矿井安全生产管理制度汇编

1、PAGE PAGE 246新阳发字2011268号印发安全全生产管管理制度度的通通知各单位：为加强安全全管理，促促进矿井井安全生生产健康康发展，依依据安全全生产法法律法规规、集团团公司有有关安全全文件的的相关规规定，制制定安安全生产产管理制制度，现现予印发发，望认认真组织织学习，严严格遵照照执行。山东新阳能能源有限限公司 二一二年一月月一日主题词：印印发 安全 制度度 通通知发：公司领领导班子子成员，经经理助理理、副总总师，各各单位、机机关各部室，存档档。 （共印印60份）山东新阳能能源有限限公司办办公室 二一二年一月月一日印印打字：李明明华 校对：戴传峰峰 管度安全生生产责任任制度详详见新阳

2、阳发字20112511号：关关于印发发山东东新阳能能源有限限公司安安全生产产岗位责责任制的的通知）安全办办公会议议制度0安全目目标管理理及安全全奖惩制制度详见新阳发发字2201223号号安全目目标管理理及安全全奖惩办办法4、矿井安安全投入入保障制制度 11435、安全质质量标准准化管理理制度详见新阳发发字2201224号安全全质量标标准化建建设意见见2336、安全教教育、安安全技术术培训制制度11447、安全隐隐患排查查治理制制度详详见新阳阳发字2011266号“三位一一体”安全隐隐患排查查治理管管理办法法 38、安全监监督检查查制度 1509、安全技技术审批批制度 155210、矿用用（安全

3、全）设备备、器材材使用、检检查、维维修管理理制度155711、矿井井主要灾灾害预防防管理和和事故应应急救援援管理制制度详详见新阳阳发字2011276号矿矿井主要要灾害预预防管理理制度和和事故应应急救援援管理办办法912、入井井检身及及上下井井人员清清点制度度115813、安全全操作规规程管理理制度116414、现场场安全检检查制度度116515、领导导干部下下井带班班管理制制度详详见新阳阳发字20112663号员员工下井井管理制制度6516、安全全评估制制度116817、安全全联责联联保管理理制度116918、事故故统计报报告及调调查处理理制度详详见新阳阳发字2011277号生生产安全全事故抢

4、抢救及调调查处理理管理办办法 244319、领导导干部安安全述职职制度117220、安全全事故（安安全隐患患）责任任追究制制度详详见新阳阳发字2011269号生生产安全全事故(安全隐隐患)行行政责任任追究管管理规定定 187721、重大大危险源源管理制制度详详见新阳阳发字2011272号重重大危险险源管理理办法 221122、灾害害天气停停产、撤撤人、停停业、放放假制度度117223、特种种作业人人员管理理制度117924、劳动动保护用用品管理理制详详见新阳阳发字2011294号劳动保保护用品品管理办办法25、加强强零星岗岗点和流流动作业业人员管管理制度度118026、职业业安全健健康管理理制

5、度详详见新阳阳发字2011293号关于进一一步加强强职业安安全健康康工作的的意见27、安全全风险管管理制度度 详见见新阳发发字2011273号关于“启用风风险预控控管理系系统，构构建危险险源控制制体系”的通知知2二、其他安安全管理理制度28、巷道道封闭管管理制度度制度1 安全生生产责任任制度详见新阳发发字220122511号：关关于印发发山东东新阳能能源有限限公司安安全生产产岗位责责任制的的通知制度2 安全办办公会议议制度为认真贯彻彻执行党党的安全全生产方方针，进进一步加加强矿井井安全管管理，促促进矿井井安全管管理工作作的健康康发展，根根据有关关法律法法规和上上级规定定，特制制定本制制度。一、

6、安全办办公会议议制度1、每月召召开一次次安全办办公会议议，时间间、地点点由办公公室通知知。2、每次办办公会议议召开之之前，确确立会议议议题，各各专业领领导和部部门负责责人要按按会议议议题做好好充分准准备，做做到有的的放矢，突突出重点点，注重重实效。3、安全办办公会议议由经理理主持(经理因因特殊情情况不能能主持会会议的，必必须指定定专人主主持召开开)，公公司班子子成员、副副总师参参加。4、安全办办公会议议的主要要任务及及议题 = 1 * GB2 由经理组组织学习习、传达达党的安安全生产产方针、政政策、规规定、指指示，传传达并落落实上级级安全会会议精神神，结合合矿井实实际研究究制定贯贯彻意见见、实

7、施施办法。 = 2 * GB2 以安全生生产为主主线，由由各专业业、部门门结合实实际对人人、机、物物、环境境的不安安全隐患患进行预预测、分分析和排排查。 = 3 * GB2 参加会议议人员分分别汇报报职责范范围内的的安全工工作和业业务保安安情况，以以及贯彻彻落实上上月安全全办公会会议精神神，执行行安全文文件、安安全管理理制度等等情况，同同时汇报报下月安安全工作作打算和和业务保保安重点点与措施施。生产经理理（兼总总工程师师）汇报报矿井安安全生产产任务的的完成情情况以及及集团公公司生产产例会情情况。汇汇报矿井井隐患排排查、安安全技术术工作。安监处长长汇报专专业安全全管理、质质量标准准化、安安全教育

8、育培训工工作，集集团公司司安全办办公会议议、安监监处长会会议落实实情况。回采经理理汇报矿矿井采煤煤专业安安全情况况及安全全技措完完成情况况。机电经理理汇报矿矿井机电电、运输输安全情情况及安安全技措措完成情情况。总会计师师汇报关关于依法法提取和和使用煤煤矿安全全技术措措施专项项费用情情况。各专业及及有关部部门负责责人汇报报各自分分管安全全工作完完成情况况、业务务保安情情况、存存在的不不足和今今后的工工作重点点及采取取的相应应措施。 = 4 * GB2 认真分析析以上汇汇报中存存在的问问题，研研究处理理意见；吸取经经验教训训，制定定解决与与防范的的措施、办办法，并并落实到到有关部部门和人人员。 =

