漳州沿海大通道纵一线诏安湾

1、漳州沿海大通道（纵一线）诏安湾特大桥及连接线工程海洋环境影响报告书（简本）建设单位：漳州市路桥经营有限公司评价单位：浙江大学2017年5月一、建设项目概况工程性质：新建。地理位置：本项目位于福建诏安湾湾口，横跨东山县和诏安县，起于东山县 陈城镇港口村，终于诏安县梅岭镇玄钟村，接规划沿海大通道。建设与投资规模：本项目起于东山县陈城镇港口村，顺接沿海大通道东山段， 路线往西南方向布设，新建跨海特大桥（长7187m）跨越诏安湾至诏安县梅岭镇 下傅村竹桁山，之后路线往西南方向延伸，终于诏安县梅岭镇玄钟村，接规划沿 海大通道。工程内容包括道路工程、桥梁工程（特大桥 2座、大桥4座）、涵洞 工程（11座）

2、、交叉工程（互通式立体交叉 1处）、绿化工程和附属工程，路 线全长15.24公里，路基宽度32米（双向六车道）。全线按照一级公路、时速 80km/h的设计标准进行建设。工程投资估算总金额为人民币317205万元。项目地理位置图二、工程分析结论1施工期污染分析结论1、水环境污染源分析(1)生活污水施工期生活污水主要为施工人员粪便污水、淋浴污水、洗涤污水等。陆上生活污水产生量为25.5t/d。船上生活污水发生量约为8t/do生活废水主 要污染物产生浓度为 CODcr： 300mg/L、BOD5： 200mg/L、SS: 200mg/L、NH3-N: 35mg/Lo(2)施工船舶舱底含油废水施工船舶

3、舱底油污水产生量为 3.64t/d,石油类浓度在200020000mg/L之间。(3)施工生产废水施工现场混凝土搅拌用水和浇注养护用水直接蒸发，基本不会产生污水排 放。施工时设备冲洗废水量约为 2.5t/d;主要污染物是含有高浓度的泥沙和较高 浓度的石油类物质。(4)悬浮泥砂跨海桥梁在栈桥、施工平台钢管桩、桥墩桩基钢护筒和钢板桩围堰/拼装钢吊箱围堰施打和拔除过程中均会扰动海底周边底泥，使部分底部沉积物再次悬 浮，经计算得到悬浮物源强为 0.38kg/so2、固体废物污染源分析生活垃圾产生量为400kg/d。拟建跨海桥梁段桩基施工产生的钻渣总量(137874m3)。本项目跨海桥梁工程桩基钻孔灌柱

4、桩施工过程中泥浆产生量约 为9992 m3。其他还有场地平整废物和建筑废物。3、噪声污染源分析本项目施工期噪声来自各种施工作业，主要有筑路机械噪声、车辆运输噪声、 现场处理噪声以及船舶噪声。本项目施工期噪声具有阶段性、临时性和大多不周 定性。4、大气污染源分析本项目工程施工期环境空气污染源主要为施工场地和道路扬尘。除此之外， 沥青路面摊铺过程产生沥的青烟，施工车辆和机械排放的尾气含有少量烟尘、NO2、CO、THC （姓:类）等污染物。2营运期污染分析结论1、水环境污染源分析本项目营运期水污染源是路桥表面径流。降雨初期到形成路面径流的30分钟内，水中的悬浮物和石油类浓度较高。本项目初期雨水产生量

5、为1048.95t/d,CODi57.34kg/d, BOD28.32 kg/d,石油类 20.98kg/d, SS为 346.1 kg/d。2、废气污染源分析公路工程营运期环境空气污染源主要为机动车尾气，主要污染物为NOx、CO、THCCfc类）和烟尘等，其中NOx和CO排放浓度较高。3、噪声污染源公路项目营运期噪声为车辆行驶产生的交通噪声。在路桥上行驶的机动车辆噪声源为非稳定态源。3工程各阶段非污染环节环境影响分析结论钻孔灌注桩、钢管桩及平台围堰等施工引起悬浮物排放对生态环境的影响。特大桥桥墩等人工构筑物永久或临时占用沿线海域，会对生活其间的海洋生物造成永久损失。本工程建设由于桥墩侵占局部

