合肥经济圈基础设施规划-巢湖市发展和改革委员会

1、合肥经济圈圈基础设设施规划划（各专业组组的初稿稿合并稿稿1）二O一O年年三月十一一日目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc255147973 第一章 背背景和意意义 PAGEREF _Toc255147973 h 5 HYPERLINK l _Toc255147974 第一节 现现实基础础 PAGEREF _Toc255147974 h 5 HYPERLINK l _Toc255147975 第二节 发发展环境境 PAGEREF _Toc255147975 h 6 HYPERLINK l _Toc255147976 第三节 重重要意义 PAGEREF _Toc25

2、5147976 h 6 HYPERLINK l _Toc255147977 第二章 总总体思路路 PAGEREF _Toc255147977 h 8 HYPERLINK l _Toc255147978 第一节 指指导思想想 PAGEREF _Toc255147978 h 8 HYPERLINK l _Toc255147979 第二节 基基本原则则 PAGEREF _Toc255147979 h 8 HYPERLINK l _Toc255147980 第三节 发发展目标标 PAGEREF _Toc255147980 h 9 HYPERLINK l _Toc255147981 第三章 构构建一体体

3、化的快快速综合合交通体体系 PAGEREF _Toc255147981 h 11 HYPERLINK l _Toc255147982 第一节 加加速铁路路建设 PAGEREF _Toc255147982 h 11 HYPERLINK l _Toc255147983 第二节 完完善公路路网 PAGEREF _Toc255147983 h 13 HYPERLINK l _Toc255147984 第三节 提提升航运运运输能能力 PAGEREF _Toc255147984 h 14 HYPERLINK l _Toc255147985 第四节 加加强航空空建设 PAGEREF _Toc25514798

4、5 h 15 HYPERLINK l _Toc255147986 第五节 构构建城市市间的快快速公交交网 PAGEREF _Toc255147986 h 16 HYPERLINK l _Toc255147987 第六节 建建立综合合交通枢枢纽 PAGEREF _Toc255147987 h 17 HYPERLINK l _Toc255147988 第四章 提提高能源源保障水水平 PAGEREF _Toc255147988 h 19 HYPERLINK l _Toc255147989 第一节 加加强电力力建设 PAGEREF _Toc255147989 h 19 HYPERLINK l _Toc

5、255147990 第二节 加加快油气气管网和和应急调调峰相关关设施建建设 PAGEREF _Toc255147990 h 21 HYPERLINK l _Toc255147991 第三节 大大力发展展新能源源和可再再生能源源 PAGEREF _Toc255147991 h 22 HYPERLINK l _Toc255147992 第四节 提提升能源源装备研研发和制制造水平平 PAGEREF _Toc255147992 h 23 HYPERLINK l _Toc255147993 第五章 构构建区域域水利保保障体系系 PAGEREF _Toc255147993 h 25 HYPERLINK l

6、 _Toc255147994 第一节 提提高防洪洪排涝标标准 PAGEREF _Toc255147994 h 25 HYPERLINK l _Toc255147995 第二节 增增强水资资源保障障能力 PAGEREF _Toc255147995 h 26 HYPERLINK l _Toc255147996 第三节 加加快民生生水利工工程建设设 PAGEREF _Toc255147996 h 27 HYPERLINK l _Toc255147997 第四节 改改善区域域水环境境 PAGEREF _Toc255147997 h 28 HYPERLINK l _Toc255147998 第六章 加加

7、强城市市基础设设施建设设 PAGEREF _Toc255147998 h 29 HYPERLINK l _Toc255147999 第一节 提提高城市市供水能能力 PAGEREF _Toc255147999 h 29 HYPERLINK l _Toc255148000 第二节 加加强污水水及垃圾圾处理 PAGEREF _Toc255148000 h 30 HYPERLINK l _Toc255148001 第三节 积积极利用燃气气 PAGEREF _Toc255148001 h 30 HYPERLINK l _Toc255148002 第四节 提提升城市市热网供供热能力力 PAGEREF _T

8、oc255148002 h 31 HYPERLINK l _Toc255148003 第七章 推推进区域域信息一一体化 PAGEREF _Toc255148003 h 32 HYPERLINK l _Toc255148004 第一节 构构建区域域信息一体化化高速公公路 PAGEREF _Toc255148004 h 32 HYPERLINK l _Toc255148005 第二节 深深化信息息技术跨跨区域应应用 PAGEREF _Toc255148005 h 33 HYPERLINK l _Toc255148006 第三节 优优化区域域信息一一体化的的支撑环环境 PAGEREF _Toc255

9、148006 h 36 HYPERLINK l _Toc255148007 第四节 加加快信息息产业化化步伐。 PAGEREF _Toc255148007 h 37 HYPERLINK l _Toc255148008 第八章 保保障措施施 PAGEREF _Toc255148008 h 39 HYPERLINK l _Toc255148009 第一节 切切实加强强组织领领导 PAGEREF _Toc255148009 h 39 HYPERLINK l _Toc255148010 第二节 加加大财税税支持力力度 PAGEREF _Toc255148010 h 39 HYPERLINK l _To

10、c255148011 第三节 积积极争取取金融机机构支持持 PAGEREF _Toc255148011 h 39 HYPERLINK l _Toc255148012 第四节 保保障重点点项目建建设用地地需求 PAGEREF _Toc255148012 h 40 HYPERLINK l _Toc255148013 第五节 构构建共建建共享机机制 PAGEREF _Toc255148013 h 40 HYPERLINK l _Toc255148014 第六节 推推进规划划实施 PAGEREF _Toc255148014 h 40加快合肥经经济圈建建设，培培育安徽徽核心增增长极，对对于促进进全省区区

