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文档简介
1、 广东省汽车维修业市场整顿工作总结根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和交通部关于开展汽车维修市场整顿的工作部署以及进一步加强和规范汽车综合性能检测工作的要求,我省从去年9月开始开展了为期近一年的机动车维修市场专项整治工作。至今年8月结束,共查处违章经营5313宗,取缔非法维修点档1254家,进一步规范了市场秩序,培育了良好的行规行风,提高了维修、服务质量,实现了整顿的基本目标。现就整顿工作的基本情况总结汇报如下:一、行业的的基本情情况1、维修业业户。据据20002年统统计报表表,我省省共有维维修业户户405555家家,其中中一类汽汽车维修修企业6637家家(比去去年同期期减少335家)
2、,二二类汽车车维修企企业36670家家(比去去年同期期减少885家),三三类汽车车维修业业户1227300家(比比去年同同期增加加2400家),摩摩托车维维修业户户235518家家(比去去年同期期增加114177家),维维修从业业人员22233380人人,约885%以以上的人人员已经经培训持持证上岗岗。2、综合性性能检测测站。我我省道路路运输车车辆综合合性能检检测站(以以下简称称检测站站)从119944年开始始设立,迄迄今已运运作近八八年时间间。目前前,全省省共有1116个个检测站站,其中中:A级级站611个,BB级站551个,在在建站44个,均均是独立立的经济济实体(企企业)。全全省综检检站
3、均通通过省质质量技术术监督部部门按国国家计量量法要求求的计量量认证以以及交通通厅按交交通部规规定进行行的资格格认定,并并经当地地物价部部门批准准的收费费标准收收取检测测费。检检测站从从业人员员近20000人人,实现现全员持持证上岗岗。二、整顿工工作的主主要情况况(一)做好好宣传贯贯彻和组组织发动动1、根据交交通部的的工作部部署,我我厅及时时做好该该项工作作的宣传传贯彻和和组织发发动工作作。 = 1 * GB2 制定了广广东省机机动车维维修市场场整顿工工作实施施意见。在在深入学学习、领领会国务务院及交交通部相相关整顿顿工作方方案和实实施意见见的基础础上,结结合我省省实际情情况,制制定了我我省整顿
4、顿工作实实施意见见,明确确整顿工工作的基基本目标标、主要要内容和和方法要要求,为为更有效效地开展展整顿工工作奠定定了基础础。 = 2 * GB2 及时召开开了全省省维修市市场整顿顿工作会会议,我我厅陈自自昌副厅厅长在会会上作专专题部署署,对深深入开展展专项整整治提出出具体要要求。2、各市按按照省厅厅的要求求,积极极向各地地方政府府和有关关领导汇汇报,争争取地方方政府和和各相关关部门的的支持。同同时成立立了由交交通局主主管领导导总负责责的整顿顿工作机机构,统统一组织织指导本本辖区维维修市场场的专项项整顿工工作。 = 1 * GB2 制定本地地区市场场整顿工工作实施施方案,确确定整顿顿工作的的指导
5、思思想、基基本目标标、组织织机构、工工作内容容,明确确整顿工工作的范范围、对对象、具具体措施施、要求求和工作作步骤。 = 2 * GB2 分别召开开维修市市场整顿顿工作动动员大会会,认真真组织行行业管理理人员、维维修企业业、综合合性能检检测站负负责人学学习文件件精神,认认真理解解和深刻刻领会整整顿工作作的目标标、任务务和内容容,具体体部署整整顿工作作的安排排和要求求。 = 3 * GB2 结合本地地区的实实际情况况,充分分利用电电视、电电台、报报刊、杂杂志等新新闻媒介介专题报报导及挂挂横幅、贴贴标语、举举行专项项咨询、出出动宣传传车宣传传等形式式,广泛泛深入的的宣传有有关维修修市场整整顿的文文
6、件精神神及整顿顿工作要要求等,从从正面引引导维修修行业向向规范化化的方向向发展。如如:广州州市结合合整顿开开展了维维修行业业“创优质质服务企企业”活动,并并将开展展行业整整顿有关关信息先先后在广广州日报报、羊城城晚报和和行业信信息等报报章刊物物发布;深圳市市结合整整顿制定定了深深圳市汽汽车维修修行业开开展规范范服务达达标活动动实施方方案,开开展汽车车维修行行业规范范服务达达标活动动;肇庆庆市在肇肇庆汽车车维修刊刊物上登登载了交交通部关关于机动动车维修修市场整整顿方案案,派发发到一些些机关单单位及规规模较大大的车队队和二类类以上汽汽车维修修企业,并并利用报报刊等新新闻媒介介对市场场整顿进进行追踪
