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文档简介
1、第一部分 安全管理制度生任经领核上监档层必立岗作固位版固显置它以形身的规施位人制术人审存管员工须本安产制作作须职按作安负核照制行目理1、严格按按照集团团公司下下达的年年度安全全生产奋奋斗目标标,结合合公司安安全生产产的具体体情况制制定公司司本年度度安全管管理奋斗斗目标和和实现安安全奋斗斗目标的的具体文文件。2、针对施施工条件件及工程程特点的变变化,及及时制定定安全目目标和实实现目标标的具体体措施,并做到到有布置置、有落落实、有有检查、有有考核。3、公司将将年度安安全生产产总体目目标和阶阶段目标标逐级分分解,落落实责任任,建立立自下而而上的安安全保证证体系。4、各级安安全生产产第一责责任者对对安
2、全管管理目标标全面负负责,制制定规划划措施,保保证安全全目标的的全面实实现。5、公司对对内部施施工队和和外埠项项目部采采取“4:33:3”安全生生产管理理模式,即即绩效工工资中的的比例,安安全占440%,生产、质质量各占占30%,以保保证安全全目标的的实现。6、安监处处对各单单位按安安全管理理目标进进行考核核(事故故、“三违”率、隐隐患、内内业),生产、质质量标准准化由工工程科、机机电科考考核,考考核结果果与奖金金挂钩。投障按家标期安投须新改更全设设消故改全条投要安产教训全推进技管法险的年全措划定落金成和人部责检全资提使安入必款严用违定严并有导安育管度为加强职工工安全教教育培训训工作,坚坚持依
3、法法依规培培训的原原则,有有计划有有针对性性的开展展培训,充充分发挥挥基层区区队、班班组培训训作用,注注重现场场实际操操作能力力培训,为为提升从从业人员员的安全全技术素素质,杜杜绝习惯惯性“三违”,现制制定如下下培训制制度:(一)教学学管理1、根据年年度培训训计划,按照教学大纲规定的内容组织培训,制定每月培训计划,并上报安培中心。2、编制每每期安全全技术培培训教学学进程计计划表,安安排授课课教师和和授课内内容。3、加强教教学文件件、教学学大纲(方方案)、教教学计划划、教学学进度表表、教学学日志、课课堂教学学、教学学工作总总结的管管理。4、加强教教材的发发放与管管理。5、加强对对专(兼兼)职教教
4、师的选选聘,教教师要认认真履行行培训授授课职责责,编写写教案(课课件),严严禁无教教案授课课。6、每季度度召开一一次教学学研讨会会和学员员座谈会会,开展展现场培培训调研研活动。(二)调学学管理1、公司按按照培训训计划安安排组织织调学,开开办工种种培训班班,所调调学员必必须按时时参加培培训,不不参加培培训的(特特殊情况况除外)处罚50元。2、对于调调学不安安排或安安排不到到位的,给给予队长长、书记记每人处处罚1000元,给具具体负责责管培训训的处罚罚50元。3、特殊工工种人员员和井下下班长、安安管员需需初培的的各队每每季度上上报一次次,经公公司审批批后待安安培中心心有计划划培训班班时安排排培训。
5、4、加强习习惯性“三违”人员安安全教育育和培训训,严重重“三违”办班培培训,不不参加或或培训不不合格,严严禁上岗岗,安全全教育培培训合格格后方可可上岗。5、参加特特种作业业人员培培训和井井下班长长、安管管员培训训的必须须在7点点50分分之前到到三级中中心报到到,已调调学不能能参加培培训的必必须提前前一天告告知,否否则,不不参加的的按三级级中心培培训制度度给予处处罚(处处罚交现现金)。(三)安全全准入1、从业人人员身体体健康,无无职业禁禁忌症。2、年满118周岁岁且不超超过国家家法定退退休年龄龄。3、从业人人员具有有初中以以上文化化程度。4、参加特特种作业业人员培培训必须须经过县县级以上上医院体