9、 5 * GB2 对下月的的安全生生产形势势进行预预测、分分析，对对安全生生产和隐隐患防治治工作进进行安排排部署，必必须明确确安全工工作目标标、重点点工作、每每项工作作的责任任人及完完成时间间，研究究制定具具体措施施和解决决办法，责责任落实实到人。5、安全办办公会议议记录齐齐全，会会后2天天内形成成会议纪纪要下发发各单位位执行，并并于每月月2号前前将会议议纪要报报集团公公司办公公室、安安监局，由由公司办办公室负负责。6、生产经经理是现现场安全全生产的的第一责责任者，公公司班子子其他成成员是本本专业安安全生产产的第一一责任者者，必须须认真抓抓好安全全办公会会议精神神在本专专业的贯贯彻落实实和考核

10、核。7、会议考考核规定定： = 1 * GB2 会议不按按时组织织或会议议内容不不全面，对对会议组组织人罚罚款500元；会会议内容容准备不不充分或或不符合合上级规规定要求求，对分分管领导导和分管管部门负负责人各各罚款220元；无故不不参加会会议者罚罚款500元，迟迟到者罚罚款100元。由由公司办办公室负负责考核核。 = 2 * GB2 不能按会会议要求求按时完完成任务务的，必必须进行行原因分分析并在在下次会会议上汇汇报。确确实存在在客观原原因完不不成计划划的，经经会议确确认后可可免除处处罚。否否则对分分管经理理、副总总师和部部门负责责人各罚罚款200元。由由安全部部负责考考核。 = 3 * G

11、B2 凡为会议议提供材材料的各各有关部部门，必必须根据据公司安安全办公公会准备备工作分分工和要要求，在在办公会会后次日日10时时前向办办公室提提供会议议材料的的worrd电子子文档。对对材料提提供不及及时或材材料质量量不符合合规定的的，对分分管经理理、专业业副总师师、部门门主要负负责人各各罚款220元。由由公司办办公室负负责考核核。 = 4 * GB2 不按时下下发公司司安全办办公会议议纪要或或每月22号前不不将会议议纪要报报集团公公司办公公室、安安监局，对对责任人人罚款220元。由由安全部部负责考考核。二、业务保保安会议议制度1、生产例例会制度度每周一、三三、五召召开三次次生产例例会，周周五

12、为安安全例会会，由生生产经理理（或安安监处长长）主持持，公司司分管安安全生产产班子成成员、分分管安全全生产的的副总师师以及各各安全生生产部门门负责人人、各生生产单位位负责人人及为矿矿井生产产服务的的其它有有关单位位负责人人参加。必须认真真贯彻落落实公司司安全办办公会议议精神，对对矿井上上周的安安全生产产情况和和专业工工作进行行通报，研研究分析析存在的的安全生生产问题题，制定定解决方方法，并并对本周周的重点点工作、工工作负责责人、完完成时间间、采取取的措施施做出安安排。由调度室室负责组组织、记记录并考考核。2、专业例例会制度度每月由分分管专业业领导主主持分别别召开一一次顶板板、机电电、运输输、“

13、一通三三防”及火工工品管理理、防治治水专业业会议。会议要总总结专业业月度安安全、生生产、技技术工作作和专业业质量标标准化工工作，分分析安全全生产管管理中存存在的问问题，制制定有针针对性的的防范措措施，对对下月专专业安全全生产工工作做出出具体安安排。每次会议议由专人人记录、纪纪要，由由调度室室考核。3、安全隐隐患定期期排查会会议制度度认真执行行矿井、专专业、区区队定期期隐患排排查制度度。对隐隐患的类类别、等等级、地地点、内内容、整整改措施施、资金金、限期期整改时时间、负负责人、验验收人、定定期排查查时间等等做出明明确的规规定。公司每月月由总工工程师主主持召开开一次矿矿井重大大安全隐隐患排查查会议

14、，分分管副总总师、安安全生产产部门负负责人及及其他有有关部门门负责人人参加。会议必须须对各专专业本月月排查安安全隐患患的整改改情况和和下月排排查的安安全隐患患进行确确认，并并对隐患患的类别别与等级级进行划划分，研研究落实实整改措措施及时时间，明明确责任任人。调度室通通报上个个月生产产任务完完成情况况，设计计部门通通报下个个月生产产接续计计划。安全部按按照安安全隐患患排查治治理制度度的规规定、集集团公司司、上级级部门的的要求，整整理下发发排查情情况通报报。并将将A、BB级隐患患报集团团公司安安监局备备案。每旬由专专业副总总师主持持召开一一次专业业安全隐隐患排查查会议，对对排查出出的安全全隐患进进

15、行确认认和类别别与等级级划分，研研究落实实措施及及时间，明明确责任任人，安安排专人人整理，报报安全部部备案。不不按时报报送，一一次对责责任人罚罚款300元。CC级隐患患由专业业、区队队整理处处理，一一般隐患患由区队队整理处处理，并并记录备备案。安安全部负负责考核核。由区队长长负责每每天对本本单位的的安全隐隐患、薄薄弱人物物进行一一次排查查，采取取有效防防范措施施，并记记录备查查。各专业副副总师负负责对本本专业和和所属区区队隐患患排查会会议制度度落实情情况的考考核。由安全部部纪要、考考核。4、技术工工作例会会制度每月由总总工程师师主持召召开一次次由各专专业副总总师、单单位和部部门技术术负责人人参