7、踪报道;阳江市市除了利利用本市市新闻媒媒体进行行广泛深深入地宣宣传报道道外,还还深入维维修业户户征求意意见和派派发宣传传资料等等等。各各市通过过宣传发发动,使使广大维维修业户户、从业业人员充充分认识识到整顿顿工作的的重要性性和必要要性,从从而形成成社会各各界人士士关心,企企业互助助支持配配合的良良好局面面,同时时,增强强了维修修业户的的法律意意识和守守法经营营的自觉觉性,增增强了严严格执行行维修作作业规范范,确保保维修质质量和安安全工作作的责任任感,自自觉维护护维修市市场秩序序,守法法经营。(二)真抓抓实干,突突出重点点按照交通部部关于整整顿和规规范机动动车维修修市场秩秩序以及及加强对对检测站
8、站管理工工作的总总体部署署和要求求,结合合我省实实际,在在整顿期期间,重重点打击击无证经经营及非非法占道道经营行行为;维维修业户户以次充充好、使使用假冒冒伪劣配配件、偷偷工减料料,虚报报维修项项目、偷偷换车辆辆零部件件等欺诈诈车主的的行为;维修企企业利用用废旧汽汽车零部部件拼装装车辆、私私改车辆辆等违法法行为;综合性性能检测测站只收收钱不检检测、缺缺项漏项项、出具具虚假检检测报告告等违规规经营行行为。1、取缔非非法经营营,查处处违章经经营行为为。各市市根据本本地区的的实际情情况,采采取有效效的稽查查手段,争争取工商商、城管管、法院院以及消消防等多多个部门门的配合合,重点点打击了了无证经经营、占
9、占道经营营、非法法拼装、改改装车辆辆等违法法、违章章经营行行为。广广州、中中山、珠珠海、惠惠州市对对媒体曝曝光企业业进行重重点整顿顿,取得得了明显显成效。深深圳市分分阶段对对无证无无照、违违章搭建建的洗车车场(点点)进行行了全面面清理,强强行停业业了一批批违章业业户,共共拆除了了无证无无照、违违章搭建建的洗车车场(点点)411家,此此次整治治活动是是历来力力度最大大,最有有成效的的,整个个活动过过程在深深圳市法法制报、深深圳商报报上都都有大幅幅跟踪报报道。江江门、茂茂名等城城市尝试试运用法法律武器器,对不不接受处处罚的违违法业户户,提请请法院强强制执行行。新会会区交通通局在本本次整顿顿工作期期
10、间共查查处违章章案件3313宗宗,其中中,对1128宗宗违章经经营行为为发出了了整改改通知书书及交交通行政政处罚决决定书,并并对逾期期未接受受处理的的27宗宗违章案案件申请请人民法法院强制制执行,法法院马上上向被申申请业户户发出了了强制制执行通通知书强强制执行行,起到到了很好好的震慑慑作用。汕汕头市积积极与工工商部门门联系,建建立了机机动车维维修市场场整治工工作的联联系机制制,使打打击无证证经营的的力度得得到加强强,整顿顿期间,对对无证经经营维修修点档进进行地毯毯式的清清查,并并将有关关情况及及时反馈馈给工商商部门,请请工商部部门进行行查处,收收到良好好的效果果。佛山山市顺德德区交通通局深入入
11、开展车车辆二级级维护的的专项整整治工作作,加大大力度查查处倒卖卖二维凭凭单、只只收费不不维护或或缺项漏漏项等违违法违章章行为,通通过整治治,二级级维护送送检一次次合格率率达822.8%,比整整治前提提高了88.7个个百分点点。2、严格审审核各类类维修企企业、业业户的经经营资质质。普遍遍做法是是将整顿顿工作于于20002年年年度审验验工作结结合起来来,对维维修企业业的人员员、场地地、设备备、质量量管理、厂厂务管理理、安全全生产等等条件进进行一次次全面的的审核。对对内部管管理,硬硬件软件件符合要要求,表表现突出出的维修修企业予予以表彰彰,对差差距较大大的维修修企业,发发出限期期整改通通知书。如如:
12、广州州市为使使维修企企业内强强素质、外外树形象象,对整整顿验收收合格的的维修业业户发放放全市统统一维修修标识。深深圳市结结合省、市市有关安安全生产产大检查查的要求求,由各各运管单单位对辖辖区内各各汽车、摩摩托车维维修业户户,存放放易燃、易易爆危险险化学品品以及作作业间内内电线、开开关等可可能存在在的安全全隐患,进进行了一一次全面面的排查查,督促促相关业业户加强强整改,确确保安全全生产。汕汕头市为为使企业业经营资资质重新新审核工工作能规规范化进进行,制制定了汕汕头市机机动车维维修业户户经营资资质评分分审核暂暂行办法法,对对业户的的设施、人人员、持持证上岗岗情况、管管理制度度、流动动资金、设设备和
