年处理25万把五金工具件生产线建设项目环境影响报告表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批稿）项目名称：年处理25万把五金工具件生产线建设项目建设单位（盖章）： 邵东市仙槎桥镇常华浸塑液厂 编制日期：二二二年九月中华人民共和国生态环境部制年处理25万把五金工具件生产线建设项目改建项目环境影响报告表 修改清单序号专家意见修改说明修改页面1补充项目用地规划、排水规划符合性分析，补充项目与挥发性有机物污染防治相关政策相符性分析。补充说明现有厂房的建设、租赁历史及现状，是否存在环境问题。加强周边企业及同类型污染源调查。已补充项目用地规划、排水规划符合性分析P1-4已补充项目与挥发性有机物污染防治相关政策相符性分析；P5已补充说明现有厂房的

2、建设、租赁历史及现状，是否存在环境问题。已加强周边企业及同类型污染源调查。P142细化项目建设内容，完善项目组成一览表。核实原辅材料清单、设备清单，核实浸塑液组分含量，说明理化性质、挥发性有机物含量。已细化项目建设内容，完善项目组成一览表；P14-15已核实原辅材料清单、设备清单，核实浸塑液组分含量，说明理化性质、挥发性有机物含量。P15-163完善周边环境调查。核实引用数据的代表性，核实项目地周边地表水环境质量现状。核实环境保护目标。已完善周边环境调查。已核实引用数据的代表性，已补充周边地表水槎江环境质量现状调查数据；P23-24已补充核实环境保护目标。P254完善工艺流程及介绍。细化说明预

3、加热、浸塑吸附的原理及工艺，补充说明浸塑液调配工艺。核实浸塑液槽等设备是否需要进行清洗。核实浸塑液调配区主要产污环节。核实浸塑、烘干工序非甲烷总烃产生情况、废气处理效率，据此核实非甲烷总烃排放情况、达标可行性分析。核实噪声源、噪声预测结果。核实固体废物产生种类、属性、数量、暂存处置去向。核实风险物质、风险防范措施。已完善工艺流程及介绍。已细化说明预加热、浸塑吸附的原理及工艺；P20已补充说明浸塑液调配工艺；已核实浸塑液调配区主要产污环节；P16已核实浸塑、烘干工序非甲烷总烃产生情况、废气处理效率，已据此核实非甲烷总烃排放情况、达标可行性分析；P32-33已核实修改噪声源、噪声预测结果；P39已

4、核实补充固体废物产生种类、属性、数量、暂存处置去向；P42-43核实风险物质、风险防范措施。P455核实环境监测计划、环境保护措施监督检查清单、环保投资估算表。完善平面布局合理性分析、排气筒设置的合理性分析。已完善环境监测计划、环境保护措施监督检查清单、环保投资估算表；P53-54已完善平面布局合理性分析；P18已补充排气筒设置的合理性分析。P35目 录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc7993 一、建设项目基本情况 PAGEREF _Toc7993 h 1 HYPERLINK l _Toc12589 二、建设项目工程分析 PAGEREF _Toc12589 h 14

5、 HYPERLINK l _Toc6663 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 PAGEREF _Toc6663 h 23 HYPERLINK l _Toc16710 四、主要环境影响和保护措施 PAGEREF _Toc16710 h 31 HYPERLINK l _Toc11349 五、环境保护措施监督检查清单 PAGEREF _Toc11349 h 56 HYPERLINK l _Toc30258 六、结论 PAGEREF _Toc30258 h 58 HYPERLINK l _Toc12076 附表：建设项目污染物排放量汇总表 PAGEREF _Toc12076 h 59 HY

6、PERLINK l _Toc22905 附件一：委托书 PAGEREF _Toc22905 h 60 HYPERLINK l _Toc20495 附件二：营业执照 PAGEREF _Toc20495 h 61 HYPERLINK l _Toc27718 附件三：园区环评批复 PAGEREF _Toc27718 h 62 HYPERLINK l _Toc13931 附件四：关于邵东市仙桥镇五金特色产业小镇发展的规划意见 PAGEREF _Toc13931 h 65 HYPERLINK l _Toc24466 附件五：邵东市发展和改革局关于同意市经济开发区托管邵东五金科技创新产业园的批复 PAGE

7、REF _Toc24466 h 68 HYPERLINK l _Toc24968 附件六：检测报告 PAGEREF _Toc24968 h 69 HYPERLINK l _Toc26328 附件七：项目PVC浸塑液物质安全数据表（MSDS） PAGEREF _Toc26328 h 76 HYPERLINK l _Toc27395 附件八：企业厂房租赁协议 PAGEREF _Toc27395 h 80 HYPERLINK l _Toc16672 附件九：专家评审意见及签到表 PAGEREF _Toc16672 h 82 HYPERLINK l _Toc31258 附图一：项目地理位置图 PAGE