6、体检,体体检合格格后方可可参加培培训。5、参加特特种作业业人员培培训,按按规定要要求必须须有初中中以上毕毕业证书书,毕业业证书丢丢失的,要要有县级级以上教教委的证证明。6、班组长长必须具具备初中中以上文文化程度度,具备备从事井井下工作作一年以以上经历历的方可可担任;井下安安管员必必须具备备高中以以上学历历,具备备从事井井下工作作二年以以上的经经历方可可担任。7、特殊工工种人员员需要初初培办理理安全操操作证的的,必须须参加职职业技能能鉴定培培训,考考核合格格后方可可参加安安全培训训。对于于公司已已上报参参加职业业技能鉴鉴定计划划人员,凡凡不参加加鉴定考考试者,处罚100元。(四)200学时再再培
7、训1、按照国国家安全全培训规规定,从从业人员员每年必必须再进进行不少少于200学时安安全培训训,各单单位利用用停产放放假期间间组织工工人进行行培训。2、基层单单位需编编制从业业人员220学时时安全培培训计划划和培训训教案,每每次培训训要进行行考勤。3、基层单单位要对对从业人人员200学时安安全培训训进行安安全生产产知识考考试,要要有考试试试卷和和试题答答案,试试卷装订订成册,答答案标准准规范。4、基层单单位从业业人员220学时时培训要要有培训训记录、教教学日志志和培训训总结,必必须保证证培训时时间、培培训人员员和培训训内容的的落实,培培训工人人不得有有遗漏,否否则,给给予队长长、书记记(技术术
8、主管)每每人处罚罚1000元。5、基层单单位认真真落实好好从业人人员200学时再再培训工工作,要要及时建建立培训训档案资资料。要要高度重重视200学时安安全培训训,检查查发现没没有进行行20学学时培训训的或培培训资料料不规范范的,对对责任人人处罚2000元,并在在全公司司通报。(五)新工工人(技技校生)培培训、实习1、根据国国家安全全培训规规定:新新工人上上岗前必必须经过过72学学时安全全教育培培训,考考核合格格,持实实习安全全资格证证上岗。2、各队支支部书记记具体负负责新工工人(技技校生)实实训计划划,要选选定责任任心强、技技术过硬硬的人员员来担任任师傅,每每月上报报一次实实训情况况。3、新
9、工人人入井前前要签订订师徒合合同,合合同要签签订二份份,队里里存一份份,上报报公司一一份,以以便备查查,不签签订师徒徒合同的的一律不不准入井井。4、新工人人实习四四个月期期满需要要定岗培培训,考考核合格格,取得得安全操操作资格格证后方方可独立立上岗作作业。5、新工人人在实习习期间应应填写新新工人结结对子培培训记录录。培训训记录要要反映出出新工人人在实习习期间工工作表现现和操作作技能情情况。6、新工人人在现场场实习必必须在老老工人带带领下进进行实习习操作,实实习期间间不得从从事特殊殊岗位作作业。7、师傅在在现场要要给新工工人进行行操作技技能演示示,讲解解操作技技术和施施工方法法及安全全注意事事项
10、防范范措施,达达到应知知应会。8、师傅要要认真负负责带好好徒弟,对对在现场场不带徒徒弟罚师师傅每次次50元元;新工人人在现场场实训不不认真的的,处罚罚20元元;违章章作业的的罚新工工人每次次20元元。9、新工人人实习每每个月师师傅要给给予考核核评价,考考核合格格师傅方方可享受受师徒津津贴。(六)学员员管理1、遵守教教学秩序序,服从从班主任任领导,尊尊重教师,认认真听课课,做好好课堂笔笔记,有有问题举举手报告告。2、遵守作作息时间间,不准准迟到、早早退或旷旷课,迟迟到、早早退一次次处罚100元,旷旷课一天天处罚500元。3、上课时时坐姿端端正,衣衣着整齐齐,不准准袒胸、赤赤脚,不不准睡觉觉,课堂
