内燃机产品生产许可证换（发）证实施细则

1、内燃机产品生产许可证换（发）证实施细则1 总则则1.1 为为了做好好内燃机机产品生生产许可可证换(发)证证工作, 根据国国务院授授权原国国家质量量技术监监督局管管理工业业产品生生产许可可证工作作的职能能和国务务院国发发1998454号号工业业产品生生产许可可证试行行条例等等有关规规定，特特制定本本实施细细则。1.2 凡在中中华人民民共和国国境内生生产并销销售4441.20kWW（6000马力力）及以以下柴油油机产品品和222.100kW（330马力力）及以以下汽油油机产品品的所有有企业、事事业单位位（以下下简称企企业），不不论其性性质和隶隶属关系系如何，都都必须取取得生产产许可证证才具有有生产

2、4441.20kkW（6600马马力）及及以下柴柴油机产产品和222.110kWW（300马力）及及以下汽汽油机产产品的资资格，没没有取得得内燃机机产品生生产许可可证的企企业不得得生产销售上上述产品品。1.3 实施生生产许可可证管理理的内燃燃机产品品换（发发）生产产许可证证申证单单元见附附件1。2 管理理机构和和检验单单位2.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局负责内内燃机产产品生产产许可证证的颁发发和监督督管理工工作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室（以下下简称全全国许可可证办公公室）负负责内燃燃机产品品生产许许可证的的颁发和和监督管管理的日日常工作作。2.2 国家质质量监督督检验检检疫

3、总局局全国工工业产品品生产许许可证办办公室机机械产品品审查部部（简称称审查部部）设在在中国机机械工业业联合会会质量工工作部，受受全国许许可证办办公室委委托，负负责起草草和宣贯贯内燃机机产品生生产许可可证换（发发）证实实施细则则；组织织企业生生产条件件审查；汇总各各企业申申请材料料、企业业生产条条件审查查报告、产产品质量量检验报报告，将将经审查查符合发发证条件件的企业业名单报报全国工工业产品品生产许许可证办办公室。 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室机械械产品审审查部 地地 址：北京市市西城区区三里河河路466号 邮邮政编码码：10008223 电电话传真真：01106855949987 6

4、6859949888 联联 系 人：李李建林 李燕燕霞2.3 各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局以下下简称省省（区、市市）质量量技术监监督局负责受受理内燃燃机产品品生产企企业的生生产许可可证申请请和监督督查处工工作。2.4 内燃机机产品生生产许可可证检验验工作由由以下单单位承担担（检验验单位的的能力及及限制范范围见附附件2）：国家内燃机机质量监监督检验验中心 地地 址：上海市市军工路路25000号 邮邮政编码码：20004338电 话：00216577414418 联 系 人人：陆卫卫国机械工业内内燃机产产品质量量监督检检测中心心（天津津） 地地 址：市区大天托量检 邮邮政编码码：3

5、0000772 电电 话：0222-27740775500 联联 系 人：葛葛维晶国家拖拉机机质量监监督检验验中心 地地 址：河南省省洛阳市市涧西区区西苑路路39号号 邮邮政编码码：47710339 电电 话：03779496686446联 系 人人：李京京忠机械工业油油泵油嘴嘴及内燃燃机产品品质量监监督检验验中心地 址：江江苏省无无锡市钱钱荣路115号 邮政编码：21440633电 话：005100-555112245联 系 人人：王 东机械工业拖拖拉机与与农用运运输车产产品质量量监督检检验中心心地 址： 吉林省省长春市市人民大大街1442号邮政编码：13000255 电 话：004311-

6、577054438联 系 人人：鲁和和安农业部农用用动力机机械及零零配件质质量检验验中心地 址：吉吉林省长长春市西西安大路路2044号邮政编码：13000622电 话：004311-799744472联 系 人人：李 立山东省内燃燃机产品品质量监监督检验验站 地地 址：山东省省济南市市燕子山山西路440号 邮邮政编码码：25500114 电电 话：05331296670332 联联 系 人：尹尹则璞重庆市产品品质量监监督检验验所 地地 址：重庆市市江北区区观音桥桥小苑二二村2号号 邮邮政编码码：40000220 电电 话：02336755035554联 系 人人：雷世世平国家场上作作业机械械及

7、机制制小农具具质量监监督检验验中心地 址：山山西省太太原市兴兴华南小小区811号信箱箱 邮政编码：03000277电 话：003511-622613353联 系 人人：高太太宁南昌摩托车车质量监监督检验验所地 址：江江西省南南昌新溪溪桥邮政编码：33000244电 话：007900-844486694联 系 人人：张陆陆传广西汽车拖拖拉机研研究所地 址：广广西柳州州市河西西路188号邮政编码：54550077电 话：007722-377181111联 系 人人：覃日日才江苏质量技技术监督督汽车及及摩托车车产品质质量检验验站地 址：江江苏省镇镇江市丹丹徒路3301号号江苏大大学内邮政编码：212