16、加的的技术例例会，分分析、总总结、考考核当月月安全技技术工作作，安排排下月安安全技术术工作。每旬由专专业副总总师主持持召开一一次专业业所属区区队技术术负责人人参加的的技术例例会，分分析、总总结、考考核本周周安全技技术工作作，安排排下一周周安全技技术工作作。专业业负责考考核并形形成会议议纪要。由技术部部纪要、考考核。5、班组长长例会制制度每月由生生产经理理、安监监处长主主持召开开一次班班组长例例会，人人力资源源部部长长、安全全部、生生产线班班组长以以上领导导参加。会议总结结月度班班组安全全、任务务、工程程质量、设设备运转转及班组组长出勤勤等情况况，安排排下月班班组安全全生产工工作。安监处长长通报

17、上上月矿井井安全情情况、班班组安全全管理存存在的问问题，分分析下月月安全生生产特点点和安全全工作形形势，并并结合实实际，明明确重点点，采取取加强班班组安全全管理的的措施。人力资源源部、安安全部负负责参加加会议人人员的组组织，并并于会议议后2日日内下发发会议纪纪要，考考核。6、火工领领导小组组及放炮炮员例会会制度每月由生产产经理、总总工程师师主持召召开一次次放炮员员例会，总总结安排排火工管管理、爆爆破安全全有关工工作。由由通防科科纪要、考考核。7、上述例例会的考考核对上述例会会不按时时组织或或会议内内容不全全面，对对会议组组织人罚罚款200元；会会议内容容准备不不充分或或不符合合上级规规定要求求

18、，对分分管领导导和分管管部门负负责人各各罚款220元；无故不不参加会会议者罚罚款500元，迟迟到者罚罚款100元；不不按时下下发会议议纪要、不不及时上上报以及及相关资资料不及及时报送送的，对对责任人人罚款220元。分分别由相相应部门门考核。三、安全监监察例会会制度每月召开一一次，由由安监处处长主持持，安监监人员参参加。1、总结分分析本月月安全、质质量、隐隐患整改改、规程程措施落落实，正正规操作作（包括括手指口口述）、内内部管理理等方面面的工作作，对存存在的问问题分析析出原因因，并制制定整改改措施。2、总结分分析本月月各项安安全活动动及工作作重点的的落实情情况。3、总结分分析本月月制止三三违情况

19、况，并按按专业、单单位、班班次、班班组、类类别逐一一进行分分析，查查出原因因,采取取措施，最最大限度度地降低低违章率率。4、总结分分析本月月停止作作业情况况，并按按专业、单单位、班班次、类类别逐一一进行分分析。5、对本月月工程质质量情况况按专业业、单位位进行分分析、总总结，明明确监督督检查工工作重点点。6、落实公公司安全全办公会会议精神神和内容容。7、会议不不按时组组织或会会议内容容不全面面，对会会议组织织人罚款款20元元；会议议内容准准备不充充分或不不符合上上级规定定要求，对对责任人人罚款220元；无故不不参加会会议者罚罚款500元，迟迟到者罚罚款100元；228日前前不能提提出书面面材料或

20、或不及时时形成会会议纪要要的，对对责任人人罚款220元。8、每次会会议由主主任工程程师负责责纪要、备备查。四、区队安安全生产产会议1、各区队队建立定定期召开开安全办办公会议议制度。区区队每旬旬召开一一次安全全办公会会议，会会议召开开时间由由单位具具体研究究，报专专业批准准确定。2、区队安安全办公公会议由由区队负负责人主主持，区区队班子子成员、班班组长等等有关人人员参加加。3、区队安安全办公公会议题题：学习习贯彻上上级关于于安全生生产的方方针、政政策、规规定及指指示，传传达并落落实上级级安全会会议精神神，并结结合区队队的实际际情况提提出今后后的工作作安排；听取区区队副职职关于各各所辖工工作地点点

21、（系统统）安全全管理、质质量标准准化工作作及上次次安全办办公会确确定本单单位工作作事项落落实情况况的汇报报；听取取技术负负责人关关于作业业规程（措措施）现现场兑现现、隐患患排查（编编制）考考核工作作的情况况汇报；分析存存在的不不足，并并制定相相应的处处理措施施。4、各区队队要落实实人员整整理会议议材料和和管理人人员提出出的问题题、解决决的措施施，并形形成书面面材料报报专业备备档。5、考核规规定：不不按时组组织会议议或会议议内容不不全面，对对会议组组织人罚罚款100元；会会议内容容准备不不充分或或不符合合上级规规定要求求，对责责任人罚罚款100元；不不能按时时提出书书面纪要要材料报报专业分分管领

22、导导和安全全部的，对对区队主主要负责责人罚款款10元元。由专专业负责责考核。五、安全活活动日制制度 1、为提高高广大职职工安全全意识、自自主保安安意识和和正规操操作技能能，每周周二定为为安全教教育学习习日，每每周五定定为安全全知识学学习日。2、安全活活动由区区队长负负责,安安全教育育由支部部书记负负责，业业务学习习由区队队长或技技术负责责人负责责，全体体职工参参加。3、安全活活动学习习日的主主要任务务：对职工进进行安全全思想教教育，传传达贯彻彻上级安安全法规规、指令令和会议议精神；学习集集团公司司及上级级电传通通报等；学习煤煤矿“三大规规程” 和安安全技术术措施，做做到人人人签字。指指导职工工

23、正规操操作，提提高职工工的安全全技术素素质。总结分析析本单位位本周的的安全生生产情况况，结合合兄弟单单位发生生的安全全事故，分分析原因因，汲取取事故教教训。分析本单单位存在在的安全全问题，排排查本单单位一周周的安全全隐患，提提出处理理整改措措施。安排下周周的安全全生产工工作。专业负责责考核，党党群工作作部、安安全部负负责监督督检查。4、安全教教育学习习日活动动由人力力资源部部、党群群工作部部负责制制定具体体办法。制度3 安安全目标标管理及及安全奖奖惩制度度详见新阳发发字2201223号：安安全目标标管理及及安全奖奖惩办法法制度4 矿井安安全投入入保障制制度为建立稳定定的安全全投入资资金渠道道，

