煤矿安全管理制度范本

1、 44 -肃南裕固族族自治县县西大口煤矿矿安全管管理制度度（20166年修订订版） 二0一六年年三月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc399612144 一、 安全全生产管管理制度度 PAGEREF _Toc399612144 h - 33 - HYPERLINK l _Toc399612145 二、 安全全办公会会议制度度 PAGEREF _Toc399612145 h - 44 - HYPERLINK l _Toc399612146 三、 安全全目标管管理制度度 PAGEREF _Toc399612146 h - 66 - HYPERLINK l _To

2、c399612147 四、 安全全技术措措施投入入保障制制度 PAGEREF _Toc399612147 h - 88 - HYPERLINK l _Toc399612148 五、 安全全生产信信息管理理制度 PAGEREF _Toc399612148 h - 110 - HYPERLINK l _Toc399612149 六、 安全生生产调度度例会制制度 PAGEREF _Toc399612149 h - 110 - HYPERLINK l _Toc399612150 七、 安全全质量标标准化管管理制度度 PAGEREF _Toc399612150 h - 111 - HYPERLINK l

3、 _Toc399612151 八、 职职工安全全教育与与培训制制度 PAGEREF _Toc399612151 h - 113 - HYPERLINK l _Toc399612152 九、 安全全监督检检查制度度 PAGEREF _Toc399612152 h - 118 - HYPERLINK l _Toc399612153 十、 安全技技术措施施审批制制度 PAGEREF _Toc399612153 h - 221 - HYPERLINK l _Toc399612154 十一、矿用用设备、器器材使用用检查维维修管理理制度 PAGEREF _Toc399612154 h - 223 - HY

4、PERLINK l _Toc399612155 十二、 煤矿矿主要灾灾害预防防管理制制度 PAGEREF _Toc399612155 h - 226 - HYPERLINK l _Toc399612156 十三、 煤矿矿事故应应急救援援制度 PAGEREF _Toc399612156 h - 228 - HYPERLINK l _Toc399612157 十四、 安全全操作规规程管理理制度 PAGEREF _Toc399612157 h - 330 - HYPERLINK l _Toc399612158 十五、 矿领领导带班班制度 PAGEREF _Toc399612158 h - 332 -

5、 HYPERLINK l _Toc399612159 十六、 矿领导导带班交交接班制制度 PAGEREF _Toc399612159 h - 334 - HYPERLINK l _Toc399612160 十七、 矿领导导带班记记录档案案管理制制度 PAGEREF _Toc399612160 h - 335 - HYPERLINK l _Toc399612161 十八、 建设项项目安全全设施“三同时时”管理制制度 PAGEREF _Toc399612161 h - 336 - HYPERLINK l _Toc399612162 十九、 煤矿安安全生产产事故隐隐患排查查治理制制度 PAGEREF

6、 _Toc399612162 h - 338 - HYPERLINK l _Toc399612163 二十、 事事故报告告、调查查与处理理制度 PAGEREF _Toc399612163 h - 441 -一、 安全全生产管管理制度度第一条 为了贯贯彻执行行国家安安全生产产法律、法法规、方方针、政政策，积积极履行行组织、计计划、指指挥、协协调与控控制等职职能，预预防和保保证煤矿矿生产过过程中人人、机、物和和环境处处于安全全状态，实实现安全全生产，制制定本制制度。第二条 安全生生产管理理制度必必须明确确法定代代表人的的职责和和要求及及各级负负责人、职职能机构构和各岗岗位人员员承担的的安全生生产责

7、任任和义务务。第三条 煤矿法法人、矿矿属各部部门或各各职能单单位的安安全生产产责任必必须逐项项分解，并并层层签签定责任任书，逐逐级落实实到各岗岗位人员员。第四条 安全生生产管理理制度的的编制工工作由矿矿长负责责牵头，由由法人代代表、各各分管副副矿长、总总工、各各职能部部门负责责人组成成编制小小组。编编制小组组下设具具体工作作的办公公室，办办公室的的组成人人员由安安全矿长长选定；编制小小组提出出编制的的原则、内内容交由由编制办办公室完完成编制制，报编编制小组组审查。第五条 安全生生产管理理制度的的内容必必须符合合有关法法律法规规、规章章规程和和标准规规范的要要求。第六条 通过审审定的安安全生产产

8、管理制制度必须须交由矿矿办公室室以正式式文件的的形式进进行公布布，矿领领导、各各部门及及所有人人员必须须严格遵遵守。第七条 煤矿办办公室必必须安排排档案室室对所公公布的所所有的安安全生产产管理制制度进行行归档、备备案、备备查。第八条 安全生生产管理理制度编编制工作作小组必必须根据据安全生生产法律律法规和和政策的的要求，结结合本矿矿的实际际情况，及及时修改改完善有有关制度度，并公公布实施施。二、 安全全办公会会议制度度第一条 为了保保证国家家安全生生产法律律、法规规的贯彻彻落实，及及时研究究安全生生产工作作，根据据安全全生产法法和煤煤矿安全全规程，制制定本制制度。第二条 煤矿每每周至少少召开一一

9、次安全全生产办办公会议议，遇有有特殊情情况，可可随时召召开。第三条 安全生生产办公公会议由由矿长（安安全第一一责任者者）亲自自主持，矿矿长外出出时，由由矿长委委托主管管生产、安安全的副副矿长或或技术负负责人主主持。代代理主持持人在安安全会议议上行使使矿第一一责任者者的权力力，会后后要及时时向第一一责任者者汇报会会议内容容、解决决的问题题及决策策等情况况。第四条 安全生生产办公公会议由由下列人人员参加加：矿长、各各副矿长长、技术术负责人人和安全全检查人人员，安安检科正正副科长长、生产产科正副副科长、机机电科正正副科长长、通风风科正副副科长、采采掘区队队长、办办公室主主任，必要时时可吸收收班组长长

