铁路隧道隧道安全管理办法

1、目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc446852606 第一章 总 则 第三章 安安全生产产方针和和目标3.1 安安全生产产方针安全生产方方针为“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”。3.2 安安全管理理目标杜绝一般及及以上因因工责任任生产安安全事故故；杜绝绝一般及及以上道道路交通通事故、水水上交通通事故、火火灾事故故、爆炸炸事故；杜绝一一般及以以上特种种设备责责任事故故；年度度重伤率率控制在在0.33以下，年年度负伤伤率控制制在5以下；“三类人人员”及特种种作业人人员安全全培训持持证上岗岗率达1100%，设备备完好率率达900%以上上，特种种设备检检测合格格率

2、达1100%；安全全标准化化建设和和文明施施工达到到国家、行行业、当当地政府府及上级级单位规规定的要要求争创创地市级级及以上上级别安安全文明明标准工工地。 3.3 环环水保目目标杜绝环境污污染事件件；实现现工业污污染源排排放污染染物达到到国家及及施工所所在地政政府主管管部门规规定的排排放标准准；环保保达标率率1000%，污污染投诉诉率为00；环境境保护必必须做到到“三同时时”；实现现节能减减排各项项目标。3.4 职职业健康康目标加强作业场场所有毒毒有害气气体、粉粉尘、噪噪声的监监测和治治理，达达到国家家或行业业卫生标标准；强强化劳动动防护用用品的使使用监督督，为作作业人员员提供符符合国家家或行

3、业业安全卫卫生标准准的劳动动保护设设施和个个人防护护用品，职职业病发发病率为为0，杜杜绝急性性、大范范围、群群体性职职业中毒毒事件。第四章 安安全保证证体系4.1 安安全管理理组织机机构项目经理是是项目安安全生产产的总负负责人，也也是现场场安全的的第一责责任人。为为保证安安全保证证体系的的有效运运行，实实现本工工程的安安全目标标，成立立以项目目经理为为组长的的安全生生产领导导小组，按按照招标标文件、合合同条款款、设计计文件、施施工规范范及国家家、省、部部级、地地方政府府相关安安全法规规要求，做做好安全全组织管管理。项目经项目经理党工委书记项目总工程师副经理安全总监物机部办公室工经部工程部财务部

4、安质部试验室作业队队长专职安全员作业队群安员4.2 安安全生产产领导小小组1、项目部部成立安安全生产产管理领领导小组组（以下下简称“领导小小组”），定定期分析析本单位位的安全全生产形形势和安安全状况况，讨论论、研究究和解决决安全生生产管理理工作中中的重大大问题。由由项目部部经理任任组长，书书记、总总工程师师、安全全总监、副副经理任任副组长长，所属属各部门门负责人人任组员员；领导导小组人人员名单单如下：组 长：焦少鹏鹏副组长：易易跃宁 吴良良明 赖世广广 郑郑发元 季宁宁 任任俊 邹铭组 员：王建华华 张张学鑫 王静静 方方文昇 刘斌斌 代代迅 郑希陈伟民民葛云云峰领导小组下下设办公公室，办办公

5、室主主任由安安全总监监担任，办办公室负负责项目目环保和和领导作作业队日日常安全全生产工工作，施施工现场场安全工工作由作作业队队队长及作作业队专职职安全员员负责。4.3 安安全生产产管理机机构项目部设置置安质部部，专门门负责本本单位日日常安全全生产监监督管理理工作。1、安质部部对本单单位的安安全生产产行使监监督检查查职能，业业务上受受公司安安质部指指导，并并定期向向公司安安质部报报告安全全生产管管理情况况。2、劳务队队伍（专专业分包包单位）设设立专职职的安全全管理人人员，对对本单位位的安全全生产行行使监督督检查职职能，业业务上受受项目部部安质部部的指导导，并定定期报告告安全生生产管理理情况。4.

6、4 安安全控制制程序确定施工安安全生产产目标编制项项目安全全保证计计划项目安安全计划划实施项目安安全保证证计划检检查验证证安全保保证计划划总结、评评比、奖奖惩兑现现持续改改进。第五章 安安全保证证措施5.1 一一般安全全措施(1)安全全生产保保证体系系项目经理是是安全生生产的第第一责任任人，负负责保证证安全生生产的管管理体系系的正常常运转；项目部部设置专专职安全全员，安安全员是是安全生生产的主主要责任任人，负负责制订订安全生生产的规规章制度度并检查查、督促促各项安安全规章章制度和和安全操操作规程程的贯彻彻实施；各作业业队设置置专职或或兼职安安全员，保保证各项项安全制制度、操操作规程程在本工工序

7、内有有效实施施。(2)进行行安全生生产教育育参与生产的的全体人人员均应应接受安安全生产产教育，并并进行安安全生产产知识的的考核。积积极开展展各项安安全培训训教育活活动，拓拓展和丰丰富教育育内容，切切实提高高员工安安全生产产意识，防防止生产产安全事事故的发发生。(3)生产产区域设设置警示示标识场地布置时时，将生生活区和和生产区区明显分分开。生生产区域域按标准准化要求求设置明明显的安安全警示示标志、标标识；进进入生产产区的所所有人员员应遵守守生产区区域的各各项安全全制度。(4)设备备操作人人员熟悉悉设备的的安全操操作规程程各种设备的的操作人人员应是是经过专专业技术术培训、考考核合格格的人员员，熟悉

8、悉设备的的安全操操作规程程及日常常保养维维修方法法；重要要的设备备如空压压机、发电电机、二二衬台车车、加工工机械等等，在操操作者附附近的醒醒目位置置还应张张贴该设设备的安安全操作作规程；特殊作作业的工工种如电电工、电电焊工等等应经过过安监局局组织的的专门考考核，合合格后方方可持证证上岗。(5)重要要区域应应进行隔隔离或设设置明显显的警示示标志 发电机机房、配配电柜要要设置在在专用的的工房内内，并应应设置如如“非工作作人员不不得入内内”的警示示标志。 电力变变压器、预预应力张张拉区应应有可靠靠的隔离离栅栏及及警示标标识 各种燃燃料如汽汽油、柴柴油应由由专门的的库房存存放，库库房内配配置配足足各种