11、堂上不准准到处乱乱窜,自自觉遵守守课堂纪纪律,违违者每次次处罚100元。4、上课时时将手机机关闭(静音),严禁禁在课堂堂上接打打手机,违违者一次次处罚200元。5、培训期期间不准准饮酒和和赌博,违违者一次次处罚1000元,不不准在楼楼内大声声喧哗,教教室内和和办公场场区严禁禁吸烟,吸吸烟到指指定区域域,违者者每次处处罚200元。6、爱护公公物,保保持环境境卫生,不不准乱写写乱画,不不准乱扔扔烟头、杂杂物或随随地吐痰痰,违者者一次处处罚100元。7、值日人人员认真真清扫教教室卫生生,定置置摆放物物品,放放学后关关闭教室室内用电电设备电电源,锁锁好门窗窗。(七)培训训考试1、专(兼兼)职教教师要出
12、出工种培培训试题题,培训训中心建建立考试试题库,每每次考试试从试题题库中抽抽取考试试卷。2、安全教教育培训训考试一一律实行行闭卷答答题,并并提前一一周时间间下发考考试复习习题进行行自学。不不参加考考试的成成绩为零零分,并并处罚200元,不不予办理理操作证证;考试试作弊或或抄袭他他人的每每次罚220元。3、各队确确因工作作需要离离不开岗岗位的,可可将考试试复习题题发给本本人自学学,培训训中心组组织在班班前进行行考试。4、学员必必须遵守守考场纪纪律,严严禁替考考,违者者试卷作作废成绩绩为零分分,替考考者处罚罚20元元;确实实文化水水平低,不不会写字字的,可可以找老老师代笔笔,本人人进行口口述。5、
13、学员在在培训期期间要求求必须掌掌握安全全生产知知识和操操作技能能,初次次培训考考试不及及格的人人员,自自成绩下下发之日日起,不不许从事事本工种种岗位作作业,每每周五113点到到安培中中心参加加补考,补补考不及及格者给给予处罚罚20元元,重新新培训。6、参加特特种作业业人员培培训和班班组长、井井下安管管员培训训的,考考试成绩绩80分分以上(含含80分分)为及及格,低低于800分的为为不及格格,给予予一次补补考机会会,补考考不及格格罚款550元。(八)证件件管理落证和训岗公立管统时员证证的罚元排人1元位强证理下操进记入管及握时提排证期加的责处0工作卡训管本副资丢损必时补一种丢处0一种证交元费团安心
14、补殊操需0证交(九)培训训检查与与考核1、培训中中心要深深入各基基层区队队检查指指导培训训工作,每半年到外埠项目部检查一次。2、安全生生产管理理人员下下井检查查时对工人考考核,考考核“三项制制度”安全确确认和岗岗位作业业标准掌掌握情况况,实现现岗位达达标,对对考核不不合格的的每次处处罚20元。3、各工种种人员参参加安全全培训理理论考试试之后,必必须进行行现场实实际操作作培训和和考核,掌掌握实际际操作技技能。各各单位技技术员具具体负责责落实现现场实际际培训考考核工作作,要亲亲临现场场组织培培训,不不得弄虚虚作假,考考官必须须是二人人签字,谁谁考核谁谁负责,学学员要在在现场实实际操作作培训考考核表
15、上上签字,必必须是本本人签,不不准他人人代替签签字。(十)培训训档案管管理1、加强和和规范学学籍档案案管理,制制定学员员登记、考考勤、考考核、奖奖惩管理理办法。2、加强教教学档案案的管理理,做到到真实、完完整、规规范。3、职工安安全技术术培训档档案资料料要保存存三年,出出现安全全事故,一一律倒查查培训责责任。要要求各基基层单位位一定要要保存好好培训资资料,不不的丢失失,否则则,给予予重罚。本安全教育育培训管管理制度度从20015年年1月11日起执执行。事故隐隐患排查查与整改改制度为认真贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,强化化各级领领导干部部安全生生产责任任制和各各业务