10、参加。任任何人都都不得借借故缺席席，因故故未能参参加会议议的，要要主动了了解会议议内容，并并要积极极认真地地执行会会议决定定。会议议由安检检科负责责考勤。第五条 安全生生产办公公会议的的内容和和任务是是研究企企业安全全生产工工作，具具体内容容由会议议主持者者确定。会会议的主主要任务务是：1.传达贯贯彻上级级有关安安全会议议工作指指示、指指令；2.听取安安全生产产工作汇汇报；3.分析安安全生产产形势，总总结部署署安全生生产工作作；4.决定事事故隐患患治理、安安全投入入、奖惩惩、表彰彰等事项项；5.研究其其他相关关安全生生产事项项。第六条 召开安安全生产产办公会会议应当当有准备备，并提提前一天天将

11、会议议内容通通知与会会人员。因因特殊情情况不能能参加安安全办公公会议人人员，必必须向主主持或组组织会议议的领导导请假，经经批准后后可不参参加。否否则，按按不参加加安全办办公会议议进行处处罚。凡凡是规定定要求参参加安全全办公会会议的人人员，不不经批准准无故不不参加的的，每次次罚款550元。第七条 凡安全全办公会会议决定定的事项项，各有有关单位位必须认认真贯彻彻执行，对对会议要要求处理理的安全全隐患，有有关单位位正职领领导负责责组织整整改，相相关单位位要认真真配合做做好工作作，不能能互相推推诿，否否则，每每次对有有关责任任人按1100至至2000元的标标准进行行处罚。由由于不整整改或落落实不到到位

12、， 而造成成事故的的，要追追究有关关人员的的责任。第八条 由于难难度较大大，确定定不能按按时整改改的项目目，有关关单位必必须书面面汇报安安全科。安全科分送矿长及相关矿长。否则，按有关规定进行处罚。第九条 安全生生产办公公会议应应设规范范的专门门会议记记录。1.准确记记载会议议时间、地地点、主主持人、参参加人员员、记录录人、会会议主题题内容、会会议决定定事项，按按发言顺顺序如实实记录发发言人的的姓名、职职务和发发言要点点；2.会议结结束，会会议记录录由主持持人审阅阅签字；3.会议记记录保存存2年，不不准缺页页、不得得涂改。三、 安全全目标管管理制度度第一条 为了建建立自我我约束、自自我激励励机制

13、，促促进安全全生产工工作，根根据国家家有关政政策和煤煤矿安全全规程，制制定本制制度。第二条 安全生生产工作作实行目目标管理理。煤矿矿在规划划长远发发展的同同时规划划安全生生产，制制定煤矿矿年度生生产经营营目标的的同时制制定年度度安全生生产目标标。第三条 矿长对对本单位位的安全全生产目目标负责责，实行行民主管管理，鼓鼓励职工工参加安安全目标标管理工工作。矿矿必须在在每年12月月底前制定出次年年的安全全生产总总体目标标，由分分管安全全的领导导制定实实现该目目标的安安全工作作计划，并并组织实实施。安安全生产产目标及及实现目目标的措措施要经经矿安全全生产办办公会议议讨论通通过。第四条 依据国国家有关关

14、安全生生产法律律法规和和政府对对安全生生产工作作的要求求，矿每每年制定定企业安安全目标标管理的的内容包包括：1.企业的的安全生生产形势势和政府府对安全全生产工工作的要要求；2.年度安安全管理理目标；3.保证完完成安全全生产目目标的组组织、技技术和政政策措施施；4.安全目目标管理理的实施施、考核核和奖惩惩。第五条纳纳入年度度安全管管理目标标计划的的安全管管理目标标包括：1.事故死死亡人数数；2.千人负负伤率；3.工日损损失；4.设备完完好；5.工程质质量；6.设备和和财产损损失；7.安全教教育与培培训；8.遵章守守纪，制制止“三违”。各项管理目目标值要要符合国国家有关关法规、政政策规定定和政府府

15、主管部部门对安安全工作作的要求求。第六条 矿与各各班组以以签订合合同或责责任书等等形式，将将各项安安全管理理目标计计划层层层分解落落实，并并制定季季度、月月份安全全管理目目标，逐逐级按季季、月考考核。考考核内容容包括：1.承诺的的安全管管理目标标完成情情况；2.班组安安全管理理情况；3.安全生生产责任任制执行行情况；4.遵章守守纪，制制止“三违”情况。第七条 每一区区队、部部门必须须根据总总体目标标，制定定出本区区队、部部门管理理范围实实现安全全生产的的措施计计划并认认真落实实。第八条 有关部部门必须须认真抓抓好各级级人员的的思想教教育，确确保全员员对安全全目标管管理的统统一认识识。1.每一员

16、员工必须须支持、积积极参与与安全生生产目标标管理，实实现安全全生产。2.各区队队、部门门必须严严格、扎扎实做好好各项安安全管理理基础工工作，严严格实行行各项安安全管理理制度。3.安全生生产目标标管理执执行责、权权、利结结合。4.矿对各各区队、部部门及个个人进行行划分责责任区、明明确责任任人、层层层把关关，确保保安全生生产。5.矿必须须定期或或不定期期进行安安全检查查，对于于查出的的安全隐隐患，必必须落实实措施，及及时进行行整改。第九条 煤矿鼓鼓励职工工参与安安全目标标管理。矿矿年终对对安全目目标管理理状况进进行综合合考核、评评比。对对在安全全目标管管理中有有突出表表现、成成绩显著著的区队队、部

