某煤矿安全管理制度汇编(DOC 35)

1、PAGE 37PAGE 35 贵州晴隆恒盛西南矿业投资管理有限公司晴隆县红寨煤矿安全管理制制度汇编编（补充）晴隆县红寨寨煤矿2014年年2月一、安全生生产责任任制度为了加强我我矿安全全生产管管理，深深入贯彻彻“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”安全生生产工作作方针，牢牢固树立立“用心做做事”核心理理念和“从零开开始，向向零奋斗斗”安全理理念，落落实和明明确各级级人员安安全生产产责任，保保障员工工的生命命和财产产安全，搞搞好安全全生产，根根据安安全生产产法、安安全生产产许可证证条例等等有关安安全生产产法律、法法规、规规范、标标准的有有关规定定，特制制定本制制度。一、各单位位行政正正职是本本单

2、位的的安全第第一责任任人，按按“谁主管管，谁负负责”、管业业务必须须管安全全的原则则。对安安全生产产负全面面领导责责任。负负责组织织制定本本单位的的安全目目标及长长远发展展规划，定定期召开开安全生生产办公公会议，研研究解决决安全生生产中出出现的问问题、隐隐患等。各单位行政政副职是是自己分分管工作作范围内内的安全全第一责责任人，对对分管工工作范围围内的安安全工作作负领导导责任。矿总工程师师对安全全技术工工作负全全面责任任。二、安全生生产人人人有责，按按有岗必必有责，有有责必落落实原则则，各级级、各部部门人员员，都应应在各自自不同的的工作岗岗位上，贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针

3、，执执行国家家有关安安全生产产的政策策、法规规和上级级有关规规定，对对安全工工作密切切配合，互互相扶持持。三、各级领领导和员员工有责责任和义义务参加加各种安安全管理理（技术术）的教教育和培培训，不不断提高高自身的的安全生生产意识识和安全全生产工工作能力力，从而而有效地地遏制事事故的发发生。四、安检科科负责贯贯彻落实实党和国国家的安安全生产产方针、政政策、法法律法规规以及上上级部门门、矿各各项安全全管理规规定；负负责组织织开展安安全检查查；负责责权限范范围内的的各类安安全事故故的调查查与处理理；负责责安全费费用提取取、使用用情况的的监督检检查。负负责对本本企业各各级人员员和各职职能部门门安全职职

4、责履行行情况进进行监督督监察。对对安全职职责履行行好的应应予以表表彰和奖奖励，对对不负责责任、失失职造成成事故的的，应按按本规定定分清责责任进行行追究。五、办公室室是公司司消防工工作的业业务主管管部门，对对易燃易易爆的重重点防火火要害部部门，必必须建立立健全各各项管理理制度，按按规定配配齐消防防器材，并并管理到到位。六、各级领领导在各各自的工工作范围围和管理理权限内内，负责责组织贯贯彻执行行国家和和上级部部门的有有关安全全生产法法律、法法规和企企业的规规章制度度。在计计划、布布置 、检检查、总总结、评评比生产产工作的的同时，必必须计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全工工作。七、各级、各各

5、部门领领导人员员除应履履行本制制度中所所列的安安全职责责外，还还应及时时完成上上级或主主管领导导临时交交办的安安全工作作任务，并并对所属属部门人人员履行行安全职职责的情情况进行行督促检检查。八、违犯上上级及公公司有关关规定的的按上级级及公司司有关规规定执行行。由于于安全生生产责任任制不落落实造成成伤亡事事故或重重大经济济损失者者，除对对责任人人追究行行政处罚罚和经济济处罚外外，并追追究刑事事责任。 九、各单位位按照本本制度必必须建立立各级人人员安全全生产责责任制。十、本制度度如与国国家、上上级有关关规定相相抵触的的，按上上级有关关规定执执行。二、安全办办公会议议制度为认真贯彻彻落实安安全生产产

6、方针和和安全生生产法律律、法规规及上级级有关安安全生产产的政策策、规定定、指示示，研究究分析和和解决我我矿安全生生产中存存在的问问题及安安全隐患患，保证证安全生生产工作作正常、规规范运行行，根据据煤矿矿安全规规程及及上级有有关规定定，矿特制定定安全会会议制度度。一、会议时时间安全会议制制度包括括安全办办公会、“一通三防”例会、紧急办公会、安全例会等与安全相关的会议。矿每月召开开一次安安全办公公会，时时间定于于每月的的月底（若若有变动动另行通通知），时时间以矿矿办公室室通知为为准。“一通三防防”例会由由总工程程师每月月组织一一次。会会议召开开时间由由总工程程师确定定并安排排人员通通知。安全例会每

7、每周召开开一次。其他临时性性安全会会议的召召开时间间由提议议部门负负责通知知。二、会议主主持及参参加会议议人员安全办公会会议由矿矿长或安安全矿长长主持。矿四职矿长、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席，生产职能部室管理人员和工程技术人员、采掘队长及所有地面单位全体在职管理人员参加。 “一通三防防”例会由由总工程程师主持持，参加加人员由由总工程程师负责责确定并并安排人人员通知知。每周安全例例会由安安全矿长长主持。生产副矿长、机电副矿长、总工程师出席，生产职能科室科长和工程技术人员、采掘队队长、机电副队长等参加。其它临时性性安全会会议的参参加人员员由提议议部门负负责通知知。三、安全会会议内容

8、容1、学习贯贯彻国家家、上级级有关安安全文件件、政策策、规定定、指示示。2、研究分分析当前前安全生生产方面面存在的的问题，分分析原因因，及时时制定安安全管理理对策及及防范措措施。提提出解决决的办法法，落实实到单位位和人员员。3、布置上上级部门门下达的的安全管管理工作作任务，安安排本单单位安全全管理工工作任务务，确保保安全管管理工作作有序进进行。4、检查上上次安全全例会确确定事项项的落实实情况，完完成好的的给予表表扬，完完成不好好的给予予批评，并并追究有有关人员员的责任任并重新新按五定定原则处处理，作作好会议议记录。5、对有关关事故进进行分析析，通报报事故责责任处理理结果和和违章人人员，吸吸取事