13、经经营行为为七个方方面的情情况进行行量化评评分。潮潮州市对对新开业业户做到到”三个扶扶持和六六不审批批”,三扶扶持是:扶持有有条件的的二类维维修企业业升级为为一类维维修企业业;扶持持“四位一一体”的特约约维修企企业;扶扶持室内内洗车、美美容业户户,改善善城市景景观。六六不审批批是:为为达到国国家标准准规定的的开业条条件的维维修业户户不予审审批;市市政府规规定的严严管路段段和老市市区区域域的维修修业户不不予审批批;统一一道路已已有开业业的摩托托车维修修业户5500米米内不再再审批新新开业业业户;居居民小区区内不审审批维修修业户;政府主主要机关关所在地地、居民民聚集区区10000米内内不审批批汽车
14、维维修业户户;未能能满足室室内洗车车需要的的汽车清清洗、美美容业户户不予审审批。3、认真严严肃处理理群众投投诉,维维护政府府部门的的良好形形象。4、抓好从从业人员员上岗培培训工作作,提高高从业人人员的素素质。在在整顿期期间,各各市都加加大了对对机动车车维修从从业人员员的培训训力度,按按照交通通部统一一培训大大纲和培培训教材材,对汽汽车维修修从业人人员进行行岗前专专项培训训,强化化法律法法规、职职业道德德教育以以及专业业技能的的考核,持持证上岗岗。认真真组织维维修企业业、综检检站的有有关人员员进行GGB/1183444的宣宣贯培训训。5、强化对对各综检检站的管管理。针针对检测测站在车车辆检测测中
15、存在在的问题题,我厅厅公运处处组织人人员到各各市,开开展对检检测站经经营行为为的明察察暗访工工作,对对违规行行为进行行通报并并限期重重点整改改。在整整顿过程程中,各各地交通通主管部部门对所所管辖的的综合性性能检测测站进行行认真审审核,督督促检测测站加强强和完善善内部管管理,完完善经营营条件,规规范经营营行为。重重点是对对检测站站内部管管理体系系的运作作,检测测线计算算机控制制系统的的检测数数据处理理过程及及所依据据的检测测限值标标准、检检测方法法以及所所出具的的检测报报告的准准确性真真实性进进行检查查,检查查其是否否有缺项项漏项,要要求检测测数据做做到真实实 、可可靠;要要求检测测站加强强设备
16、的的运行检检查,完完善设备备维护、自自校制度度;严禁禁只收钱钱不检测测、乱收收费、偷偷项漏项项、出具具虚假检检测报告告等违法法违规经经营行为为;组织织检测站站有关人人员认真真学习新新国标营营运车辆辆综合性性能要求求和检验验方法,为为升级改改造打好好基础。如如:揭阳阳市交通通根据整整顿工作作精神,加加强对辖辖区内检检测站的的规范管管理,要要求检测测站一是是抓好检检测质量量关,落落实责任任制,“谁检测测、谁签签名、谁谁负责”,做到到实事求求是提供供检测数数据,保保证车辆辆检测的的真实性性、公正正性和科科学性;二是抓抓好检测测设备的的管理工工作,落落实完善善设备维维护保养养、自校校等制度度,以保保证
17、设备备完好率率;三是是各检测测站设立立工作人人员监督督岗,严严格控制制检测人人员的不不公正和和徇私舞舞弊行为为。肇庆庆市交通通局对辖辖区内的的七个综综检站作作了一次次全面检检查,参参照检测测站资质质认定条条件中六六大项二二十六条条内容:组织机机构人员员、检测测项目与与仪器设设备、环环境与场场地、管管理制度度、检测测报告、经经营行为为,以计计分形式式进行评评定。重重点是对对出具的的检测报报告进行行检查,是是否有减减项或漏漏项、检检测数据据的真实实性、可可靠性、有有无虚假假报告等等;用随随机抽查查的方式式,检查查各站的的发票,和和对有无无乱收费费行为;针对省省厅明察察暗访小小组该市市检测站站的抽查