16、部部门的业业务保安安责任制制的落实实,加强强现场安安全生产产管理,及及时有效效地排查查、治理理生产安安全事故故隐患,防防范安全全生产事事故的发发生,确确保安全全生产,根根据安安全生产产法国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定关于煤矿、金属非金属矿山、冶金矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见(安委办明电20079号)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家总局第16号令)辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法铁煤集团生产安全事故隐患排查治理制度等安全生产法律法规要求,制订本制度。(一)组织织机构矿建公司成成立隐患患排查治治理工作作领导小小组组 长:张铁民民 吴吴龙水副组长:习
17、习云廷 安喜喜平 付本智智 韩树树章 张振武武 许秋秋成 武春校校 韩世贵贵 张张子勇成 员:有关职职能科室室和各施施工队、项项目部主主要负责责人领导小组下下设办公公室,办办公室设设在安监监处主 任:张宪峰峰成 员:安监处处、安检检队、工工程科、机电科、工会、团委等有关人员。(二)职责责分工1、经理对对矿建公公司隐患患排查治治理工作作全面负负责。2、各分管管副经理理、总工工程师、副副总工程程师对总总经理负负责,并并对分管管范围内内的隐患患排查治治理工作作负主要要管理责责任。3、安监处处处长对对矿建公公司的隐隐患排查查治理工工作负监监察责任任。4、各业务务科室的的科长(主主任)负负责本业业务范围
18、围内的隐隐患排查查治理工工作,对对本业务务范围内内的隐患患排查治治理工作作负直接接管理责责任。5、调度室室负责矿矿建公司司隐患排排查治理理的收集集工作,安安监处负负责隐患患排查治治理的确确认、统统计、筛筛选、上上报工作作和对隐隐患整改改的检查查、落实实与考核核工作。6、各施工工队、项项目部主主要负责责人,对对本单位位隐患排排查治理理报告负负全面责责任,并并按要求求制定事事故隐患患和有关关人员排排查治理理报告责责任制;组织贯贯彻并实实施矿建建公司以以及甲方方的事故故隐患应应急救援援预案;督促、检检查、落落实本单单位生产产安全事事故隐患患的排查查治理工工作,及及时消除除事故隐隐患,并并履行法法律法
19、规规规定的的其他职职责。(三)隐患患的定义义、分级级、分类类定义:安全全生产事事故隐患患(以下下简称事事故隐患患),是是指生产产经营单单位违反反安全生生产法律律、法规规、规章章、标准准、规程程和安全全生产管管理制度度的规定定,或者者因其他他因素在在生产经经营活动动中存在在可能导导致事故故发生的的物的危危险状态态、人的的不安全全行为和和管理上上的缺陷陷。 分级:事故故隐患分分为一般般事故隐隐患和重重大事故故隐患。一般事故隐隐患,是是指危害害和整改改难度较较小,发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。按按整改难难度大小小分为立立即整改改隐患、限限期整改改隐患和和列计划划整改隐隐患。重大事故隐隐患,
20、是是指危害害和整改改难度较较大,应应当全部部或者局局部停产产停业,并并经过一一定时间间整改治治理方能能排除的的隐患,或或者因外外部因素素影响致致使生产产经营单单位自身身难以排排除的隐隐患。生产矿井事事故隐患患分类为为:顶板、机电电、运输输、通风风、瓦斯斯、煤尘尘、放炮炮、火灾灾、水害害和其它它共十类类。(四)事故故隐患的的排查治治理和报报告隐患的排排查1、各施工工队、项项目部是是事故隐隐患排查查治理和和报告的的责任主主体,其其主要负负责人对对本单位位事故隐隐患的排排查治理理和报告告全面负负责。2、各施工工队、项项目部要要把事故故隐患排排查工作作列入安安全办公公会的议议事日程程,要完完善事故故隐