24、保证证新增、改改善和更更新安全全系统、设设备、设设施，消消除事故故隐患，改改善安全全生产条条件，安安全生产产宣传、教教育、培培训，安安全奖励励，推广广应用先先进安全全技术措措施和管管理方法法，抢险险救灾等等均有可可靠的资资金来源源，规范范安全措措施资金金的提取取和合理理使用，根根据安安全生产产法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全监察条条例等等法律、法法规规定定，结合合我矿的的实际情情况制定定本制度度。一、煤炭生生产安全全费用提提取的界界定1、安全费费用是指指企业按按原煤实实际产量量从成本本中提取取，专门门用于煤煤矿安全全生产设设施等投投入的资资金。2、根据财财政部、国国家发展展和改革革委员会会、

25、国家家安全生生产监督督管理总总局、国国家煤矿矿安全监监察局关关于调整整煤炭生生产安全全费用提提取标准准，加强强煤炭生生产安全全费用使使用管理理与监督督的通知知（财财建2200551668号）规规定，以以及新矿矿财便字字3866号文件件规定，我我矿的安安全费用用提取标标准为88元/吨吨。3、安全费费用提取取标准一一经确定定，不得得随意改改动。4、安全费费用在本本办法规规定的范范围内由由企业自自行安排排使用，安安全投入入资金要要专户存存储，专专款专用用。年度度节余资资金允许许转下年年使用。5、企业提提取的安安全费用用在缴纳纳企业所所得税前前列支。6、安全投投入资金金的管理理落实，由由经理全全面负责

26、责；各专专业领导导负责本本专业项项目的落落实和管管理工作作；财务务部门负负责资金金的筹措措；供应应部门负负责项目目所需设设备、仪仪器、仪仪表、材材料的供供应；安安全部负负责监督督检查。7、总工程程师负责责编制年年度安全全技术措措施计划划，确定定项目，落落实资金金、完成成时间和和责任人人。8、公司根根据集团团公司下下达的工工程计划划，认真真组织实实施，每每个项目目都必须须做到时时间、资资金和责责任的落落实，重重点工程程项目不不允许随随意调整整，必须须按期完完成。9、构成工工程和固固定资产产设备的的实行有有偿使用用，按集集团公司司工程程资金管管理办法法、统统管设备备管理规规定进进行管理理、执行行。

27、属公公司自办办项目，各各专业平平衡解决决。二、安全费费用的具具体使用用范围1、矿井主主要通风风设备的的更新改改造支出出；2、完善和和改造矿矿井瓦斯斯监测系系统支出出；3、完善和和改造矿矿井防灭灭火支出出；4、完善和和改造矿矿井防治治水支出出；5、完善和和改造矿矿井机电电设备的的安全防防护设备备设施支支出；6、完善和和改造矿矿井供配配电系统统的安全全防护设设备设施施支出；7、完善和和改造矿矿井运输输（提升升）系统统的安全全防护设设备设施施支出；8、完善和和改造矿矿井综合合防尘系系统支出出；9、安全教教育培训训支出；10、其他他与煤矿矿安全生生产有直直接相关关的支出出。三、保证措措施1、财务部部门

28、根据据财务制制度严格格把关，确确保安全全投入资资金专款款专用，否否则费用用由经办办人自负负。2、安全投投入的设设备、材材料到货货后，要要在一个个月内投投入使用用，无故故造成积积压的，要要追究有有关人员员的责任任，并按按原值罚罚款。3、因安全全教育不不合格，造造成损失失的，由由人力资资源部负负责。4、为保证证安措工工程所需需设备、仪仪器、仪仪表、材材料的及及时到货货，必须须与供应应公司签签定安措措计划供供货，协协议（各各专业提提供厂家家、型号号），否否则承担担集团公公司对矿矿井的一一切罚款款。5、经营管管理部门门接到供供应公司司到货通通知，必必须及时时提货，否否则承担担供应公公司对矿矿井的一一切

29、罚款款。6、安全投投入物资资供应不不及时，购购置的设设备、仪仪器、仪仪表、材材料，凡凡属三无无产品、不不合格产产品，追追究订货货人员的的责任，并并按原值值加倍罚罚款。7、项目完完不成，由由责任单单位承担担集团公公司对矿矿井的一一切罚款款。制度5 安全全质量标标准化建建设管理理制度详见新阳发发字2201224号安全全质量标标准化建建设意见见制度6 安全教教育、安安全技术术培训制制度为认真贯彻彻执行“安全第第一、预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针，坚坚持“管理、装装备、培培训”并重的的原则，实实现“塑造本本质安全全人，打打造本质质安全矿矿井”的工作作目标，树树立“培训不不过关、人人人是隐

30、隐患”的观念念，切实实提高职职工队伍伍的整体体素质，为为公司的的可持续续发展和和长治久久安奠定定坚定基基础,特特制定本本制度。一、适用范范围山东新阳能能源有限限公司所所辖各单单位。二、工作职职责（一）人力力资源部部负责兼职职教师（必必须有教教师资质质人员担担任）的的聘请；负责提供供新上岗岗、转岗岗、落聘聘、待岗岗职工名名单，及及时通知知培训部部门。制制定和落落实特种种作业人人员培训训计划；配合党群群工作部部、安全全部、工工会、纪纪委对专专业、业业务部门门、区队队安全培培训工作作开展情情况进行行检查；有权建议议区队按按职工培培训成绩绩合理调调整工作作岗位；每季度对对全公司司安全培培训开展展情况至