9、消消防器材材，应有有“严禁烟烟火”的警示示。 氧气、乙乙炔的存存放、使使用要严严格遵守守易燃易易爆危险险物品的的有关的的规定，库库房及使使用区域域应有“严禁烟烟火”字样的的警示。 移动台台车或台台架必须须设置可可靠的安安全栏杆杆，预防防人员高高空坠落落。高处处上、下下应安装装牢固的的铁梯，并并应有“小心高高空坠物物”、“小心碰碰头”等字样样的警示示。(6)保持持施工场场地的环环境整洁洁，做到到文明生生产。5.2 用用电安全全措施(1)施工工用电要要求 危险场场所临时时用电必必须用336V安安全电压压。 施工现现场供电电线路、电电气设备备的安装装、维修修保养及及拆除工工作，必必须由专专业人员员（

10、经有有关部门门培训并并考试合合格、持持有效证证件上岗岗的维修修电工）进进行。 配电箱箱边应放放置灭火火器具。 加强对对施工现现场临时时用电情情况的监监控、检检查，并并做好相相应的检检查记录录，发现现问题立立即告知知电工进进行整改改。 对移动动机具及及照明的的使用实实行二级级漏电保保护，并并经常进进行检查查、维修修和保养养，且做做好记录录。 施工现现场的大大型用电电设备、大大型机具具等有专专人进行行维护和和管理。(2)实施施要点施工现场临临时用电电按照临临时用电电施工组组织设计计进行行设置，由由有关部部门专业业人员进进行验收收合格后后方可使使用，做做到“一机、一一闸、一一漏、一一箱”。 夜间施施

11、工必须须安排电电工值班班。 特殊情情况下需需要带电电操作时时，必须须配备必必要的安安全用具具，采取取可靠的的安全隔隔离措施施，并指指定专业业人员进进行监护护。 电工作作业时必必须穿戴戴好个人人防护用用品，并并严格执执行电气气安全操操作规程程，必须须严格贯贯彻“装得正正确，用用得安全全，修得得及时，拆拆得彻底底”的十六六字方针针。5.3 机机械设备备使用安安全措施施(1)进场场施工设设备和机机具必须须事先经经专职人人员进行行检查、维维修、保保养，确确保状况况良好。各各特种作作业、技技术工种种必须经经过专业业技术培培训并经经考核取取得合格格证后，方方可持证证上岗。大大型机械械的保险险、限位位装置、

12、防防护指示示器等必必须齐全全可靠。起起重作业业严格按按照建建筑机械械使用安安全技术术规程和和建筑筑安装工工人安全全技术操操作规程程规定定的要求求执行。(2)驾驶驶、指挥挥人员必必须持证证上岗，必必须按规规程要求求进行操操作，驾驾驶员应应作好机机械例保保记录录。(3)各类类安全(包括制制动)装装置的防防护罩、盖盖等要齐齐全可靠靠。(4)机械械与输电电线路(垂直、水水平方向向)须按按规定保保持安全全距离。(5)作业业时，机机械停放放稳固，臂臂杆幅度度指示器器灵敏可可靠。(6)电缆缆线绝缘缘良好，不不得有接接头，不不得乱拖拖、乱拉拉。(7)各类类机械设设备应张张贴对应应的安全全操作规规程和设设备标识

13、识牌。(8)严格格执行定定期保养养制度，做做好操作作前、操操作中和和操作后后设备的的清洁润润滑、紧紧固、调调整和防防腐工作作。严禁禁机械设设备超负负荷使用用、带病病运转和和在作业业运转中中进行维维修。(9)机械械设备夜夜间作业业须有充充足的照照明，夜夜间施工工有良好好的照明明设备。5.4 开开挖作业业安全措措施(1)采用用钻爆作作业时，不不仅应遵遵守本章章节的要要求，同同时应遵遵循爆破破作业安安全操作作规程。(2)开挖挖作业前前，应进进行地质质超前探探测。超超前探孔孔长7.5m，开开挖后预预留保护护不得少少于2.5m。(3)开挖挖作业应应在前次次开挖地地段已支支护后进进行。(4)采用用风钻钻钻

14、眼前，应应对风钻钻、软管管进行检检查和试试运转，确确保机械械符合使使用性能能。(5)钻眼眼作业面面应有足足够的照照明，动动力及照照明用电电电线敷敷设规范范。(6)采用用自制台台车钻眼眼时，爬爬梯及临临空面必必须设置置护栏。(7)开挖挖作业时时，应时时刻注意意掌子面面的稳定定性及已已喷射混混凝土的的变形情情况，一一发生异异常情况况应立即即进行加加固处理理。5.5 火火工品安安全保证措施施隧道工程火火工品的的使用及及保管，应应遵守中中华人民民共和国国民用爆爆炸物品品管理条条例，并并按当地地公安部部门规定定严格执执行。(一).爆爆破器材材运输保障障措施(1)在任任何情况况下，雷雷管与炸炸药必须须用专

15、用用运输车车，放置置在带盖盖的容器器内分别别运送。人人力运送送时雷管管与炸药药不得由由一人同同时运送送；汽车车运输时时，雷管管与炸药药必须分分别装在在两辆车车内运送送，其间间距应相相隔500m以上上；有轨轨机动车车运输时时，雷管管与炸药药不宜在在同一列列车上运运送，如如必须用用同一列列车运送送时，装装雷管与与炸药的的车辆必必须用三三个空车车厢隔开开。(2)人力力运送爆爆破器材材时必须须有专人人护送，并并应直接接送到工工地，不不得在中中途停留留；一人人一次运运送的炸炸药数量量不得超超过200kg或或原包装装一箱。(3)汽车车运送爆爆破器材材时，汽汽车排气气口应加加装防火火罩，运运行中应应显示红红

16、灯。器器材必须须由爆破破工专人人护送，其其他人员员严禁搭搭乘。爆爆破器材材高度不不得超过过车厢边边缘，雷雷管或硝硝化甘油油类炸药药的装载载不得超超过二层层。(4)有轨轨机动车车运送爆爆破器材材时其行行驶速度度不得超超过2mm/s，护护送人员员与装卸卸人员只只准在尾尾车内乘乘座，其其他人员员严禁乘乘车。硝硝化甘油油类炸药药或雷管管必须放放在专用用带盖的的木质车车厢内，车车内应铺铺有胶皮皮或麻袋袋，并只只准堆放放一层。(5)在上上下班或或人员集集中的时时间内，严严禁运输输爆破器器材。(6)严禁禁用翻斗斗车、自自卸汽车车、拖车车、拖拉拉机、机机动三轮轮车、人人力三轮轮车、自自行车、摩摩托车和和皮带运