21、患管管理网络络,把超超前防范范渗透于于安全生生产全过过程。3、各职能能科室对对矿建公公司所属属单位事事故隐患患和违法法违规行行为负有有日常、定定期、专专项监督督检查和和处罚的的职责。4、各单位位要在坚坚持全员员危险预预知、安安全确认认的同时时,落实实“三项制制度”和走动动巡查管管理,进进行随机机隐患排排查。各各单位要要建立日日检制度度,施工工队队长长、项目目部经理理应当每每旬组织织一次由由区队管管理人员员和技术术人员参参加的事事故隐患患排查,对对查出的的隐患进进行登记记、建档档、报告告。5、矿建公公司每旬旬组织对对各施工工地点进进行事故故隐患排排查治理理,并随随时安排排专项抽抽查和监监督、检检
22、查各单单位的自自检自查查及整改改情况。6、各单位位对于因因外部因因素可能能造成重重大生产产安全事事故隐患患的,应应当立即即报告安安监处及及相关领领导。安安监处接接到报告告后,应应当采取取有效措措施及时时消除隐隐患。7、任何单单位和个个人对发发现的安安全事故故隐患,有有权向矿矿建公司司安监处处及其他他有关部部门举报报。安监监处及其其他有关关部门接接到事故故隐患举举报后,应应当按照照职责分分工立即即组织调调查处理理,并对对举报有有功人员员给予奖奖励。 隐患的的信息报报送1、各施工工队、项项目部应应设专人人每天对对各类排排查的隐隐患进行行收集、分分类、登登记、筛筛选、建建档。每每月至少少召开一一次隐
23、患患排查会会议,分分析隐患患产生原原因,确确认隐患患级别,制制定隐患患整改方方案,安安全保障障措施,落落实整改改内容、资资金、期期限、整整改作业业范围。存存在重大大隐患的的要立即即报告,其其他隐患患按统一一表格将将隐患整整改、复复查情况况由专人人在每月月21日前前报安监监处。2、矿建公公司各职职能科室室要把隐隐患排查查列入业业务保安安工作的的一项重重要内容容,要掌掌握本系系统存在在的隐患患及整改改情况,设设专人负负责隐患患排查工工作的日日常事务务,因事事不能履履行职责责时,要要委托临临时人员员代办,保保证隐患患排查工工作的正正常进行行。坚持持谁检查查谁负责责跟踪整整改。经经常深入入基层,认认真
24、查找找本系统统范围内内的隐患患,深入入了解每每条隐患患的具体体现状,保保证隐患患信息准准确、全全面,认认真填写写管理人人员走动动巡查记记录本,共共同参与与研究整整改方案案,制定定、审核核和落实实安全措措施。3、每月由由安监处处组织业业务部门门主管人人员召开开一次隐隐患治理理、落实实会议,对对各施工工队、项项目部及及各职能能科室上上报隐患患进行全全面的审审核、确确认、建建档监控控。每季季度、每每年对本本单位事事故隐患患排查治治理情况况进行统统计分析析,并向向安全局局报送书书面统计计分析表表。 隐患患的管理理1、矿建公公司保证证事故隐隐患排查查治理所所需的资资金,并并建立资资金使用用专项制制度。2
25、、各单位位发现事事故隐患患的,应应当立即即排除;对于一一般事故故隐患,由由单位负负责人或或者安排排专人立立即组织织整改。3、难以确确认和不不能立即即排除的的事故隐隐患,各各单位应应当采取取有效的的安全防防范和监监控措施施并立即即上报安安监处。并并配合公公司有关关人员编编制事故故隐患评评估报告告书。评估报告书书应当包包括下列列内容: (1)事故故隐患的的类别、等等级; (2)影响响范围和和程度; (3)对事事故隐患患的监控控措施; (4)治理理方式和和所需资资金; (5)治理理期限。 4、经评估估属于重重大事故故隐患的的,由公公司经理理负责组组织制定定并实施施事故隐隐患治理理方案。重重大事故故隐