31、至少进行行一次检检查总结结，对查查出的问问题制定定措施，整整改落实实；年终终对安全全培训工工作进行行总结表表彰；负责公司司安全教教育与培培训工作作所需资资金到位位和管理理；（二）安全全部（培培训）负责制定定矿年度度安全教教育培训训工作意意见、安安全培训训计划，明明确安全全培训方方式、方方法、安安全教育育内容和和重点，并并按计划划认真实实施；建立健全全安全培培训档案案，实行行一人一一档案，详详细、准准确记录录培训考考核情况况；根据上级级要求，负负责制定定和落实实外培人人员培训训计划，及及相关各各类安全全资格证证件办理理；负责对培培训部门门举办的的各类培培训班的的考试命命题、监监考、阅阅卷和培培训

32、结果果进行考考核。组组织党群群工作部部、工会会、纪委委有关人人员参加加监考；负责组织织安全培培训工作作的各类类学习、考考试提供供场所及及其它工工作方便便，负责责课堂纪纪律、考考场规则则的制定定；负责日常常抽查考考试的组组织、抽抽考人员员确定、命命题、阅阅卷、考考核，并并对相关关资料进进行完善善、管理理，保证证符合要要求；及时总结结、推广广好的学学习经验验和做法法，促进进共同提提高；（三）安全全部对公司培培训部门门、专业业、业务务部门、区区队安全全培训计计划的制制定与实实施情况况进行监监督检查查；监督检查查培训部部门、专专业、业业务部门门、区队队“教考分分离”制度的的落实和和培训质质量；负责日常

33、常抽考命命题的审审查，监监督考试试的组织织实施；配合党群群工作部部、培训训部门、工工会、纪纪委对业业务部门门、区队队安全培培训工作作的开展展情况进进行检查查；负责对特特种作业业人员和和安全操操作人员员的持证证上岗情情况进行行监督检检查和考考核；参与对培培训班学学员进行行安全知知识理论论教育和和对从业业人员进进行技能能考核；（四）党群群工作部部负责组织织培训部部门、安安全部等等部门有有关人员员对专业业、业务务部门、区区队安全全培训计计划的制制定与落落实情况况进行监监督检查查及考核核通报的的下发工工作；负责做好好好经验验和好做做法的总总结、宣宣传与推推广，促促进共同同提高；配合培训训部门、安安全部

34、做做好日常常抽考及及各类培培训班的的考试考考核工作作。配合培训训部门、安安全部对对日常抽抽查考试试进行监监考；配配合安全全部、党党群工作作部对培培训部门门组织的的培训班班考试进进行监考考；配合培训训部门、安安全部实实施对专专业、业业务部门门、区队队安全培培训计划划的制定定与落实实情况的的监督检检查，并并对检查查结果的的考核进进行监督督。（五）各专专业专业领导导是本专专业安全全教育和和培训的的第一责责任者，负负责编制制专业季季度、月月度学习习计划，印印发学习习资料，并并向培训训部门、安安全部提提供月度度考试用用的复习习资料；负责组织织本专业业所属单单位落实实月度学学习计划划和“教考分分离”制度；

35、负责对本本专业所所属单位位安全培培训工作作的业务务指导及及开展情情况的监监督管理理与考核核；负责作作业规程程、补补充技术术措施、技技术管理理规定、上上级有关关文件、规规定及公公司要求求的各种种学习内内容的组组织协调调和业务务指导与与考核。（六）区队队及时学习习、传达达、落实实上级文文件、指指示精神神，并做做到有记记录可查查。根据公司司、专业业安全培培训工作作安排，制制定适用用于本单单位的学学习规划划、计划划和措施施及考核核办法，完完善各类类记录，确确保培训训质量；负责组织织本单位位从业人人员按时时参加由由培训部部门组织织的各类类安全培培训和日日常抽查查考试；落实公司司、专业业下达的的学习计计划

36、、任任务，组组织好本本单位职职工的安安全知识识学习、考考试，开开展好每每日一题题学习活活动，不不断提高高干部职职工的安安全技术术素质和和安全操操作技能能；负责对本本单位干干部职工工正规操操作、特特种作业业人员持持证上岗岗的监督督管理。三、培训对对象及培培训时间间1、培训对对象：企企业主要要负责人人、安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员、新新工人、转转岗人员员及其它它与安全全生产相相关的人人员。2、培训时时间规定定：在一一、二、三三级培训训机构参参加培复复训的时时间按上上级有关关规定执执行；在在四级培培训机构构参加培培训的时时间为：转岗工工人的培培训不少少于7天天，各类类复训55天；对对于新

37、上上岗的从从业人员员安全培培训时间间不得少少于722学时（99天），每每年接受受再培训训时间不不得少于于20学学时。每每天按88学时计计算。新新工人分分到单位位后，进进行3天天安全培培训。四、培训方方式方法法不断拓宽培培训途径径，探索索培训新新方法，在在培训方方式方法法上，采采取请进进来与走走出去相相结合,内培与与外培相相结合,脱产培培训与业业余培训训相结合合，集中中培训与与分散培培训相结结合，公公司培训训与自主主培训相相结合，理理论培训训与实践践培训相相结合，岗岗位练兵兵与技术术比武相相结合，资资质培训训与日常常培训相相结合，常常识教育育与案例例教育相相结合，重重点培训训与全员员培训相相结合

38、，灌灌输式培培训与引引导式培培训相结结合，短短期培训训与长期期培训相相结合，专专题讲座座与成建建制培训训相结合合，考工工晋级与与自学进进修相结结合等多多种培训训形式。五、培训内内容（一）公司司副总师师以上管管理人员员培训内内容1、国家有有关安全全生产、企企业经营营的方针针、政策策、法律律、法规规及有关关行业的的规章、规规程、规规范和标标准；2、安全生生产管理理、企业业经营管管理的基基本知识识、方法法与安全全生产技技术，有有关行业业安全管管理专业业知识；3、重大事事故防范范、应急急救援措措施及调调查处理理方法，重重大危险险源管理理与应急急救援预预案编制制原则；4、国内外外先进的的安全生生产、企企