11、域协调调发展、加加速安徽徽崛起具具有重要要意义。合肥经济圈的建设有利于发挥省会合肥的政治、经济、科技、文化中心作用及周边地区的比较优势；有利于资金、技术、人才等要素资源在更大范围内优化配置，提高区域整体竞争力；有利于联动沿江和沿淮城市群发展，带动安徽奋力崛起。加快合肥经经济圈基基础设施施建设，改改善区域域发展条件件，增强强区域发发展后劲劲，推进进区域基基础设施施共建共共享与一一体化，是区域经济社会发展的主要组成部分，也是加强区域合作的基础条件。本规划以经济圈发展规划纲要为指导，按照一体化的发展方向，“淡化行政区划，强化经济合作；淡化行政手段，强化市场功能；淡化单边行为，强化多方合作；加大对接力

12、度，力求多赢共进”，通过资源的有效整合配置和共建共享，着力谋划合肥经济圈基础设施建设的方向、目标和重点，加快跨地区的交通、能源、水利、信息及城市基础设施建设步伐，从而构建一个高效坚实的基础设施支撑体系，引领和推动经济圈发展,实现与皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区互动发展、协同推进。构建合肥经经济圈是是一个开开放、动动态的过过程，随随着交通通网络进进一步完完善及区区域一体体化进程程加快，周周边地区区会逐步步融入合合肥经济济圈，合合肥经济济圈覆盖盖和影响响的范围围将扩大大至北到到淮南、蚌蚌埠，东东到滁州州、马鞍鞍山，南南到安庆庆、芜湖湖、铜陵陵的更大大区域。鉴鉴于此，

13、本本规划范范围包括括合肥、淮淮南、六六安、巢巢湖四市市及桐城城市，并并考虑与与周边其其他地区区的衔接接。规划划期为220100年至220155年。背景和意意义现实基础1、交通建建设突飞飞猛进。经济圈内铁路、公路、航空、水运建设稳步推进，综合交通框架初步形成。沪汉蓉高铁、宁西、淮南、水蚌、合九、淮阜等铁路贯穿全境；合宁、沪蓉、合徐、合铜黄、合巢芜等高速公路四通八达，通车里程共计680公里，占全省的1/4；骆岗机场运行良好、新桥国际机场建设如火如荼，航空港形成在望；水运资源得天独厚，南有长江，北有淮河，中有巢湖、裕溪河入江，瓦埠湖、东淝河入淮。2、能源建建设取得得了长足足进步。（注：请能能源组及及

14、相关单单位提供供本处内内容）3、水利设设施建设设进一步步加快。经济圈内航道网络密集，“两干一支”长江干流、淮河干流、合裕线等水运主通道穿境而过。拥有合肥港、巢湖港、淮南港、六安港及安庆桐城港区等地区性重要港口，初步形成以矿石、矿建、水泥运输为主的港口群。截至2008年底，境内完成港口吞吐量6232万吨，占全省的近1/4；拥有生产型泊位433个，1000吨级深水泊位4个。4、信息化化设施快快速发展展。电信信网络、有有线电视视网络和和宽带互互联网覆覆盖进一一步扩大大，农村村基础通通信网络络建设逐逐步完善善，电话话、宽带带“村村通通”工程迅迅速推进进，城乡乡数字鸿鸿沟进一一步缩小小。金财财、金保保、

15、金盾盾、金水水、金土土等“金”字工程程全面推推进，各各领域信信息技术术应用更更加深入入，重要要信息资资源开发发利用取取得积极极进展，信信息安全全保障能能力和水水平不断断提升。5、城市基基础设施施建设日日新月异异。各市市城市框框架基本本拉开，55市建成成城区面面积达 平方方公里，经经济圈人人口达 万人人，5市市城市道道路面积积 公公顷，绿绿地面积积 公公顷，自自来水厂厂 个，供供水能力力 万万m3/d，垃垃圾处理理厂 个，城城市综合合功能日日益增强强。（请请城市基基础设施施组及相相关部门门提供本本处空白数数据）还存在一些些不足和和问题：一是经经济圈内内基础设设施总体体水平相相对滞后后，未形形成一

16、体体化基础础设施格格局；二二是基础础设施建建设资金金短缺问问题仍较较突出；三是未未形成多多元化的的基础设设施建设设投资主主体格局局。发展环境进入21世世纪，经经济全球球化和区区域经济济一体化化加速发发展，城城市群或或城市圈圈在区域域竞争中中地位日日益突出出。加快快城市群群发展，发发挥城市市圈在区区域经济济中的增增长极作作用，已已成为发发达国家家和地区区加快现现代化进进程的重重要经验验和重要要途径。合肥经济圈圈居皖之之中，是是连接江江淮，贯贯通东西西的战略略节点，是是联结皖皖北、皖皖中、皖皖南的重重要支点点，在全全省区域域协调发发展中具具有核心心增长极极的作用用。目前前，合肥肥经济圈圈内经济济联

17、系日日益密切切，合作作氛围日日益浓厚厚，合作作共识已已经形成成，整体体实力不不断壮大大，加快快建设已已经具备备良好基基础。当前，合肥肥经济圈圈加快基基础设施施建设，面面临良好好机遇。一一是国家家扩大内内需战略略措施将将长期实实施，投投资重点点继续向向基础设设施建设设领域倾倾斜，合合肥经济济圈重大大基础设设施项目目建设可可获得相相应项目目和资金金支持。二二是中部部崛起战战略中，对对中部地地区“三基地地”、“一枢纽纽”的战略略定位，为为合肥经经济圈加加快一体体化基础础设施建建设提供供难得机机遇。三三是合肥肥作为我我省省会会，近年年来快速速发展，首首位度不不断提高高，在全全省的战战略地位位显著提提升