6、海域， 在一定程度上造成湾口过水断 面缩小和水流阻挡，从而对桥址处附近水位、流速、流场等海域水文动力环境产 生一定的影响，并对海域泥沙冲淤环境有所影响。 本项目跨越诏安湾口海域通行 航道，工程施工会对过往船只产生一定干扰影响。 本项目征占地等对当地居民生 产、生活的影响。本项目建设取土场、堆土场等临时工程设置对生活其间的植物 资源的直接破坏影响和对动物资源生境的压缩影响。工程建设占用原有养殖海域 以及施工产生悬浮物对海水养殖造成影响，营运期桥梁振动传递至水下对养殖及 游泳生物产生影响。爆破产生振动及飞石对周边环境产生影响。本项目建设产生对景观影响。公路工程局部路段施工可能会影响原有水利排灌系统

7、、防洪设施， 造成一定量的水土流失，同时对海洋环境也将产生一定的影响。三、环境质量现状调查与评价1、海水水质监测结果表明，监测海域水质总体较好，超过第一类海水水质标准的监测因 子主要为活性磷酸盐和无机氮。不同季节相比较，活性磷酸盐大致表现出春、夏、 秋、冬季含量依次升高的趋势，无机氮含量则秋季最高、春季次之而夏季最低。2、沉积物质量除2015年10月航次D18站位铅含量符合第二类标准外，调查海域各站位 沉积物调查要素含量均符合第一类沉积物质量标准。3、生物体质量冬季航次三个站位的生物体的铭含量均超过海洋生物质量第一类标准（符合第二类），S01站位的牡蛎样品的铜和锌含量超过海洋生物质量第二类标准

8、（符 合第三类）。春季4个站位的铅、锌含量均超过海洋生物质量第一类标准（铅符 合第二类，锌符合第二或第三类），另外大部分站位的铜、镉、种含量也超过海 洋生物质量第一类标准（符合第二类）。其他航次各站位调查要素含量均符合相 关标准。4、叶绿素a监测海域表层叶绿素a含量处于较高水平，各站位叶绿素a含量分布较均匀。5、浮游植物总体来看该调查海域夏季浮游植物多样性指数和丰度较低， 优势度较高，浮 游植物生物多样性一般；秋季、冬季和春季浮游植物多样性指数较高， 丰度较高， 浮游植物生物多样性较好。6、浮游动物总体来看该调查海域夏、冬和春季浮游动物多样性指数中等， 丰度较高，优 势度较高，浮游动物生物多样

9、性一般；秋季浮游动物多样性指数、均匀度和丰度 较高，优势度中等偏低，浮游动物生物多样性较好。7、潮下带大型底栖生物该调查海域春季季底栖生物多样性指数、丰度指数和丰富度指数略优于下更 季和秋季，均匀度指数夏季最低，总体上该调查底栖生物多样性指数和丰度较好， 均匀度较高，丰富度较低，底栖生物群落多样性稳定，保持良好。8、潮间带底栖生物秋季总体群落结构优于其他季节，总体来看，该调查航次潮间带底栖生物均 匀度较好，多样性指数一股，优势度中等，丰度较低，底栖生物群落多样性一般。9、鱼卵仔稚鱼5.5个/m3,各站位仔鱼0.15.5个/m3,各站位仔鱼0.1个/m3,各站位仔鱼316个/m ,各站位仔鱼个秋

10、季航次垂直网样中各站位鱼卵个体总密度平均为 个体总密度平均为0.04个/m3。春季航次垂直网样中各站位鱼卵个体总密度平均为 体总密度平均为0.04个/m3。夏、秋和春季航次各站位获得的鱼卵优势种(Y0.02共有29种，其中鱼 卵15种，仔鱼12种。10、游泳动物夏季共捕获游泳生物共157种，数量密度平均为99167ind/km2,生物量密度 平均为952.96kg/km2。秋季调查共捕获游泳生物共151种，数量密度平均为34774ind/km2,生物量密度平均为505.84kg/km2。春季共捕获游泳生物共118种, 数量密度平均为16663ind/km2,生物量密度平均为191.85kg/k

11、m2。与福建其他近 岸海域相比，本调查海域的游泳生物资源密度处于中等水平。该海域的游泳动物多样性指数较高，除个别站位外，绝大多数站位丰富度指 数较高，均匀度指数较好。夏秋两季调查期间未发现有国家级或省级重点保护动物存在。11、其他环境质量现状调查与评价总体上看，各监测点位的各种大气污染物浓度均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及相应的评价标准限值要求，评价区域环境空气质量总体较好。根据对本项目沿线声环境敏感点区域声环境的监测结果，各监测点位昼、夜间噪声均能符合声环境质量标准(GB3096-2008) 2类区标准要求。四、环境影响预测综合分析与评价1水文动力、地形地貌与冲淤环境影响