9、故故教训，制制定防范范措施，防防止同类类事故发发生。6、安检科科负责安安全会议议所决定定的安全全管理事事项进行行落实和和监督检检查。7、通报上上级对公公司“双基”验收情情况及公公司对各各单位“双基”验收情情况，并并对存在在的问题题积极整整改。四、要求1、办公室室负责做做好安全全办公会会议记录录，其它它安全会会议有组组织单位位负责记记录，存存档备案案。必要要时对会会议所决决定的事事项形成成会议纪纪要上报报或下发发。2、按照上上级要求求，随时时召开有有关安全全方面会会议，及及时传达达贯彻落落实上级级有关指指示精神神。3、参加会会议人员员要提前前做好发发言准备备及材料料，在发发言汇报报中简明明扼要，

10、突突出重点点，提高高会议效效率。4、其它安安全会议议由组织织部门做做好记录录。5、安全工工作会议议实行签签到制，被被通知参参加会议议的人员员，都应应按通知知要求的的会议时时间、会会议地点点准时参参加会议议。确实实不能参参加的，要要在开会会之前和和召集人人说明情情况并履履行请假假手续。对对未经允允许擅自自不参加加的部门门或迟到到、早退退的人员员，会议议召集人人按矿有关规规定对其其进行处处罚。三、安全目目标管理理制度为深入贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针和安安全生产产法、国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定、煤煤矿安全全规程等等法律法法规，强强化安

11、全全管理，努努力实现现矿安全生生产形势势持续稳稳定好转转，确保保实现安安全目标标，制定定本制度度。一、每年依依据上级级下达的的安全指指标，结结合我矿矿安全生生产具体体条件和和职工队队伍安全全技术素素质状况况，制定定年度安安全生产产总体目目标，总总体目标标应具有有先进性性、可操操作性。二、将年度度安全生生产总体体目标逐逐级分解解，层层层落实责责任，形形成自下下而上一一级对一一级负责责的安全全保证体体系。安安全目标标与经济济利益挂挂钩。对对完不成成年度安安全管理理目标的的单位和和责任人人按公司司有关规规定给予予相关处处分并实实行安全全“一票否否决”制。三、各级安安全生产产第一责责任者对对安全目目标

12、的落落实负全全面责任任，各部部门必须须制定规规划措施施，保证证安全目目标的全全面实施施，执行行到位。四、安检科科负责安安全目标标的考核核，严格格按规定定兑现奖奖罚，使使安全目目标管理理起到促促进和保保证安全全生产的的杠杆作作用。五、各级领领导必须须全面贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针。在在安全生生产过程程中，必必须始终终把安全全放在首首位。坚坚持生产产必须安安全，坚坚决做到到不安全全不生产产。六、各级领领导要把把年度安安全目标标管理工工作意见见列入入到日常常工作及及议事日日程。七、各级行行政正职职是安全全生产的的第一责责任人，必必须亲自自抓、负负总责。党党政工团团齐抓共共管，

13、共共同做好好安全生生产工作作。八、各级领领导要加加强现场场管理，控控制各类类事故发发生，抓抓好质量量标准化化、隐患患排查与与治理、培培训、反反“三违”等各项项工作，定定期分析析研究安安全生产产存在的的问题，确确保年度度安全管管理目标标顺利实实施完成成。 四、安全全投入保保障制度度为了进一步步加强安安全投入入管理，不不断完善善和提高高安全装装备水平平，增强强企业抗抗灾能力力，根据据安全全生产法法、矿矿山安全全法等等法律法法规和财财政部、国国家安全全生产监监督总局局煤炭炭生产安安全费用用提取和和使用管管理办法法（财财建2200441119号）、关关于调整整煤炭生生产安全全费用提提取标准准，加强强煤

14、炭生生产安全全费用使使用管理理与监督督的通知知（财财建2200551668号）的的规定，加加强安全全投入资资金管理理，提高高安全投投入资金金使用效效率，进进一步规规范管理理程序，结结合我矿矿具体情情况，特特制定本本制度。一、安全生生产费用用提取标标准我公司安全全费用按按吨煤440元提提取。二、安全费费用必须须设立专专户管理理，专款款专用，由由矿集中管管理，按按规定范范围安排排使用。年年度结余余资金可可结转下下年度使使用，当当年计提提安全费费用不足足的，超超出部分分按正常常成本费费用渠道道列支。三、安全费费用的提提取和使使用情况况需报地地方财政政、税务务、审计计机关和和煤炭管管理部门门、煤矿矿安

15、全监监察机构构和安全全生产监监督机构构备案，接接受监督督。四、不按规规定提取取和使用用安全费费用，将将按有关关规定给给予处罚罚。五、安全费费用的使使用范围围：1、矿井瓦瓦斯治理理、防治治煤与瓦瓦斯突出出费用支支出。2、完善和和改造矿矿井瓦斯斯监测系系统与抽抽放系统统支出。3、完善和和改造综综合防治治煤与瓦瓦斯突出出支出。4、完善和和改造矿矿井防灭灭火支出出。5、完善和和改造矿矿井防治治水支出出。6、完善和和改造矿矿井机电电设备的的安全防防护设施施支出。7、完善和和改造矿矿井供配配电系统统的安全全防护设设备设施施支出。8、完善和和改造矿矿井运输输（提升升）系统统的安全全防护设设备设施施支出。9、