17、运输机运运送爆破破器材。(二).爆爆破器材材存储管管理措施施1.爆破器器材存储管理理库房采用双双门双锁锁，内、外外门钥匙匙分别由由现场保保管员、项项目部材材料员保保管，领领药时必必须两人人同时到到场；加加强库房房值班制制度，每每天244小时有有人轮流流值班。库房台账设设置警卫卫室需设设“四本三三表”，即出出入库人人员登记记本、炸炸药类出出入库登登记本、雷雷管类出出入库登登记本、索索类出入入库登记记本、爆爆破物品品领用登登记表、爆爆破物品品退库登登记表、爆爆炸物品品现场使使用登记记表，库库房内设设置库存存标识牌牌，详细细列明库库存产品品名称、规规格、数数量、生生产厂家家，并每每天盘点点更新，做做

18、到帐、牌牌、实相相符。2.库区安安全消防防措施 库区安安全消防防设施配配置工作作，要做做到人防防、狗防防、技防防、消防防工作全全面到位位，库区区设管理理人员11名，属属于项目目部正式式员工，且且取得当当地公安安机关的的安全培培训并取取得证件件，库区区喂养警警卫犬11条，加加强戒备备；炸药药库和雷雷管库库库房门口口挂设报报警器，当当有异动动时，报报警器自自动报警警；库区区设置各各类消防防器材，消消防沙、消消防桶、消消防水、消消防铲、灭灭火器一一应齐全全。 视觉识识别系统统的设立立，即标标识牌的的安插设设置在进进入库区区便道的的左侧，设设置“库房重重地，闲闲人免进进”标识牌牌，警示示闲杂人人等远离

19、离库区；库区大大门左侧侧设置入入库人员员须知，明明确进入入库区人人员资格格、进入入库区注注意事项项等；警警卫室、炸炸药库、雷雷管库门门牌标识识清楚，警警卫室悬悬挂民用用爆破物物品管理理制度、库库房管理理人员岗岗位职责责和权限限等标牌牌；库区区选择合合适位置置设置防防火标示示牌。(三).爆爆破器材材储存库库治安防防范措施施1.储存库库治安防防范的基基本规定定(1)治安安防范系系统范围围：爆炸物物品储存库治治安防范范系统包包括技术术防范、人人力防范范、实体防防范、犬犬防和应应急处置要要求。(2)治安安防范的的组织和和管理：由由爆破作作业单位位建立安全全保卫组织，执行相相应的规章制制度，在在上级主主

20、管单位位和当地地公安机机关监督督下严格格实施。(3)治安安防范系系统的维维护：1)储存库库治安防防范安全全物件一一经确认认后，不不得擅自自改变；2)平时应应对这些治治安防范范条件进进行检查查和维护护；3)治安防防范系统统出现故故障时，应应在488小内恢恢复功能能；在修复复期间应应采取有效效的安全全、应急急措施，并并在244小内报报单位上上级主管管部门和和公安机机关。2.储存库库治安防防系统的的要点：a.技防系系统基本本要求(1)系统统应当包括下下列措施施：1)入侵报报警，设设防范围围应当包括库库房；2)周界报报警，设设防范围围应当包包括库区区、得要通通道；3)视频监监控，监监控范围围应当包包括

21、库房房、库区、重要通通道。(2)技防防系统的各各项技术术要求应应当符合合标准规规定，作作业人员员在平时时要注意意检查和和维护。b.人力防防范基本本要求(1)值守守人员应应符合下下列要求求：1)年满118周岁岁，不应应超过55周周岁；2)具有初初中以上上文化程度；3)无刑事事犯罪、劳劳动教养养、行政政拘留、强强制戒毒记录；4)具备完完全民事事行为能力，身身体健康康，能按按照预案案处置突突发事件件，能熟熟练操作与治治安防范范及安全全保卫有有关的装装备器材材；5)按到报报警信号号后，能能及时采采取相应应的有效措措施，并并按规定定报警。(2)设置置治安保保卫机构构或者配备治治安保卫卫人员，对对治安防防

22、范设施施开展经经常性检检查，及及时发现现、整改安全隐患患，并有检检查、整整改记录录。(3)经常常对保管管员和值值班守护护人员等开开展发防防盗(抢抢) 、防防丢失为为主要内内容的培培训教育育，并有有培训会会记录。c.实体防防范基本本要求(1)储存存库房的的门应为为双层门门，内层门为为加金属网的通通风栅栏栏门，外外层门为为防盗门门，两层层门均向向外开启启；(2)库房房内、外外门钥匙匙应由双人分分别保管管，开启启时两人人应同时在场场；(3)报警警值班室室应有防盗门门和防盗盗窗，有有防侵犯犯设施和和自卫器器具，严严禁铺设设床铺，安安装值班班报警电电话并保保持244h畅通通。d.犬防基基本要求求(1)一

23、个个库区应应配备2条（含含）以上大大型犬；(2)看护护犬在夜夜间应处处于巡游游状态。(四).爆爆破器材材领取、发发放和清清退作业业的安全全要求领取、发放放和清退退爆破器器材的作作业人员员，除遵遵守爆破器材材储存和和临时存放放作业的的一般安安全要求求外，针针对领取取发放的的特点，还还应遵守守下列要求求。1.领取、发发放的现现场管理理看守、保管管人员要注意检检查领取取人员的的着装、工工具设备备、携带物物品、提提货车辆辆等，纠纠正违反反安全管管理规定定的行为为，制止止不具备备安全条条件的领领取发放放活动。领领取爆破破器材的的作业人员员要遵守守爆破器器材储存存库安全全管理制制度，服服从保管管员、看看守