26、患治治理方案案应当包包括以下下内容: (1)治理理的目标标和任务务; (2)采取取的方法法和措施施; (3)经费费和物资资的落实实; (4)负责责治理的的机构和和人员; (5)治理理的时限限和要求求; (6)安全全措施和和应急预预案。5、对重复复出现、难难以治理理的隐患患要召开开专项会会议研究究落实。坚坚持隐患患整改“六定”(定整整改措施施、定整整改单位位、定整整改负责责人、定定整改时时间、定定整改验验收人、定定奖罚)的的原则,把把隐患排排查、整整改贯穿穿整个设设计、计计划、生生产、施施工全过过程,实实行风险险管理,做做到边检检查、边边整改,保保证整改改措施、责责任、资资金、时时限、安安全保障
27、障措施、应应急预案案“六落实实”。 6、各单位位在事故故隐患治治理过程程中,应应当采取取相应的的安全防防范措施施,防止止事故发发生。事事故隐患患排除前前或者排排除过程程中无法法保证安安全的,应应当从危危险区域域内撤出出作业人人员,并并疏散可可能危及及的其他他人员,设设置警戒戒标志,暂暂时停产产停业或或者停止止使用;对暂时时难以停停产或者者停止使使用的相相关生产产储存装装置、设设施、设设备,应应当加强强维护和和保养,防防止事故故发生。 7、各施工工队、项项目部、东关仓库应当加强防雷电灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预
28、防措施,认真贯彻矿建公司及甲方的应急救援预防。在接到有关自然灾害预报时,应当及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施。8、存在国国务院、省省政府行行政法规规规定的的重大安安全生产产隐患和和行为情情形的,应应当立即即停止生生产,排排除隐患患。 9、对产生生的隐患患,各单单位必须须进行追追查,查查清产生生的原因因、责任任者,并并进行处处罚。10、对排排查出的的隐患实实行通报报,使作作业场所所人员都都能清楚楚隐患和和应采取取的应对对措施;管理人人员能及及时掌握握情况制制定安全全措施和和整改方方案。 11、各种种检查排排查出的的事故隐
29、隐患要实实行闭环环管理,没没处理完完不得消消帐。公公司上级级有关单单位和部部门排查查出的隐隐患要指指定专人人跟踪整整改。12、重大大隐患整整改项目目完成后后,由矿矿建公司司组织自自检合格格后,向向集团公公司提出出书面恢恢复生产产的申请请,经集集团公司司复查后后,方可可恢复生生产经营营。被安安全监管管监察部部门及有有关部门门挂牌督督办并责责令全部部或者局局部停产产停业治治理的重重大事故故隐患,治治理工作作结束后后,应当当委托具具备相应应资质的的安全评评价机构构对重大大事故隐隐患的治治理情况况进行评评估。 经治理后符符合安全全生产条条件的,应应当向安安全监管管监察部部门和有有关部门门提出恢恢复生产
30、产的书面面申请,经经安全监监管监察察部门和和有关部部门审查查同意后后,方可可恢复生生产经营营。申请请报告应应当包括括治理方方案的内内容、项项目和安安全评价价机构出出具的评评价报告告等。 13、注重重隐患源源头管理理,加强强设计、计计划、工工艺流程程管理,依依法依规规合理组组织生产产,加强强职工培培训提高高素质,严严格执行行“三大规规程”,落实实“三项制制度”,从根根本上杜杜绝隐患患的产生生。(五) 事事故隐患患的处罚罚1、各单位位违反本本办法规规定,按按辽宁宁省重特特大生产产安全事事故隐患患排查治治理办法法规定定,结合合矿建公公司实际际,有下下列情形形之一的的,责令令改正,对对单位主主要负责责