39、业经营营管理经经验；5、典型事事故案例例分析等等；6、质量、职职业健康康安全和和环境体体系标准准、“三位一一体”管理体体系知识识以及与与体系有有关的国国家法律律、法规规。（二）区队队长、专专职安全全管理人人员、部部门管理理人员和和生产班班组长等等管理人人员的培培训内容容1、国家有有关安全全生产的的方针、政政策、法法律和法法规及有有关行业业的规章章、规程程、规范范和标准准；2、集团公公司和公公司安全全、生产产、经营营等一系系列政策策、规章章、制度度；3、安全生生产管理理知识、安安全生产产技术、企企业经营营管理知知识、劳劳动卫生生知识和和企业文文化、安安全文化化知识；4、工伤保保险的法法律、法法规

40、、政政策；5、事故现现场勘验验技术和和应急处处理措施施；6、重大危危险源管管理和应应急救援援预案编编制方法法；7、国内外外先进的的安全生生产、企企业经营营管理经经验；8、典型事事故案例例；9、质量、职职业健康康安全和和环境体体系标准准、矿“三位一一体”管理体体系文件件、三层层文件以以及与体体系有关关的国家家法律、法法规。（三）新工工人上岗岗前培训训内容1、本公司司安全生生产情况况及安全全生产的的基本知知识；2、本公司司安全生生产规章章制度和和劳动纪纪律；3、工人安安全生产产权利和和义务；4、煤矿事事故案例例分析；5、煤矿事事故应急急救援、事事故应急急预案演演练及防防范措施施；六、相关规规定1、

41、公司成成立以经经理、书书记任组组长，公公司班子子其他成成员任副副组长，各各专业副副总工程程师及单单位、部部门负责责人为成成员的安安全技术术教育培培训工作作领导小小组。领领导小组组在人力力资源部部设办公公室，由由人力资资源部部部长任主主任，分分管培训训副总工工程师任任办公室室副主任任并具体体负责职职工安全全技术教教育培训训工作。同同时各专专业、单单位、部部门都要要成立以以专业领领导、单单位、部部门负责责人任组组长，工工程技术术负责人人任副组组长、管管理人员员为成员员的日常常培训工工作领导导小组。领领导小组组每季召召开一次次会议，及及时研究究制定职职工安全全技术培培训计划划和措施施，督促促、检查查

42、培训工工作。2、加强外外委培训训管理，提提高外委委培训质质量。 = 1 * GB2 生产专业业的人员员外出培培训，先先经分管管领导同同意，报报生产经经理审批批。其它它专业人人员的外外出培训训，由专专业领导导审批。 = 2 * GB2 各类人员员外出培培训前须须先到人人力资源源部登记记备案后后，方可可外出培培训。 = 3 * GB2 外出培训训结束后后，参加加培训人人员要写写出在外外学习内内容、学学习心得得体会，一一式二份份交审批批人和人人力资源源部，培培训考试试必须合合格。否否则，培培训费用用不予支支付。 = 4 * GB2 报销规定定。对于于计划外外培训费费的报销销，先持持报销单单经经营营经

43、理签签字，到到人力资资源部（持持外委培培训文件件并留存存）加盖盖计划外外和职工工培训专专用章后后到公司司财务部部报销；对于计计划内的的报销，先先持报销销单加盖盖职工培培训专用用章，经经人力资资源部部部长盖章章后到公公司财务务部报销销。对于于各类培培训，按按规定只只报销培培训费、住住宿费、路路费等（不不报销会会务费、考考察费等等），超超出计划划的费用用由自己己承担。为为不影响响其它工工作，定定于每月月的200号（遇遇星期六六、日时时，顺延延到星期期一）为为培训费费用的签签字、盖盖章报销销日。3、加强新新上岗特特种作业业人员的的培训管管理，今今后凡是是第一次次培训的的特种作作业人员员，实行行“两证

44、”管理，发发放“特种作作业人员员实习操操作证”和特种种作业人人员操作作证书（IIC卡)。在完完成理论论学习后后，发放放“特种作作业人员员实习操操作证”，回公公司进行行不少于于2周的的现场实实践，由由区队负负责安排排有经验验的特种种作业人人员带班班实习（签签订师徒徒合同），实实习合格格的，由由公司出出具实习习合格证证明，办办理特种种作业人人员操作作证书（IIC卡)；对未未取得“实习操操作证”的学员员，不予予安排考考试，重重新进行行培训。4、各单位位要结合合工作实实际，制制定切实实可行的的职工安安全技术术培训计计划，坚坚持每周周不少于于两天（次次）的安安全技术术学习日日，把安安全教育育和安全全技术

45、培培训工作作经常化化、制度度化、规规范化。同同时，制制定切实实可行的的职工学学习培训训考核办办法，将将职工学学习出勤勤和考核核成绩与与其工资资收入挂挂钩考核核，建立立健全职职工培训训考核台台帐，做做到奖优优罚劣。5、为提高高公司干干部职工工队伍整整体素质质，专业业副总师师负责制制定本专专业技术术人员、职职工年度度、季度度、月度度学习计计划。6、对应用用新技术术、新工工艺、新新设备涉涉及人员员的培训训，由相相关专业业根据实实际情况况制定培培训计划划，经总总工程师师批准后后，由相相关专业业具体组组织实施施。不能能及时制制定计划划并组织织实施的的，对专专业分管管副总师师（或以以上领导导）罚款款50元