24、人员员的管理理，在爆爆破器材材存放场所所仅从事事领取、退退返爆破破器材的活活动。2.发放与与回收的的部位爆破器材的的发放和和回收应应在单独的的发放间间（或发放硐硐室）里里进行，不不应在库房、硐硐室或壁壁槽内发发放。严严禁在库库房内和临时存存放的堆堆垛部位进行行拆箱、分分拣、检验验、装配配或拆解解等处置置爆破器器材的活活动。3.领取、发发放的包包装炸药及制品品、导爆索索允许以以最小包包装单元元发放；黑火药药应以原包装发放放；拆箱箱后的零零散雷管管放在作作业保管管箱内，存存放在发发放间内内。4.领取、发发放的交接接验货交接双方都都应当检检查包装外观观及其警警示和登登记标识识，确认认品种无无误、包包

25、装无损损、产品无无过期。损坏的、可可能损坏坏的、过过期的、标标识的不清不能能判别的的品种或或保质期期的，都都不得用于爆爆破作业业。回收清退时务务必检查查确认未未将性质质相抵触触的爆破破器材混混放混存存。5.领取、发发放的作作业行为为应当轻拿轻轻放，文文明作业业。5.6 爆爆破作业业安全措措施(一).施施工安全全措施爆破作业时时，布孔孔、单眼眼装药量量等严格格按照上上级部门门审批后后的隧隧道爆破破施工专专项方案案实施施，单响响用药量量不得大大于爆破破方案中中所设计计用药量量。爆破器材加加工房应应设在洞洞口500m以外外的安全全地点。严严禁在加加工房以以外的地地点改制制和加工工爆破器器材。如如遇特

26、殊殊情况时时必须在在洞内加加工爆破破器材时时，应符符合国家家现行的的爆破破安全规规程（GGB67722-20003）的的有关规规定。本工程爆破破设计采采用非电电毫秒导导爆管微微差起爆爆网络，起起爆器引引爆系统统，爆破破作业由由持有爆爆破证的的爆破员员操作，爆爆破作业业规定如如下：1)不准在在同一工工作面使使用不同同批号、不不同厂家家的雷管管，爆破破器材必必须符合合国家标标准，并并经过严严格检验验，不合合格者不不得使用用。2)有下列列情形之之一者，禁禁止进行行爆破工工作： 有冒顶顶或片帮帮危险； 通道不不安全或或通道堵堵塞； 工作面面有涌水水危险或或炮眼温温度异常常； 危及设设备安全全，却无无有

27、效防防护措施施； 工作面面无良好好照明，未未做好准准备工作作；3)爆破前前必须发发出音响响和视觉觉信号，待待所有人人员及设设备撤至至安全区区域方能能起爆。4)放炮后后，在确确认无盲盲炮时，应应不小于于15分分钟，不不能确认认无盲炮炮时，必必须不小小于300分钟，爆爆破作业业人员方方可进入入爆破作作业点。5)放炮后后进入工工作面时时要首先先检查爆爆碴堆及及顶、帮帮是否安安全，有有无盲炮炮等情况况，如有有不安全全情况，应应及时处处理后方方可继续续工作。6)加工起起爆药包包和药卷卷应在安安全地点点进行，无无关人员员一律不不得在场场，加工工数量不不应超过过当班爆爆破作业业需用量量。7)加工药药包、装装

28、药联线线现场严严禁烟火火。8)装药前前应对炮炮孔进行行清理和和验收，装装药时严严禁使用用铁质工工具，装装药完毕毕要用炮炮泥堵塞塞，操作作要温和和，不可可用力过过猛。9)发现盲盲炮或怀怀疑有盲盲炮，应应立即处处理。处处理盲炮炮应由当当班爆破破员进行行，无关关人员不不准在场场。当班班来不及及处理，应应详细交交班。盲盲炮未处处理之前前，禁止止在工作作面进行行其它作作业。10)禁止止用铁制制掏勺掏掏出炮泥泥，掏炮炮泥时不不得用力力拉动起起爆药包包引线，严严禁从炮炮眼中强强力拔出出雷管。11)隧道道爆破时时，所有有洞内人人员一律律撤出洞洞外；12)严格格执行通通风管理理制度，遵遵守排烟烟时间规规定，洞洞

29、内炮烟烟排净后后方准进进洞，绝绝不允许许任何人人冒着炮炮烟进洞洞；13)当发发现炮烟烟从爆堆堆或岩缝缝中逸出出时，应应尽快用用湿布捂捂住口鼻鼻，并用用洒水的的方法消消除炮烟烟，同时时通知洞洞内所有有人员全全部撤离离；14)在每每次爆破破后都要要进行对对隧道敲敲邦问顶顶，其任任务是将将爆破后后新暴露露的顶板板和边邦邦岩面上上存在的的危、松松石处理理掉，避避免在施施工中掉掉下来砸砸伤作业业人员；15)由于于爆破后后危石形形成原因因有地质质结构和和构造方方面的因因素，因因此即使使采用光光面爆破破时也需需要做好好敲邦问问顶工作作，思想想上绝不不可麻痹痹大意。(二).安安全警戒戒措施1)装药阶阶段的安安

30、全警戒戒爆破作业严严格执行行GBB67222220033及有有关安全全规定；爆破器器材进场场后，立立即将无无关人员员疏散到到50mm工作警警戒区以以外，设设置防护护屏障；进出施工现现场的爆爆破施工工作业人人员、技技术人员员、专职职管理员员应佩戴戴相应证证件标志志，严禁禁携带火火种进入入作业区区，严禁禁携带爆爆炸物品品离开施施工现场场。2)起爆阶阶段的安安全警戒戒密切联系当当地公安安机关做做好爆前前人员疏疏散工作作，按照照指挥小小组的指指令，按按时进行行清场撤撤离、封封锁交通通要道等等工作。在在所有警警戒点和和主要通通道设置置醒目的的警戒牌牌，警戒戒人员佩佩戴袖章章和手拿拿小红旗旗、对讲讲机；炮

31、炮响后，在在未发出出解除警警戒信号号之前，警警戒点岗岗哨应继继续值勤勤；除爆后后检查人人员外，禁禁止任何何人员和和车辆进进入危险险区。3)结束警警戒爆破后515分分钟，由由爆破员员到爆破破现场进进行检查查，在确确定完全全爆破后后，向爆爆破指挥挥汇报爆爆破的结结果，由由爆破指指挥下达达解除警警戒命令令。5.7 出出碴运输输作业安安全措施施(1)司机机应严格格遵守安安全规程程，按程程序操作作、文明明施工、严严禁疲劳劳作业，运运输车辆辆应礼貌貌行车。(2)严禁禁车辆带带病运转转，超负负荷作业业，夜间间作业应应有足够够的照明明设备，工工作视线线不清时时不得作作业。(3)装渣渣、卸渣渣、车辆辆经过门门框