8、REF _Toc31258 h 86 HYPERLINK l _Toc13220 附图二：项目环境保护目标分布图 PAGEREF _Toc13220 h 87 HYPERLINK l _Toc22097 附图三：项目周边水系分布图 PAGEREF _Toc22097 h 88 HYPERLINK l _Toc19036 附图四：项目平面布置图 PAGEREF _Toc19036 h 89 HYPERLINK l _Toc15412 附图五：项目所在园区土地利用规划图 PAGEREF _Toc15412 h 90 HYPERLINK l _Toc5685 附图六：项目监测布点图 PAGEREF

9、_Toc5685 h 91 PAGE 66 一、建设项目基本情况建设项目名称年处理25万把五金工具件生产线建设项目项目代码/建设单位联系人黄健春联系方设地点湖南省（自治区）邵东市/县（区）仙槎桥镇五金科技创新产业园地理坐标111度42分35.58秒，27度10分21.23秒国民经济行业类别C3360 金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别“三十、金属制品业33”第67“金属表面处理及热处理加工”中“其他”建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门/项目审批

10、（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）17.1环保投资占比（%）17.1施工工期2个月是否开工建设否R是：用地面积（m2）310专项评价设置情况无规划情况一、邵东市仙槎桥五金特色产业小镇发展规划（2019-2021年）审批机关：湖南省发展和改革委员会审批文件：湖南省发展和改革委员会对邵东市仙槎桥五金特色产业小镇发展的规划意见（详见附件八）审批文号：湘发改函2019150号规划概况：五金小镇总体位于邵东县仙槎桥镇，具体规划范围东至仙灵路、丰实路，南至供销社北侧规划道路，西至邵仙公路、电镀厂，北至衡邵高速南侧规划道路，规划面积为3.22平方公里（其中核心区建设面积为1.0

11、5平方公里），总体形成“两心三轴五组团”的空间布局，即新城中心、老城中心、城镇发展轴、产业发展轴、综合服务轴。三个团组和两个生活配套服务组团。发展定位：以工具类五金产品生产特色产品为主导。扩展精密类五金和创意类五金生产，打造全国工具类生产基地、高附加值五金创新基地，五金文化展示窗口，建设宜业、宜居、宜游的五金特色小镇。建设运营：邵东市五金科技创新产业园开发有限公司是小镇的投资建设运营商。坚持市场化运作，以企业投资为主，推动建设模式，管理方式和服务手段创新。二、邵东五金科技创新产业园园区总体规划园区规划概况：邵东五金科技创新产业园规划范围总面积1000亩，整个产业园位于邵仙公路以东、学苑路以南、

12、仙灵路以西、金城路以北地块，园区规划为机加工、锻压区、物流仓储区、商业服务区、总部办公区、配套生活区等六个功能区，规划总建筑面积400000m2。一期规划用地面积为0.27km2（合400亩），规划建筑面积200000m2，为起步区，完成全部场地平整，达到“七通一平”基础设施建设，并先期建设部分厂房、职工宿舍、办公用房、锻压中心、商务服务中心建构筑物及配套设施；二期规划用地0.4km2，规划建筑面积为200000m2，为发展区，完善规划待建的厂房、职工宿舍、办公用房、仓储、商务服务中心及其他配套设施。园区一期工程位于二期工程北侧，一期工程四至范围为：邵仙公路以东、学苑路以南、仙灵路以西、花苑路

13、以北；二期四至范围：邵仙公路以东、花苑路以南、仙灵路以西、金城路以北。园区产业定位：主要为五金件的粗产品加工（主要是锻、压、铣等加工），不涉及电镀、电泳、喷漆等工序。规划产业布局：1、机加区：位于场地西南向，主要进行五金件的简单加工；2、锻压区：位于场地的中心位置，主要是五金件的锻压成型加工；3、物流仓储区：位于场地东南角，为园区提供原材料的采购运输及成品外运；4、商务服务区：位于场地北侧地块内，为园区提供商业、商务、行政、文体、娱乐等综合性服务；5、总部办公区：位于场地西北角，为后期入驻的各企业提供办公场所；6、配套生活区：位于场地西北侧，为企业职工提供生活服务园区排水规划：污水主干管沿城市

14、道路布置，通常设置在污水量较大或地下管线较少一侧的人行道、绿化带或慢车道下；尽可能使污水管道的坡降与地面坡度一致，以减少管道的埋深，为节省工程造价及经营管理费，要尽可能不设或少设中途泵站。仙槎桥镇规划设置1个污水处理厂（仙槎桥镇污水处理厂），处理仙槎桥镇城镇生活污水和工业污水。拟建处理规模达到2万m3/d，占地面积20亩。该污水处理厂处理后的水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后，由项目园区西北向排入槎江。污染防治控制目标：环境保护规划目标为协调建设和环境保护的关系，通过控制建设过程的生态环境破坏和经济发展中的环境污染，以维护、改善和提高生态环境质量，形

15、成人与自然和谐共生的城市生态环境，促进社会、经济、环境全面发展。区域规划制定了本区域的环境保护指标，评价将对其可达到性进行分析。1、大气污染控制目标：规划要求园区内建设项目的废气处理达标率应达到100%，外排废气达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）等排放标准，园区大气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2、废水污染控制目标：工业及生活污水处理率达标率到100%，园区内污水全部规划进入仙槎镇污水处理厂进行处理。因此，规划中提出的园区污水处理率100%的目标是可以达到的。严禁将生活污水与有污染的生产废水直接排入自然水体；园区内各单位污水均需处理达到污水