16、完善和和改造矿矿井防尘尘系统支支出。10、其他他与煤矿矿安全生生产直接接相关的的支出。六、职能科科室在本本制度规规定的范范围内编编制安全全费用使使用计划划上报矿矿，由矿财财务科上上报恒盛盛公司主主管部门门。经恒恒盛公司司批准后后，按恒恒盛公司司批准的的计划安安排使用用，并纳纳入全面面预算，确确定项目目，落实实资金、完完成时间间和负责责人。经经恒盛公司司批准的的安全费费用计划划不得随随意变更更。确需需变更的的，必须须报公司司审批。未未列入计计划的项项目，有有关部门门不得办办理有关关合同签签订、采采购订货货、付款款及财务务决算等等。七、总工程程师在本本单位主主要负责责人的领领导下具具体负责责安全费

17、费用计划划的管理理工作；各单位位计划管管理部门门负责本本单位的的计划编编制和上上报、下下达工作作，并与与安全管管理部门门对项目目执行过过程进行行监督管管理。八、供应科科按权限限范围负负责安全全费用计计划中设设备、材材料（统统管物资资由恒盛盛公司供供应部门门采购）的的采购和和保障供供应，其其它任何何单位不不擅自采采购。九、安全费费用使用用计划应应与生产产经营计计划同时时编制，应应根据轻轻重缓急急的原则则，优先先解决安安全生产产急需的的重大和和关键问问题。十、计划外外安全生生产急需需项目，可可先报经经矿主管副副矿长审批批，再报报恒盛公司司计划部部、安监监部（安全全费用项项目）、生生产技术术部（煤煤

18、炭生产产项目）、机机电运输输部（机机电设备备）备案案后方可可实施（非非统管物物资）。十一、各单单位计划划中单项项工程超超过500万元的的项目、单单台（套套）超过过20万万元的设设备，必必须经恒恒盛公司司有关部部门组织织技术论论证后实实施。十二、形成成固定资资产投资资项目，工工程竣工工和设备备到货后后，应及及时进行行验收交交接。未未按规定定程序验验收的计计划项目目，财务务部门不不得付款款。十三、财务务部门设设专人负负责安全全费用专专项资金金的管理理，建立立台帐，按按规定向向鑫龙公公司财务务部提交交报表。十四、本制制度与上上级规定定相抵触触的，按按上级规规定执行行；公司司以前下下发制度度与本制制度

19、不符符的，以以本制度度为准。五、安全质质量标准准化管理理制度为认真贯彻彻“安全第第一，质质量为本本”的标准准化理念念，强化化质量基基础管理理，增强强全体员员工的标标准化意意识，进进一步推推进安全全质量标标准化工工作，有有效预防防和控制制安全生生产事故故，以质质量保安安全，构构建安全全质量管管理长效效机制，特特制定本本制度。一、加强领领导，建建立健全全质量标标准化工工作机构构。从矿矿到基层层单位逐逐级建立立标准化化工作领领导机构构，明确确行政一一把手是是单位安安全质量量标准化化的第一一责任人人，各单单位要设设立标准准化工作作机构。安检科负责牵头组织安全质量标准化检查考核工作，各主管业务科室负责分

20、管的质量达标专业。二、建立健健全质量量标准化化工作责责任体系系。矿长长对矿的安全全质量标标准化工工作全面面负责；分管领领导和各各主管业业务科室要按按照安全全质量标标准化的的专业分分工对本本专业负负责；区区队领导导对本队队安全质质量标准准化工作作全面负负责。三、必须建建立安全全质量标标准化达达标规划划。每年年年底，各各专业科科室要认认真制订订出下一一年的达达标规划划，经主主管领导导审阅后后报安检检科，安检科科审阅汇汇总并经经安全副副矿长审审核后报报公司研研究，最最终确定定公司达达标规划划。各主主管科室根据据规划制制订逐月月分解计计划，认认真实施施，精细细达标。四、建立质质量标准准化培训训制度。为

21、为使员工工达到规规范操作作、“上标准准岗，干干标准活活”，必须须使每位位员工熟熟知标准准，因此此，各单单位必须须建立标标准化培培训制度度，按照照员工的的岗位归归属，即即“干什么么，学什什么”的原则则每年至至少进行行一次质质量标准准化标准准培训，考考试不合合格者严严禁上岗岗。对上上级新修修改、下下发的质质量标准准要做到到随时培培训。五、建立质质量标准准化检查查验收制制度。严严格工程程质量检检查验收收制度，采采掘工作作面要做做到旬、月月验收，其其它工程程项目做做到竣工工一项验验收一项项。其它它专业每每月至少少进行一一次验收收。公司司标准化化验收要要做到动动、静结结合，促促使标准准化由静静态达标标向

22、动态态达标转转变。六、建立质质量标准准化奖罚罚制度。为为促进质质量标准准化工作作的开展展，每年年必须制制定安全全质量标标准化达达标文件件，确定定奖罚标标准，严严格进行行考核兑兑现。七、大力开开展质量量标准化化竞赛活活动。为为营造“赶优争争先”质量标标准化工工作氛围围，大力力开展质质量标准准化竞赛赛活动，以以点带面面，全面面促进标标准化水水平的提提升。八、积极开开展质量量标准化化观摩、学学习活动动。为不不断提高高质量标标准化水水平，要要采用“请进来来，走出出去”的方式式，开展展专业与与专业、矿矿井与矿矿井之间间的观摩摩、学习习；公司司要做到到每半年年组织一一次质量量标准化化管理人人员外出出参观、

23、学学习。参参观、学学习要有有提纲、有有总结。六、安全教教育与培培训制度度为认真贯彻彻落实中中华人民民共和国国安全生生产法、安安全生产产培训管管理办法法等安安全生产产法律、法法规，坚坚持“管理、装装备、培培训”并重的的原则，践践行“从零开开始，向向零奋斗斗”的安全全理念，进进一步提提高从业业人员的的法律意意识和安安全生产产业务素素质，实实现安全全生产，特特制定本本制度。一、职责划划分1、安检科科根据工工作需要要负责特特种作业业人员、安安全管理理人员培培训计划划的编制制、实施施，并根根据各部部门、各各单位培培训需求求，制定定年度培培训计划划，协调调、实施施各项培培训计划划。特种种作业人人员、安安全

