预防自然灾害应急预案

1、第 页预防自然灾害应急预案一、总 则 (一) 编制目的 建立和完善突发事务应急体系，提高林业系统应对各类自然灾难和突发事务的快速反应和应急处置实力，保证各项防卫救灾工作有序有效进行，最大限度削减人员伤亡和财产损失。 (二)编制依据 依据福建省防洪条例、福建省人民政府突发公共事务总体应急预案、福建省“十一五”突发公共事务应急体系建设规划、福建省防洪防台风应急预案以及福建省林业防卫自然灾难应急预案等，制定本预案。 (三)工作原则 坚持以人为本，平安第一、常备不懈，以防为主、防抗结合的原则;坚持谁主管、谁负责的原则;坚持行政首长负责，统一指挥、分级分部门负责的原则;坚持突出重点，兼顾一般的原则。 (

2、四)适用范围 本预案适用我市林业系统洪水、台风、雨雪冰冻和干旱等自然灾难及次生灾难的预防和应急处置。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构 市林业局防灾工作，并会同各职能处室做好核灾报灾工作; (3)计财科负责抢险救灾经费的申请、下拨和监督工作; (4)国有林场管理处负责指导国有林场和国有林场范围内森林公园的防灾救灾工作。 (5)野动站负责指导国家和省级自然爱护区的防灾救灾工作; (6)森林公安局负责防灾救灾期间的治安秩序，依据局防卫自然灾难领导小组要求，牵头组织应急抢险队伍; (7)其他各有关科(室、站)依据职能，完成局防卫自然灾难领导小组交办的其他任务。 三、预防和预警机制 (一)预

3、防和预警信息 依据市政府及有关部门的统一部署和指令，刚好向各县(市、区)林业主管部门和局直属单位传达暴雨、洪水、台风等有关信息以及上级领导对防卫工作的指示、要求和应对措施等。 (二)预防行动 灾难发生前，组织指导各县(市、区)林业主管部门和局直属单位做好平安检查，落实各项防卫措施、抢险救灾物资、抢险队伍和责任人，加强防卫宣扬，坚持24小时值班，加强与防汛、气象等部门的联系，做好上传下达。 四、应急响应 在市政府及有关部门的统一领导下，依据市防汛办及有关部门发布的灾难防卫应急响应等级，按职责分工开展工作。 (一)局防灾领导小组办公室坚持24小时值班，刚好驾驭雨情汛情及台风发展移动状况，并刚好向局

4、防卫自然灾难工作领导小组组长、副组长报告; (二)适时组织召开局防灾领导小组会议，传达上级指示及有关会议精神，探讨部署林业防灾救灾工作，并以最快捷的方式将有关信息和部署要求传达到各县(市、区)林业局及局直单位; (三)刚好收集驾驭林业防灾救灾工作的薄弱环节和险情、灾情; (四)刚好支配部署高陡边坡、低凹地带、危旧房屋及临时工棚、地质灾难隐患点等危急区域和部位林业职工群众的转移避险工作，确保人民群众的生命财产平安; (五)深化重点受灾区指导防灾救灾工作，实行有力措施，最大限度削减灾难损失; (六)刚好向市防汛抗旱指挥部及有关部门报告状况; (七)依据灾难发展趋势，适时实行以下应急措施： 1、刚好

5、关闭可能受洪水、台风等影响的森林公园、自然爱护区内的旅游景区、景点; 2、取消室外大型活动; 3、限制、削减车辆和人员的外出; 4、组织应急抢险救灾队伍赶赴重灾区。 五、应急结束 依据市防汛办、气象台发布的响应结束信息： (一)局防灾领导小组提出抢险救灾和灾后复原重建要求; (二)必要时由局防灾领导小组派出工作组深化灾区，了解核实灾情，慰问受灾林业职工群众，指导抗灾救灾工作; (三)实行有力措施，支配好受灾林业职工群众的生活，尽快复原正常的生产、生活秩序; (四)刚好收集各地林业抗灾救灾状况，统计汇总受灾损失，并将抗灾救灾状况上报市委、市政府和省林业厅等有关部门，争取市政府和省直有关部门的支持

6、; (五)做好抗灾救灾的宣扬报道工作。 预防自然灾难应急预案2 为了使物业所管辖区域在自然灾难来临时作好各种预防工作，使损失降低到最低点。特制定以下应急预案： a. 检查应急应用工具并确定其性能良好； b. 检查急救箱，确定各项基本药物齐备； c. 将紧急应用电话表张贴物业明显的地方； d. 提示业户搬离放在窗台及花架上的花盆及各类杂物； e. 天台沟渠、地漏的清扫工作，要落实到人； f. 搬离放在围墙顶及其他高处的各类物件；将安装在挡风处的灯罩、学问牌等绑好或移走；检查天台、平台下过道及各处水渠，确保其畅通； g. 紧闭全部门窗、电梯机房及垃圾房等处的门窗，还必需做好防火措施； h. 加固全

