低，直接关系到国家财政收入的多少和纳税人的负

15、担水平。我国现行税率分为三种：比例税率。它是指不同征税对象的数额的大小，都按同一百分比例征收的税率。采用比例税率，纳税人负担比较稳定，而且计算也很简便。累进税率。根据征税对象数量或金额多少，分等规定递增的多级税率，应税数量越多或金额越大，适用的税率也就越高。累进税率能体现量能负担原则，使纳税人的负担水平与负担能力相适应，即所得多的多征，所得少的少征，无所得的不征，但税款计算比较复杂，一般针对所得额征税的税种适用。累进税率又分为超额累进税率和全额累进税率。全额累进税率是征税对象的全部数额都按照与之相适应的等级税率征税。超额累进税率是征税对象按数额大小划分为若干等级部分，对每个等级部分分别规定相应

16、的税率，分别计算征税，一定数量的征税对象可以同时适用几个等级部分的税率。在超额累进税率中，还有两种特殊的税率形式，即超率累进税率和超倍累进税率。全额累进税率的优点是计算方便，但在两个级距的临界部位可能会出现税率增加超过所得额增加的不合理现象，故现在不多采用。超额累进税率虽然计算上复杂一些，但因可以采用速算和除数的办法，所以在现金税种中广为采用。定额税率。又称固定税率，是指按单位征税对象直接规定固定的税额，而不采用百分比形式。它是根据征税对象的容积、体积、面积、重量或其他计量单位加以确定的。如吨、平方米、辆等，适用于从量计征的税种，带有全额累进的性质。（5）纳税环节。它是指在商品生产和商品流转过程中应当缴纳税款的环节。即在商品流转过程中要征几道税的问题。换言之，即一种税具体确定在哪个或哪几个环节进行征收。我国目前税法对流转税的征收多采用多环节征税制。（6）纳税期限。它是指纳税单位和个人缴纳税款的期限。纳税期限由税款计算缴纳期和税款入库期两部分组成。税法规定的纳税期限，纳税人必须遵循，否则即为违反税法的行为，要受到税法的制裁。（7）加成征收、减税免税。这是根据国家政策对某些纳税人给予鼓励、照顾或限制的一种特殊措施。加成征收是指按照规定的基本税率确定纳税人的税款后，再