24、管理理人员培培训计划划要与上上级培训训机构的的培训计计划相同同。安检检科按培培训计划划通知人人员参加加培训。2、安检科科根据工工作需要要负责专专项业务务培训计计划的编编制、实实施。3、安检科科根据工工作需要要，负责责职业技技能培训训计划的的编制、实实施。4、安检科科按矿培训管管理规定定监督、考考核培训训机构、各各基层单单位的培培训工作作。5、每半年年必须组组织1次次安全生生产管理理人员外外出安全全管理考考察学习习，学习习要有提提纲，结结束后要要有总结结。学习习后要将将学习取取得的效效果以书书面材料料报公司司培训中中心。二、培训的的组织实实施1、各单位位要依照照“干什么么学什么么，缺什什么补什什

25、么”的原则则，实事事求是地地进行科科学分析析，明确确培训目目标要求求。2、制定培培训管理理制度和和实施办办法，成成立培训训领导小小组，指指定专人人负责培培训工作作。3、制定培培训方案案。在明明确培训训要求的的前提下下，根据据培训工工作重点点，给合合单位实实际，科科学、合合理地制制定培训训方案。4、制定教教学计划划。教学学计划要要明确培培训对象象、培训训内容、培培训方式式、培训训地点、授授课教师师等。5、建立教教学管理理制度：安全培培训教学学管理制制度、学学员管理理制度、考考试制度度、档案案资料管管理制度度、学员员培训情情况反馈馈制度、培培训效果果评价制制度等。三、培训内内容1、按照全全员培训训

26、的原则则，切实实抓好公公司员工工培训工工作，增增强学习习培训的的针对性性和时效效性。主主要培训训：煤矿矿安全生生产方针针与法律律法规、矿矿纪矿规规、公司司安全理理念、劳劳动保护护与劳动动合同、职职业道德德、矿井井概况、入入井须知知、煤矿矿灾害事事故基础础知识、井井下安全全作业应应知应会会、自救救、互救救与创伤伤急救、职职业卫生生保护等等知识。2、组织的的其它专专业培训训按工种种确定培培训内容容。3、应知应应会、手手指口述述和岗位位描述学学习内容容。四、学习安安排与方方法组织开展全全员培训训，不断断改进学学习方法法，拓展展学习途途径，完完善培训训教材，大大力推广广案例式式教学，采采取观看看录像与

27、与教员授授课相结结合的方方式，进进行培训训。七、事故隐隐患排查查与整改改制度事故隐患排排查每月月进行一一次，由由矿长、总总工程师师、安全全矿长、生生产矿长长、机电电矿长、及及安检科科、通防防科、机电电科、生产产技术科科、调度度指挥中中心、办办公室、财财务科、供应应科等科室领导导和各专专业技术术人员及及职工参参加，分分系统、分分专业，逐逐头逐面面进行分分析排查查，排查查要有记记录和会会议纪要要，责任任要落实实到人。 二二、专业业隐患排排查每月月两次，由由各专业业副矿长长组织、带带队，专专业技术术人员，各各队长、机机电队长长和职工工参加，分分系统分分专业，逐逐线、逐逐头、逐逐面排查查、分析析。排查

28、查要有记记录，排排查记录录要和隐隐患内容容相一致致。三、对各专专业系统统排查情情况，要要有总结结报告，后后面要附附排查出出的隐患患整改五五定表，隐隐患单位位接到安安全隐患患整改通通知单后后，要有有负责人人签字，并并写明接接受意见见和接受受时间，在在规定时时间内按按照标准准要求和和整改措措施按时时完成，将将完成情情况及时时反馈给给安检科科，由安检检科或相相关部门门根据整整改情况况按标准准进行复复查，经经复查验验收符合合要求，此此隐患形形成闭合合。四、重大事事故隐患患要建立立管理台台帐，对对重大隐隐患实行行跟踪管管理，隐隐患的内内容要与与排查记记录和现现场实际际相一致致。 五五、隐患患排查整整改，

29、坚坚持谁分分管，谁谁负责，隐隐患整改改五定原原则，隐隐患实行行闭合。八、 安全全监督检检查制度度为进一步落落实国务务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定和特特别规定定等法法规政策策，做好好安全生生产工作作，加大大安全检检查、整整改、复复查的力力度，建建立日常常安全检检查秩序序，规范范安全监监督检查查工作，督督促各级级各类人人员安全全生产责责任制的的落实，及及时发现现和解决决安全生生产管理理方面存存在的事事故隐患患和问题题，逐步步实现安安全生产产的本质质安全，特特制定本本制度。一、组织机机构安全检查参参加人员员组成为为：矿领导、各各科室人人员。矿井安全大大检查必必须由矿矿长带队队，各专

30、专业检查查必须由由分管矿矿领导带带队。二、检查时时间矿井安全检检查每月月不少于于两次，各各专业包包括区队队安全检检查每周周不少于于一次。三、职责1矿长对对全矿重重大安全全隐患的的处理进进行全面面协调管管理。2各分管管副矿长长对分管管范围内内的安全全隐患按按“五定”原则落落实整改改。3矿总工工程师对对全矿重重大与较较大安全全隐患组组织提供供技术支支持。4安检科科对矿井井安全隐隐患的整整改进行行监督。5各科室室对所管管范围的的安全隐隐患提供供技术支支持，对对业务范范围内的的安全隐隐患及时时督促整整改、复复查，做做好安全全检查记记录，有有台帐，有有落实，有有复查。6各业务务科室负责责专项检检查的组组

31、织实施施，顶板板管理、防防治水由由生产技技术部负负责；机机电运输输由机电电科负责；“一通三三防”由通防防科负责，查查出的类类隐患必必须按“五定”原则进进行闭合合。7安检科科对全矿矿范围内内的安全全隐患进进行收集集整理、监监督落实实整改及及复查工工作。四、检查内内容检查内容分分为：现现场检查查和资料料检查。现场检查内内容主要要有：1、矿井各各系统的的能力，可可靠性、安安全性；2、矿井五五大灾害害及其它它灾害的的防治措措施；3、各类安安全设施施、设备备、仪器器仪表使使用情况况；4、执行作作业规程程、措施施、操作作规程情情况；5、现场操操作人员员规范操操作情况况；6、特殊作作业人员员持证情情况；7、