16、综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准后方可进入污水厂截污管网。产业园排水实施雨污分流、污污分流，对入园企业准入条件的把关，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，上述控制措施是可以做到。3、噪声控制目标：整个园区内除交通干道两侧达到声环境质量标准（GB3096-2008）4a标准外，其它区域均规划达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。规划要求加强噪声源的管理，同时控制企业噪声应满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。4、固废控制目标：生活垃圾无害化处理率达到100%，危险废弃物安全处置率达到100%。规划环境影响评价情况文件

17、名称：邵东县五金科技创新产业园开发有限公司邵东五金科技创新产业园园区总体规划环境影响报告书审查机关：邵阳市生态环境局邵东分局（原邵东县环保局）审查文件：关于邵东县五金科技创新产业园开发有限公司邵东五金科技创新产业园园区总体规划环境影响报告书的批复审批文号：邵环评201720号与规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划相符性工业园区所有入区产业和招商项目必须符合国家产业政策和有关规定，在此基础上，根据对制约社会经济的主要环境要素的识别，从可持续发展的高度，对入区产业进行宏观控制。分为鼓励类、限制类及禁止类三个类别。表1-1：入园产业宏观类别控制类别界定范围和划分标准说明鼓励类园区重点引进五金件生

18、产、加工及销售企业，并且符合区域产业发展方向、社会、经济和环境综合效益好的产业应鼓励发展。例如：五金件生产业：扳手、钳子、刀具等五金件制造；五金件加工业：对于毛坯五金件的精加工，但不涉及深加工；销售业：销售产业园区生产、加工的五金件，努力向自产自销模式推进。限制类对于能源、资源消耗和环境污染较严重，但是有可行的办法并经努力后可以减轻，并且确实对区域经济发展和劳动就业具有较大意义的产业可以慎重发展。禁止类对于可能对区域环境和其它产业造成恶劣影响的产业必须禁止。禁止耗水量大、水污染物产生及排放量大的企业入驻；禁止引进排放含有持久性有机污染物、重金属废水的项目；禁止引进工艺尾气未经处理直接排放的且含

19、有难处理的、有毒有害物质的项目（“三致”、恶臭物质）；禁止引进冶炼、污染严重的化工、造纸、印染、电镀、喷漆、农药、制革、炼油的废气、废水、噪声排放量大的项目；禁止引进落后生产工艺、生产设备的与国家现行的产业政策相违背的项目；禁止新上小于10吨的小型燃煤锅炉，降低SO2及烟尘对区域环境空气的影响。本项目属于五金件加工的配套项目，工艺为浸塑，不涉及电镀、电泳和喷漆，不属于入园产业宏观类别中“限制类”和“禁止类”，符合邵东五金科技创新产业园的园区产业规划。2、用地规划相符性根据邵东县五金创新科技产业园控制性详细规划土地利用规划图，本项目位于邵东县五金创新科技产业园内，用地类型为工业用地，符合邵东五金

20、科技创新产业园的土地利用规划。项目所在园区土地利用规划图详见附图五。3、排水规划相符性根据邵东县五金创新科技产业园控制性详细规划排水工程规划及排水工程规划图，本项目位于园区排水工程纳污范围内，本项目无生产、生活废水产生及排放。二、规划环境影响评价批复符合性根据关于邵东县五金科技创新产业园开发有限公司邵东五金科技创新产业园园区总体规划环境影响报告书的批复（邵环评201720号），规划环境影响评价批复内容见下表：表1-2：规划环境影响评价结论及审查意见符合性一览表规划环境影响报告书的批复要求本项目情况符合情况1、进一步优化规划布局。园区内各功能区应相对集中，并严格按照环评报告书提出的功能区划进行建

21、设，处理好园区工业、生活、配套服务等各功能的关系。本项目用地位于仙槎桥镇五金工业园内，用地类型为工业用地（附图五）。符合2、严格执行园区项目准入制度。入园项目选址必须符合园区总体发展规划、用地规划、环保规划及主导产业定位更求，鼓助清洁生产型、高新技术型、节水节能型及具备地方环境资器优势的企业进入，不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目。本项目生产过程、产污环节产生污染物较小，项目选址符合总体发展规划、环保规划及主导产业定位要求，不属于禁止引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、污染环境严重、不符合产业政策的建设项目。符合3、按雨污分流制建设园区排水管

22、网，加快仙槎桥镇污水处理厂（洪溪污水处理厂）等配套基础设施建设进度，截污、排污管网必须与道路建设同步进行，保障园区生产、生活污水全面纳入污水处理厂集中处理。污水处理厂应按照园区和仙槎桥镇总体规划要求的设计规模、服务范围、出水水质、排水去向建设，具体选址、规模、工艺等另行通过环评确定。在污水处理厂建成投运前，园区内企业必须自行处理废水，达到污水综合排放标准（GB878-1996）中一级标准或相应行业标准后，经园区污水管网排放；污水处理厂建成后，各企业外排废水须达到污水综合排放标准（G8978 1969）中三级标准后排入污水管网，并经污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB1818-2