12、预测与评价结论诏安湾特大桥建成后，对大范围的流场基本没有影响。对附近海域涨、落 潮流的影响主要集中于主桥附近，其全潮平均流速减小幅度在桥墩附近为4%,增大幅度约为1.2%,大桥西端浅滩及西屿附近由于水深较浅，流速变化幅度较 大，但影响范围较小，大桥建成后总的影响范围局限在主桥南北两侧约各4km 之内。本项目建成后，泥沙冲淤变化范围主要集中在诏安湾特大桥附近，影响范围基本局限在大桥南北两侧各3km范围内，诏安湾湾顶及口门以外基本不受影响。 大桥桥墩附近基本呈淤积态势，两桥墩之间则出现非常微弱的冲刷；淤积区与冲 刷区沿桥相间排列，淤积占相对优势。冲淤平衡时桥墩附近淤积量约 0.05m0.2m,年淤

13、积量约 0.001m0.005m；主通航孔附近平衡时最大冲刷量约 0.08m,年冲刷量在0.0001m以下。2海域水质影响预测与评价结论1、施工期影响预测与评价结论施工人员租用当地民房，陆上生活污水经当地现有化粪池处理后作为农家 肥。船上人员生活污水处理达到船舶污染物排放标准后方可排放，若无条件 自行处理，需收集上岸处理。船舶舱底油污水执行铅封管理，定期委托有资质的 单位收集处理。机械冲洗水经隔油沉淀后回用于机械冲洗或场地喷洒大桥桥墩桩基施工所产生的悬浮物影响范围除大桥两端近岸处及西屿附近 外基本在大桥南北两侧各600km左右的范围内，桥墩越远则海水中悬浮物浓度 增量因泥沙沉降而迅速减小。大潮

14、时增量 10 mg/L的包络面积约为7.86km2,小 潮时约为7.93km2,而增量100 mg/L以上的分布范围则较增量10 mg/L迅速减小， 基本上局限于桥址南北两侧250m的范围内。施工引起的悬浮物影响是暂时的， 随着施工结束影响也随即停止。采取措施后，本工程施工期对海域水环境的影响是可以接受的。2、营运期影响预测与评价结论在管理单位日常采取措施保持路面清洁的基础上， 初期雨水对周边海域环境 的影响较小。假如营运期间日常不采取任何保护措施， 人就会造成排放孔下方海 域水体局部出现污染情况。总体来讲，采取措施后，桥面径流污染物浓度不高，随着潮流涨落，这些污 染物会很快被稀释，基本不会对

15、海域水体环境造成大的影响。3海洋沉积物环境影响预测与评价结论1、施工期沉积物影响评价与分析结论工程桥墩占用海域将改变局部区域的沉积物环境。同时，工程施工对局部海 底沉积物产生扰动，对表层沉积物环境产生一定程度的影响。 施工结束后，随着 潮水的涨落，周围的底泥又会慢慢覆盖到被扰动区域， 使得沉积物环境重新达到 平衡，因此对沉积物环境的影响不大。2、营运期沉积物影响评价与分析结论对海域沉积物可能造成大的影响的环节是环境风险的事故排放。这将导致对局部海域的严重损害，沉积物环境是污染物的最终受纳者。4生态环境影响预测与评价结论1、施工期海域生态环境影响分析结论施工导致海域中SS含量增加，使阳光的透射率

16、下降，从而导致该片水域内 的游泳生物的迁移，浮游生物受到不同程度的影响，尤其是以滤食性浮游动物和 进行光合作用的浮游植物受到的影响较大。鱼类仔幼体对悬浮物浓度的忍受限度 比成鱼低得多，水体悬浮泥沙含量增大主要会影响鱼卵和仔鱼发育。施工栈桥、施工平台和桥墩桩基的搭建（建设）占用一定的海域和滩涂，会 造成底栖生物和潮间带生物损失；止匕外，在施工过程中由于施工栈桥、施工平台 和桥墩在建设过程中会对该建设内容外侧一定范围内的底泥搅动和破坏，也会造成底栖生物和潮间带生物的死亡。2、营运期海域生态环境影响分析结论拟建工程各跨海桥梁建成通车后，产生的污染物较少，排入附近海域中的水 质污染物主要为桥面径流，根