32、式台台车及会会让站时时，须设设专人指指挥运输输车辆，以以保行车车安全。(4)车辆辆限速行行使，在在施工作作业地段段和错车车时不得得大于110kmm/h，在在成洞地地段不得得大于220kmm/h。(5)运输输道路应应保持平平整、畅畅通，道道路两侧侧的废渣渣余料应应派专人人随时清清理，以以保证运运输作业业的安全全。5.8 喷喷锚作业业安全措措施(1)喷射射混凝土土 喷锚支支护作业业前，应应仔细检检查受喷喷面，彻彻底清除除危石、浮浮石。 进行喷喷射作业业的工作作人员必必须配带带防护工工具，如如：防尘尘面具、安安全帽、眼眼镜、胶胶皮手套套及劳保保雨鞋等等。 当拌和和站设在在洞内时时，应对对拌和机机和皮

33、带带运输机机的回转转部位予予以覆盖盖，以防防发生卷卷、夹伤伤人。 在开始始喷射混混凝土前前，应由由专人仔仔细检查查管路、接接头等，防防止喷射射时发生生因软管管破损、接接头断开开等引起起的伤人人事故。 严禁将将喷枪对对准施工工人员，以以防突然然出料伤伤人。 在喷射射作业过过程中，如如压力表表指针突突然上升升，并出出现反复复摆动时时，可能能有大石石块堵住住喷射机机的喷出出弯管，此此时应立立即停机机排除，严严禁将大大石块强强行吹出出。 用震动动疏通的的方法处处理喷管管时，喷喷射手和和辅助操操作人员员要紧握握喷枪，以以免送风风时喷枪枪甩动伤伤人。处处理堵管管时，料料罐工作作风压不不得超过过0.44Mp

34、aa。 处理喷喷出弯管管堵塞或或清理料料罐时，严严禁在开开动电机机、分配配盘运转转的情况况下将手手伸入喷喷出弯管管或工作作料罐内内。 平行作作业中处处理堵管管时，应应通知附附近工作作人员避避开喷枪枪出口方方向。(2)锚杆杆施工 锚杆作作业必须须在初喷喷混凝土土之后进进行，且且在施工工锚杆前前必须仔仔细观察察工作面面，喷射射时注意意工作面面的稳定定性。 指定专专人定期期定量对对锚杆进进行抗拔拔实验，防防止出现现因锚杆杆滑落而而造成的的不安全全事故。 在施工工中空注注浆锚杆杆时，在在注浆作作业前和和结束后后，应认认真检查查、清洗洗机械管管道和接接头，并并对注浆浆机进行行试运转转。 注浆过过程中要要

35、严格控控制注浆浆压力，压压力不得得大于00.5MMpa，防防止因压压力过大大而造成成砂浆爆爆出伤人人。 当注浆浆过程中中，出现现管道和和接头堵堵塞时，需需在消除除压力之之后方可可进行拆拆卸及维维修。(3)钢架架支护 在钢架架制作和和搬运的的过程中中，应将将钢架构构件绑扎扎牢固，以以防发生生整体构构件或连连接构件件碰撞伤伤人、车车辆倾覆覆、构件件坠落等等事故。 钢架的的架设应应由专人人按规定定的信号号进行指指挥，随随时观察察围岩动动态或初初喷混凝凝土层的的变化情情况，防防止落石石或坍塌塌伤人。 在架设设钢架前前，应采采用垫板板等将钢钢架的基基础面垫垫平。架架设时，应应采用纵纵向连接接钢筋将将相临

36、的的钢架牢牢固连接接，防止止钢架倾倾覆、扭扭转或变变位。 对钢架架经常进进行检查查，如发发现扭曲曲、压曲曲等现象象或征兆兆时，必必须及时时采取加加固措施施。必要要时，应应及时通通知其他他人员撤撤至安全全地带。 钢架的的顶部连连接作业业时，高高空作业业人员必必须佩带带安全带带。5.9 防防水层作作业安全全措施(1)防水水卷材应应存放在在室内，库库房应干干燥、无无火源，自自然通风风好，库库房温度度不得高高于400，并应应远离高高温热源源。(2)射钉钉枪在库库房内不不得与易易燃品、酸酸性物质质、硫化化物、氮氮化合物物等一起起存放。(3)不得得将焊枪枪搁置在在防水卷卷材上，不不得朝防防水卷材材扔弃烟烟

37、头及火火柴梗等等。(4)铺设设防水层层的工作作台车必必须牢固固，有足足够的照照明。(5)射钉钉枪必须须设专人人负责，严严加保管管和建立立领发及及消耗台台账。禁禁止将射射钉枪交交给他人人或私人人存放(包括射射击未响响的哑弹弹、使用用剩余的的钉、弹弹等应交交回集中中处理或或入库存存放)。(6)射钉钉作业时，射射钉枪发发射方向向应垂直直于岩面面。(7)在凹凹凸不平平或坚硬硬的岩石石上发射射射钉枪枪时，应应佩带安安全防护护罩。5.10 二次衬衬砌作业业安全措措施(1)大型型车辆应应在调车车人员的的指挥下下通过模模板台车车，此时时，在台台车内部部作业的的人员要要暂时离离开，不不得站在在模板台台车内部部，

38、避免免不安全全。(2)模板板台车上上应有足足够的照照明设施施，照明明及动力力线敷设设规范。(3)模板板台车拼拼装后，应应仔细检检查结构构的稳定定性和牢牢固性。(4)二次次衬砌混混凝土灌灌注前，应应将衬砌砌台车的的支杆等等支撑构构件拧紧紧。(5)浇筑筑二次衬衬砌混凝凝土的作作业人员员应站在在稳定的的脚手架架上，并并应配带带安全带带。(6)混凝凝土输送送泵的输输送管道道接头必必须封闭闭严密，安安装必须须稳定可可靠。(7)防止止异物混混入混凝凝土料斗斗中，当当有异物物进入料料斗时，首首先应使使拌和机机停止运运转，然然后方可可取出异异物。(8)当压压送混凝凝土的管管路或接接头发生生堵塞时时，首先先应消