17、门门和个人人进行奖奖励，对对未能实实现安全全管理目目标的区区队、部部门和个个人进行行处罚。第十条 年度、季季度、月月份安全全管理目目标考核核，实行行单项打打分，综综合考核核、一票票否决的的办法，即即将班组组承诺的的安全管管理目标标各赋一一定的权权值，满满分1000，出出现死亡亡、重伤伤事故，年年度不得得奖。第十一条 奖励励标准平平均每月月30005000元，月月考核，季季兑现，年年度一次次结清。四、 安全全技术措措施投入入保障制制度第一条 为保证证安全生生产投入入的有效效落实，不不断改善善劳动条条件，保保护职工工安全与与健康，根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程制制定本制制度。第二条 安全

18、技技术措施施，是指指煤矿为为改善工工人劳动动条件、解解决事故故隐患、防防止伤亡亡事故和和职业危危害所采采取的技技术措施施，为保保证职工工安全健健康所必必需的设设施和一一切措施施以及职职工培训训。第三条 遵照国国家有关关法律、法法规规定定，在一一季度编编制年度度生产计计划的同同时，编编制矿井井安全技技术措施施计划，确确定项目目、完成成时间和和责任人人，由矿矿安排专专项资金金。第四条 矿长对对编制矿矿井安全全技术措措施计划划负责：组织编编制、审审批、实实施安全全技术措措施计划划；保证证实施计计划的资资金；经经常检查查、督促促计划落落实，听听取职工工意见，接接受职工工监督。第五条 安全技技术措施施计

19、划由由生产技技术负责责人具体体负责，生生产副矿矿长、安安全检查查人员参参加，共共同编制制，班组组长有权权提出建建议。第六条 编制矿矿井安全全技术措措施计划划应重点点解决生生产过程程中存在在的事故故隐患，并并分轻重重缓急，将将其纳入入年度安安全技术术工程计计划。“一通三三防”、大型型固定设设备的保保险、保保护装置置存在事事故隐患患的，应应优先安安排。当当生产与与安全同同时需要要时，应应优先满满足安全全的需要要。当生生产与安安全工程程同时发发生时，应应优先安安排安全全工程施施工。第七条 安全技技术措施施计划的的主要内内容包括括：单位位或工作作场所、措措施工程程名称、措措施工程程内容和和目的、经经费

20、预算算及来源源、设计计、施工工单位和和项目负负责人、开开竣工日日期、安安全技措措计划的的执行等等。第八条 建立安安全技措措经费提提取使用用制度，按规定提取足额的安全技术措施费，由矿统一安排使用。第九条 安全技技术措施施计划资资金由矿矿给予保保证，必必须专款款专用，严严禁挪用用。要做做到资金金、队伍伍和物资资三落实实。项目目负责人人对计划划的实施施负责。第十条 安全技技术措施施工程项项目竣工工，应对对其质量量和安全全性能进进行验收收。确认认合格后后，经矿矿长批准准，方可可投入使使用。第十一条 安全全投入资资金主要要用来保保证新增增、改善善和更新新安全系系统、设设施、设设备，消消除事故故隐患，改改

21、善安全全生产。各种安全资金投入后，必须经矿生产、安检等有关部门现场检查验收，经主管领导审核签阅，方可生效，进行结算。第十二条 对于于安全生生产宣传传、教育育、培训训、安全全奖励，推推广应用用先进安安全技术术措施和和管理方方法，抢抢险救灾灾等应有有可靠的的资金来来源，从从安全投投入资金金中列支支。第十三条 不得得以任何何借口挪挪用安全全项目的的材料、设设备和费费用。五、 安全全生产信信息管理理制度第一条 调度室室是安全全生产信信息传递递的枢纽纽，是领领导、管管理干部部与生产产一线安安全信息息联系的的桥梁。第二条 调度室室必须做做好上情情下达、下下情上传传工作，对对于接收收到的安安全生产产上的信信

22、息，必必须做好好记录并并及时传传递。第三条 生产一一线对于于安全生生产上存存在的问问题，必必须要汇汇报中层层管理干干部和矿矿领导解解决的，可可直接向向领导者者汇报，但但必须在在当班向向调度汇汇报记录录。第四条 领导向向管理干干部、生生产一线线布置工工作时，接接到工作作布署的的管理干干部或其其他职工工必须在在当班报报调度做做好记录录。第五条 矿领导导要在每每次安全全生产调调度例会会前阅示示信息记记录，监监督安全全生产落落实情况况。第六条 对于违违反以上上规定的的人员，造造成安全全生产存存在问题题得不到到及时解解决的，轻轻者取消消当月奖奖金，重重者取消消当月工工资，造造成事故故的，追追究其责责任。

23、六、 安全生生产调度度例会制制度为了更好贯贯彻执行行国家安安全生产产方针及及时传达达上级安全工工作意见见和贯彻彻执行上上级安全全指令，有有组织地地参加安安全生产产调度例例会，特特制定本本制度。第一条 安全生生产调度度会议为为矿长定定期召开开，由矿矿办负责责组织通通知，调调度做好好传达工工作。第二条 下列人人员必须须参加安安全生产产会议：矿领导导、安全全科全部部负责人人、生产产科全部部负责人人及调度度员、通通风科全全部负责责人、机机电科负负责人、采采掘区队队负责人人（除一一人在作作业现场场值班），财财务及矿矿办公室室负责人人及相关关管理负负责人员员。安全全生产会会议，由由生产科科负责考考勤。第三

24、条 各单位位的人员员因故不不能参加加安全调调度会议议的，必必须事先先向矿长长请假，并并经批准准后，方方可不参参加；否否则，按按无故不不参加会会议处罚罚。第四条 各单位位的负责责人在参参加安全全生产调调度会议议后，必必须及时时把有关关精神传传达到员员工中去去。第五条 凡是规规定要求求参加安安全调度度会议的的人员不不经批准准擅自不不参加的的，每次次罚款1100元元。 七、 安全全质量标标准化管管理制度度第一条 为了认认真贯彻彻执行“安全第第一、预预防为主主” 的方方针，促促进煤矿矿建立自自我约束束、持续续改进的的安全生生产长效效机制，全全面提升升煤矿的的整体素素质，持持久、扎扎实地开开展安全全质量