17、据工程分析，各跨海桥梁桥面径流量较少，且污染 物浓度较低，对海域海域生态环境的影响较小。在桥梁建成通车后的交通噪声不同于施工期打桩等噪声，属于低频稳态噪 声，对声环境敏感的鱼类在会对该噪声有所不适应， 但不会造成鱼类大量死亡现 象，随时间推移，鱼类也会慢慢远离工程区域，因此评价认为交通噪声对鱼类的 影响较小。5其他环境影响预测与评价结论1、对渔业生产的影响评价结论项目的实施将直接征用部分养殖海域， 造成养殖海域面积的减少，对渔业生 产活动产生一定负面影响。诏安湾大桥施工将产生悬浮物，实施势必会对大桥两 侧养殖活动产生负面影响。对占用和影响的养殖进行征迁，并给与合理补偿，保障养殖户经济利益2、声

18、环境影响评价结论(1)施工期声环境影响预测与评价施工阶段的噪声影响主要在基础施工和路面施工阶段， 主要噪声源来自于施 工机械噪声和运输车辆噪声，这部分噪声具有阶段性、临时性和无规律的特点， 它对外环境的影响是暂时的，随着施工结束而消失。从预测结果看，其他施工噪声影响昼间将主要出现在距施工点 199m范围内， 夜间630m以内的敏感点其环境噪声值出现超标。评价要求禁止夜间施工，如因 工艺需要连续作业，需提前向当地环保部门备案，并向周边村民公告之后方可施 ZL o项目爆破点处于山坳处、周边树木较多，是很好的天然屏障，故施工爆破时， 爆破噪声虽对敏感目标敏感目标会有一定的影响。为减小对周边敏感点的影

19、响， 在进行爆破前，通知附近村民，做好防范措施；爆破时间安排在中午1012点,严禁在夜间进行爆破施工。 爆破持续时间短， 爆破声为瞬时声响， 只要合理安排 爆破的时间和爆破的强度，采取措施，爆破的噪声对周边的敏感目标影响较小， 在可接受水平内。(2)营运期声环境影响预测与评价在4a类标准适用区内，本工程营运近、中期和远期昼间达标距离为距离中 心线10m、18m和22m；夜间近、中、远期噪声达标距离分别为距离中心线 46m、 56m 和 70m。在2类标准适用区内，本工程营运近期、中期、远期昼间噪声达标距离分别 为距离中心线48m、56m和70m；在夜间近、中、远期噪声达标距离分别为距离 中心线

20、76m、96m和190m。3、大气影响预测与评价结论(1)施工期环境空气影响分析结论本项目工程施工期环境空气污染源主要为施工场地粉尘、道路扬尘、施工机械排放的尾气和路面摊捕过程产生的沥青烟等。西崎村、玄钟村、港口村与公路中心线最近距离仅 50m100m,上述敏感点均可能会受到工程施工粉尘影响。 采取措施后可以将影响降至最低，随着施工的结束，影响也随即停止。本项目公路桩号 K19+362K19+968、K27+159K27+260段两侧施工采用 爆破法施工，采用光面爆破技术开挖，爆破粉尘为瞬间无组织排放， 瞬间粉尘量 较大，但粉尘一般集中在爆破场地附近 1km。本项目爆破段处于山坳处、 周边树

21、木较多，是很好的天然屏障，爆破持续时间短，爆破的粉尘对周边的敏感目标影 响较小，在可接受水平内。(2)营运期环境空气影响分析结论本项目主要在滨海丘陵地带穿越，避开了大量的人口密集区。项目地处南方， 沿线不设置服务区和收费站，项目的影响较轻。4、周废影响评价结论(1)施工期固废影响分析结论生活垃圾可尽量依诏安县和东山县现有周边各镇的垃圾车等市政公用设施， 定点堆放、及时收集外运处置，减小对周围环境卫生的影响。建筑垃圾有钻渣、 泥浆沉淀物、路基换填土 /建筑损耗产生的垃圾等，其产生量较难确定。采取措施后，施工期产生的国体废弃物对周边环境的影响是可以接受的。(2)营运期固废影响分析结论本工程营运期产