32、现场安安全隐患患九、安全技技术措施施审批制制度为加强公司司安全生生产技术术管理基基础工作作，实现现矿井正正规生产产、安全全生产，依依据安安全生产产法、煤煤炭法、煤煤矿安全全规程和和有关法法规、条条例和技技术政策策，制定定本制度度。一、总 则（一）、总总工程师师对矿长长负责，主主管矿技术工工作和安安全技术术、方案案、措施施审批工工作。总总工程师师对重大大生产问问题提出出的方案案和措施施，经矿矿长审定定或上级级机关批批准后，由由分管负负责人组组织实施施。（二）、按按照煤矿矿相关技技术管理理规定，需需由上级级审批的的技术方方案、规规程和措措施等，由由矿总工工程师审审查后，以以正式文文件上报报请示。二

33、、设计审审批（一）、严严格执行行煤矿矿安全规规程、煤煤炭工业业矿井设设计规范范、建建筑物、水水体、铁铁路及主主要井巷巷煤柱留留设与压压煤开采采规程及及国家安安全生产产的相关关法律、法法规。需需要上报报政府管管理部门门的安全全技术措措施按国国家安全全生产的的相关法法律、法法规和煤煤矿安全全规程的的有关规规定执行行。（二）、工工作面设设计由副副总工程程师组织织矿井设设计人员员进行设设计，经经总工程程师批准准后实施施。（三）、防防治煤与与瓦斯突突出设计计及简单单的单位位工程施施工图设设计，由由通风副副总工程程师设计计，经矿矿总工程程师批准准后实施施。十、矿用设设备器材材使用管管理制度度为进一步加加强

34、公司司机电设设备管理理、防爆爆设备的的合理调调配和使使用，发发挥有限限机电设设备效能能，服务务好矿井井安全生生产，特特制定以以下管理理制度，各各有关单单位必须须认真贯贯彻执行行。总则1、为加强强矿设备、器器材管理理工作，明明确管理理责任，确确保矿用用设备、器器材在计计划、选选型、购购置、使使用、维维护、检检查中符符合安全全可靠、技技术先进进、经济济合理的的要求，特特制定本本制度。2、矿用设设备、器器材遵照照“谁使用用，谁管管理，谁谁维护和和保养”的原则则。3、设备管管理要做做到安全全规划、合合理选型型、正确确使用、精精心维护护、标准准检修、定定期检测测，适时时改造，技技术不断断进步和和不断升升

35、级，不不断改造造和提高高装备水水平。4、设备、器器材管理理的范围围为我矿矿所有准准备购置置和再用用的设备备、器材材。设备备、器材材的管理理业务部部门为矿矿机电运运输部门门。5、机电科科必须建建立各种种设备、设设施、器器材管理理档案和和维修、保保养、检检修等制制度，定定期进行行检查维维护并做做好台帐帐记录。6、涉及安安全的产产品必须须取得煤煤矿矿用用产品安安全标志志。7、国家或或有关部部门规定定明令禁禁止使用用或淘汰汰的设备备、器材材、设施施自规定定之日起起必须停停止使用用。二、计划和和选型1、选型和和计划编编制是管管理的一一项重要要基础工工作，要要做到统统一领导导、合理理规划、科科学选型型、周

36、密密计划。2、计划的的编制根根据生产产的实际际需要由由各部门门提出需需求申请请计划，各各单位主主管领导导审批后后实施。3、试验涉涉及安全全的新技技术、新新工艺、新新设备、新新器材、新新材料前前必须经经过论证证，安全全性能检检验和鉴鉴定，并并制定安安全措施施，报公公司有关关部门和和领导审审批后试试用。三、设备、器器材的使使用1、设备、器器材的使使用管理理工作由由机电科科管理，负负责设备备器材日日常管理理，制定定相关的的管理办办法，建建立设备备管理制制度。2、各单位位严禁随随意改变变设备使使用器材材的用途途，不得得拆除甩甩开各种种安全保保护装置置，不得得随意加加工改造造原设备备器材。3、设备操操作

37、人员员必须经经过严格格的培训训教育，特特殊工种种持证上上岗。4、对维修修好的机机电产品品由机电电科入设设备库保保管。5、对生产产中使用用的机电电设备由由各队进进行维护护保养，机电科每周二对机电设备检查验收，并评定出设备完好率，完好率超95%不奖不罚，低于95%，按一个百分点100元进行处罚。6、对入井井前的防防爆矿用用设备，由由机电科科防爆检检查员进进行防爆爆检查，合合格后发发放“入井合合格证”方可入入井。7、通风矿矿用设备备，如瓦瓦斯监测测站，瓦瓦斯抽放放站，检检查监测测仪器等等一通三三防矿用用设备由由通防科科进行使使用，管管理，维维护和保保养，并并按规定定进行检检测校验验其工作作性能，确确

38、保安全全可靠。8、对一通通三防矿矿用设备备机电设设备防爆爆员负责责检查其其防爆性性能。9、对矿用用器材中中的高低低压电缆缆由机电电科进行行管理，按按需要进进行发放放，不用用的要及及时回收收。10、高低低压电缆缆的使用用和维护护由各单单位进行行现场管管理，要要按规定定进行吊吊挂，定定期对电电缆进行行绝缘测测定，发发现问题题及时处处理。11、小型型电器的的管理是是一项非非常细致致而艰辛辛的工作作，既要要严，且且要细，对对此工作作机电科科要严抓抓细管，由由矿办发放放，机电电管理部部对发出出的小型型电器进进行追踪踪管理，发发现问题题立即进进行处理理。12、一通通三防器器材由通通风科进进行严格格管理。如