25、标标准化工工作，实实现煤矿矿安全生生产，特特制定本本管理制制度。 第二条 矿属单单位必须须采取有有力措施施，深化化推进煤煤矿安全全质量标标准化建建设和矿矿井文明明生产，必必须把安安全质量量标准化化建设和和矿井文文明生产产与企业业经济发发展同步步规划、同同步实施施、同步步考核。第三条 矿成立立安全质质量标准准化管理理领导小小组，六六个专业业指定专专人负责责收集管管理材料料。第四条 安安全质量量标准化化管理领领导小组组每月底底组织矿矿管理人人员对矿矿井十三三项专业业分别进进行评估估。第五条 各专业业负责人人必须按按煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法进进行考核核评分，并并整理各各专业的

26、的原始记记录台帐帐。第六条 各专业业考核结结果必须须有记录录和考核核评分人人员的签签名。第七条 各专业业负责人人每月55日前必必须把上上月各专专业评估估材料送送领导小小组组长长汇总上上报煤矿矿所在地地县级煤煤矿安全全生产监监督管理理部门。第八条 安全质质量标准准化活动动按矿安安全质量量标准化化奖罚办办法管理理。第九条 安全质质量标准准化管理理要把精精细化管管理的原原理和方方法融入入到作业业现场管管理中。第十条 各单位位必须把把采、掘掘、机、运运、通、修修作业场场所的安安全质量量标准、岗岗位操作作质量标标准张挂挂到现场场。第十一条 建立立依据安安全质量量标准考考核验收收标准制制定的验验收制度度。

27、由跟跟班负责责人、安安全检查查员、质质量检查查员与生生产技术术部门人人员验收收当班工工程质量量、岗位位工作质质量、环环境文明明生产等等事项，实实现当班班动态达达标。考考核验收收结果作作为当班班班组及及劳动作作业人员员的劳动动所得依依据。制制订完善善安全质质量标准准化管理理、验收收、考核核办法，使使安全质质量标准准化在结结构工资资总额中中占有较较大分额额。第十二条 安全全质量标标准化考考核验收收必须坚坚持公平平、公正正的原则则，严把把质量关关，杜绝绝检查验验收中的的不实、不不公、不不严的现现象。第十三条 工程程质量验验收不合合格的，应应限期整整改，并并定期进进行复查查验收。第十四条 认真真落实班

28、班组每班班、区队队每日、矿矿井每旬旬、矿每每季进行行安全质质量标准准化考核核验收制制度，对对验收考考核结果果进行公公示，接接受职工工监督。八、 职职工安全全教育与与培训制制度总 则第一条 为了做做好安全全教育与与培训工工作，提提高职工工安全素素质，根根据安安全生产产法及及相关法法律、法法规、规规章规定定，制定定本制度度。第二条 本规定定适用于于国家法法律、法法规规定定的各种种形式的的安全教教育与培培训。第三条 开开展职工工安全教教育与培培训，旨旨在使职职工了解解、掌握握国家相相关安全全生产的的法律、法法规和方方针、政政策，树树立安全全生产意意识，了了解、掌掌握必要要的安全全知识，具具有与本本职

29、工作作相适应应的能力力，保证证安全生生产。第四条 职工应应当认真真履行法法律、法法规规定定的接受受安全教教育与培培训的义义务，参参加煤矿矿安排的的各种安安全教育育与培训训。第五条 职工安安全教育育与培训训坚持在在职培训训和业余余培训、内内部培训训和外部部培训、资资质培训训和素质质培训相相结合，保保证职工工都有接接受安全全教育与与培训的的机会。 教育与培训训制度职职责第六条 矿长依依本制度度要求，组组织制定定、审批批本单位位的年度度安全教教育与培培训计划划，并检检查其执执行情况况，对所所需经费费给予保保证。第七条 其他各各有关人人员，依依照安全全生产责责任制，各各自履行行相应的的职责。1.生产副

30、副矿长：具体负负责制定定年度安安全培训训计划并并组织实实施。2.安全副副矿长：负责提提供安全全教育与与培训信信息；特特种作业业人员资资质培训训的组织织、协调调；经常常性的安安全教育育活动、安安全教育育与培训训监督、考考核。3、技术负负责人：协助制制定全员员安全教教育与培培训计划划，作业业人员的的安全技技术知识识培训。第八条 各生产产班组要要坚持开开展经常常性的安安全生产产教育活活动，开开展班前前安全教教育，协协助矿年年度安全全教育与与培训计计划实施施。教育与培训训范围与与任务第九条 按照国国家相关关安全生生产的法法律、法法规规定定，应由由国家认认定的培培训机构构培训、考考核合格格、取得得相应的

31、的资格证证书，方方可任职职，上岗岗作业的的下列人人员，按按要求参参加专门门的安全全培训，取取得相应应资质：1.矿长、分分管生产产安全的的副矿长长以及安安全管理理人员，取取得安全全资格证证书方可可任职。2.国家规规定的特特种作业业人员，应应当经过过专门安安全知识识培训，取取得操作作资格证证书方可可上岗作作业。3.矿井跟跟班矿长长、区（队队）长，参参加三级级培训中中心培训训。第十条 新工人人入矿，应应由矿进进行不少少于722小时的的安全教教育与培培训，考考核合格格，方可可参加作业业；在老老工人带带领下，44个月后后，考核核合格，方方可独立立作业。新新工人分分配到区区（队）、班班组，参参加作业业前，