23、02）中一级A标准后排入槎江。项目运营期间无生活废水、生产废水产生及外排。符合4、按要求做好大气污染染物控制措施，加强施工期间杨尘控制管理。积极推广清洁能源，禁止使用燃煤锅炉和窑炉。有效控制职工食堂和商务服务中心油烟废气污染，炉灶锅台须安装抽油烟机装置及油烟净化装置，外排油烟须达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。项目生产使用的感应电炉为电加热炉，项目在运营过程中产生的废气经相关措施处理后，可达到相关要求。符合5、加强园区噪声控制管理。加强施工期间管理，合理安排施工时间，场界噪声须达到建筑施工场界环境噪声持放标准（GB12523-2011）标准限值。选用先进的低噪声、低振动设备，

24、从源头上控制噪声，同时对相关设备采取基础减振、消声、隔声等措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界噪声排放标准（GB13248 2000）中相应3类标准。项目选用低噪声、低振动设备，经过隔声等措施后，由预测可知厂界噪声可满足工业企业厂界噪声排放标准（GB13248 2000）中3类标准。符合6、做好工业废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生的固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污

25、染。本项目设置一般固废间与危废暂存间对固体废物进行分类收集暂存。一般固废经统一收集后外售给物资回收部门回收处理。危废定期交由有资质单位处理。符合综上所述，本项目符合关于邵东县五金科技创新产业园开发有限公司邵东五金科技创新产业园园区总体规划环境影响报告书的批复（邵环评201720号）中所提出的要求。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析“三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。（1）生态保护红线本项目位于湖南省邵阳市邵东市仙槎桥镇五金科技创新产业园，对照邵东市生态红线图，项目不在邵东市生态保护红线范围，项目建设符合生态红线控制要求。（2）环境质量底线根据本次

26、环境影响评价收集的区域现状监测数据及邵东市常规监测点位环境空气质量监测数据，本项目选址区域环境空气达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，即区域尚有一定的环境容量，在采取相应的措施后，项目运营期废气对周围环境影响较小；项目所在区域地表水监测因子质量均达到地表水质量标准（GB3838-2002）中类标准，区域地表水体尚有一定的环境容量；厂址所在地声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，采取合理可行降噪措施后，项目噪声对区域声环境影响不大；根据工程及环境影响分析，项目实施后通过采取相关污染防治措施，可确保污染物达标排放。项目建设不会对区域环境功能要求产生明

27、显影响。（3）资源利用上线本项目运营过程中所使用的能源为电能，能耗水平较低，本项目接收其他企业五金工件进行生产，不涉及五金工具毛坯件铸造，外购的原料均不消耗本地区的资源。因此，本项目的建设符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目位于湖南省邵阳市邵东市仙槎桥镇五金科技创新产业园，对照邵阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控意见（邵阳市政发202010号），本项目属于重点管控单元（编码：ZH43052120002），项目与其相符性分析见表1-3。表1-3：项目与

28、本市“三线一单”生态环境分区管控的意见的符合性分析管控领域环境准入和管控要求本项目建设情况符合情况经济产业布局农业种植、休息农业、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、锰矿开采加工、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、电子信息、五金、塑料制品、康养产业、教育产业、生物制药、商贸物流。本项目行业类别为C3360 金属表面处理及热处理加工，生产工艺为五金工件浸塑处理，属于经济产业布局中的“五金”配套附带产业项目。符合空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1

29、.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.3）禁止在重金属污染重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。（1.4）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.5）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区。（1.6）严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。严禁建成区以

30、外工地渣土车进入城内道路。严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。本项目使用感应电炉进行加热，不涉及工业锅炉及其相关的燃料使用。项目所使用的场地未被污染，无需进行治理修复，且项目不属于居民住宅、学校、医院等类别项目。项目所在地不属于重金属污染重点防控区内，且项目不涉及重金属污染物的排放。本项目所在地不在生态保护红线区域及饮用水源保护区等保护区内，项目产生的污染物经治理后均能达标排放。符合污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（

31、2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排

32、放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。本项目不属于纳入管控的水泥、砖瓦、岩棉、石膏板、冶炼、化工等重点企业。项目营运过程不产生生活废水、工业废水，生活垃圾交由环卫部门定期清运处置。本项目不涉及锅炉及其

33、相关的燃料使用。符合环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加强在产采矿企业监管、工业污染地块整治。（3.3）加强饮用水水源保护区监管。（3.4）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注建设用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区。（3.6）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。本项目拟设危废暂存间，用于暂存项目产生的危废，本次评价已对危废暂存间及相关危废的管理提出了严格要求，均符合相关规定要求。本项目所在地不在饮用水源保护区内。项目所在地不属于重金属污染重点防控区内，且项目不涉及重金属污染