39、如光学瓦瓦斯检定定器及便便携式瓦瓦斯检定定器，瓦瓦斯探头头等，发发现有不不符合规规定的仪仪器，立立即进行行处理。13、其他他矿用器器材的管管理，由由主管部部门制定定出管理理办法，经经矿领导批批准后实实施。四、设备报报废及处处理1、设备的的报废工工作由公公司供销部负责责，财务务、机电电等部门门配合资资产清查查工作。2、有以下下情况可可以申请请提前报报废： （1）、设设备老化化，技术术水平落落后，效效率低，能能耗高的的。 （2）、严严重污染染环境，噪噪音超标标，危害害人体健健康。 （3）、遭遭受意外外灾害，损损毁严重重，无法法修复的的。 （4）、有有可能造造成职工工伤害的的设备。3、待报废废设备未

40、未批准报报废前，使使用单位位要妥善善保管，不不得私自自拆卸零零部件或或私自变变卖。六、制度与与上级规规定相抵抵触的，按按上级规规定执行行。十一、矿井井主要灾灾害预防防制度为防止矿井井重大灾灾害事故故的发生生，确保保安全、稳稳定的发发展；现现矿井的的顶板、水水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、机机电运输输管理作作出如下下管理规规定：1、必须编编制年度度灾害预预防和处处理计划划，并根根据具体体情况及及时修改改。灾害害预防和和处理计计划由矿矿长负责责组织实实施。2、必须对对矿井可可能存在在的危害害具有预预见性。3、矿井灾灾害预防防和处理理计划所所需要的的费用、材材料和设设备等必必须列入入企业财财务、供供应计划划

41、。一、矿井顶顶板事故故预防管管理制度度1、采、掘掘工作面面作业规规程中必必须编制制工作面面顶板管管理安全全技术措措施。编编制的作作业规程程必须报报矿有关关科室和矿矿总工程程师审批批后方可可执行。2、采煤工工作面必必须及时时回柱放放顶，控控顶距离离超过作作业规程程规定时时，工作作面禁止止采掘作作业。回回柱后顶顶板不垮垮落、悬悬顶超过过作业规规程的规规定时，必必须停止止采掘作作业，采采取人工工强制放放顶或其其他措施施进行处处理。3、采煤工工作面必必须按作作业规程程的规定定及时支支护，严严禁空顶顶作业。严严禁在控控顶区内内提前摘摘柱。采采煤工作作面遇到到顶底板板松软或或破碎、过过断层、过过老空、过过

42、煤柱或或冒顶区区以及托托伪顶开开采时，必必须制定定安全技技术措施施。4、用垮落落法控制制顶板时时，回柱柱放顶的的方法和和安全措措施，放放顶与爆爆破等工工序平行行作业的的安全距距离，放放顶区内内支架、木木柱、木木垛的回回收方法法，必须须在作业业规程中中明确规规定。5、采煤工工作面必必须经常常存有一一定数量量的备用用支护材材料。工工作面严严禁使用用折损的的坑木、损损坏的金金属顶梁梁、失效效的单体体液压支支柱，单单体液压压支柱入入井前必必须逐根根进行压压力试验验。6、采煤工工作面初初次放顶顶及收尾尾，必须须制定安安全技术术措施。放放顶人员员必须站站在支架架完整，无无崩绳、崩崩柱、甩甩钩、断断绳抽人人

43、等危险险的安全全地点工工作。回回柱放顶顶前，必必须对放放顶的安安全工作作进行全全面检查查，清理理好退路路。回柱柱放顶时时，必须须指定有有经验的的人员观观察顶板板。7、采掘工工作面应应坚持顶顶板动态态监测和和顶板离离层监测测，并且且有组织织、领导导、分析析机构。8、加强掘掘进工作作面的顶顶板管理理工作。要要求严格格执行敲敲帮问顶顶、一炮炮三检，用用好前探探梁和防防倒器、支支架连锁锁，严禁禁空顶作作业。对对掘进巷巷道贯通通要把好好七关，做做好防止止透水、防防有害气气体超限限、防通通风系统统混乱、防防止放炮炮崩透着着火、防防崩坏设设备、防防贯通伤伤人、防防止冒顶顶等工作作。当两两个掘进进工作面面相距

44、660米时时，必须须停止一一个工作作面，实实行单工工作面掘掘进。9、采用锚锚网、锚锚喷等支支护时，锚锚杆必须须做拉拔拔试验，必必须对顶顶板离层层进行监监测，对对喷体必必须做厚厚度和强强度检查查，并有有检查和和试验记记录。10、生产产技术科科要定期期进行检检查、记记录、总总结、汇汇报分析析顶板活活动规律律、制定定切实可可行的技技术措施施。十二、事故故应急救救援制度度一、应急救救援预案案的主要要规定1、公矿制制定特大大生产安安全事故故应急救救援预案案，每一一年修订订和补充充完善一一次。遇遇条件变变化或重重要人事事变更，要要随时修修订、补补充应急急救援预预案内容容。2、建立应应急救援援组织或或者配备

45、备应急救救援人员员，配备备必要的的应急救救援器材材、设备备，并定定期组织织演练。3、根据建建设工程程施工的的特点、范范围，对对施工现现场易发发生重大大事故的的部位、环环节进行行监控，制制定施工工现场生生产安全全事故应应急救援援预案。二、现场应应急预案案的编制制和管理理1、编制、审审核和确确认（1）、 现场应应急预案案的编制制：根据对危险险源与不不利环境境因素的的识别结结果，确确定可能能发生的的事故或或紧急情情况的控控制措施施失效时时所采取取的补充充措施和和抢救行行动，以以及针对对可能随随之引发发的伤害害和其他他影响所所采取的的措施。应急预案是是规定事事故应急急救援工工作的全全过程。应急预案适适