46、元。7、对公司司举办的的各类培培训班严严格执行行教考分分离制度度，授课课教师只只负责授授课，安安全部负负责出题题、监考考和阅卷卷。试题题的拟定定既要遵遵循教学学大纲，又又要符合合工种专专业内容容实际。监监考和阅阅卷人员员要高度度负责、严严肃认真真。8、严格教教学管理理，将授授课教师师的讲课课费与学学员成绩绩合格率率挂钩，即即：讲课课费标标准讲课课费学员成成绩合格格率。对对学员成成绩合格格率达不不到800的培培训班，除除取消授授课教师师讲课费费外，授授课教师师及班主主任要写写出书面面检查，分分析其原原因，提提出改进进措施。连连续两次次出现达达不到培培训要求求的，取取消教师师资格。9、每期培培训班

47、结结束后，人人力资源源部及时时对培训训情况进进行跟踪踪调查，根根据跟踪踪调查所所反馈的的情况，不不断改进进教学方方法，以以增强培培训工作作的针对对性和实实效性。10、学员员在学习习期间要要认真遵遵守学习习单位的的规章制制度，做做到不迟迟到，不不早退，不不旷课缺缺勤，不不违规。对对于长学学人员，学学员每学学期结束束后，携携带学校校出具的的考试成成绩单到到公司人人力资源源部登记记，考试试成绩每每出现一一门不及及格，从从下学期期减发每每月工资资的100。对对不登记记的，停停发其工工资；对对不按计计划外派派、重复复外派、反反程序外外派（如如对同一一学员先先进行高高级工的的培训，后后进行中中级工的的培训

48、）的的基层单单位，每每发现一一人次，罚罚区（队队）长、技技术员各各2000元。公公司内、外外培训计计划下达达后，凡凡不按计计划要求求的工种种、人数数选派人人员参加加培训或或派出的的人员在在派出前前半年内内出勤不不正常（少少于188天/月月）的，每每人次对对所在单单位罚款款10000元，对对单位区区队长、技技术负责责人各罚罚款2000元。如如因缺额额被上级级部门给给予处罚罚，接22倍对相相应单位位和单位位负责人人予以处处罚。因因个人原原因培训训期间缺缺勤的，因因个人原原因完不不成外派派培训任任务的，扣扣除责任任者学习习期间的的全部工工资奖金金，差旅旅费自理理，并取取消当年年所有受受奖资格格。11

49、、党群群工作部部组织人人力资源源部、安安全部等等部门有有关人员员每月对对基层区区队培训训学习情情况进行行一次检检查，检检查内容容包括：（1）月月度培训训计划及及课程安安排；（22）培训训课程教教案；（33）职工工培训记记录及学学习花名名单；（44）培训训学习奖奖惩制度度。以上上检查内内容每缺缺少一项项，罚区区队长、党党支部书书记、技技术员550元。每每月检查查情况与与抽考结结果一并并予以通通报。12、公司司内培训训质量的的检查考考核： = 1 * GB2 公司每季季度，对对基层区区队的日日常培训训学习情情况进行行一次抽抽考。安安全部、党党群工作作部、人人力资源源部组织织有关人人员进行行监考，人

50、人力资源源部负责责考核。抽考人数：1000人以上上的单位位不得少少于在册册人数的的5%；1000人以下下的单位位不少于于5人，每每次必须须有一名名班组长长参加抽抽考。单单位职工工在未全全部参加加抽查考考试一遍遍前，同同一人不不得重复复参加（原原则上一一年内同同一人参参加抽考考不得超超过2次次）。考试成绩与与职工工工资挂钩钩：考试试成绩880分（含含80分分）以上上为合格格，对考考试成绩绩达不到到80分分的职工工罚款550元，由由职工所所在单位位考核。考试成绩与与区队管管理人员员工资挂挂钩：对对考试平平均成绩绩取得专专业第一一名的区区（队）长长、技术术员各奖奖励2000元。对对考试平平均成绩绩取

51、得专专业最后后一名的的区（队队）长、技技术员各各罚款1100元元（地面面生产单单位平均均成绩995分以以上，井井下采掘掘和辅助助单位平平均成绩绩90分分以上除除外）。由由人力资资源部负负责考核核，结算算部门负负责落实实。成绩合格率率与安全全奖挂钩钩：抽考考成绩合合格率低低于800的，扣扣罚单位位当月安安全奖55，由由安全部部负责落落实。 = 2 * GB2 每季度末末，由生生产经理理负责组组织参加加的生产产例会的的生产单单位和业业务部门门正职、专专业副总总师，进进行一次次安全知知识考试试，安全全部负责责出题、阅阅卷、考考核。对对考试成成绩达不不到800分的罚罚款500元。13、严格格落实持持证

52、上岗岗管理制制度。 = 1 * GB2 井上下所所有安全全技术工工种和特特种作业业人员，必必须持证证上岗，对对转岗和和新调入入人员必必须先经经过培训训，考试试合格，取取得相应应证卡后后方可再再办理调调动手续续。对已取得得上岗证证卡的安安全技术术操作人人员和特特种作业业人员，每每两年需需进行一一次复训训验审，凡凡无故不不参加复复训或复复训考试试考核不不合格者者，其相相应工种种的资格格证无效效，一律律不得上上岗作业业。特别是加加强特种种作业人人员ICC卡的管管理，特特种作业业人员IIC卡复复印件背背面加盖盖培训专专用章后后使用有有效，到到于已到到复训期期的证卡卡，背后后加盖xxx年已已复训使使用有

53、效效）。 = 4 * GB2 单位内部部因工作作原因特特种作业业人员岗岗位相互互调换，一一般岗位位向特殊殊岗位调调换，需需重新办办理证卡卡，费用用由公司司支付；基层单单位要严严格控制制调换工工种人数数，年内内调换人人数不得得超出在在册人数数的3，超出出部分，费费用由单单位自行行承担；特种作作业人员员因个人人原因申申请调动动工作的的，需重重新办理理证卡，费费用由个个人支付付。 = 5 * GB2 各基层单单位严格格按职工工持证情情况合理理安排工工作，特特种作业业人员和和安全技技术操作作人员必必须持证证上岗。各各专业、安安全部及及各级管管理人员员要经常常组织人人员到井井上下各各生产场场所进行行查证

