长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施

1、长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施一、长输油气管道安全隐患(1)油气盗窃对管道运行造成严重破坏。在巨大利益驱使下，在长输管道上打孔盗油的现象频繁发生，全国范围内所有长输管道 无一幸免。打孔盗油不仅给输油企业造成巨大的经济损失，造成管道停运，而且在盗油的过 程中由于石油的易燃易爆的物理特性，引起火灾及爆炸的现象也时有发生。盗油过程中如果 引起石油泄露，甚至会导致周围群众哄抢，造成严重的社会影响。(2)自然灾害对长输油气管道的破坏我国地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等自然地质灾害严重的地区众多， 长输管道途经这些地区时，易受地震、泥石流、塌陷和洪水冲击等自然灾害破坏，长期以来， 管

2、线爆管、悬空、露管、护坡堡坎垮塌等事故频繁发生。(3)运行中的误操作及管道自身缺陷管道材质、施工、运行的缺陷导致管道本质安全隐患，主要表现为自身的材料缺陷和施 工质量不合格，如管道母材质量不合格、焊接技术原因等；如防腐层破损等(老管道尤为突 出)；管道运行过程中的操作失误，如管道阴极保护失效、输油管道误操作造成水击破坏等。(4)对长输油气管道的非法占压及周围施工石油天然气管道保护条例中对长输油气管道与周围建构筑物安全距离的做出了明确 规定，在长输管道建设各阶段应参考当地政府的建设规划，以防止多个工程间相互交叉影响。 管道周围施工会引起安全距离缺乏、管线损伤、施工机具材料对埋地管道碾压以及爆破等

3、安 全隐患。同时在管道两侧5 m以内，搭建违章建筑，挖砂取土等也会对管道造成安全隐患。二、输油管道安全隐患防范措施(1)国家完善油气管道保护法规框架和执法体系2001年，国家频布了石油天然气管道保护条例，该条例的公布使得油气管道安全保 护有法可依的问题得到了初步解决。广泛深入地依法治管是当务之急。但条例的行政执 法机构缺位日显突出，应加快条例的修订工作，增强条例的可操作性。建议地方政府公布实施保护长输管道的地方性法规，提高油气管道保护意识，消除地方 保护倾向，营造浓厚的油气管道保护气氛。目前辽宁省、甘肃省已公布实施了相应的法规， 在保护长输油气管道方面起到了重要的作用。公安部等法制部门强有力的

4、综合治理和保护为管道安全铸造了法制后盾。建议公安部门 建立专司石油石化的公安机构，与地方政府紧密配合，完善油气管道保护的执法体系。同时， 催促地方政府更好地承当保护油气管道的责任。(2)防范打孔盗油完善立法、建立反打孔盗油长效机制。管道作为输送石油能源的重要工具，开展迅速， 仅凭石油天然气管道保护条例已无法适应管道开展的趋势，国家应出台保护长输管道的 专项法律法规。 在总结反打孔盗油经验的基础上，结合各地实际情况，实行企警联合保护 管道，并将其做为一项长效机制保存、完善、坚持下去。增加科技投入。在长输管道上安装声学检测防盗系统和智能防盗防腐技术两种反盗油 防范预警机制，实现网络化监控，在各输油

5、气站配备管道检漏仪器。强化夏、秋两季的管道检漏和巡线工作。夏季多雨土地比拟松软，特别是麦收秋种季 节，随着农民翻地耕耘给盗油分子创造了在管道上安装阀门盗油的最好时机，另一季节是秋 收后，因为农闲时期土地庄稼不用管理也不经常到田间地头查看庄稼长势，不仅为盗油分子提供了条件也为管道埋下了隐患，这个时期 也是打孔盗油高峰期，是为入冬后盗油打基础。严把这两个季节关，不给盗油分子安装阀门 的机会，可以减少打孔盗油的发生。(4)要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治，重点整治违法占压管道安全监控措施 的落实，以及向地方政府的报告和备案的落实，全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道 的治理情况，切实保护好

6、油气管道的安全。(3)加强对长输管道水工保护设施、穿跨越段的维护管理最大限度地减少人为因素和自然灾害对长输管道的破坏。加强对诸如管道沿线多发地质 灾害区域的灾害监测与治理；强化管道交叉施工现场管理，加大管道保护力度；强化线路巡 检，严格监控平原水网地带鱼塘机械清淤、修建沟渠等威胁管道安全现象，严看死守机械清 淤的危险地段；全面推行管道完整性管理，着力做好管道沿线风险识别和高后果区，建立和 完善企地联防的管道保护机制，提高应急抢险能力。(4)加强长输油气管道防腐技术输送油、气的钢质管道大都处于复杂的土壤环境中，所输送的介质也都有腐蚀性，因此， 管道内壁和外壁均可能遭到腐蚀，一旦管道被腐蚀穿孔，就

7、会造成油、气漏失，不仅使运输 中断，而且会污染环境，并可能引起火灾，造成危害。可采用阴极保护技术防止油气长输管 道腐蚀的腐蚀损坏，这是管道工程中的一个重要环节。阴极保护是通过阴极电流使金属阴极 极化实现，通常采用牺牲阳极或外加电流的方法。系统的检测主要通过密间隔测量管道阴极 保护的数据来准确分析判定管道的阴极保护状态。(5)提高长输油气管道设计质量一条管道能否长期安全运行，特别是一旦发生事故使其造成的后果和影响最小，设计工 作是非常重要的一个环节。站场的设计在符合规范和标准的情况下，要尽可能方便运行和维 修。输油气站场的位置选择必须严格按防火设计规范的要求考虑与周围建筑、城市、村庄、 公路等的安全防火距离，应防止选在低洼处。站场设备、设施的选择要可靠并考虑合理的备 用。要按有关规范设计必要的安全防火设施。通讯、自动化系统的设计要可靠。管道设计要合理选择路由、工作压力、防腐形式，针对所输气质条件等因素合理选择管材，特别是经过人口稠密区及活动断裂、滑坡、失 陷性黄土、泥石流等地质灾害多发区等特殊地段时必须采取针对性的保护措施，线路截断阀 选择要可靠确保需要时及时关闭，要根据下游调峰需求和保安气量统筹考虑设计合理的储气 设施，防止因事故造成中断下游供气。另外，要给