34、物的排放。符合资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）推动锰矿矿、企业固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。项目不产生生产废水。项目产生的固体废物处置方式均符合资源化、无害化的要求。符合本项目与邵阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见相符合。综上所述，项目符合“三线一单”管控要求。2、与生态红线区域保护规划的相符性根据湖南省人民政府关于印发湖南省生态保护红线的通知（湘政发201820号），全省生态保护红线空间格局为“一湖三山四水”：“一湖”为洞庭湖（主要包括东洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖、西洞庭

35、湖等自然保护区和长江岸线），主要生态功能为生物多样性维护、洪水调蓄。“三山”包括武陵-雪峰山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护与水土保持；罗霄-幕阜山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护、水源涵养和水土保持；南岭山脉生态屏障，主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护，其中南岭山脉生态屏障是南方丘陵山地带的重要组成部分。“四水”为湘资沅澧（湘江、资水、沅江、澧水）的源头区及重要水域。本项目位于湖南省邵阳市邵东市仙槎桥镇五金科技创新产业园，用地性质为工业用地，不占用划定的生态红线区域，因此与湖南省生态保护红线区域保护规划相符。3、产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类（GB/T475

36、4-2017）中的“C3360 金属表面处理及热处理加工”，根据产业结构调整指导目录（2019年本）及2021年12月30日修改单，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类产业。对照国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单（2022年版）的通知中的产业准入负面清单以及湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（湘发改规划2018972号）中的产业准入负面清单，本项目不属于负面清单限制产业，符合负面清单要求相关要求。对照中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号），本项目的工艺、设备和产品不在

37、淘汰落后生产工艺装备目录中。因此，项目建设符合国家产业政策要求。4、选址合理性分析项目位于湖南省邵阳市邵东县仙槎桥镇五金科技创新产业园，根据邵东市五金创新科技产业园控制性详细规划土地利用规划图（附图五），本项目用地性质为工业用地，符合园区相关土地利用规划。项目厂址地区交通运输条件较好，交通便利，物流能流进出方便。厂址所在地主要的基础配套设施包括道路、供电等，为项目的建设提供了较为优越的公用市政配套设施及建设环境。邵东市五金科技创新产业园是邵东市委市政府主导创建的特色县域经济（金属工具制造）重点项目，属于县级工业园。根据按照湘政办函201815号和湘环发202027号文件规定，新建工业项目须进入

38、省级及以上园区，根据邵东市发展和改革局关于同意市经济开发区托管邵东五金科技创新产业园的批复（详见附件五），邵东市人民政府已明确将邵东五金科技产业园纳入市经济开发区发展方向区，由经开区托管，经研究同意，将五金科技创新产业园纳入邵东经开区园区范围，故本项目属于市经济开发区园区范围，符合相关要求。邵东经济开发区于1994年3月经省政府批准为省级经济开发区（湘政发19945号）为省级园区，符合要求。项目近距离范围内无建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）第三条中第（一）、（二）、（三）条列明的环境保护区，如自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园

39、等保护地以及饮用水水源保护区等环境敏感保护区。项目生产过程无生产废水、生活污水产生，对生产过程中产生的废气经采取相关措施后均能达标排放，项目产生的危废经收集后暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处理。项目生产过程中通过采取相应措施后不会造成二次污染。本项目不属于禁止、限制引进的项目，属于允许类项目，选址符合基地总体发展规划、环保规划及基地产业定位要求，不属于禁止引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、污染环境严重、不符合产业政策的建设项目。根据邵东市乡镇级“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划定方案，距离项目最近的饮用水源保护区为邵东市仙槎桥镇槎江饮用水水源保护区，其中一级保护区范围为：取水口上

40、游330米至下游30米的河道水域。一级保护区水域边界沿岸纵深10米。二级保护区范围为：一级保护区水域上边界上溯670米、下边界下延70米的河道水域。一、二级保护区水域边界沿岸纵深50米（一级保护区除外）。本项目距离邵东市仙槎桥镇槎江饮用水水源一级保护区和二级保护区最近距离分别为1865m和1600m，不在划定的饮用水源保护区内。对比邵东市仙槎桥镇槎江饮用水水源保护区及仙槎桥镇污水处理厂排污口位置可知，仙槎桥镇污水处理厂排污口位置位于该饮用水水源保护区的下游3100m处。项目选址交通便利。根据环境影响分析，项目污染物产生量较少，排放的污染物经过治理均能达标排放，可将影响的范围和程度降到最小，不会

41、改变原有的功能区规划，符合环境功能区划要求。因此，本项目对周边环境影响较小，项目选址合理。二、建设项目工程分析建设内容1、项目名称、性质、地点及规模项目名称：年处理25万把五金工具件建设项目；建设单位：邵东市仙槎桥镇常华浸塑液厂；建设性质：新建；占地面积：310m2；项目投资：100万元；建设规模：项目建成后年处理五金工具件25万把；建设地点：湖南省邵阳市邵东市仙槎桥镇五金科技创新产业园（马路村5组341号，1114235.58，271021.23），租赁现有厂房进行生产，企业厂房租赁协议见附件八。项目北面为园区道路，交通便利，东面、西面为产业园厂房，南面为富利佳工具有限责任公司。地理位置详见