18、，能能够发挥挥核心增增长极的的带动辐辐射作用用。四是是合淮同同城化、合肥经济圈等先期经济一体化建设已经启动，为合肥经济圈基础设施建设打下良好基础。重要意义首先，有利利于加快快合肥经经济圈的的一体化化发展，促促进区域域内资源源要素的的合理高高效流动动。统筹区区域重大大基础设设施建设设，加快快合肥经经济圈内内外公路路、铁路路、水路路、航空空等基础础设施建建设，建建立新型型综合运运输体系系；加快快信息基基础设施施建设，推推进电信信、电视视和计算算机三网网融合；加强公公共信息息平台建建设，加加快城市市圈的信信息化进进程；构构建完善善的能源源供给网网络等。有利于促进区域内资源要素的合理高效流动，促进和加

19、快合肥经济圈一体化发展。其次，有利利于加快快构筑区区域产业业链，促促进区域域产业结结构调整整。完善善合肥经经济圈内内基础设设施建设设，对于于发挥经经济圈内内各城市市比较优优势，调调整优化化区域产产业布局局，形成成、发展展和提升升区域产产业集群群，提高高区域产产业竞争争力具有有现实基基础性作作用。第三，有利利于优化化区域空空间布局局，提升升合肥经经济圈在在全省乃乃至更大大区域背背景中的的核心竞竞争力。推进合肥经济圈基础设施建设，有利于优化和引导城市合理布局，提高区域城市化水平，加强城市合作，协调区域发展，培育和提升安徽核心增长极的带动和辐射能力，加速安徽崛起。（本节意义义部分应应丰富，进进一步提

20、提炼；另另，可增增加对承承接产业业转移、转转变经济济发展方方式方面面的重大大意义。）总体思路路（以下思路路性的内内容，需需要进一一步提炼炼，重点点在如何何依靠基基础设施施建设形成成经济圈圈的“圈”字上下下功夫；另外，还还要在新新的建设设方式、建建设目标标上下功功夫）指导思想以提升区域域整体竞竞争力、培培育安徽徽核心增增长极为为宗旨，以以构建强强有力的的基础设设施支撑撑体系为为目标，以跨地区重点项目建设为主线，按照“共建共享、多赢发展，突出骨干、主辅配套，统筹协调、提升服务，整合资源、集约利用”的原则，创新一体化的共建共享体制，构筑一体化的基础设施体系，建立一体化的综合服务体系，积极探索基础设施

21、资源集约利用的新模式，促进区域经济一体化，确保合肥经济圈快速崛起，为皖江城市带承接产业转移示范区率先探索科学承接产业转移新模式创造更加有利的基础设施条件。基本原则按照以上指指导思想想，需要要遵循以以下原则则：坚持共建共共享、多多赢发展展的原则则。理顺顺重大基基础设施施建设的的投融资资体制和和利益分分配体制制，加快快合作共共建步伐伐，促进进多赢，努力形成以上级政府为主导、同级政府密切配合，上下联动，各类市场主体作用得到充分发挥的合作共建新机制。坚持整合资资源、集集约利用用的原则则。打破破地区间间壁垒，积积极整合合区域资资源，突突出优化化区域重重大基础础设施布布局，努努力走出出一条优优势互补补、分

22、工工合理、结结构优化化、资源源得到充充分合理理利用的的集约型型的基础础设施建建设的新新模式。坚持突出重重点、主主辅配套套的原则则。加快快建设跨跨地区的的重点工工程，以以重点工工程建设设促进配配套工程程建设，以以配套工工程建设设完善重重点工程程功能，形形成以骨骨干工程程为主体体、配套套工程为为辅助，主主辅配套套、有机机衔接的的基础设设施支撑撑体系。坚持统筹协协调、提提升服务务的原则则。加强强地区间间的协调调和联合合合作，积积极采用用现代服服务手段段，创新新现代服服务方式式，促进进跨地区区、跨部部门信息息网络互互联互通通和信息息共享，提升综合服务和管理水平，着力建立一体化的服务和管理体系。发展目标

23、一、总体目目标以基础设施施一体化化为总目目标，以以创新一一体化的的共建共共享体制制机制为突突破口，以以充分合合理利用用和高效效配置区区域资源源为主要要手段，以快速通道、重大枢纽、高效运输系统、骨干给排水工程、重点能源工程和一体化的信息网络建设为重点，构建高速化、网络化、智能化的快速交通体系，可靠性、安全性、经济性强的能源生产供应体系，数字化、宽带化、综合化的信息基础设施体系与完备的防洪、除涝、抗旱、供水等水利基础设施体系，全面提高基础设施对经济持续协调发展的保障能力。到2015年，合肥经济圈形成比较完善的基础设施一体化网络。展望到2020年，合肥经济圈基本实现基础设施的现代化。二、具体目目标以

24、下具体目目标内容容，定性性的有了了，但还还不够，需需要加强强；尤其其需要注注意的是是，要提提出定量量化的、形形象化的的目标。1、交通。以以建立“1小时时通勤圈圈”为目标标，建设以以合肥枢枢纽为中中心，联联系六安安、巢湖湖、淮南南、桐城城主城区区和重要要功能区区间的“客运快快速化、货货运物流流化”的城际快快速综合合交通体体系，促促进交通通信息、服服务、管管理共享享互动，实现区域交通网络同城化。2、能源。实实施“节约优优先、多多元发展展、保护护环境”的战略略方针，突突出能源源供给安安全和结结构调整整，加快快淘汰落落后生产产能力，大大力发展展清洁、高高效能源源，提高高能源应应急保障障能力和和可持续续

25、发展能能力，努努力构筑筑稳定、经经济、清清洁、安安全的能能源供应应体系。3、水利。按按照“保障优优先、适适当超前前、人水水和谐、建建管并重重”的原则则，加强强防洪保保安、水水资源供供给、水水环境保保护，支支撑合肥肥经济圈圈快速、可可持续发发展，将将合肥经经济圈建建设成为为全省水水利发展展的现代代化示范范区。4、信息。以以率先建建成“数字合肥肥经济圈圈”为目标标，在“？纵？横？环环”光缆干线线基础上上，优化化网络布布局，提提高网络络覆盖率率和传输输能力，建成以以合肥为为中心、经经济圈各各城市信信息网络络互联互互通的高高速宽带带骨干传传输网络络，形成成区域信信息一体体化大格格局。5、城市基基础设施