31、人处5500元处罚;责任人人3000元处罚罚。导致发发生较大大、重大大、特别别重大事事故的,依依照有关关法律、法法规、规规章、集集团公司司规定处罚罚: 未建立立安全生生产事故故隐患排排查治理理等各项项制度的的; 未按规规定上报报事故隐隐患排查查治理统统计分析析表的; 未制定定事故隐隐患治理理方案的的; 重大事事故隐患患不报或或者未及及时报告告的; 未对事事故隐患患进行排排查治理理擅自生生产经营营的; 整改不不合格或或者未经经安全监监管监察察部门审审查同意意擅自恢恢复生产产经营的的。 前款规定的的处罚,由由集团公公司决定定;有关关法律、法法规、规规章对处处罚另有有规定的的,从其其规定。 对同一违
32、法法行为,不不得重复复实施处处罚。 2、各单位位安全生生产隐患患排查、治治理和报报告违背背国务务院关于于预防煤煤矿生产产安全事事故的特特别规定定(国国务院令令第4446号)、辽辽宁省煤煤矿重大大安全隐隐患认定定及处罚罚办法(试试行)(辽辽煤监管管2000651号号)中处处罚规定定的按其其规定执执行。3、未建立立隐患排排查组织织机构的的处以5500元处罚、机机构不能能正常运运转的处处以200元处罚。4、隐患排排查责任任制不明明确的处处以300元处罚,一一人次责责任制未未落实的的处责任任人100元处罚。5、每旬隐隐患排查查缺少一一次处以以200元处罚,查查出的隐隐患未进进行登记记、建档档或登记记、
33、建档档不规范范或未实实现封闭闭管理的的处以550元以下下处罚。6、隐患上上报不及及时的对对责任人人处以1100元处罚。7、安全生生产隐患患不能按按整改要要求及时时整改的的对负责责人处以以200元处罚,对对责任人处以以100元处罚。8、对重大大隐患没没有进行行追查或或原因不不清的对对负责人人处以5500元元处罚。9、隐患排排查不细细不实,对对负责人人处以2200元处罚。监查监查每有员部单行安质检外单公织期回,由部有员检检每现督班组安查单队经监查监查查组计业和技施行,机备装行修器的和岗员全责和规执况工的隐文标施采操法严查的必按权准计矿的安产品须矿产全;涉全的术工新新前须论安能和并安施技施的和情事案
34、和情有符井的;人劳护等监查:部进检检设运检录患和记记括间点线带导加存题改整责验间果收字 ,操程位制监查开掘作班自互作格煤全和规全措要做违挥规的要查对工贡人给扬励2、公司对对检查出出的问题题,必须须认真落落实,明明确责任任,限期期整改的的要实行行复查制制,逾期期不改的的按安安全生产产奖罚条条例处处罚。技批为规范公司司的技术术管理,保保障施工工安全生生产,特特对作业业规程、安安全措施施、工程程设计和和施工方案案的审批批工作建建立如下下制度。(一)工程程设计审审批制度度1、招标前前,总工工程师要要及时安安排各项项工程的的施工组组织设计计。中标标后,要要安排制制定施工工组织设设计说明明书。2、施工组组
35、织设计计编制人员员要收集集相关资资料,提提出2个个以上设设计方案案。3、设计说说明书必必须在开开工1个月前前完成,由由总工程程师组织织生产、技术、机电、安全等部门审查,经公司经理审批后实施。在开工2个月前交由施工单位。4、大型工工程的非非标件加加工,必必须由指指定部门门设计,经经总工程程师或副副总工程程师,审审批后方方可施工工。(二)作业业规程审审批制度度1、井巷掘掘进长度度超过330米、掘进大大型硐室室以及可可以划分分为单位位工程的的施工,必必须编制制作业规规程。2、作业规规程由施施工单位位负责编编制。3、编制作作业规程程必须依依据以下下文件:(1)审批批的单项项工程、单单位工程程的设计计说
36、明书书。(2)审批批的该阶阶段的地地质说明明书。(3)安安全生产产法、各工种的操作规程、工种岗位责任制。(4)各项项安全管管理制度度和规定定。4、掘进工工作面作作业规程程必须在在开工前前7天完完成编制制,总工工程师组组织生产产、机电电、安全全等相关关科室的的人员进进行会审审、签字字。作业业规程会会审和复复审要有有祥细的的记录。总总工程师师签批后后生效,至至少提前前3天交交施工单单位。5、遇特殊殊情况应应及时编编制单项项安全技技术措施施,按程程序进行行审批,施施工单位位组织学习习贯彻。6、参加作作业规程程会审的人人员:总总工程师师、分管管副总工工程师、生生产、机机电、安安全业务务科室技技术负责责