42、附图1。2、建设工程内容及规模邵东市仙槎桥镇常华浸塑液厂利用现有厂房进行建设，租用的厂房为砖结构厂房，厂房层数为1层，不存在现有环境问题，占地面积为310m2，总建筑面积为310m2，主要建设有浸塑车间、原料仓库、成品堆放区域、危险废物暂存间，项目主要建设内容及规模详见下表：表2-1：项目主要工程组成情况项目组成项目建设情况备注主体工程浸塑车间占地面积210m2，包括五金工件浸塑区、五金工件暂存区、浸塑液调配区，成品暂存区，主要对五金工件进行浸塑表面处理工作利用现有厂房其中五金工件浸塑区：占地面积80m2，设置一条五金工件浸塑生产线，包括感应电炉、手动浸塑设备、烘箱等设备；利用现有厂房五金工件

43、暂存区：占地面积40m2，用于接收、暂存外委来的五金工件；利用现有厂房浸塑液调配区：占地面积50m2，用于不同颜色浸塑液调配、暂存；利用现有厂房成品暂存区：占地面积40m2，用于暂存加工完成的五金工件；利用现有厂房储运工程仓库占地面积80m2，用于暂存原辅材料；利用现有厂房公用工程供水本项目生产不需要用水，员工生活用水依托公共卫生设施，厂区不设置供水系统/供电依托市政供电系统/供热项目使用中频电炉对五金工件进行浸塑前加热处理，使用一台烘箱进行浸塑后烘干定型；/环保工程废气处理浸塑、烘干废气设置集气罩收集，经活性炭吸附装置处理后，经20m高的排气筒（DA001）外排；/废水处理本项目生产不需要用

44、水，员工生活用水依托园区公共卫生设施，厂区不设置供水系统及用水设施，无生产废水、生活废水产生及排放；/固废处理生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运处理；/一般工业固废PVC废塑料：收集暂存于一般固废暂存间（10m2），定期外售处置；/危险废物废PVC浸塑液桶、废活性炭：收集暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处置，项目设置一间危险废物暂存间用于危险废物暂存（10m2）危险废物暂存间应设置；/噪声防治建筑墙体隔声，生产单元隔声/风险防范危险废物暂存间按有关规范要求进行设计和建设，进行防腐防渗管理并设置截流沟及应急池，液体危险废物暂存区配备围堰或防渗托盘；加强日常进出台账；严格管理，正确操作，

45、加强日常检查，避免发生溢出和泄漏事故。浸塑液暂存区、调配区采取重点防渗、液态原辅材料采用专用容器储存，并增设空桶作为备用容器，本环评要求浸塑车间五金工件浸塑区、浸塑液调配区设置截流沟，避免PVC浸塑液泄露到外环境。/2、本项目产品方案序号产品名称生产能力1五金浸塑件25万件/年表2-2：项目产品方案3、项目主要工艺设备、原辅材料消耗和产品方案（1）项目主要工艺设备项目生产设备配备情况详见下表。表2-3：项目主要设备一览表序号设备名称设备型号数量备注1一体化浸塑生产线非标定制1条用于五金工件浸塑处理其中感应电炉非标定制1台用于五金工件浸塑前热处理浸塑液槽0.8m0.8m3个用于盛放不同颜色浸塑液

46、烘箱非标定制1台用于五金工具浸塑后烘干2废气处理系统非标定制1套集气罩+集气管道+活性炭吸附装置+排气筒3风机非标定制1台辅助设备（2）项目原辅材料及能源企业不进行五金工具毛坯件生产，项目接收的五金工具均为园区附近五金工件生产企业委托，所需的原料均为外购，主要原辅材料详见表2-4。表2-4：项目原辅材料及能源消耗一览表序号名称使用量最大存储量备注1五金工件25万件/a1万件仙槎桥镇周边企业2浸塑液10t/a2t张家港保税区祥鑫塑胶贸易有限公司3活性炭0.128t/a0.128t/a外购4电2万KWh/市政供电根据建设单位提供的资料，项目PVC浸塑液成份配比分详见下表，项目浸塑液物质安全数据表（

47、MADS）见附件七。表2-5：项目PVC浸塑液组分一览表化学品名称PVC浸塑液物质成分CAS NO质量浓度聚氯乙烯糊树脂（PVC）40-45%邻苯二甲酸二辛酯（DOP）117-84-035-40%钙锌复合稳定剂2-5%颜料8-10%注：项目PVC浸塑液调配在红、黄、蓝、黑、白的基础上，根据客户方需求，进行颜色调配，颜色调配主要以调节各色浸塑液比例，不涉及添加色浆等其他物质，各颜色PVC浸塑液消耗量无法核算，但各颜色PVC浸塑液组分中比例基本一致，可视为统一产品进行污染物核算。聚氯乙烯糊树脂（PVC）：聚氯乙烯主要以制成糊状形式来应用，常将此种糊称作增塑糊，是未加工状态下的聚氯乙烯塑料的一种独特