39、除除管道中中的压力力，然后后方可拆拆卸接头头，进行行疏通作作业;此时，在在接头前前方不得得站有其其他作业业人员，以以免压送送混凝土土伤人。(9)混凝凝土浇注注时，应应对称进进行，两两侧的高高差不应应超过11m，防防止侧压压过大而而造成台台车损坏坏、位移移等。(10)仰仰拱施作作必须紧紧跟掌子子面，安安全距离离不得超超过设计计及规范要求求。5.11 通风与与防尘安安全措施施(1)加强强通风，以以确保洞洞内氧气气含量、风风速、新新鲜空气气达到规规定的卫卫生标准准。把粉粉尘浓度度、有害害气体含含量降低低到允许许标准以以内。(2)压入入式通风风进风口口设在洞洞外，避避免污染染的空气气进入洞洞内。洞洞内

40、风管管悬挂在在侧壁上上，安装装平顺，接接头严密密，出风风口距工工作面不不大于330m。(3)无论论通风机机运转与与否，严严禁人员员在风管管的进出出口附近近停留。(4)通风风机停止止运转时时任何人人员不得得扛木料料、钻杆杆等靠近近通风软软管行走走和在软软管旁边边停留，不不得将任任何物品品放在风风管或管管口上。(5)隧道道施工中中采取综综合防尘尘措施，在在凿岩和和装碴工工作面上上做好防防尘工作作：放炮炮前后进进行喷雾雾与洒水水，出碴碴前用水水淋透碴碴堆和喷喷湿岩壁壁。在吹吹入式的的出风口口，放置置喷雾器器，防尘尘用水保保持清洁洁。5.12 洞内排排水安全全措施(1)隧道道开挖中中通过探探测证明明要

41、穿过过涌水地地层时，采采用超前前钻孔探探水，查查清含水水层厚度度、岩性性、水量量、水压压等，为为防治涌涌水提供供依据。如如发现工工作面有有大量涌涌水时，即即令工人人停止工工作，撤撤至安全全地点。(2)当隧隧道出现现涌水,水量超超出高压压水泵排排水能力力时,采采取以下下措施应应急排水水。即把把高压供供水管和和高压风风管临时时改成排排水管，安安装高压压水泵排排水。高高压供水水管和高高压风管管设有专专用接口口,如果果需要时时可马上上接泵排排水。5.13 高空作作业安全全措施(1)必须须严格执执行JGGJ800-911建筑筑施工高高处作业业安全技技术规范范进行行施工，搭搭设特殊殊施工脚脚手架时时必须持

42、持有经批批准的专专项施工工方案，并并已进行行过安全全技术交交底。搭搭设完毕毕应有专专人验收收，合格格方可正正式启用用。(2)脚手手架操作作平台、基基坑等周周边要按按规定搭搭设安装装防护栏栏杆，外外侧和底底面要挂挂设好安安全网。人人行通道道要满铺铺走道板板，并绑绑扎牢固固。登高高作业和和上下基基坑要走走扶梯，严严禁攀爬爬。高空空作业人人员要系系好安全全带，严严禁上下下抛物。5.14 防火安安全管理理措施(1)各施施工作业业队负责责人应全全面负责责施工现现场的防防火工作作，成立立防火领领导小组组和群众众义务消消防队，建建立各级级消防责责任制和和消防管管理制度度，定期期进行消消防检查查。(2)建立立

43、电工、焊焊工、木木工、危危险品管管理员、物物资仓库库管理员员、油库库管理员员等人员员的防火火责任制制。明确确重点防防火部位位，落实实安全防防火措施施，配备备足够灭灭火器材材。明火火作业要要按作业业区域、作作业性质质、作业业层次的的不同，划划定动火火级别严严格管理理。(3)建立立健全危危险品、木木工间、油油库、物物资仓库库、氧气气、乙炔炔气瓶等等的储运运和使用用的防火火管理制制度和夜夜间巡视视制度。油油库、危危险品仓仓库和变变配电间间要独立立设置，要要保持足足够的安安全距离离。不准准露天堆堆放油桶桶和各种种易燃易易爆物品品，危险险物品必必须入库库管理。(4)施工工现场定定期应进进行一次次消防安安

44、全专项项检查，有有隐患及及时整改改，检查查内容要要有书面面记录。现现场消防防器材要要有专人人负责保保养，定定期检查查，并记记录检查查日期和和责任者者姓名。5.15 冬、雨雨季及夜夜间施工工安全措措施(1)暴雨雨、大风风前后要要检查工工地临时时设施，脚脚手架、机机电设施施，临时时线路，发发现倾斜斜、变形形下沉、漏漏雨、漏漏电等现现象，应应及时修修理加固固，有严严重危险险的应及及时排除除。(2)机械械、电气气设备应应有防雨雨防潮措措施，同同时原料料、成品品、半成成品也要要有防雨雨措施。(3)雨季季现场道道路加强强维护，斜斜道和脚脚步手板板应有防防滑措施施。同时时做好现现场排水水工作。雨雨季施工工防

45、雷击击，防机机械倾斜斜。(4)冬季季施工要要做好防防火、防防寒、防防滑、防防爆等工工作。夏夏季要有有防暑降降温措施施，杜绝绝中暑事事故的发发生。食食堂要保保证卫生生并做好好食品留留样工作作。(5)冬季季施工应应做好空空压机储储气罐及管道道的保暖暖工作，防防止冷凝凝水结冰冰堵塞管管道。(6)夜间间施工应应做好施施工现场场和施工工便道的的夜间照照明布置置工作，特特别是禁禁入、近近靠区，应应设置醒醒目标志志，必要要时设专专人看护护。(7)夜间间施工的的施工机机械和车车辆，应应按夜间间操作规规程操作作，危险险部位和和关键操操作工序序，必须须设专人人指挥。5.16 隧道内内瓦斯、有有害气体体预防措措施(