26、施。全面面加快合合肥经济济圈城市市基础设设施建设设，重点点推进城城市供水水、污水水垃圾处处理和公公共交通通设施一一体化建建设和发发展，重重点城镇镇自来水水普及率率达900以上上，城市市集中污污水处理理率达到到85%以上，工业废废水全部部达标排排放，城城市生活活垃圾基基本实现现无害化化处理，初步形成城乡一体化的交通网络体系。（缺失城市基础设施建设的总体目标，需要修改、调整、充实）构建一体体化的快快速综合合交通体体系（各章标题题后，应应撰写建建设思路路和目标标，考虑虑到这些些内容已已经安排排在第二二章中，本本处可省省略，以以下同。）（各章节涉涉及的项项目应是是跨区域域的，或或需要区区域配合合的，或

27、或对其他他区域产产生重大大影响的的项目；一些属属各地市市自己可可以完成成的项目目，原则则上不要要列上本本规划；各类在在建的、规规划建设设的项目目以及项项目名称称、规模模、等级级等应准准确、规规范，使使用标准准化的、统统一的名名称等，以下同。）加速铁路建建设（各节标题题后，应应撰写建建设思路路和具体体目标，目目标应具具体化、数数量化，以以下同）以快速客货货运铁路路和城际际铁路建建设为重重点，加加快区域域对外通通道、区区域内快快速通道道及重要要枢纽客客货运设设施等建建设，提提升现有有干线技技术水平平，构建建以合肥肥枢纽为为中心的的快速铁铁路网，提提高运输输能力和和效率，提提升合肥肥经济圈圈在全国国

28、铁路网网中的地地位。（什什么地位位？需要要具体化化、数量量化）1、进一步步完善干干线铁路路网络。实现合肥经济圈地级以上市通铁路，形成以合肥为中心，与周边地区紧密衔接的铁路运输网络，铁路布局合理、干支基本协调、运输能力基本满足国民经济发展需求，合肥成为路网性铁路枢纽。加快快速客运专线建设，形成合肥经济圈与其他区域间的快速客运通道。加快京福铁路（北京合肥福州）、商杭客运专线（商丘合肥芜湖杭州）建设，实现客货分线运输。加快货运通道建设。推动阜六铁路（阜阳-六安-庐江-铜陵-黄山-温州）、合庐铜（合肥-庐江-铜陵）铁路，构筑华东南北铁路第三通道，缓解华东地区南北向铁路运输压力，保障东部地区能源供应，增

29、强路网机动和均衡性。推进北沿江铁路（庐江-无为-和县-南京）建设，推动合肥经济圈内沿江地区经济发展，以货运为主。加快对现有铁路改造，实现提速扩能。加快推进宁西铁路（西安至合肥段）增建二线及既有线电气化改造项目、淮南铁路（淮南至合肥段、水家湖至蚌埠段、合肥-宣城段）铁路电气化扩能改造项目和合九铁路的电气化改造项目。 2、加快合合肥经济济圈城际际轨道交交通网络络建设。为适应合肥经济圈地区旅客运输需求快速增长的需要，充分发挥城际轨道运力大、速度快、成本低、全天候的优势，为城市间旅客运输提供正点、便捷、快速的交通服务，建设以合肥为中心，以合六、合巢、合淮、合安为主轴的城际轨道交通网络，覆盖合肥经济圈的

30、主要城市，基本形成以合肥为中心的“1小时交通圈”。规划期内建设合肥-长丰-淮南、合肥-肥西-六安、合肥-巢湖-芜湖、合肥-庐江-枞阳-安庆等城际轨道交通项目。统一规划，分期建设，逐步建成投入使用。远期建设六安-寿县-淮南、六安-舒城-桐城、桐城-庐江-巢湖城际轨道交通线，形成较为完善的城际轨道交通网络。加快推动南京-合肥-南昌城际轨道交通建设，加强宁合昌新三角之间的联系，加快合肥联系珠三角的速度。3、加快推推进城市市轨道交交通的建建设。重重点加快快合肥市市轻轨系系统建设设。近期期加快合合肥市轻轻轨1号号线建设设，加快快推进合合肥市轨轨道交通通2号线线前期工工作，形形成“十”字形基基本骨架架，覆

31、盖盖城市东东西向和和南北向向的主要要客流走走廊。远远期规划划建设合合肥市轨轨道交通通3、44号线，与与1、22号线共共同形成成以主城城区为中中心向外外围组团团放射的的基本骨骨架网，基基本覆盖盖中心城城区内的的主要客客流走廊廊。到220200年，合合肥基本本形成通通达性强强、服务务水平较较高的城城市轨道道交通网网络。220200年后，建建设5号号线、66号线，在在中心城城区范围围内形成成完善的的城市轨轨道交通通线网。建建设远景景扩展延延伸线，基基本实现现线网规规划的远远景目标标。结合合轨道交交通车站站的建设设，在客客流聚集集的重点点交通区区域设置置各种交交通方式式之间转转换的交交通枢纽纽，协调调

32、铁路客客运站、公公路客运运站与城城市公共共交通之之间的转转换。4、加强铁铁路站场场建设。扩建改造现有客货站场设施，提高铁路站场的运输吞吐能力，建设形成以合肥东站为编解系统，以合肥站、合肥西站为客运系统，以合肥北站为货运系统的枢纽格局，在合肥市包河区淝河镇建设高速铁路站场，同时建设好六安站、巢湖站和淮南站。近期推进合肥火车站改造项目、合肥铁路南站地区搬迁改造项目、合肥铁路枢纽南环线和高铁站工程项目等。（除合肥外，其他城市呢？）（各节后，应应附专栏栏“重点项项目表”。各节节重点项项目，原原则上以以15个个为宜，具具体格式式可参考考安徽徽省会经经济圈发发展规划划纲要。以下同）完善公路网网以加强合肥肥