32、区区（队）和和班组应应对其进进行安全全教育。第十一条 作业业人员转转岗，应应按照新新岗位的的安全要要求，对对其进行行安全知知识培训训，考核核合格，方方可从事事新岗位位的作业业。第十二条 新技技术、新新工艺和和新设备备试验和和使用前前，由矿矿技术负负责人编编制安全全操作规规程和安安全技术术措施，组组织相关关作业人人员学习习，经过过教育与与培训，考考核合格格，方可可上岗操操作。第十三条 生产产作业人人员，每每年由矿矿进行不不少于220小时时的在职职安全教教育与培培训。教育与培训训内容第十四条 安全全教育与与培训应应当包括括：政策策法规教教育、思思想教育育、安全全知识教教育和操操作技能能训练方方面的

33、内内容，实实施时区区别不同同人员分分别安排排。1.矿长、副副矿长和和技术负负责人应应学习国国家相关关安全生生产法律律、法规规、规章章和安全全管理知知识，了了解国内内外安全全生产发发展趋势势，掌握握必要的的安全技技术和管管理知识识，明确确本身在在安全管管理中的的地位和和作用。2.对特种种作业人人员重点点进行安安全知识识、煤煤矿安全全规程相相关内容容、操作作规程和和相关规规章制度度的教育育和操作作技能训训练。特特种作业业人员应应当明确确本人的的职责和和从事的的作业在在煤矿安安全生产产中的作作用，了了解作业业可能出出现的风风险和应应急措施施，能够够熟练操操作。3.对安全全管理人人员进行行职业安安全健

34、康康的法律律、法规规、规章章、标准准、安全全管理知知识、安安全技术术知识的的教育与与培训。安安全管理理人员应应当了解解、掌握握国家有有关职业业安全健健康工作作标准，安安全管理理与技术术知识，有有关重大大事故应应急处理理措施和和要求4.对其他他职工进进行一般般安全知知识普及及教育，重重点帮助助其树立立安全生生产意识识，掌握握必要的的操作知知识和技技能，不不断提高高安全素素质。教育与培训训实施第十五条 根据据上级安安全教育育与培训训工作要要求，结结合本单单位具体体情况，每每年2月月底以前前制定出出年度安安全教育育与培训训计划。1.教育与与培训计计划内容容包括：培训对对象、时时间、内内容、要要求、目

35、目标以及及相关单单位或部部门的职职责。2.年度培培训计划划，应能能保证上上级安排排的培训训任务。3.编制教教育与培培训计划划时，各各班组应应提前11个月提提出教育育与培训训建议。4、教育与与培训计计划由矿矿长批准准后实施施。第十六条 特种种作业人人员，按按上级计计划要求求，按时时参加培培训。第十七条 坚持持开展经经常性的的安全教教育活动动：1.建立安安全生产产活动日日制度，矿矿每月不不少于11次。2.班前安安全教育育，布置置生产任任务时，必必须布置置安全工工作。3.利用会会议、学学习、板板报、标标语、典典型事故故案例分分析等形形式进行行安全思思想教育育和知识识教育。第十八条 每次次培训结结束，

36、都都要按照照培训计计划和教教学内容容要求，对对培训对对象进行行认真的的考试、考考核。安安全知识识、技术术知识考考试以笔笔答形式式进行，操操作技能能考核在在作业现现场进行行。考试试、考核核结果记记入本人人档案。第十九条 各类类人员的的培训情情况由安安全检查查员记录录并进行行年度培培训工作作总结。第二十条 建立立职工安安全培训训档案，切切实加强强职工培培训、考考核、发发证和存存档管理理。1.本制度度规定必必须培训训的人员员：（1）新招招收进矿矿的新员员工；（2）从事事特殊工工种作业业的人员员；（3）对技技术更新新涉及的的有关人人员及调调换工种种的人员员；（4）根据据需要矿矿领导安安排培训训的人员员

37、；（5）煤煤矿安全全规程规规定培训训的有关关人员。2.每次培培训，各各有关区区队、科科室必须须按通知知规定的的时间，将将所培训训的名单单报安检检科以便便安排培培训。3.凡矿举举办的培培训班，有有关的区区队、科科室，如如不按通通知要求求将培训训名单报报送到安安检科的的，罚款款该单位位5000元；开开班培训训期间，培培训部门门将严格格按照报报送的名名单进行行考勤，无无故不参参加培训训的，罚罚款个人人每次2200元元；迟到到、早退退的罚款款个人每每次500元。4.每期培培训，必必须进行行考试和和考核，考考试要有有成绩，考考核要经经主要授授课人员员签署意意见，培培训结果果由安检检科存档档备案。第二十一

38、条条 安安全副矿矿长、技技术负责责人和安安全检查查员在进进行业务务检查或或安全检检查时，对对各项培培训的效效果进行行监督、检检查。如如发现矿矿工未经经培训上上班或者者特种作作业人员员未持证证上岗，除除对矿工工或特种种作业人人员进行行处罚外外，还应应追究相相关培训训负责人人的责任任。九、 安全全监督检检查制度度第一条 根据安安全生产产法、矿矿山安全全法和和煤矿矿安全规规程等等相关法法律、法法规规定定，结合合煤矿具具体情况况，制定定本制度度。第二条 煤矿按按照国家家有关安安全生产产法律、法法规、标标准和规规定，依依照本制制度进行行安全检检查，不不断改进进安全管管理，及及时消除除事故隐隐患，促促进安