46、用于项项目施工工现场范范围内可可能出现现的事故故或紧急急情况的的救援和和处理。应急预预案中应应明确：应急救救援组织织、职责责和人员员的安排排，应急急救援器器材、设设备的准准备和平平时的维维护保养养。在作业业场所发发生事故故时，如如何组织织抢救，保保护事故故现场的的安排，其其中应明明确如何何抢救，使使用什么么器材、设设备。应明确确内部和和外部联联系的方方法、渠渠道，根根据事故故性质，制制定在多多少时间间内由谁谁如何向向企业上上级、政政府主管管部门和和其他有有关部门门、需要要通知有有关的近近邻及消消防、救救险、医医疗等单单位的联联系方式式。工作场场所内全全体人员员如何疏疏散的要要求；应急救救援的方

47、方案(在在上级批批准以后后)，还还应根据据实际情情况定期期和不定定期举行行应急救救援的演演练，检检验应急急准备工工作的能能力。 （2）、现现场应急急预案的的审核和和确认： 由公司组织织对各单单位应急急预案的的适宜性性进行审审核和确确认。2、 现场场应急救救援预案案的内容容应急救援预预案可以以包括下下列内容容，但不不局限于于下列内内容：（1）、目目的；（2）、适适用范围围；（3）、引引用的相相关文件件；（4）、应应急准备备。领导小组组组长、副副组长及及联系电电话，组组员，办办公场所所(指挥挥中心)及电话话。急救工具、用用具(列列出急救救的器材材、名称称)。（5）、应应急响应应： 一般事事故的应应

48、急响应应： 当事故或紧紧急情况况发生后后，应明明确由谁谁向谁汇汇报，同同时采取取什么措措施防止止事态扩扩大。现场领导如如何组织织处理，同同时，在在多少时时间内向向公司领领导或主主管部门门汇报。 重大事事故的应应急响应应：重大事故发发生后，由由谁在最最短时间间内向项项目领导导汇报，如如何组织织抢救、由由谁指挥挥、配合合对伤员员、财物物的急救救处理，防防止事故故扩大。项目部门立立即汇报报：向内内汇报，多多少时间间、报告告哪个部部门、报报告的内内容。向向外报告告，什么么事故，可可以由项项目部门门直接向向外报警警，什么么事故应应由项目目部门上上级公司司向有关关上级部部门上报报。（6）、演演练和预预案的

49、评评价及修修改：公司还应规规定平时时定期演演练的要要求和具具体项目目。演练练或事故故发生后后，对应应急救援援预案的的实际效效果进行行评价和和修改预预案的要要求。三、发生事事故的汇汇报程序序矿汇报程序序事故现场人人或知情情人矿调度度值班室室通知出出险（救救护队）待命抢救（对口救援医院）事故有扩大危险（事故现场或井下人员迅速撤离）矿值班领导主管安全生产领导、总工程师矿长组织抢险救灾工作机构向恒盛公司调度室汇报事故无扩大危险（事故现场或井下人员协助抢救）清点人数（矿灯房或井口考勤室）清点人数（事故区队）。四、煤矿事事故紧急急救援煤矿矿井发发生非伤伤亡事故故和一般般伤亡事事故由矿矿井组织织抢险救救灾和

50、恢恢复生产产。矿井应按照照有关规规定制定定煤矿事事故紧急急救援预预案，成成立事故故领导小小组，以以及相关关的事故故抢险救救灾指挥挥部、事事故调查查组、善善后处理理组、恢恢复生产产等工作作组。矿必须与黔黔西南州州矿山救救护队签签订救护护协议。十三、安全全奖罚制制度为贯彻执行行党的“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全方针，进进一步完完善各项项安全规规章制度度，牢固固树立“用心做做事”理念，切切实落实实各级管管理人员员的安全全生产责责任制，充充分调动动各级干干部和全全体员工工搞好安安全生产产的积极极性和主主动性，执执行奖优优罚劣政政策，特特制定安安全奖罚罚制度：一、安全奖奖惩要与与安全目

51、目标管理理相结合合，作为为煤矿安安全制约约、激励励机制的的重要手手段。二、安全奖奖惩的对对象为各各科室、各各单位和和全体员员工，奖奖励要按按贡献大大小，体体现奖优优罚劣，不不搞平均均主义。三、员工有有以下成成绩之一一的，单单位按其其贡献大大小，给给以表彰彰、奖励励。奖励励按公司司有关文文件执行行，无具具体规定定的由总总经理办办公会研研究决定定。1、模范贯贯彻和遵遵守执行行安全生生产方针针、政策策、法规规及规章章制度，认认真落实实安全生生产岗位位责任制制，全面面完成上上级下达达的安全全生产指指标，在在安全工工作方面面做出显显著成绩绩的。2、在安全全教育培培训中工工作突出出的。3、安全技技术工作作

52、中有发发明创造造，有重重大改革革或推广广新技术术有卓越越成绩的的。4、矿鼓励励反“三违”和举报报“三违”，据实实举报“三违”的员工工，矿将给予予一定数数额的奖奖励。5、事故发发生后，临临危不惧惧，认真真负责，奋奋力抢救救遇险者者，避免免伤亡事事故的有有功人员员给予奖奖励。6、事故发发生后，现现场采取取措施得得力，把把事故影影响降到到最低限限度的有有功人员员给予元元奖励。四、有下列列情形之之一的，给给予有关关领导和和责任人人处罚或或追究行行政、刑刑事责任任。个人人处罚或或追究行行政责任任根据公公司有关关文件执执行，无无具体规规定的由由总经理理办公会会研究决决定。1、不及时时排查、整整改安全全或尘

53、毒毒危害方方面存在在的隐患患，造成成重大事事故或尘尘毒严重重危害的的。2、放松对对安全工工作的领领导，致致使安全全管理混混乱而造造成事故故的。3、对员工工不按规规定进行行安全教教育和培培训，上上岗操作作造成事事故的。4、由于设设备不完完善或作作业环镜镜不安全全发生事事故的。5、违章指指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律的。6、发现事事故预兆兆和险情情，不采采取防止止事故的的措施，又又不及时时报告的的。7、对制止止违章决决策、违违章指挥挥、违章章作业人人员，对对揭发隐隐瞒事故故真相的的人员，对对安全监监督检查查人员进进行谩骂骂、殴打打及借故故进行报报复的。8、事故发发生后，未未按规定定及时上上报