8、20133电 话：005111-877802212 877802220联 系 人人：陆 勇 刘刘胜吉湖南省内燃燃机质量量检验站站地 址：湖湖南省长长沙市青青园路1163号号邮政编码：41000044电 话：007311-500160021联 系 人人：刘谦谦刚国家摩托车车质量监监督检验验中心地 址：陕陕西省宝宝鸡市551号信信箱摩检检中心邮政编码: 72213000电 话: 09117-6629662411联 系 人人：段保保民企业应将所所抽封样的的样品送送上述所所批准的的有资格格承担内内燃机产产品生产产许可证证检验工工作和具具有相应应检验能能力的任任意一检检验单位位。3 企业业取得内内燃机产

9、产品生产产许可证证的必备备条件3.1 申证产产品必须须符合国国家产业业政策的的要求。根根据国家家经贸委委19999年88月9日日发布的的第144号令工工商投资资领域制制止重复复建设目目录（第第一批）, 凡属属于19999年年9月11日后“新建单单缸柴油油机制造造项目”的一律律不受理理申请。 3.2 企业必必须持有有工商行行政管理理部门核核发的营营业执照照，执照照的经营营范围必必须覆盖盖企业申申请的申申证产品品。3.3 企业生生产的申申证产品品的质量量必须符符合本细细则规定定的国家家标准或或有关行行业标准准规定的的要求。同同时必须须按照申申证单元元中的型型号规格提提交符合合国家标标准行业标标准产

10、品品定型试试验合格格报告。 3.4 企业应应具有申申证产品品标准和和相关标标准、工工艺流程程图、作作业指导导书、检检验规范范（含外外购、外外协件）、产产品图样样等技术术文件（产产品标准准见附件件3）。3.5 企业必必须具备备保证申申证产品品质量的的生产设设备、工工艺装备备和计量量检验测测量设备备（见附附件4）。3.6 企业具具有足够够的能保保证产品品质量和和进行正正常生产产的专业业技术人人员、熟熟练技术术工人及及计量、检检验人员员。3.7 企业已已经建立立且能够够保持有有效的质质量体系系。4 申请请和受理理程序4.1 凡符合合内燃机机产品国国家有关关规定和和生产许许可证必必备条件件的企业业，均

11、可可提出申申请。4.2 企业需需提交的的申请材材料：4.2.11企业必必须按全全国工业业产品生生产许可可证申请请书的的要求认认真填写写申请书书及其补补充表格格（见附附件8）。申申请书“申报产产品情况况”一栏中中,“产品名名称”栏内填填写申证证单元,“规格型型号” 栏内内填写所所属申证证单元的的产品型型号、规规格(功功率、转转速)、用用途(符符合产品品铭牌明明示用途途)。每每一申证证单元分分别填写写申请书书一式三三份； 4.2.22企业营营业执照照复印件件一份；4.2.33按产品品标准要要求的全全部申证证产品的的定型试试验报告告（复印印件一份份）。 4.2.44换证企企业须附附原许可可证书复复印

12、件。4.3 企业申申请受理理程序4.3.11企业应应到其所所在的省省（区、市市）质量量技术监监督局领领取全全国工业业产品生生产许可可证申请请书，并并按规定定要求填填写。4.3.22本次换换（发）证证企业应应在20002年年5月底底前将申申请材料料报送所所在省（区区、市）质质量技术术监督局局。4.3.33省（区区、市）质质量技术术监督局局对上报报的申请请材料进进行审查查，对不不符合要要求的申申请应退退回企业业重新填填写。因因退回申申请书而而贻误申申报生产产许可证证的责任任由企业业自负。省省（区、市市）质量量技术监监督局在在符合要要求的申申请书上上签署意意见，留留存一份份申请书书备案，其其余申请请

13、材料寄寄（送）审审查部。4.3.44无论其其性质和和隶属关关系如何何,凡有有独立注注册营业业执照的的企业,都应单单独申请请生产许许可证。 4.3.55经济联联合体有有关企业业的申请请。对于于依法独独立承担担法律责责任的集集团公司司的子公公司或生生产厂，应应单独申申请生产产许可证证，其产产品应标标注各自自的生产产许可证证编号。对对于不能能依法独独立承担担法律的的集团公公司中的的分公司司或生产产厂、点点，可以以由集团团公司分分别和各各个分公公司（生生产厂、点点）共同同申请生生产许可可证，其其产品应应标注分分公司（生生产厂、点点）各自自的生产产许可证证编号；也可以以由集团团公司申申请生产产许可证证，