33、经济圈圈与周边边地区互互联互通通为重点点，继续续加快高高速公路路网建设设。以加加快合肥肥经济圈圈内部沟沟通为重重点，加加快城际际快速通通道建设设，加密密、改造造、升级级干线公公路。以以改善农农村交通通条件为为重点，加加强农村村公路建建设。依依托合肥肥主城区区建立“1小时时通勤圈圈”，依托托六安、巢巢湖、淮淮南主城城区建立立“半小时时通勤圈圈”，实现现区域交交通网络络同城化化。1、加快建建设区域域高速公公路网。加强国家和区域高速公路及连接线建设，加快现有高速公路扩容改造，建成基本通达合肥经济圈内所有县域、联结各地级市和周边城市的高速公路骨架网。加强与周边地区特别是长三角地区的高速通道建设，重点建

34、设徐州福州、济宁祁门、商丘景德镇高速公路三纵向道路，及南京驻马店、扬州武汉（江北运输通道）两条横向高速公路。以合肥为中心，构建区域性高速公路，重点建设六安巢湖、合肥巢湖马鞍山、淮南蚌埠、六安淮南合肥舒城桐城、北沿江高速等高速公路建设。加强高速公路与其他公路的衔接，尤其是各县城与高速公路连接线的建设。加快合淮阜高速公路至长丰县县城连接线、合六高速公路至肥东县县城连接线、合巢芜高速与合宁高速至居巢区连接线等一批高速公路连接线项目前期工作，确保合肥经济圈所有县（市）城区等重要节点以及重点城镇能在短时间内上高速公路。适时扩容改造合宁、合安等早期建成的高速公路。2、改造提提升国道道、省道道干线公公路网。

35、加快国省道的改造步伐，提高省会经济圈城市间、城镇间的公路等级。加快206国道（舒城至合肥段、合肥至桐城段、合肥至淮南段）、312国道（合肥至六安段）、105省道（合肥至巢湖段、巢湖至乌江段）、331省道（合肥至巢湖段）等国省道的改造升级。3、加快城城际快速速公路建设设。建设设连接各各市市区区、沿线线城镇、开开发区和和重要交交通设施施的快速速公路交通通系统，形形成以合合肥为中中心，各各城市间间相互联联系、快快速便捷捷的客货货运通道道，加快快合肥经经济圈内内城市间间的对接接。建设设环巢湖湖旅游景景观大道道、合肥肥滨湖新新区主干干道路，抓紧与巢湖外环线实现连接，建设巢湖-合肥-新桥机场的快速连接线。

36、4、构建农农村公路路网络系系统。根根据新形形势下农农村经济济与社会会发展的的要求，大力发展农村公路，实施“村村通”工程，加快乡镇到行政村道路改造和建设，彻底改善农村公路状况，抓好连接干线公路的县、乡公路和通往经济中心、交通中心的出口路建设，逐步形成与干线公路网相配套，农民出行方便、快捷，四通八达的农村公路网络。提升航运运运输能力力提升航运运运输能力力、加快快合肥经经济圈水水运发展展，有利利于节约约利用土土地资源源、减少少能源消消耗、降降低运输输成本、防防止环境境污染，对对于完善善综合运运输体系系，改善善投资环环境，加加快产业业结构优优化升级级，促进进经济社社会加快快发展具具有十分分重要的的意义

37、。（本节思路和目标过于原则，应具体化、定量化，强调建设思路、重点、主要手段、具体目标）1、整治航航道，提提升通行行能力。（这里应有一句铺垫性的思路、工作重点。可参考下面“2、”中的第一句写法，以下同）加快建设裕溪、巢湖复线船闸，推进合裕航道升级改造工程，提升合肥巢湖长江航道通航能力，打造合肥经济圈通江“黄金水道”；加快派河、杭埠河、兆西河航道的整治步伐，提升航道等级。2、提升港港口功能能。统筹筹规划合合肥经济济圈岸线线资源，调调整优化化港口结结构，建建设布局局合理、功功能齐全全的港口口群。加加快推进进和县郑郑蒲港区区一期工工程、无无为港区区、合肥肥港派河河港区、店店埠河港港区、淮淮南港淮淮南煤

38、化化工基地地码头、凤凤台港区区新港作作业区、田田家庵港港区新港港作业区区、六安安港周集集作业区区扩建工工程、桐桐城港区区改扩建建工程以以及合肥肥港集装装箱码头头建设，形形成以巢巢湖郑蒲蒲、合肥肥综合码码头为中中心的集集装箱运运输和综综合物流流基地、以以淮南港港为中心心的煤炭炭转运和和物流基基地和以以巢湖为为中心的的矿建及及建材物物流基地地。3、完善配配套设施施建设。加强港口集疏运系统、信息网络系统、支持保障系统等港口物流配套体系建设，提高为发展临港产业聚集区运输服务能力。4、加快推推进“引江济济巢”工程。打打造省内内主要的的南北向向水运大大通道，改善巢巢湖水环环境，沟沟通长江江与淮河河航运，缩

39、短合肥与长江中上游沿江城市的水运距离。5、加快推推进江淮淮运河项项目前期期工作。加强长江与淮河航运沟通，激活皖西老区航道网，提高综合交通运输能力，加强合肥经济圈与皖江城市带承接产业转移示范区的经济融合，促进我省航运发展。加强航空建建设随着经济全全球化深深入发展展，市场场不断扩扩大，生生产要素素流动和和产业转转移加快快，加强强航空建建设，形形成与经经济社会会发展相相适应的的航空运运输体系系，完善善合肥经经济圈完完整的立立体化综综合交通通运输体体系，将将有效地地改善投投资环境境，促进进经济社社会又好好又快发发展。（本本节思路路和目标标过于原原则，应应具体化化、定量量化，强强调建设设思路、重重点、主