54、的；或隐瞒瞒事故真真相，对对责任者者进行姑姑息包庇庇或弄虚虚作假，甚甚至嫁祸祸于人的的。9、对查出出的“三违”人员按按铜冶公公司安全全处罚有有关规定定执行。并并建立三三违台帐帐。十四、入井井人员管管理制度度为切实加强强入井人人员的安安全管理理，及时时准确掌掌握入井井及升井井人员的的情况，根根据煤煤矿安全全规程有有关规定定，特制制定入井井人员管管理制度度。一、入井人人员必须须经过安安全培训训，经考考试合格格取得入入井证。二、入井人人员必须须接受入入井检身身等安全全确认方方可入井井。三、入井人人员入井井必须持持入井号号到井口口考勤室室进行登登记，升升井后到到考勤室室消号。四、考勤室室必须认认真进行

55、行考勤，入入井号要要做到人人号相符符，严禁禁捎带入入井号登登记。五、考勤员员每班要要及时登登记入井井人数和和升井人人数，并并将入井井人数和和升井人人数报调调度室。六、灯房必必须每班班将领取取矿灯人人数，报报调度室室。七、调度要要将入井井人数、考考勤室及及充灯房房报的人人数，及及时核对对并汇总总，发现现人数不不符，要要及时查查明原因因，并报报安全监监察部。八、考勤室室要把提提前升井井人员登登记清楚楚、并记记录，报报调度室室。九、各单位位办事员员要随时时掌握本本单位出出勤情况况，每班班入井与与升井人人数要到到考勤室室、灯房房进行核核对，做做到出勤勤人数、考考勤人数数和领灯灯人数三三对照。十、灯房发

56、发灯必须须做到对对号发放放，严禁禁乱发乱乱用，无无牌者领领灯一定定要登记记清楚，升升井交灯灯后，及及时消除除。十一、各单单位跟班班安全副副队长升升井后，将将本班尚尚未升井井人员向向考勤室室及灯房房和调度度说明情情况。十二、考勤勤室、灯灯房每班班要把正正点后两两小时未未升井人人数核对对清楚，向向调度室室和安检检科汇报报，查明明原因。十三、考勤勤室负责责核对考考勤人数数和领灯灯人数，并并记录在在案，发发现入井井人数不不符，必必须查明明原因，做做到万无无一失。十四、上级级单位人人员入井井必须在在井口考考勤室登登记；外外单位参参观人员员等入井井必须进进行安全全教育，并并在考勤勤室进行行登记，升升井后也

57、也要及时时登记。十五、考勤勤人员、灯灯房人员员、井口口接待站站工作人人员必须须严格按按本制度度执行，否否则，根根据情节节轻重进进行严肃肃处理。十六、所有有入井人人员下班班后，要要尽快办办理消号号、交灯灯手续。凡凡升井后后两小时时不交灯灯者，按按“三违”论处。十七、本制制度与上上级规定定相抵触触的，按按上级规规定执行行。十五、安全全管理工工作制度度操作规程，作作为煤矿矿基础管管理的一一个重要要组成部部分，在在煤矿安安全工作作中起着着很重要要的作用用，为了了进一步步规范安安全操作作规程的的管理，使使“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针落实到到企业生生产经营营活动中中的各个个环节。创创造

58、良好好的安全全生产秩秩序，特特制定本本制度。 1、建立健健全各工工种、各各岗位人人员操作作标准和和各工序序操作规规程，并并认真组组织职工工对操作作规程及及标准进进行学习习，经考考试合格格后方准准上岗。安安全操作作规程必必须涵盖盖从进入入操作现现场、操操作准备备到操作作结束和和离开操操作现场场全过程程的各个个操作环环节。2、安全操操作规程程初稿编编好后，由由总工程程师组织织有关部部门及人人员进行行会审，并并根据各各部门人人员提出出的问题题进行修修改补充充完善。3、安全操操作规程程完稿打打印后，施施工单位位负责人人要组织织操作人人员进行行学习，熟熟悉后才才能进行行操作。员员工上岗岗前必须须认真学学

59、习三大大规程，并并且经考考试合格格后，方方可上岗岗作业。4、定时向向作业人人员贯彻彻操作规规程，明明确各工工程岗位位对操作作人员的的基本要要求，操操作程序序的标准准，明确确违反操操作程序序和标准准的可能能导致的的危险和和危害。日日常工作作中要敦敦促和检检查作业业人员按按操作规规程办事事。5、新工人人必须接接受操作作规程培培训，并并熟练操操作规程程内容和和技能。并并进行考考试，考考试合格格后方可可上岗作作业。6、井下各各个施工工地区必必须制定定安全生生产作业业规程，无无措施或或规程不不得施工工。7、强化对对各岗位位、各工工种人员员操作行行为的监监督考核核，形成成闭环式式的长效效管理机机制，进进一

60、步落落实各级级各类人人员监督督考核责责任制，确确保职工工规范操操作。8、特殊工工种及各各岗位从从业人员员必须做做到持证证上岗，并并且熟知知本岗位位操作标标准。对对现场抽抽查应知知应会差差或违反反操作标标准作业业者，责责令其下下岗培训训，并按按规定予予以处罚罚，培训训合格后后方可上上岗作业业。经二二次培训训上岗仍仍存在不不按操作作标准和和操作规规程操作作的，要要调整该该工作岗岗位。 9、随着生生产技术术水平的的不断增增强，增增加操作作规程的的实用性性，应通通过审批批后，对对操作规规程进行行修改、补补充、完完善操作作规程。对对不合理理的部分分删减，对对日常中中的新工工艺、新新技术要要认真研研究后，