22、生的固体废物主要是道路养护、 维修产生的土头或其它废旧 材料以及生活垃圾，属于一般性固体废物。只要加强管理，采取切实可行的措施， 本工程营运期的固体废物不会对周围环境产生影响。5、社会环境影响分析由于工程占用量不大，不会对区域农业经济构成大的影响。 建设单位必须严 格按照当地居民征地安置规划和补偿标准执行， 对于就业困难户，当地政府还应 积极引导、培训再就业。工程建设需拆迁部分房屋，房屋拆迁会使拆迁户生活受 到暂时影响；建设单位应严格按照当地拆迁补偿标准，妥善考虑拆迁过渡和补偿 方案，最大限度减小对拆迁户生活的影响。6、对通航环境的影响栈桥设置已考虑航道因素，不在主航道区内设置栈桥，因此施工期

23、间可以保 障过往船只通行。施工船舶在附近海域作业可能会对过往船舶产生干扰影响；为此，评价要求施工作业方应落实好瞭望制度，协调好过往船只与施工船舶，避免 出现碰撞事故。大桥建成后，增加了桥墩，通航高度也受到限制，客观上给船舶 航行增加了许多困难。为此，项目设计时采用加大跨径和净高的方式跨越航道， 避免给过往船只通行造成障碍。因此，项目实施对通航环境的影响总体上是可以 接受的。7、松动爆破影响道路爆破安全距离为200m。根据道路平面布置情况，项目爆破区周边200m 内分布有敏感点西崎村，爆破当日，放炮时进行警戒，有专人负责在周围200m范围内进行警戒，禁止车辆和行人通行，并组织西崎村村民撤离到安全

24、地带或进 入避炮棚，如此，项目爆破产生的环境风险较小。五、环境风险事故诏安湾内遍布养殖，根据溢油预测，一旦发生溢油事故，如不及时采取措施， 将对周边环境和敏感目标造成严重影响。一旦发生危险品坠海事故，大桥附近的养殖区内的生物将受到影响， 特别是 位于桥下高浓度区域的养殖鱼排将会造成较大的损失。 城洲岛国家级海洋公园虽 然离桥址有一定的距离，但仍然在危险品浓度 1mg/L的包络线内，也会受到一 定的影响，考虑的危险品的种类，其影响程度依危险品毒性而定。本项目部分路段距离居民区较近，一旦危险品车辆碰撞发生易挥发性有毒液 体泄漏事故，将势必会对周边的居民产生较大的不利影响。发生风险事故后，对周边环境

25、的影响是巨大的，建设单位必须落实风险防范 措施和应急预案。在落实本报告提出的风险防范措施和应急预案的基础上，风险是可控的六、污染物防治对策分析与评价1、桩基施工时设置围堰，泥浆循环利用。2、船舶油污处理铅封管理，定期委托有资质的单位收集处理。船上生活污 水处理达标排放或收集上岸处理。生产废水处理收集隔油沉淀后回用或场地喷 洒。3、选用低噪声的机械和工艺，设置减振机座、隔声罩，同时应加强各类施 工设备的维护和保养。合理安排作业时间。4、施工场地定期洒水，施工便道进行定期养护、清扫；运输车辆加盖苫布， 洒落尘土进行及时清理；车辆驶出装、卸场地前，用水将车辆和轮胎冲洗干净。8、设置垃圾收集容器收集垃

26、圾，船上垃圾待船舶靠岸后交由相应的环卫部 门进行卫生处理。随时分类收集，回收其中可利用材料，其余填埋处理。9、加强公路管理，部分路段设置垃圾箱等，路面即时清扫，保持路面清洁， 及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，减缓路面径流冲刷污染物的数量。为了 防止路面车辆泄漏物等污染水体，必须对路面发生的泄漏事故进行及时处理。10、道路两侧受影响居民住宅这是通风隔声窗。11、在风浪较大或海水扰动较强的不利气象条件下，尽可能避免施工作业。 合理安排施工进度、施工船舶的数量和施工位置等。桥梁桩基础施工采用带防护设施的钢护筒钻孔桩，利用钢护筒的隔声隔振作 用。加强施工期各类废水管理，减小因废水排放对海域生态环境的影响。 建设单 位在施工前期的准备阶段应充分做好桥梁占用区域养殖区的协调和补偿工作，对于无法移动的养殖区应进行经济补偿，对于可移动的养殖区应与当地海洋与渔业 部门和养殖户进行协商，另辟海域对网箱进行迁移并进行经济补偿。态补偿工程主要包括人工增殖放流、底播增殖。增殖放流