14、但是是其所有有的生产产厂、点点必须在在申请书书极其补补充表格格上注明明，都必必须接受受审查并并全部达达到合格格要求方方可取证证，其产产品可以以标注集集团公司司的生产产许可证证编号。 4.3.66 获得得生产许许可证后后企业在在同一申申证单元元内要增增加生产产限定规规格以下下的新的的产品规规格，可可由企业业自行按按照“细则”要求做做定型试试验，不不再进行行生产条条件审查查和产品品抽样检检验。在在同一申申证单元元内要增增加生产产限定规规格以上上新的产产品规格格，由企企业向省省(区、市市) 质质量技术术监督局局提出申申请，企企业生产产条件审审查有效效期188个月内内的免于于企业生生产条件件审查，但但

15、应按“细则”要求做做产品抽抽样试验验和提交交定型试试验报告告,达到到合格要要求后,更换生生产许可可证证书书。 5 企业业生产条条件审查查5.1 由审查查部组织织审查组组，审查查组的组组成应符符合下述述原则：5.1.11审查组组成员必必须严格格遵守发发放生产产许可证证工作人人员守则则（见见附件77）。所所有审查查组成员员的身份份应具有有公正性性，与企企业有利利益关系系者应予予回避；5.1.22审查组组应由具具有相关关专业能能力的经经培训合合格的生生产许可可证审查查员、专专家组成成，并请请所在省省（区市）质质量技术术监督局局的代表表参加；5.1.33审查组组实行组组长负责责制，组组长由审审查员担担

16、任；5.1.44审查组组成员一一般为224人人；5.2 现场审审查5.2.11由审查查部确定定现场审审查日程程安排、审审查组应应依据内内燃机产产品生产产许可证证企业生生产条件件审查办办法（见见附件99）编制制现场审审查计划划，并提提前通知知企业及及其所在在省（区区、市）质质量技术术监督局局。5.2.22现场实实际审查查时间一一般为223天天；5.2.33审查组组的现场场审查活活动应覆覆盖企业业生产条条件中有有关申证证产品的的全部范范围，按按内燃燃机产品品生产许许可证企企业生产产条件审审查办法法进行行审查，并并做好记记录。对于已获得得ISOO 90000认认证的企企业，在在企业生生产条件件审查时

17、时可适当当简化，重重点审核核内燃燃机产品品生产许许可证企企业生产产条件中中2.11，2.2，22.3，33.1，33.2，33.3，44.3，44.4，66.2，66.3条条款, 并做好好记录。审查组长应应确保审审查活动动符合审审查计划划要求。 5.2.44审查组组应对全全部的申申证产品品的定型型试验报报告进行行审查,并在企企业生产产条件审审查报告告中给出出结论。5.2.55审查组组现场审审查结束束时向企企业宣布布审查结结果。对现场审查查中合格格企业所所存在的的问题，审审查组应应提出整整改意见见，企业业应在220天内内向审查查部提交交整改报报告；审审查不合合格的企企业,应应在现场场审查结结束之

18、日日起,进进行为期期不超过过半年时时间的整整改。整整改后，向向企业所所在省（区区、市）质质量技术术监督局局提出复复查申请请，由审审查部组组织复审审。 6 产品品抽样与与检验6.1 对生产产条件审审查合格格的企业业, 审审查组应应根据内内燃机产产品生产产许可证证抽样须须知（见见附件66）进行行抽样，并并填写抽抽样单一一式三份份。样品品由企业业按要求求寄送检检验单位位。审查查者应对对抽样过过程的真真实性负负责。 6.2 检验单单位在收收到企业业送交的的抽样产产品后，应应确保产产品检验验活动符符合内内燃机产产品生产产许可证证换（发发）证检检验规则则（见见附件55）的规规定，并并在收到到样品11个月内

19、内完成检检验，并并提交产产品质量量检验报报告一式式四份审查部部二份、企企业一份份、所在在省（区区、市）质质量技术术监督局局一份。6.3 如果产产品检验验不合格格,企业业自接到到产品不不合格通通知起，经经过为期期不超过过半年时时间的整整改后，由由企业向向所在省省（区、市市）质量量技术监监督局提提出申请请，由审审查部重重新抽样样进行产产品质量量检验。对对于特殊殊类型的的产品需需进行现现场检验验的,应应经审查查部书面面批准同同意后，组组织实施施。 7 审定定与发证证7.1 审查部部对审查查组提交交的企业业生产条条件审查查报告和和检验单单位提交交的产品品质量检检验报告告进行汇汇总和审审核。7.2 审查