48、液体形式，糊树脂通常由乳液和微悬浮法制得。聚氯乙烯糊树脂因粒度微细，其质地像滑石粉，具有不流动性。聚氯乙烯糊树脂同增塑剂混合后经搅拌形成稳定的悬浮液，即制成PVC糊料，或称作PVC增塑糊、PVC溶胶。PVC糊树脂工业的发展，提供了仅经加热就变为聚氯乙烯制品的一种新型的液态材料。该种液态材料配置方便，性能稳定、易控制、使用方便、制品性能优良、化学稳定性好，具有一定的机械强度、易着色等，因此被广泛应用于人造革、搪胶玩具、软质商标、墙纸、油漆涂料、发泡塑胶等的生产。邻苯二甲酸二辛酯（DOP）：邻苯二甲酸二辛酯，是一种有机酯类化合物，化学式C24H38O4，分子量390.5561，密度0.985g/c

49、m3，沸点380，熔点-25，闪点222.29，不溶于水，可混溶于多数有机溶剂，常用作塑料增塑剂、溶剂、气相色谱固定液。DOP是通用型增塑剂，主要用于聚氯乙烯脂的加工，还可用于化地树脂、醋酸树脂、ABS树脂及橡胶等高聚物的加工，也可用于造漆、染料、分散剂等、DOP增塑的PVC可用于制造人造革、农用薄膜、包装材料、电缆等。钙锌复合稳定剂：钙锌复合稳定剂由钙盐、锌盐、润滑剂、抗氧剂等为主要组分采用特殊复合工艺而合成。它不但可以取代铅镉盐类和有机锡类等有毒稳定剂，而且具有相当好的热稳定性、光稳定性和透明性及着色力，在PVC树脂制品中，加工性能好，热稳定作用相当于铅盐类稳定剂，是一种良好的无毒稳定剂。

50、钙锌稳定剂外观主要呈白色粉状、片状、膏状。粉状的钙锌稳定剂是作为应用最为广泛的无毒PVC稳定剂使用，常用于食品包装，医疗器械，电线电缆料等。钙锌稳定剂在与PVC树脂加工过程中有很好的分散性、相容性、加工流动性，适应性广，制品表面光洁度优；热稳定性优良，初期色相小，无析出现象；不含重金属及其他有毒成分，无硫化现象；刚果红测试时间长，具有优良的电绝缘性，无杂质，具有高效耐候性；适用范围广，实用性强，用量少，具有多功能性。钙锌稳定剂通常分为固体钙锌稳定剂与液体钙锌稳定剂，本项目使用的固体钙锌稳定剂参考配比成分详见下表：表2-6：项目钙锌稳定剂参考配比成分一览表成分质量百分比主要作用硬脂酸钙2025%

51、热吸收剂、润滑剂硬脂酸锌2025%热稳定剂、润滑剂水滑石1520%热稳定剂石蜡38%润滑剂聚乙烯蜡510%分散剂、润滑剂、添加剂碳酸钙2530%填充剂、增加强度二苯甲酰甲烷01%辅助热稳定剂双季戊四醇38%辅助热稳定剂颜料：颜料用来着色的粉末状物质。在水、油脂、树脂、有机溶剂等介质中不溶解，但能均匀地在这些介质中分散并能使介质着色，而又具有一定的遮盖力，主要应用于涂料、油墨、印染、塑料制品、造纸、橡胶制品和陶瓷等行业。4、公用工程（1）给水排水本项目生产不需要用水，员工生活用水依托公共卫生设施，厂区不设置供水系统，不设置排水系统。（2）供电项目供电由工业园区供电网供给。（3）供热项目使用一台感

52、应电炉对五金工件进行浸塑前加热处理，使用一台烘箱进行浸塑后烘干定型。6、劳动定员及工作制度项目劳动定员为3人，1班制，每班工作8小时，年工作300天，不在厂区内食宿。7、项目总平面布置本项目利用现有厂房进行生产。根据项目平面布置图，项目自北向南依次为五金工件暂存区，五金工件浸塑区、成品暂存区，浸塑液调配区紧邻五金工件浸塑区南侧，整个厂区平面布置遵循“分区合理、工艺流畅、物流短捷，突出环保”的原则，对各生产单元进行统筹安排，从生产角度来看物料流向合理，生产操作较顺畅，有利于生产过程的组织与实施。整个厂区功能分区明确，布置流畅，简洁明快，人流、物流通畅，平面布置合理可行。工艺流程和产排污环节1、工

53、艺流程及产污节点简述（1）施工期施工流程及产污环节本项目利用现有厂房，只需进行设备安装，施工量较小，施工期环境影响很小。项目施工期施工流程及产污环节见图2-1。图2-1：施工期施工流程及产污环节图（2）营运期生产工艺及产污环节项目营运期生产工艺及产污环节见图2-2。图2-4：浸塑生产线工艺流程及产污环节图浸塑生产线工艺流程简述：1、人工挂件：人工手动将五金工件挂上铁丝架，企业接收的五金工件均已在接收前完成前处理工序，不需要进行打磨清洗等工序；2、预加热：将挂好五金工件的铁丝架送入感应电炉进行预加热处理（根据接收的五金工件种类及材质，加热至150260，515min），根据预加热处理的温度控制涂