39、全全生产。第三条 对政府府有关部部门安排排部署的的安全检检查，矿矿长或生生产副矿矿长负责责安排落落实。政政府有关关部门、煤煤矿安全全监察机机构进行行安全检检查、监监察时，区区队、班班组、有有关人员员要积极极予以配配合。第四条 矿长负负责组织织本单位位的安全全检查和和督促整整改措施施的落实实，对安安全检查查负全面面责任。各各分管矿矿长、技技术负责责人对分分管范围围内的安安全检查查负责。1.每周定定期由矿矿长负责责组织（矿矿长不在在矿时，矿长委托副矿长组织开展）进行一次全矿性的安全大检查。2.下列人人员必须须参加每每周一次的的安全大大检查：矿级领领导、安安全科正正副科长长、生产产技术科科正副科科长

40、、机机电科正正副科长长。3.凡是规规定要求求参加安安全大检检查的人人员，不不经批准准无故不不参加的的每次罚罚款500元。4.对参加加安全大大检查查查出的安安全隐患患，各单单位必须须认真按按质按量量及时组组织整改改，逾期期不整改改的，罚罚款处理理；由于于不按时时整改隐隐患而造造成事故故的，除除按规定定处罚外外，还要要追究事事故单位位有关人人员的责责任。确确因按时时整改难难度大的的项目，该该单位必必须书面面把情况况汇报安安检科，否否则，按按无故逾逾期不整整改进行行处罚。5.对整改改不安全全隐患所所需的工工具、材材料，各各级领导导予以重重视，有有关职能能部门必必须及时时供应，不不能以任任何借口口来推

41、诿诿，否则则，对有有关责任任人进行行批评直直至处罚罚。 第五条 由矿长长组织，每每月进行行一次综综合性安安全大检检查。检检查的主主要内容容：1.安全生生产法律律、法规规是否得得到贯彻彻落实，安安全技术术措施计计划、职职工培训训计划执执行情况况。2.是否树树立了“安全第第一，预预防为主主”的思想想，是否否将安全全放在生生产的首首位。3.规定的的各项规规章制度度是否健健全、适适宜，内内容是否否符合要要求，是是否处于于执行状状态；安安全生产产责任制制是否落落实。4.安全管管理保障障体系是是否满足足管理需需要并发发挥作用用，职工工是否树树立了安安全生产产意识，是是否形成成了全员员参加的的管理网网络。5

42、.作业场场所是否否存在环环境、物物的不安安全状态态和人的的不安全全行为，是是否落实实隐患治治理措施施。第六条 综合性性安全大检查，矿矿每月至至少进行行1次，由矿矿长组织织，分管管副矿长长和技术术负责人人参加，分分别对井井上下作作业现场场、设备备和设施施进行全全面检查查。第七条 矿长定定期检查查安全教教育与培培训计划划、安全全技术措措施计划划、矿井井灾害预预防和处处理计划划的执行行情况；经常检检查安全全生产岗岗位责任任制和其其他各项项规章制制度执行行情况，发发现问题题，及时时修订、修修改。按谁主管谁谁负责原原则，各各分管矿矿长、技技术负责责人每半半月组织织一次专专项安全全检查，及及时解决决分管范

43、范围内存存在的安安全问题题。第八条 对生产产作业现现场、设设备、安安全设施施和人的的行为进进行经常常性的检检查，及及时消除除事故隐隐患和制制止人的的不安全全行为。1.矿主管管生产安安全的副副矿长、技技术负责责人下井井指挥生生产，必必须同时时检查安安全工作作。2.安全检检查人员员要经常常深入作作业现场场检查，每每月不少少于200次。3.作业前前班组长长必须对对作业现现场进行行全面的的安全检检查。4.作业人人员在作作业前，应应对作业业环境、使使用的设设备进行行认真检检查。第九条 安全大大检查、定定期安全全检查和和专业安安全检查查实行安安全检查查表制度度。检查查前制定定安全检检查表，检检查中应应认真

44、依依照安全全检查表表逐项检检查、填填写。查查出的事事故隐患患，应及及时落实实整改措措施、整整改时间间和责任任人。第十条 作业人人员必须须按“三大规规程”要求，实实行标准准化作业业，做好好岗位责责任范围围内的检检查和自自保、互互保工作作。第十一条 安全全检查员员日常监监督检查查，应当当检查煤煤矿安全全规程、作作业规程程、操操作规程程和矿矿安全生生产规章章制度的的执行情情况，制制止“三违”行为。现现场检查查应当全全面，突突出重点点。检查查地点、时时间、存存在的问问题和处处理意见见要如实实记录。安安全检查查员对作作业班组组和作业业人员能能够解决决的事故故隐患有有权要求求限期解解决；对对有发生生事故危

45、危险的场场所，有有权停止止作业，撤撤出人员员；对违违章行为为有权提提出处罚罚意见；对查出出的事故故隐患，应应及时向向矿长或或有关负负责人报报告。第十二条 对未未按规定定开展安安全检查查和检查查工作不不认真，检检查后未未及时制制定整改改措施或或未落实实整改措措施导致致事故的的，根据据国家有有关法律律、法规规以及企企业安全全处罚规规定，追追究相关关责任人人的责任任，实施施经济处处罚。第十三条 依照照本制度度，矿制制定严重重和一般般“三违”标准以以及相应应的处罚罚标准，经经矿长批批准后执执行。第十四条 安全全检查记记录要妥妥善保存存。保存存期限一一年以上上。十、 安全技技术措施施审批制制度第一条 为

46、了规规范安全全技术审审批工作作，落实实技术审审批责任任，根据据煤矿矿安全规规程，制制定本制制度。第二条 本制度度所称技技术审批批，是指指设计、措措施、作作业规程程和临时时措施的的审批。1.所有的的工作地地点必须须编制作作业规程程或操作作规程和和相应的的安全技技术措施施。2.作业规规程和安安全措施施由专业业技术人人员进行行编制，规规程及措措施必须须符合煤煤矿安全全规程的的有关规规定。3.作业规规程及措措施由矿矿技术部部门组织织有关人人员进行行会审，并并提出会会审意见见。4.作业规规程、措措施，必必须根据据会审意意见进行行修改补补充，最最后报矿矿总工审审批。5.施工过过程中，如如情况发发生变化化时