46、1)认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的法律律、法规规，建立立完善瓦瓦斯、有有害气体体隧道安安全管理理规章制制度。(2)严格格按照瓦瓦斯、有有害气体体隧道实实施性施施工组织织设计和和有关安安全操作作技术措措施组织织施工。(3)瓦斯斯、有害害气体隧隧道应设设计施工工通风方方案，采采取有效效措施，加加强通风风管理，防防止瓦斯斯聚积。(4)瓦斯斯、有害害气体隧隧道，施施工前必必须对所所有参加加隧道的的施工人人员进行行瓦斯、有有害气体体知识和和防止煤煤尘、瓦瓦斯爆炸炸、有害害气体至至人伤残残事故的的安全教教育培训训。任何何人员进进入隧道道必须接接受安全全人员的的检查，严严禁将烟烟火和其其他可能能自

47、燃的的物品带带入洞内内。(5)在瓦瓦斯设、有有害气体体防段，隧隧道内的的电器设设备应按按施组组要求求，采用用矿用防防爆型，严严禁带电电安装、维维修、检检查各种种电器设设备，严严禁在洞洞内已敷敷设电缆缆上临时时装电灯灯或其他他设备。(6)建立立瓦斯巡巡、有害害气体检检制度，瓦瓦检员、有有害气体体必须按按设计的的巡检线线路对各各工作面面瓦斯浓浓度进行行巡回检检查，每每班不得得少于33次，并并将瓦斯斯检查的的结果记记入瓦斯斯牌板，下下列工作作面瓦斯斯浓度达达到限值值时必须须处理：开挖作业业面风流流中瓦斯斯浓度达达到1.5%时时，必须须停止工工作，切切断电源源进行处处理。电动机附附近200m以内内风流

48、中中的瓦斯斯浓度达达到1.5%时时，必须须停止运运输、切切断电源源进行处处理，对对因瓦斯斯浓度超超过规定定被切断断电源的的电气设设备，必必须在瓦瓦斯浓度度降到11%以下下时，方方可手动动送电启启动。局部聚集集的瓦斯斯浓度达达到2%时，附附近200m内必必须禁止止工作，切切断电源源进行处处理。瓦斯浓度度超过11%时严严禁放炮炮。(7)爆破破作业严严格执行行“一炮三三检制”，放炮炮应使用用矿用安安全炸药药，不宜宜使用迟迟发雷管管，使用用毫秒雷雷管时，最最后一段段延期时间间不得超超过1330mss，严禁禁使用火火花和塑塑料导爆爆管起爆爆。(8)风钻钻钻孔时时必须采采用湿式式凿岩，洞洞内使用用的金属属

49、锤，应应采用不不产生火火花的合合金材料料制作。放放炮后应应对碴堆堆洒水降降尘，装装载机的的铲斗不不得猛力力碰击碴碴堆，避避免产生生撞击火火花。(9)当发发现具有有瓦斯突突出先兆兆或瓦斯斯浓度超超过允许许浓度值值时，必必须立即即将作业业人员撤撤至安全全地带（洞洞外），同同时切断断电源，加加强通风风观察、检检测，直直至检测测瓦斯浓浓度降至至安全值值以内时时，方可可派瓦检检员进洞洞检查，同同时做好好瓦斯再再次出现现聚集的的应对方方案。(10)对对抢险人人员进行行有关应应急救援援知识、瓦瓦斯隧道道安全技技术操作作规程等等安全知知识、医医护知识识培训。5.17 隧道内内突泥突突水事防防治措施施(1)当隧

50、隧道内发发生突水水、突泥泥事故时时，必须须马上切切断电源源，立即即撤离人人员和机机械设备备，来不不及撤离离机械设设备时，应应首先将将人员撤撤出；(2)组织织调查突突水、突突泥的原原因，与与水库，蓄蓄水池、裂裂隙外来来水源的的情况，制制定救援援方案；(3)当水水流位置置高于隧隧道时，应应在适当当距离外外，开凿凿引水斜斜洞或水水槽，将将水位降降低到隧隧道底部部位置以以下，再再进行处处理；(4)利用用排水设设备进行行排水，机机械挖泥泥；(5)当水水流能控控制时，采采取注浆浆的方法法进行封封堵裂隙隙、隔离离水源、堵堵塞水点点，根据据围岩地地质条件件，设置置截水沟沟和排水水沟，设设置的水水沟与隧隧道的主

51、主水沟相相连；(6)冬季季隧道排排水沟的的出口应应设置防防寒措施施，防治治冰塞；(7)事故故发生后后，用地地表注浆浆、洞内内工作面面注浆、小小导管注注浆的方方法进行行封堵，清清理工作作面，达达到标准准后方可可继续施施工。5.18 高应力隧道防止止岩爆措施施开挖到高应应力区时，施施工中主主要采取取“以防为为主、防防治结合合”的原则则，并根根据岩爆等级级采取相相应措施，达达软化围围岩、释释放应力、保保护人员员及设备备、保证结结构安全全等目的的，并结结合调整隧道道施工工工艺，尽尽量减少少岩爆的的危害。岩岩爆地段辅辅助措施施如下表表：辅助施工措措施目的岩爆等级超前措施开挖超前导导坑超前释放部部份应力力

52、超前钻孔爆爆破破碎围岩释释放应力力超前钻孔注注水软化围岩降降低脆性性开挖后措施施开挖面喷雾雾射水软化围岩降降低脆性性径向钻孔注注水软化围岩降降低脆性性施工工艺分部开挖、短短进尺光面爆爆破弱化岩爆程程度加强支护钢架/网喷喷砼、超超前锚杆及加长长系统锚锚杆弱化岩爆程程度、增增加支护护强度5.19 隧道塌塌方预防防措施从诸多塌方方实例中中不难看看出，凡凡是发生生塌方的的地方，那那里的管管理薄弱弱是一具具重要因因素，隧隧道新奥奥法施工工的安全全与防塌塌，取决决于人们们通过管管理系统统和正确确的工作作实践，包包括监控控量测，超超前预报报等、控控制施工工活动，规规范施工工行为，以以减少隧隧道施工工风险，在

53、在离掌子子面5mm处设置置20mm直径11米的避避险铸铁铁逃生管，发发生岩石石坠落时时迅速钻钻入逃生生管逃生。(1)正确确理解“新奥法法”的施工工原理新奥法就是是应用岩岩体力学学的理论论，以维维护和利利用围岩岩的自承承能力通通过采用用及时的的“锚喷支支护”或更进进一步的的“喷、锚锚预支护护”等联合合支护手手段有效效抑制围围岩的松松弛变形形，并通通过监控控量测手手段，及及信息处处理，调调整支护护参数，从从而使围围岩成为为支护体体系的重重要组成成部分的的一种施施工原理理。概括括地说，新新奥法隧隧道施工工的三要要素实质质就是“光面爆爆破、锚锚喷支护护及监控控量测”。(2)选择择合理的的施工方方法随着