54、验验卡，发发现无证证人员，要要立即停停止其作作业，并并按下列列处罚标标准进行行处罚：凡不持证证上岗的的（有证证而现场场不持证证上岗的的视同无无证上岗岗），责责任人一一律按“三违”处理，联联责对区区（队）长长、技术术员各罚罚款500元，且且每人次次对单位位罚款2200元元；凡被上级级部门领领导查出出的，由由责任单单位承担担上级的的行政罚罚款，并并加罚单单位5000元，同同时追究究单位管管理人员员的行政政责任。14、加强强对新工工人、实实习生的的培训与与管理。新学员分到单位后，由技术员组织对新学员进行3天集中学习，学习期间有学习计划、备课内容、学习记录、点名册、学习考核，学习内容：本单位作业规程、

55、本单位工作地点、安全避灾路线等有关安全知识。考核：违反以上规定罚技术员50-100元。严把师徒合同签订，严格执行合同内容。考核：无师徒合同下井罚主管区长、技术员各50-100元。无老师带领而出现新工人或实习生独立上岗的，对值班人、跟班人、班组长各罚款50元；凡新工人、实习生在师徒合同期内出现违章的，视同老师违章并按规定处罚；发生安全事故的，严肃追究老师的责任。15、井下下爆破工工培训及及档案管管理由通通防部门门和人力力资源部部双重管管理，其其培训及及发证由由各自的的主管部部门审核核批准。16、加强强培训档档案管理理，人力力资源部部负责每每月5号号以前将将各单位位岗位工工的持证证情况在在予以公公

56、布，每每月更新新一次。各各基层区区队要相相应建立立职工培培训档案案，详细细记载职职工培复复训、技技能考核核和持证证上岗情情况，每每月与人人力资源源部核对对一次。以以便更准准确、及及时地了了解本单单位岗位位工的持持证情况况。为便便于根据据持证情情况合理理安排工工作，各各单位要要将本单单位岗位位工的持持证情况况张贴上上墙。凡凡不建立立职工培培训档案案或职工工培训档档案不齐齐全者，对对单位罚罚款2000元，并并联责技技术负责责人500元。17、凡我我公司参参加成人人学历教教育学习习者，一一律由人人力资源源部统一一办理报报名注册册、毕业业档案认认定转交交手续，否否则，公公司不予予承认其其学历。18、大

57、力力开展岗岗位技术术练兵比比武活动动。各单单位要积积极组织织广大职职工学技技术、学学业务，开开展好以以“上标准准岗，干干标准活活”为主要要内容的的岗位技技术练兵兵比武活活动，并并同创建建学习型型组织结结合起来来；积极极引导广广大职工工特别是是青年职职工走立立志岗位位成才之之路，鼓鼓励他们们立足本本职，钻钻研技术术，自学学成才，从从而促进进全公司司职工队队伍素质质的不断断提高。七、说明：本制度未尽尽事宜执执行新阳阳发201129号中共共山东新新阳能源源有限公公司委员员会山东东新阳能能源有限限公司二二一二年年职工教教育培训训工作意意见。制度7 安全全隐患排排查治理理制度详见新阳发发字2011266

58、号“三位一一体”安全隐隐患排查查治理管管理办法法制度8 安全监监督检查查制度一、专职安安全监督督检查1、专职安安监机构构设置分分为四个个层次：安监处处长、副副总师及及部管理理人员、安安监组长长、安监监员（质质量验收收员、安安全信息息员、兼兼职安监监员）；设安全全信息站站、质量量办公室室。2、安监人人员配置置，共计计专、兼兼职安监监人员1101人人。其中中：安监处长长1人；安全副总总师兼部部长1人人；管理人员员包括支支部书记记、主任任工程师师、副主主任工程程师各11人，副副部长66人；质量量验收员员4人，安安全信息息员6人；安监员：专职安安监员339人，兼兼职安监监员411人。3、管理方方式对安

59、监员员实行公公开招聘聘、末位位淘汰，对对专职安安监人员员由安全全部实行行集中统统一负责责业务培培训与工工作质量量的监督督管理。安全部管管理人员员对现场场安全质质量和安安监员实实行“区队承承包、专专业交叉叉，全面面管理、重重点负责责、联责责考核”的综合合管理方方式。采、掘安安监员对对现场安安全质量量实行“分区包包面、盯盯班监察察”的监察察方式。地面工作作人员对对所负责责的工作作实行量量化考核核。4、安监人人员必须须持监察察资格证证上岗。有有权进入入任何工工作场所所进行安安全检查查，并对对所辖范范围现场场的安全全、质量量、正规规操作、隐隐患整改改情况进进行全方方位、全全过程的的监督检检查，实实行2

60、44小时不不间断的的安全监监督检查查和安全全质量评评估制度度。5、安监人人员在安安全监督督检查过过程中，发发现在现现场贯彻彻执行安安全生产产方针、法法律、法法规、“三大规规程”以及上上级和公公司各项项安全管管理制度度中存在在的问题题，要立立即通知知现场管管理人员员组织整整改处理理；发现现较大安安全隐患患及低劣劣工程质质量时，有有权停止止作业，责责成处理理，并立立即向安安全部、调调度室汇汇报，同同时督促促现场施施工人员员及时整整改，整整改完毕毕经验收收合格后后方可允允许生产产；当发发现重大大险情、危危及人身身施工安安全时，有有权撤出出人员；对发生生的各类类事故，有有权向有有关部门门及时进进行汇报