18、查情况,订订出改进进措施:要求各各检测站站全体人人员重新新认真学学习国家家有关政政策法规规及相关关标准,对对照本站站制定的的质量体体系文件件对照检检查执行行情况;对检测测仪器设设备进行行一次全全面检查查,对精精度不高高、缺乏乏准确性性或不符符合国家家标准的的老旧设设备进行行更新,保保证完好好率达1100%;对每每位检测测人员进进行业务务知识考考核,不不合格者者调离岗岗位;为为堵塞检检测过程程的减项项、漏项项现象,各各检测站站和交通通主管部部门签订订“安全责责任书”,并制制定出责责任追究究制度。惠惠州市交交通局在在整顿工工作中解解决了检检测站与与主管部部门的脱脱钩以及及检测站站人员着着装等问问题
19、。(三)制定定标准,组组织开展展交叉检检查验收收。根据交通部部汽车车维修市市场整顿顿工作验验收方案案,结结合我省省整顿工工作的具具体情况况,我厅厅制定了了广东省省机动车车维修市市场整顿顿工作验验收方案案及验收收标准,于于 7月月份开展展了维修修市场整整顿的检检查验收收工作。全全省共分分为4个个检查小小组,各各分组组组长由组组长单位位主管局局长或处处长担任任,每市市随机抽抽检5个个维修企企业和11个综检检站。三、整顿工工作的主主要成效效通过全面深深入开展展机动车车维修市市场整顿顿,实现现了预定定目标,取取得了八八项明显显成效。1、维修市市场秩序序明显好好转。违违法违规规经营行行为得到到了遏制制;
20、清理理了资质质条件差差、服务务质量低低的企业业;有效效的打击击了非法法经营及及不正当当竞争;进一步步规范了了企业管管理;培培育了良良好的市市场秩序序。2、行业管管理明显显规范。广广州市针针对维修修市场存存在的问问题,制制定了广广州市汽汽车维修修企业服服务规范范、广广州市汽汽车维修修企业接接车规范范、广广州市汽汽车维修修企业竣竣工交车车规范、广广州市汽汽车维修修企业现现场生产产管理规规范等等四个规规范;统统一了汽汽车维修修业标识识,促使使维修行行业管理理迈上了了新的台台阶;深深圳市汽汽车维修修行业信信息化建建设已初初步形成成雏形,现现已有4400多多家维修修企业利利用该平平台建立立了企业业内部管
21、管理和与与政府主主管部门门相关数数据的交交流,实实现二级级维护作作业电子子档案管管理。云云浮市运运用信息息化管理理,提高高工作效效率及透透明度。深深圳市结结合市场场整顿,建建立了汽汽车维修修市场例例行巡查查制度和和不定期期抽检制制度;建建立了汽汽车维修修服务质质量投诉诉查处制制度和建建立有理理投诉档档案。广广州市为为掌握好好违章业业户的取取证材料料,专门门配置了了手提电电脑、数数码摄像像机、数数码照相相机和录录音机等等现代化化设备。汕汕尾市重重视基础础管理工工作,建建立健全全了辖区区业户和和从业人人员的档档案,做做到一户户一档、一一人一档档。3、行业自自律明显显加强。通通过整顿顿促使了了企业法
22、法律意识识的提高高,自我我保护合合法权益益的意识识不断加加强,自自我监督督和相互互监督的的积极性性和有效效性在提提高,企企业与企企业之间间,对如如超范围围经营等等有损自自身合法法权益的的经营行行为的相相互监督督作用比比以往有有更好的的发挥,有有效促进进了行业业发展的的良性循循环。4、企业资资质明显显改善。市市场整顿顿各项工工作的有有效落实实,促使使企业不不断提高高自身经经营条件件,促进进市场的的良性竞竞争。行行业管理理工作的的到位,使使维修企企业软硬硬条件不不断改善善,企业业的厂容容厂貌明明显改观观,先进进的维修修检测设设备投入入加快。5、质量与与安全管管理水平平明显提提高。各各项规章章制度正
23、正在不断断完善很很落实,如如维修质质量管理理制度、维维修车辆辆进出场场过程检检验管理理制度、维维修技术术档案管管理制度度、维修修合同管管理制度度、安全全生产管管理制度度、安全全操作规规程等得得到了较较好的落落实。6、从业人人员素质质明显提提高。符符合相应应资格要要求的企企业管理理人员从从整顿前前65%上升885%;维修技技术工人人持证上上岗率从从65%提高到到85%。检测测站检测测员操作作水平普普遍提高高;7、服务意意识明显显增强。一一是通过过整顿工工作的落落实,促促进了行行业主管管部门行行业管理理服务意意识的提提高,使使行业管管理人员员进一步步明确行行业管理理服务于于社会的的宗旨;二是对对企业的的各项监监督和管管理进一一步规范范,有效效促进了了公平竞竞争,使使企业清清楚
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