54、隧道施施工技术术的全面面发展，大大断面隧隧道开挖挖已成为为目前隧隧道开挖挖的主要要方式，但但隧道水水文、地地质特征征千变万万化，很很大程度度上决定定着隧道道开挖方方式，因因此，针针对不同同的地质质条件，结结合造价价、工期期、施工工水平、设设备情况况，选择择合理的的施工方方法，运运用合理理的开挖挖技术，这这是预防防隧道塌塌方的前前提。如如本标段段的隧道设设计针对对II和IIII类围岩岩地段，采采用全断断面法开挖挖，IVV、V类围岩岩地段则则采用台台阶法或或台阶临临时仰拱拱法开挖挖，并分分别采用用超前小小导管注注浆支护护及超前前锚杆支支护辅助助施工措措施，安安全上有有了可靠靠保证。(3)实施施光面

55、爆爆破光面爆破是是一种通通过合理理的选择择各种参参数严格格控制装装药量，合合理的炮炮眼布置置、爆破破器材，利利用围岩岩的抗拉拉强度远远小于抗抗压强度度这一特特征，在在隧道周周边实行行“密眼小小爆破”的技术术，使隧隧道周边边形成规规则的轮轮廓线，并并尽可能能使轮廓廓线以外外的岩石石少受扰扰动，保保持围岩岩的自身身强度。构构成围岩岩中的裂裂隙一般般有三种种情况： 地质构构造运动动、地震震所产生生的原生生裂隙； 爆破震震动产生生裂隙； 机械震震动产生生新生的的裂隙。而而隧道工工程中再再生裂隙隙主要是是由爆破破产生的的。我们们在整体体花岗岩岩中作过过一项实实验：“将1500g二号号岩石乳乳化炸药药，装

56、在在1m深的的孔眼中中，进行行良好的的堵塞，爆爆破后，发发现其产产生的裂裂隙延伸伸长度竟竟达2.3m以以上，因因此实行行光面爆爆破，不不仅仅是是减少隧隧道超欠欠挖的一一种有效效手段，也也是保证证围岩整整体性不不受破坏坏，围岩岩自身强强度不受受削弱的的前提，它它不但对对初期支支护提供供了良好好的工作作面，也也防止了了围岩因因凹凸不不平产生生应力集集中而引引起的掉掉块或坍坍塌。”(4)加强强初期支支护及超超前预支支护良好的初期期支护和和超前预预支护是是预防塌塌方的有有效手段段。隧道道在开挖挖后，由由于山体体原先的的应力平平衡被打打破，必必然要进进行应力力重分布布，出现现变形、松松弛、挤挤压等现现象

57、，变变形过大大，就失失去了承承载能力力，出现现坍塌。因此，为了了有效抑抑制围岩岩的这一一变形，必必须对围围岩进行行及时支支护。在在施工过过程中，应应根据不不同围岩岩岩层进进行合理理支护，例例如在软软弱围岩岩中，实实行超前前长管棚棚，预注注浆支护护、锚、喷喷加钢筋筋支撑等等支护手手段。在在平状岩岩层中，应应保证锚锚杆垂直直度。加加深加长长锚杆，进进行深层层锚固（穿穿过爆破破松动圈圈）及早早施作拱拱墙砼。总总之，应应提高隧隧道的初初期支护护意识，做做到锚喷喷及时，紧紧随掌子子面，且且保证支支护可靠靠（强度度、厚度度、数量量与紧贴贴围岩等等），又又可能封封闭成环环，确保保刚度不不因一时时的稳定定而存

58、在在侥幸心心理。在在隧道施施工中应应明确规规定掌子子面与初初期支护护的时间间与距离离，初期期支护一一次到位位，不得得进行二二次补做做，以确确保初期期支护质质量。(5)监控控量测新奥法施工工中的一一个核心心就是监监控量测测。监控控量测是是直接量量取围岩岩的变形形范围并并通过数数据分析析处理，掌掌握围岩岩的变形形收敛程程度，预预测围岩岩的变形形发展方方向，做做到科学学知道施施工。 加强已已支护地地段的量量测：在在实际施施工中，大大多数人人往往认认为已支支护地段段就是安安全地段段。因此此，忽略略了围岩岩变形和和量测作作用。实实际上围围岩的变变形是不不停地在在进行，随随着时间间的推移移而慢慢慢趋于稳稳

59、定，加加强对已已支护地地段的量量测，不不仅能掌掌握围岩岩变形特特征，也也是直接接判断初初期支护护是否安安全可靠靠的一个个重要方方法，对对预防“回头”塌方有有着不可可估量的的作用。 加强超超前地质质预报，特特别是地地下水活活动的预预报工作作：工程程地质是是确定隧隧道施工工方、支支护要素素设计的的重要依依据，设设计阶段段所能采采用的各各种地质质勘探手手段均难难以详尽尽地描述述隧道穿穿越范围围内的地地质情况况，因此此很有必必要进行行超前地地质预报报。 大力推推行信息息化设计计，将量量测及地地质预测测到的地地质特征征变化及及时汇总总分析、修修正支护护参数，调调整衬砌砌结构，这这是防塌塌的主动动手段。(

60、6)加强强施工现现场管理理施工现场管管理，是是完成一一切预防防措施的的前提和和基础，因因此，必必须加强强对现场场施工的的管理。a、从提高高施工人人员的技技术水平平和加强强岗位责责任制出出发，进进行素质质教育，制制定行之之有效的的规章制制度，其其中最重重要的是是现场施施工员，必必须是经经过培训训和考核核合格，具具有强烈烈责任心心、敬业业精神，具具有较丰丰富的实实践经验验与组织织能力的的人担任任。b、加强施施工过程程中的“三观察察”： 观察掌掌子面的的地质情情况及开开挖成型型情况，并并特别注注意台车车钻进时时的异常常情况，因因为开挖挖钻进时时所反映映的情况况更直接接可靠，对对于出现现的异常常现象要