40、主要手段段、具体体目标）1、促进合合肥骆岗岗机场发发展。加加强航空空口岸对对外开放放，拓展展国际（地地区）航航线，扶持和和培育干干线航线线、着力力完善航航线网络络，促进进区域内内外向型型经济发发展。引引进基地地航空公公司，壮壮大航空空运输市市场总体体规模和和核心竞竞争力。积积极筹备备老机场场在不停停航的情情况下整整体搬迁迁，保障障新老机机场安全全平稳过过渡。2、加快建建设合肥肥新桥机机场及配配套工程程。建成成华东地地区重要要的省会会干线机机场、省省内航空空运输的的枢纽机机场和航航线网络络密集、地地面集疏疏运系统统发达、具具备较强强的客货货中转功功能、有有一定的的国际航航线并具具备口岸岸功能的的

41、4E级级机场，带带动机场场临近区区域现代代物流服服务业、大大飞机配配套关联联产业链链高端制制造业、国国防军工工产业、重重大信息息产业、新新能源产产业等产产业集聚聚群，逐逐步形成成临空型型产业园园区，打打造合肥肥空港城城。3、扶持通通用航空空发展。推动桐城市、巢湖市通用机场建设前期工作，推动新桥机场运行后骆岗机场功能转型，优化合肥经济圈内航空机场网络布局，拓宽公务飞行、应急救灾、水上救援、包机飞行等通用航空业务。4、加强机机场集疏疏运体系系建设。规划建设各市及周边县区到新桥机场的快速连接线，促进机场与其他运输方式的合理分工和有效衔接，努力实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”，提高机场辐射范围。5

42、、推进异异地候机机楼建设设。加快快淮南山山南新区区、巢湖湖市、桐桐城市、六六安市设设立异地地候机楼楼前期工工作，逐逐步形成成合肥经经济圈异异地候机机楼网络络，为旅旅客提供供高效便便捷的航航空服务务，增强强合肥机机场辐射射能力。构建城市间间的快速速公交网城市间的公公交线路路网要做做好与铁铁路、高高速公路路等枢纽纽站点的的衔接，形成以合肥市为中心，以其他主要市县为重要节点，一般镇村为一般节点的放射形网络，进一步提高城市公交的覆盖率。缺少定量性的目标。1、增加城城市间公公交线路路，满足足居民公公交出行行需求。开辟旅游公交专用线路，分别发往合肥、六安、巢湖市周边的各个重要旅游景点，线路贯穿巢湖、天堂寨

43、、万佛湖、寿县古城等景区。（其它市应增加相应的区域性公交线路。）2、加大公公交车辆辆投入，增增强公交交运营能能力。为为适应建建设全面面小康社社会的要要求，提提高公交交服务水水平，本本着车辆辆总量规规模与城城市发展展规模相相一致，车车辆数量量和单车车容量与与公交线线路配车车相一致致的原则则，车辆辆性能、车车辆更新新与公交交服务水水平发展展相适应应的原则则，各市市要进一一步加大大公交车车辆的投投入，增增加公交交运营能能力。应应根据线线路的功功能性质质、所运运输乘客客的出行行特点、运运行道路路的几何何条件，科科学论证证增加与与淘汰的的公交车车数量。根根据公交交线路服服务功能能和适应应城区风风貌，选选

44、择适当当的车型型配置。在在城际快快速连接接线和城城市主干干路上配配置大容容量、高高性能的的公交车车辆。在在重点发发展的旅旅游景区区采取大大站快车车的运行行管理，车车型采用用高档空空调车，提提供高档档次服务务。（本本处过虚虚，应增增加实质质性内容容）3、科学布布局公交交场站，提提高公交交服务水水平。根根据城市市规模和和客流量量大小，合合理规划划各类公公交场站站数量，科科学布局局公交场场站，本本着既满满足公交交需求，又又节约用用地的原原则，制制定公交交场站的的用地标标准。要要扩建现现有的综综合车场场，提升升标准，按按照高起起点、高高标准的的要求，在在城区的的外围，适适当新建建集停车车、保养养、维修

45、修、洗车车、测试试等协调调处理功功能于一一体的综综合车场场，解决决城市各各区停车车紧张问问题。结结合城市市对外的的综合交交通枢纽纽，重点点建设一一级枢纽纽站，解解决多种种交通方方式换乘乘和集散散问题。结结合大区区级客流流集散点点，适当当建设二二级枢纽纽站，满满足一至至两种交交通方式式的换乘乘。适当当建设联联结各分分区客流流，实现现同种方方式之间间换乘的的三级枢枢纽。选选择与城城市其它它部分交交通联系系较为方方便，并并且对周周边市民民生活干干扰较少少的地方方，选址址建设修修理厂。线线路的起起讫点不不是公交交场站的的，应在在线路的的起讫点点设置首首末站，以以满足中中远期车车辆的停停车、掉掉头，公公

46、交车司司机的短短暂休息息等需求求。（本本处过虚虚，应增增加实质质性内容容）建立综合交交通枢纽纽为实现区域域综合交交通一体体化，实实现功能能合理分分工，要要重点完完善综合合交通枢枢纽体系系，形成成以合肥肥国家级级综合交交通枢纽纽为核心心，六安安、巢湖湖、淮南南市为多多极、合合肥经济济圈中其其他市县县为节点点的综合合交通枢枢纽体系系。（应应增加更更加具体体的目标标）1、提升区区际综合合交通枢枢纽，加加强与其其它地区区的联系系。重点点加快合合肥国家家级综合合交通枢枢纽建设设，形成成不同区区域之间间的快速速客运通通道，加加强与合合肥经济济圈以外外的其它它地区的的联系。积积极争取取铁路线线建设，提提升合