20、部部将符合合发证条条件的企企业名单单并申请请书一式二二份、营业业执照复印件件一份、企业业生产条条件审查查报告（原原件一份份）、检检验报告告（原件件一份）,报全国国许可证证办公室室。7.3 内燃机机产品按按申证单单元及其其限定原原则签发发证书,其内容容包括: 申证证单元的的产品名名称、规规格、用用途。证书限定原原则是根根据企业业提供受受检样品品并经检检验合格格后,按按同一申申证单元元产品内内抽样检检验报告告覆盖的的原则划划分的, 其覆覆盖原则则为:功功率大的的覆盖功功率小的的；单缸缸柴油机机移动用用途可覆覆盖固定定用途，多多缸柴油油机汽车车用可覆覆盖农用用车用、非非汽车用用，反之之，不能能覆盖，

21、未未标明用用途的按按移动式式进行检检验。 7.4 由国家家质量监监督检验验检疫总总局审定定获证企企业名单单,并审审批换发证和公公告。7.5 企业更更改注册册名称时时，应按按规定及及时更换换生产许许可证证证书。更更换证书书时要求求企业在在更名后后三个月月内将更更名申请请报告、新新旧营业业执照复复印件、工工商行政政管理局局出具的的更名证证明原件件以及原原发生产产许可证证证书，报报省（区区、市）质质量技术术监督局局，由省省（区、市市）质量量技术监监督局出出具意见见并经审审查部登登记备案案，报全全国许可可证办公公室审批批更换证证书。 7.6 企业生生产条件件发生重重大变更更（异地地生产、变变更生产产场

22、地、迁迁址等），应应向省（区区、市）质质量技术术监督局局申请，由由审查部部组织实实施企业业生产条条件审查查，必要要时进行行产品质质量检验验。7.7 内燃机机生产企企业有下下列情况况之一者者将不予予换发证：7711 原获获证企业业在规定定期限内内未提出出换证申申请；7722 换发证企业业生产条条件审查查不合格格，或产产品检验验不合格格，经半半年整改改后仍达达不到规规定要求求；7733 原获获证企业业在其证证书有效效期内国国家行业或省（区区、市）产产品质量量监督抽抽查不合合格，限限期整改改仍达不不到规定定要求；7744 原获获证企业业不能按按本细则则规定的的生产条条件保持持正常连连续生产产，或停停

23、产、转转产。8 生产产许可证证的监督督管理8.1 内燃机机产品生生产许可可证有效效期五年年，自证证书批准准之日算算起。全全国许可可证办公公室组织织省区、市市市质量量技术监监督局在在证书有有效期内内对获证证企业实实施监督督检查和和无证查查处。8.2 获得内内燃机产产品生产产许可证证的企业业，必须须在该产产品的铭铭牌、包包装和说说明上标标明本企企业获得得的生产产许可证证标记、编编号。内燃机产品品生产许许可证的的标记、编编号为：XK06-2055 其中，“XXK”表示许许可证标标记，“06”表示机机械行业业编号，“205”表示内燃机产品编号，表示证书编号。 8.3 凡发现现下列情情况之一一者，国国家

24、质量量监督检检验检疫疫总局吊吊销并收收回其生生产许可可证。8.3.11产品出出现质量量问题，用用户反映映强烈并并产生不不良社会会影响，限限期整改改达不到到规定要要求者；8.3.22经查实实获证企企业生产产条件发发生重大大变更，达达不到规规定要求求者；8.3.33将生产产许可证证、标记记编号转转让给予予其他企企业使用用者；8.3.44在国家家行业或省（区区、市）产产品质量量监督抽抽查中不不合格，限限期整改改达不到到规定要要求者；8.3.55申请取取证时隐隐藏生产产场地，获获证后转转移或增增设生产产场地未未经审查查批准而而擅自投投产；8.3.66获证后后投产同同一单元元中任何何一个无无有效定定型试验验报告的的新规格格者。8.4 参加生生产许可可证工作作的各级级人员必必须遵守守发放放生产许许可证工工作人员员守则（附附件7）中中关于工工作纪律律的规定定，违者者要按规规定严肃肃处理。9 申诉诉企业对生产产许可证证的企业业生产条条件审查查及产品品检验结结果有异异议时，可可向全国国生产许许可证办办公室提提出复审审。对证证书的发发放与注注销决定定有异议议时，可可向国家家质量监监督检验验检疫总总局提出出行政复复议申请请或提起起行政诉诉讼。10 许许可证换换（发）证证收费办办法10.1 根据据工业业产品生生产许可可