54、层厚度与质量，预加热工序产生设备噪声N1；3、浸塑吸附：将预加热处理好的工件需浸塑部分浸入浸塑液槽，短暂停留，工件浸泡达设定的时间周期后，适量的液体材料会粘附在工件上，连同工件一起至材料池中取出，根据不同要求（如工件表面颜色、涂层厚度）进行一次或多次浸塑，浸塑工序产生浸塑废气G1、废浸塑液桶S1；浸塑液槽不需要清洗，但在长期使用过程中会存在部分挂壁固化成PVC塑料，产生PVC废塑料S2；浸塑液调配不涉及其他物质添加，浸塑液在常温下相对稳定，不会产生其他污染物，在浸塑液倒出、调配过程中，可能产生少量溢出、溅射至地面，采用抹布进行及时擦拭，且员工浸塑操作穿戴手套，因此，浸塑过程中还将产生沾染PVC

55、浸塑液的抹布及手套。4、烘干：将完成浸塑的五金工件送烘箱进行烘干（电烘干，180200），烘箱类型为热风循环系统固化烘箱，烘箱为密闭式，内部两侧设置导流口，热风由箱体内部左右两侧导流口出风，中间吸风，热风在烘箱内循环，热效率高，节约能源。烘箱在开启时箱内烘干废气散逸，采取设置在烘箱上方的集气罩进行收集。烘干工序产生浸塑烘干废气G2、设备噪声N1；5、自然冷却；取出烘干定型的五金浸塑工件，挂至铁架上自然冷却；6、成品装箱外送：将自然冷却后的五金浸塑工件装箱暂存，定期外送回委托方。本项目产污汇总见下表。表2-7：本项目产污汇总情况一览表类型名称产污环节主要污染物治理措施及去向废气浸塑废气浸塑吸附非

56、甲烷总烃、氯化氢、臭气浓度集气罩+活性炭吸附+20m高排气筒排放浸塑烘干废气烘干非甲烷总烃、氯化氢、臭气浓度噪声设备噪声设备生产噪声优选设备，基础减振，厂房隔声减小影响固体废物生活垃圾员工办公生活生活垃圾交由环卫部门清运处置PVC废塑料浸塑吸附PVC废塑料收集暂存定期外售处置废浸塑液桶浸塑吸附废浸塑液桶收集后暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处理废活性炭废气处理废活性炭收集后暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处理沾染PVC浸塑液的手套及抹布浸塑吸附沾染PVC浸塑液的手套及抹布收集后暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处理与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，利用现有厂房

57、进行建设，无原有污染情况及主要环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要问题：1、大气环境现状调查与评价（1）基本因子根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。本项目大气环境质量现状摘取邵东市的常规监测点2021年1月2021年12月的统计数据来判断区域是否达标。根据邵东市政府大气常规监测点（地理坐标：经度1114407，纬度271541）（位于本项目东北侧1

58、0.6km）2021年1-12月的监测数据统计，项目区域空气质量现状达标判定结果详见表3-1。表3-1：2021年度1-12月邵东市常规监测点位环境空气质量监测统计结果污染物年评价指标现状平均浓度标准值占标率%达标情况SO2年平均质量浓度11.8g/m360g/m319.6达标NO2年平均质量浓度16.7g/m340g/m341.7达标PM10年平均质量浓度43.3g/m370g/m361.9达标PM2.5年平均质量浓度32.5g/m335g/m391.4达标CO24小时平均值0.9mg/m34mg/m322.7达标O3最大8小时滑动平均值108.2mg/m3160mg/m367.6达标备注：

59、根据环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ633-2013），CO取城市日均值百分之95位数；臭氧取城市日最大8小时平均百分之90位数。由上表可知，本项目所在区域的基本污染物均未出现超标的情况，判定该区域为达标区。（2）特征污染物环境质量现状为了解区域环境空气中项目特征污染物浓度，本项目引用邵东县仙槎桥镇新林五金工具厂年产400万把五金工具浸塑件于2021年06月14日至06月16日委托湖南中昊检测有限公司对项目特征因子进行的监测数据。该监测点位于本项目东南侧180m。监测结果详见下表。表3-2：区域环境空气中非甲烷总烃、HCl监测结果一览表 单位：mg/m3监测因子监测点位非甲烷总烃（NMH

60、C）HCl项目东南面180m标准值2.00.05浓度范围0.921.260.02L0.02L平均值1.090.02L最大值1.260.02L超标率（%）00最大超标倍数00由表3-2监测结果可知，项目所在区域环境空气中非甲烷总烃（NMHC）小时浓度值满足大气污染物综合排放标准详解限值，HCL的小时浓度满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中“附录D其他污染物空气质量浓度参考限值”的要求，项目所在区域环境空气质量良好。2、地表水环境质量现状调查与评价为了解槎江水环境质量现状，本次评价引用湖南中昊检测有限公司于2021年2月4日邵东县和天电镀中心有限公司电镀污泥资源化处理项目检