7、部树木或用绳索捆好，将盆栽花卉移至低处或隐藏角落； i. 留意媒体有关热带风暴进展的.消息，刚好将最新风暴信息张贴物业宣扬栏或适当的地方以便业户了解风暴的进展； j. 遇八级以上热带风暴/台风时，非当班人员须与监控中心或本部门主管联络，听候指示； k. 员工为本身平安应避开逗留在空旷地方，如须执行紧急任务时，应实行适当的平安措施； l. 如风暴储蓄昼夜不停，员工需轮番值班，无论任何事后管理处都应有值班员接听电话； m. 风暴来临时，当值、当班人员要仔细负责，勤巡逻，擅长发觉问题，刚好做好现场督导工作，真正做到“三个关键”：在关键的时候，出现在关键的地方，解决关键的问题。加强与各部门之间的联系和

8、沟通，做好协调协作作用； n. 热带风风暴/台风警报解除后，管理处应即时进行检查及填报风暴损毁报告，保洁人员快速清理由风暴所造成垃圾淤塞的渠道。 预防自然灾难应急预案3 应急预案指面对突发事务如自然灾难、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援安排等。下面我们来看看预防自然灾难应急预案，欢迎阅读借鉴。 为了提高我校自然灾难事故应急反应实力和救灾工作整体水平，建立和完善灾难救助应急体系，最大限度地减轻或者消退自然灾难造成的损失，确保广阔师生员工的生命财产和校舍平安，维护校内稳定，特制定本预案。 一、总则 自然灾难事故应急预案是灾难发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本

9、预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校内沉没、道路堵塞等状况的应急救助反应。 二、灾难救助应急机构 成立自然灾难应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 组长：万季权 副组长：鱼小龙曹永红段英俊 成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军 何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平 杨超任云杨荣 三、工作目标 1、加强自然灾难危害性的教化，提高学校全体师生员工自我爱护意识。 2、完善自然灾难事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，刚好实行措施，确保不因自然灾难而危及师生平安和财产损失。 四、工作原则 1、预防为主，

10、常抓不懈。常常宣扬自然灾难事故的预防学问，提高师生员工的平安爱护意识。加强日常检查，发觉隐患及早实行有效的预防和限制措施，努力削减自然灾难事故的损失。 2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾难事故的预防、报告限制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。 3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处置实力。一旦发生自然灾难事故，快速反应，刚好高效地做好处置工作。 五、自然灾难事故的预防 1、高度重视，切实加强对自然灾难事故的领导和管理。将预防自然灾难事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定期开展专项督查检查，发觉问题刚好实行整改

11、措施。 2、常常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发觉问题，刚好消退平安隐患。 3、在自然灾难事故发生前进行师生员工疏散演练。 4、增加投入，切实加强易发自然灾难事故的基础设施。 5、不乱拉乱接临时线路，不违章运用电器，严格限制易燃易爆物品的运用及管理。 6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃命学问演习活动。 7、按规定运用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。 8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长协作接送学生上下学。 六、自然灾难事故的报告 1、在暴雨、地震等自然灾难期间，建立24小时值班制度，并且设立和开通值班电话。 2、严格执行学校重大自然灾难事故报告制

12、度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并且以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。 3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 4、建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾难事故的隐患，有权向教化行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾难事故应急处理规定和职责的状况。 七、自然灾难事故的应急反应 依据自然灾难事故的发生状况，启动响应的自然灾难事故的应急预案，作出应急反应和处置。 保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的方法处置事务，确保师生的平安。 1、学校发紧急撤离、集中信号。 2、学校马上停止一切教学活动，全部在场老师参与救援和疏

13、导。上课的由各任课老师带领学生按规定路途到指定地点集中，班主任马上到班，老师在确认没有学生时最终一个撤离。 3、任课老师、班主任应根据平常疏散演练逃命的路途有组织、快速地疏散学生，地震、火灾等其他灾难发生时如平安通道被破坏无法平安撤离时要稳定学生心情，并且引导学生转移到相对平安区等待救援。 4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，快速离开现场，听从老师指挥，相互照看，帮助弱小、有病同学撤离。 5、门卫听到信号后打开全部大门，工作人员马上检查应急通道是否打开畅通。 6、工作时间发生火灾时，发觉者除拨打119、110报警外，快速报告学校领导，校领导应马上指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾

14、时，发觉者要大声呼救，马上打119、110报警电话，并且报告学校领导。 7、发生漏水现象危及学生平安的应马上切断水源（消防用水除外）、电源。 8、在报警的同时校领导应马上到一线进行指挥，校内应急领导小组快速作出反应，指挥各小组快速到达指定位置。 9、除不行抗力的地震等自然灾难外，人为引起的灾难应急应爱护好现场，帮助公安、消防部门进行事故现场分析，查明缘由。 八、责任追究 依据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾难事故特殊是重特大事故，要进行肃穆查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校平安事故者，应视情节轻重，赐予有关责任人相应处分。 预防自然灾难应急预案4 为了有效提高应急