47、肥肥新火车车站的枢枢纽地位位。重点点做好合合肥汽车车客运总总站的改改造和升升级，为为合肥铁铁路客运运站提供供集散服服务，实实现公铁铁衔接。研研究建设设合肥汽汽车客运运东站，承承担去往往省内沿沿江城市市带及浙浙、沪、苏苏等省份份的旅客客发送，实实现与东东部发达达区域的的客运对对接。加加快推进进合肥新新桥国际际机场及及配套工工程建设设，提升升国际航航空地位位。加快快合肥港港等重点点项目建建设，实实施合裕裕航道等等内河航航道的升升级改造造。（本本处过虚虚，应增增加实质质性内容容；另外外，还缺缺少其它它城市的的规划项项目）2、建设区区内综合合交通枢枢纽，加加快区域域交通一一体化进进程。构构筑加快快六安

48、、巢巢湖、淮淮南等综综合交通通枢纽建建设，形形成相互互配合的的合肥经经济圈二二级综合合交通枢枢纽群。主主要是满满足区内内客货运运的需求求，并适适当加强强对区际际交通需需求的辐辐射。重重点做好好六安、巢巢湖、淮淮南客运运汽车站站的扩建建工作，积积极研究究淮南等等市的火火车站升升级改造造，加快快和县郑郑蒲港、巢巢湖新港港的建设设。通过过二级综综合交通通枢纽的的建设，提提高合肥肥经济圈圈交通联联系强度度，加快快交通一一体化进进程。3、培育若若干市县县级交通通枢纽，促促进城乡乡交通一一体化。为促进城乡交通一体化，实现城市交通与农村地区客货运的良好衔接和协调、系统发展，需要发挥合肥经济圈内重点市县的城乡

49、交通枢纽作用。要选择客货运流量较大的市县，增强交通枢纽的集散运营能力，提高各市县到周边农村的客货运服务，推动城乡交通的协同发展，实现公共客货运服务均等化，构建辐射城乡的战略节点，服务社会主义新农村建设。4、构建综综合交通通信息平平台，提提升交通通服务水水平。要要通过枢枢纽信息息化建设设，利用用先进的的信息技技术整合合各种交交通资源源，搭建建旅客运运输网络络平台，实实现不同同枢纽站站场、不不同运输输方式站站场之间间的信息息互通共共享，提提高运输输管理的的效率，更更好服务务不同群群体对交交通信息息的需求求。加快快合肥市市综合交交通信息息平台建建设，采采用先进进的通信信设备和和条件，整整合各种种交通

50、信信息，实实现合肥肥经济圈圈交通信信息的共共享。积积极研究究六安、巢巢湖、淮淮南等市市二级综综合交通通信息平平台建设设，形成成合肥经经济圈交交通信息息的补充充和重要要节点。提高能源源保障水水平能源是经济济社会发发展的基基本动力力和坚强强保障。加加快合肥肥经济圈圈发展，必必须加强强能源建建设，提提高能源源保障水水平，培培育新的的经济增增长点。到到20115年合合肥经济济圈煤炭炭产量达达到1亿亿吨左右右；统调调最高负负荷需求求约9330万千千瓦，年年均增长长11%；石油油消费4403万万吨，天天然气消消费100亿立方方米；非非化石能能源占一一次能源源消费比比重提高高到6%；万元元GDPP能耗下下降

51、到00.8227吨标标准煤，比比20005年下下降322%。加强电力建建设本节标题后后，应有有电力建建设的思思路、任任务和目目标一、调整优优化电源源布局1、继续推推进淮南南煤电基基地建设设。充分分发挥淮淮南煤炭炭资源优优势，适适度加大大煤炭开开发力度度，建设设大容量量、高效效率的煤煤电一体体化电站站和坑口口电站，进进一步提提升淮南南煤电产产业的竞竞争力，带带动经济济圈经济济和社会会发展。开开工建设设田集电电厂二期期、凤台台电厂二二期、淮淮南平圩圩电厂三三期等项项目。2、优化发发展负荷荷中心支支撑电源源。加强强合肥及及巢湖等等负荷中中心的支支撑电源源建设，满满足地区区电力负负荷增长长需要，提提高

52、电力力保障水水平。根根据负荷荷增长需需要，积积极争取取国家支支持，适适时开工工建设重重点电源源项目。（应具体什么支撑电源？）3、积极发发展热电电联产。依据城市总体规划、城市规模、工业发展状况和资源等条件，结合现有电厂改造、关停小机组和小锅炉等情况，积极发展地区热电联产，规划建设以集中供热为主的大容量热电联产项目，取代分散供热的锅炉，节约能源，改善环境。（应细化项目）二、加强电电网建设设1、开工建建设淮南南上海特特高压输输变电通通道工程程。配合合淮南煤煤电基地地建设，积积极推动动淮南-徐州-南京-上海和和淮南-芜湖-浙北-上海两两条特高高压送电电通道工工程的前前期工作作，争取取“十二五五”开工建

53、建设，构构建以淮淮南煤电电基地为为起点的的“皖电东东送”输电平平台，将将淮南煤煤炭资源源优势转转化为经经济优势势。2、增加5500千千伏纵向向输电线线路，完完善5000千伏伏电网网网架结构构，满足足合肥经经济圈发发展的用用电需求求。合肥肥市将建建设5000千伏伏肥东变变、肥南南变、肥肥北变和和长丰开开关站；六安市市建设5500千千伏石店店变、金金安变和和霍山开开关站；巢湖市市建设5500千千伏巢湖湖福渡变变；安庆庆桐城将将建设5500千千伏文都都变；淮淮南新建建5000千伏孔孔店变、扩扩建5000千伏伏汤庄变变。同时时，建设设阜阳二二变颖州阜阳南南变石店霍山开开关站安庆池州黄山永永丰双回回线和