47、，必必须及时时修改或或补充措措施，并并报矿总总工程师师批准。第三条 设计、措措施、作作业规程程和临时时措施依依照本制制度编制制和审批批。编制制、审批批人员应应当具备备相应的的资质。第四条 按煤煤矿安全全规程规规定，报报省级以以上煤炭炭管理部部门审批批的，如如“三下采采煤”安全措措施和开开采设计计、矿井井瓦斯等等级和二二氧化碳碳涌出量量鉴定报报告，由由矿技术术负责人人组织编编制，按按程序上上报。第五条 经批准准的设计计、措施施、报告告，如改改变安全全措施，矿矿井瓦斯斯等级、二二氧化碳碳涌出量量的鉴定定报告，煤煤尘爆炸炸性、煤煤层自燃燃倾向性性鉴定结结果等，报报省煤矿矿安全监监察局备备案。第六条

48、煤矿年年度灾害害预防和和处理计计划、采采区设计计方案、采区水文地质探查设计等，由矿技术负责人组织编制，按规定的程序报县煤炭管理部门审批。第七条 其他由由矿批准准的，如如单项工工程、单单位工程程施工组组织设计计，探查查老空的的安全措措施，修修改采掘掘作业规规程、补补充安全全措施，由由矿主管管技术负负责人审审批。未未编制作作业规程程或没没有安安全措施施以及及尚未经经过审批批，一律律不准施施工作业业。第八条 采区设设计方案案，采区区、采煤煤工作面面设计和和作业规规程、安安全技术术措施等等的编制制必须符符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范要求。采采掘作业业规程的的编制应应符合采采区设计计和工作作面

49、设计计。第九条 设计、规规程和措措施应当当符合实实际，内内容全面面、具体体，体现现技术先先进、经经济合理理、生产产可行、安安全可靠靠的原则则。第十条 设计、措措施和规规程的编编写，应应条文清清晰，语语言精当当，数据据准确，表表达简练练。计量量单位、计计算方法法及比例例尺的使使用符合合要求。文文本要字字迹清楚楚、图表表清晰、装装订整齐齐。第十一条 经批批准的安安全措施施、作业业规程，技技术负责责人必须须向参与与施工的的所有作作业员传传达贯彻彻。传达达贯彻结结束，接接受传达达的人员员应当签签字。未未参加传传达贯彻彻的人员员要补课课。第十二条 超越越技术审审批权限限进行技技术审批批的，要要及时纠纠正

50、；设设计、安安全措施施、作业业规程等等有严重重缺陷，审审批人员员未能认认真履行行审批职职责造成成后果的的，追究究相关编编制、审审批人员员的责任任。第十三条 本制制度与上上级主管管部门要要求有抵抵触时，按按主管部部门规定定执行。十一、矿用用设备、器器材使用用检查维维修管理理制度第一条 为了做做好煤矿矿矿用设设备、器器材的检检查、检检修工作作，使其其符合国国家标准准和行业业标准，保保障安全全生产，根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程，制制定本制制度。第二条 本制度度所称矿矿用设备备、器材材，是指指依照矿矿山安全全法规规定，矿矿井使用用的有特特殊安全全要求的的设备、器器材、劳劳动防护护用品和和安

51、全检检测仪器器。第三条 矿用设设备、器器材的检检查、检检修、采采购、安安装及使使用人员员，应经经过专门门培训，考考核合格格，持证证上岗，应应当遵守守安全全操作规规程，了了解并严严格执行行设备、检检测仪器器的检修修质量标标准。第四条 矿用设设备、器器材使用用单位和和人员，采采购、检检验、检检测和检检修人员员必须对对矿用设设备、器器材的质质量、性性能负责责，依照照本制度度，对矿矿用设备备、器材材进行采采购、检检验、检检测和检检修，保保证处于于良好状状态。第五条 依据矿矿山安全全法规规定，列列入有特特殊安全全要求的的矿用设设备、器器材，包包括以下下类别： 1.矿用设设备：采采掘、支支护、装装载、提提

52、升、运运输、通通风、排排水、瓦瓦斯抽放放和空气气压缩等等设备，电电动机、变变压器、配配电柜、电电气开关关、电控控装置及及各种防防护装置置等。2.矿用器器材：炸炸药、雷雷管、起起爆器、电电缆、钢钢丝绳、通通讯器材材、矿灯灯、防灭灭火材料料、支护护材料等等。3.劳动防防护用品品：自救救器、安安全帽、防防尘防毒毒口罩或或面罩、防防护服、防防护鞋、救救护设备备及用品品等。4.安全检检测仪器器：安全全监测系系统、瓦瓦检仪、测测风仪表表、各种种有害气气体检测测仪、顶顶板压力力观测仪仪等。5.经有关关主管部部门认定定的其他他有特殊殊安全要要求的设设备、器器材。贯彻执行前前4项规规定，严严格按国国家有关关部门

53、规规定的产产品目录录执行。第六条 有特殊殊安全要要求的矿矿用设备备、器材材，应当当符合国国家有关关法律、法法规规定定，符合合国家或或行业标标准，应应当是合合格产品品，并取取得相关关证书。1.防爆电电器设备备应当有有产品合合格证、防防爆合格格证和煤煤矿矿用用产品安安全标志志。2.劳动防防护用品品应有合合格证、安全鉴定证书。第七条 建立设设备、器器材采购购制度，严严格采购购、审查查、审批批和验收收程序。采采购设备备、器材材时，采采购人员员除检验验相关的的合格证证明书外外，还应应取得产产品说明明书等技技术资料料。第八条 矿用设设备安装装前，安安装单位位应当依依照煤煤矿安全全规程规规定和产产品说明明书