15、处置学校自然灾难事务的实力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消退自然灾难的危害，保障全体师生员工的人身平安，削减国有资产损失，依据国家法律法规和规范性文件，结合我县教化系统实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 1、本预案所指的学校是：象山县区域内经依法批准设立的全日制高等学校、中等职业学校、一般中小学、幼儿园及其他相当的教化机构。 2、本预案所指自然灾难应急事务包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校内沉没、道路堵塞等的应急事务。 二、工作目标 1、加强自然灾难危害性的教化，提高学校和广阔师生员工自我爱护意识。 2、完善自然灾难事务的报告网络，做到早

16、预防、早报告、早处置。 3、建立快速反应和应急处理机制，刚好实行措施，确保不因自然灾难而危及师生平安和财产损失。 三、工作原则 1、预防为主，常备不懈 常常宣扬自然灾难事务的预防学问，提高学校和师生员工的平安爱护意识。加强日常检查，发觉隐患及早实行有效的预防和限制措施，努力削减自然灾难事务的损失。 2、依法管理，统一领导 严格执行国家有关法律法规，对自然灾难事务的预防、报告限制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。教化行政部门和各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立教化局、学校自然灾难事务应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 3、条块结合，以块为主。 自然灾难事

17、务的预防和限制工作实行条块结合，以块为主，属地管理。直属学校的自然灾难事务预防、限制由教化局和学校干脆管理负责。乡镇中小学(幼儿园)的自然灾难事务预防、限制由乡镇和学校干脆管理负责，教化局参加负责协调、指导工作。 4、快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理实力。一旦发生自然灾难事务，快速反应，刚好高效地做好处置工作。 四、组织管理 (一)教化行政部门职责。县教化局在县政府的统一领导下，成立由教化局局长任组长，分管局长负责和分管科室组成的工作小组。主要职责是： 1、在县自然灾难事务应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全县教化系统自然灾难事务预防的各项

18、工作。 2、监督、汇总和收集全县自然灾难事务的信息状况，分析、探讨教化系统预防的工作措施。 3、依据不同季节和状况，宣扬自然灾难事务的预防学问。 4、指导和督查各学校预防自然灾难事务的措施落实状况。 5、总结、推广各地、各学校处置自然灾难事务的阅历和做法。 6、依据自然灾难事务的分级预警限制措施的相关要求，对所辖学校的教学支配及其他相关工作作出刚好调整。 7、协同县政府和学校做好因自然灾难所发生的处置工作。 (二)各级各类学校职责 各级各类学校成立由校长负责的学校自然灾难事务工作领导小组，详细负责落实学校自然灾难事务的预防工作。主要职责是： 1、依据县政府、教化行政部门、乡镇政府的预防自然灾难

19、事务应急预案制订本校的自然灾难事务应急预案。 2、建立健全自然灾难事务预防责任制。 3、检查、督促学校各处、室预防自然灾难事务的落实状况。 4、广泛深化地开展预防自然灾难事务的学问宣扬，提高师生员工的防护实力和意识。 5、常常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的平安检查，预防自然灾难事务的发生。 6、依据自然灾难事务的预警，切实做好师生员工的平安和疏散工作。 7、在县、乡镇领导的指挥下，快速做好因自然灾难所发生的处置工作。 五、自然灾难事务的预防 1、高度重视，切实加强对自然灾难事务的领导和管理。将预防自然灾难事务的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，

20、发觉问题刚好提出整改措施。 2、学校应常常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发觉问题，刚好消退平安隐患。 3、学校应在自然灾难事务发生前做好师生员工的疏散支配工作。 4、增加学校投入，切实加固好自然灾难事务易发生的基础设施。 六、自然灾难事务的报告 1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾难期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。 2、严格执行学校重大自然灾难事务报告制度。对发生的事务做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 4、建立自然灾难

21、事务举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾难事务的隐患，有权向教化行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾难事务应急处理规定和职责的状况。 七、自然灾难事务的应急反应 依据自然灾难事务的发生状况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾难事务的应急预案，作出应急反应和处置。 保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的方法，处置好事务发生状况，确保师生的平安。 八、责任追究 依据法律法规及有关规定的要求，学校一把手是本学校(幼儿园)平安工作的第一责任人，对师生平安、校内稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾难事故特殊是重特大事故，要进行肃穆查处，坚持事故缘

22、由未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教化不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾难事故者，应视情节轻重，赐予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。 预防自然灾难应急预案5 一、防灾 1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾难应急预案，领导小组部署校内台风、暴雨、冰雪、地震来临前的应急防卫，做好紧急救灾和复原校内正常教学的工作。 2、校办公室负责仔细宣扬、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。 3、安保处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾难预警信号，驾驭灾难预防和自救学问。 4、总务处定时和不定时排查校内的教室、地下排水管道、供电线路、消防平安设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等平安方面的隐患，发觉问题刚好向上级部门反映，并监督刚好整改。 5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预