54、亳亳州二变变涡阳孔店长丰开开关站肥东肥南巢湖二二变芜湖东东双回线线的纵向向5000千伏过过境线路路。为提提高5000千伏伏变电站站之间潮潮流交换换能力和和电网的的安全稳稳定水平平，建设设建设肥西西肥东东单回线线和石店店六安肥西肥南昭关线线两条横横向联系系5000千伏线线路。3、建设和和完善各各市域2220千千伏、1110千千伏供电电网络，进进一步提提升经济济圈供电电能力。逐步采用环网供电方式替代现有的单向辐射供电方式，依托500千伏电网逐步实现合肥经济圈内地区电网的分层分区运行，使220千伏和110千伏电网结构更加清晰合理。根据各市负荷的增长情况和网架优化的需要，新建和扩建一批220千伏和11

55、0千伏变电站。4、做好经经济圈产产业基地地、产业业集中区区和产业业园区中中重大产产业项目目的供电电保障。加强协调和服务，为重大项目建设经营提供必要的供电保障，重点做好瑶海经济开发区、下塘重型工业基地、冯井钢铁冶金基地、二坝重化工和港口物流基地、庐南重化工基地和桐城包装印刷产业基地等重点园区的电力接入，服务产业发展，促进布局优化。 5、加快推推进滨湖湖新区、山山南新区区以及各各市中心心城区等等重点区区域电网网建设。坚持电网超前发展，满足城市新区高标准、快速发展对能源的需求，促进产业发展，提高城市品味，着力提升重点区域和重点用户的高可靠性用电保障能力。重点支持合肥滨湖新区、淮南山南新区等重点新城的

56、电网建设。6、根据国国家统一一部署，实实施新一一轮农村村电网改改造。科科学规划划，认真真实施。改改善电网网结构，提提高供电电可靠性性水平，增增强农村村电网抵抵御自然然灾害的的能力。加快油气管管网和应应急调峰峰相关设设施建设设本节标题后后应有建建设思路路、重点点和目标标等一、加快天天然气管管线建设设适应经济建建设和居居民生活活对天然然气不断断增长的的需要，拓宽天然气调入渠道，加快天然气管线建设，扩大天然气使用量。力争到2015年，经济圈内五市，包括县城和重点建制镇，全部实现管道供气。同时，实现管线的自主运营，推进管输价格“联动机制”，争取管输价格同网同价。1、实施“川气东东送”重点工工程，加加大

57、管网网建设力力度。主主要包括括江北联联络线（安安庆合肥支支线）和和肥西六安支支线。同同时，根根据经济济圈内各各市经济济社会发发展需要要，大力力加强市市到县、重重点镇的的天然气气管网建建设；对对暂未能能实现管管道供气气的地区区（应具具体化），加快天然气加气母（子）站布点（应具体化）。2、保障重重点工业业用户的的天然气气使用。在确保居民、城市交通等关系国计民生的用气之外，推进工业使用天然气，并对重点工业项目和大型工业用户采取直供方式。依托省天然气公司、合肥燃气集团等企业的资源优势，由天然气企业直接给工业用户输送天然气。3、建立战战略气源源储备制制度，增增强应急急调峰能能力。为为保障城城市安全全稳定

58、用用气，规规划期内内力争在在经济圈圈内再建建设1-2个LLNG储储气库（应应指明项项目地点点）。支支持各城城市燃气气公司和和地方政政府谋划划建设CCNG储储气罐等等调峰设设施，调调节气量量峰谷差差。4、加大天天然气、煤煤层气开开发与利利用力度度。在大大力争取取外来气气源、气气量的同同时，逐逐步加大大无为县县长江沿沿岸等经经济圈内内浅层天天然气资资源的勘勘探和开开发力度度。加快快本地区区煤层气气高浓度度开采及及低浓度度瓦斯提提纯技术术装备研研究，力力争形成成经济规规模的抽抽采，实实现对省省级天然然气管网网供气。研研究制订订煤层气气开发与与利用的的投资、税税收政策策，积极极推动淮淮南煤层层气的利利

59、用，规规划建设设区域煤煤层气管管网。5、开展城城际油、气气、电共共建站的的试点。根据新能源汽车发展趋势，大力提高清洁能源的使用比例。在加油站改、扩建和新建中，超前谋划，探索开展加油、加气和充电三站共建试点。二、增强石石油保障障能力积极争取国国家成品品油战略略储备在在经济圈圈内新增增布点。加加快成品品油省级级输送主主管道建建设。力力争在石石油化工工行业形形成12个较较大型的的产业基基地。重重点以安安徽华星星化工股股份有限限公司为为基础，打打造和县县精细化化工产业业园，形形成石油油化工深深加工产产业基地地；以中中盐安徽徽红四方方股份有有限公司司为龙头头，加快快合肥循循环经济济示范园园建设。大力发展

60、新新能源和和可再生生能源1、积极开开发利用用太阳能能。建成一一批“金太阳阳示范工工程”光伏发发电项目目。鼓励励淮南博博胜、霍霍山顺大大、巢湖湖泰阳等等新能源源企业利利用边际际性土地地建设一一批大型型并网太太阳能光光伏发电电项目。鼓鼓励在城城市公共共建筑安安装太阳阳能并网网光伏发发电系统统和太阳阳能集中中供水系系统，继继续推广广使用太太阳能热热水器。研研究出台台光伏发发电财政政扶持政政策，支支持阳光光电源、聚聚能新能能源等优优势企业业发展。加加大太阳阳能发电电技术研研发，降降低光伏伏发电成成本。2、开发利利用生物物质能和和其他可可再生能能源。经营好好现有的的桐城凯凯迪生物物质能发发电、六六安金裕