54、进行行检查，确确认设备备合格，方方可安装装；安装装结束，应应由安装装、使用用和设备备管理单单位及安安全检查查员联合合验收、试试运转，确确认安装装合格，办办理移交交手续，方方可运行行。第九条 矿用设设备发生生设备事事故或中中止使用用1年以以上的，使使用前应应对其安安全性能能进行全全面检查查。第十条各种种安全检检测仪器器、仪表表使用前前，应当当经过检检测，确确认灵敏敏、准确确、可靠靠，方可可投入使使用。第十一条 矿用用设备、器器材使用用部门，应应当建立立并严格格执行年年检、月月检、日日检等常常规检查查制度。已已经使用用的矿用用设备、器器材要加加强检查查，发现现异常应应当立即即处理，禁禁止带故故障运

55、行行。要加加强日常常维护保保养，确确保设备备处于良良好状态态。第十二条 建立立设备台台账和特特种设备备检查、检检修档案案，做到到设备底底数清楚楚。第十三条 应当当加强对对不良设设备的监监控、检检查。建建立不良良设备的的分类台台账，载载明设备备的使用用履历、检检查情况况及隐患患所在。应应当有弥弥补质量量缺陷的的安全措措施。第十四条 建立立分项的的设备、器器材、安安全检测测仪器的的质量、管管理养护护、使用用作业和和检修工工艺标准准，建立立批量抽抽检和全全检制度度、技术术档案管管理制度度，严格格界定各各种设备备、器材材的检查查、维修修周期，保保证检查查、维修修按标准准进行。第十六条 质量量管理应应当

56、落实实到人。建建立健全全矿用设设备、器器材的质质量检查查责任制制，明确确车间、班班组和操操作人员员在保证证设备、器器材质量量方面的的责任，建建立严密密的质量量考核体体系，做做好矿用用设备、器器材的考考核、评评价工作作。矿负责：1.制定矿矿用设备备、器材材检查、维维修基本本制度；2.制定矿矿用设备备、器材材目录；3.制定设设备检测测仪器质质量标准准；4.每年对对矿用设设备、器器材的综综合检查查和考核核评价。班组和操作作人员负负责：1.对矿用用设备进进行检查查；2.维护保保养；3.发现问问题及时时报告。第十七条 建立立煤矿新新上设备备和设备备更新论论证制度度。试验验、采用用涉及安安全的新新技术、新

57、新设备、新新材料或或新工艺艺，应先先进行论论证和安安全检验验，制定定相应的的安全措措施，确确认安全全方可投投入施工工和使用用。第十八条 已使使用的设设备、器器材，依依照国家家规定定定期标校校。矿用用设备、器器材经维维修仍达达不到质质量标准准及安全全合格标标志过期期的，应应按规定定及时报报废。第十九条 建立立矿用设设备、器器材管理理定期和和不定期期的考核核、评价价、奖惩惩制度，对对有关单单位及作作业人员员按国家家有关规规范、标标准进行行定期、不不定期的的考核、评评价，并并付诸奖奖惩。十二、 煤矿矿主要灾灾害预防防管理制制度第一条 为了贯贯彻国家家安全生生产法律律、法规规、方针针、政策策及煤矿矿的

58、有关关规章制制度，有有组织,有计划划地进行行指挥、协协调与控控制，保保障生产产过程中中人、物物和环境境处于安安全状态态，实现现煤矿的的安全生生产，根根据安监监总煤行行200071077号关于于贯彻落落实关关于加强强小煤矿矿安全基基础管理理的指导导意见的的通知的的第122、366条等相相关规定定条款的的要求，特特制定本本制度。第二条 本制度度所指的的主要灾灾害是可可能导致致重大发发生事故故的“一通三三防”，防治治水，职职业危害害等主要要危害。第三条 必须针针对可能能存在的的主要危危害制定定专门的的管理制制度，强强化管理理，加强强监控，并并制定切切实可行行、科学学合理的的预防措措施，为为防止矿矿井

59、灾害害事故的的发生，必必须对矿矿井主要要事故灾灾害制订订防范管管理措施施，加强强对主要要灾害的的预防，严严防事故故发生。1.矿有可可能导致致重大事事故的灾灾害主要要有：水水害事故故、机电电事故、边坡滑坡事故、高空作业坠落事故、边坡滚石滚落伤人事故、采空区塌陷事故、放炮事故和火灾事故等。2.对各类类主要灾灾害事故故，由各各业务部部门分别别制定管管理制度度和预防防措施，同同时要加加强监控控和强化化管理，防防止重特特大事故故的发生生。3.对各类类主要灾灾害事故故的管理理制度和和预防措措施，安安监部门门要对其其贯彻落落实情况况进行监监督检查查，确保保落实到到位。4.一旦矿矿井发生生灾害事事故，矿矿调度

60、接接到汇报报后立即即按矿井井灾害事事故应急急救援预预案的通通知顺序序通知有有关领导导和单位位，及时时组织开开展抢险险救灾工工作。第四条 主要灾灾害预防防管理制制度的编编制工作作由安全全副矿长长领导技技术科、安安全科、综综合科组组成编制制小组，分分工合作作，联合合编制。编编制结束束后报矿矿安全生生产技术术审查组组审查后后出版发发布，并并存档备备案备查查。第五条 在编制制过程中中必须根根据安安全生产产法制制定，针针对矿井井主要灾灾害，是是预防事事故发生生的安全全管理制制度。其其内容如如下：1.矿井主主要危害害的辩识识标准、方方法和程程序；2.已辩识识的主要要危害进进行评价价的方法法和标准准；3.矿