37、人、施工工队技术术人员。7、作业规规程必须须执行“五个一一”制度。会会审意见见统一签签暑,各各单位会会审人员员必须签签字。8、作业规规程经总总工程师师批准生生效后,由由施工单单位向施施工人员员学习贯彻彻,并记记录在案案;报公公司安全全生产部部门备查查。(三)安全全技术措措施审批批制度1、作业规规程编制制以外的的工程必必须编制制安全技技术措施施。2、对事故故多发地地点,如如开拉门门、揭煤煤、贯通通、过断断层、过过构造带带、处理理冒顶、过过旧巷、顶顶板破碎碎带、巷巷道维修修等处必必须制定定专项措措施。水水害威胁胁的工作作面必须须编制水水害防治治措施。3、各工程程施工安安全技术术措施由由施工单单位负
38、责责。4、施工单单位要提提前3天天上报专专项安全全技术措措施,总总工程师师要及时时组织生生产、机机电、安安全科室室技术负负责人进进行会审审,要有有审批记记录,总总工程师师审批后后生效。(四)其它它规定1、参加会会审人员员必须具具备工程程师以上上职称,并并具有55年以上上工作经经验。2、作业规规程、专专项安全全技术措措施会审审必须有有会议记记录,参参加人员员签名。3、经会审审后的作作业规程程、专项项安全技技术措施施在施工工前,组组织职工工学习贯彻彻,并有专记录。办议每持一司及科员的生公队目每队项经召次员基理参安产会贯实有全工文会神团领示;安故通安产吸类经教制全并布全工分单在和安署生动项出工点针地
39、具安施工办议设项,安公办负录存单全会专录存录清会员必自不或人请按生罚的处参议必人劳员制管容单本学经用理动衡则劳织理定以施际为出应学的方合定组优置资劳员满工的需又现高原神时防克面效人缩编倾定但重效也现爱工则在力中排工正理前与效关以续观劳员使定正科合项动一定真执并相定施件关发化应实要调管求工额的用定即额为根物量算定具照组计的组备或工度及力标结工现定工助一用定即工位需定如电信钩运等房人用定即开备量动及定定项工由工要工工设劳员规确动此施伍定定划报劳事核方施队建此定划为管构安产的杜劳员而用象施件关发化应实要劳员原原动做时理整把情时公动部施位据的生劳织确动报劳事员伍技训,工及特种员照公培理进训到上坚到不未
40、全合人准;工有资不井佩救准强入员前教训考格可作实井资制保工的稳高视强技才育养部定不的施位定实工进底发题提改各单要总验善办把定作做工人合四规安动大报度报围贯排斯露处区放过等造大伤巨产,质,重响瓦尘火大冒要安动前先定安动容组构责并划公大活出问及公监并措时结要进结扬克足取和并结上监重患司领组关到实察据类性危度况成材集司局并具施集司局意在重患中现题时监报重患结报公监故报责究统告1、发生人人身伤害害事故或或非伤亡亡列级事事故、重重大事故故隐患的的单位,内内部施工工队必须须在事故故发生后后10分分钟内由由当班跟跟班干部部向所在单单位调度度室和公公司调度度汇报,外外埠项目目部在11小时内内向公司司调度汇汇报
41、,公度序汇暂暂时弄不不清的,先先汇报事事故简况况,待情情况清楚楚后再行行补报。汇容发故间点故和人每集司局如殊应上具明发不报报报则司条倍工定要事单认写工情记,人存安每生进故分严定界严批管人,材安负集应下:调告诊本件案责究1、事故单单位必须须保护好好事故现现场,为为调查事事故、现现场勘查查、取证证提供条条件。2、根据事事故性质质,由安安监处、相关关业务科科室人员员和事故故单位共共同组成成事故调调查组,并并及时组组织人员员到现场场进行调调查,了了解事故故的原因因和经过过。人人身伤害害事故或或非伤亡亡列级事事故、重重大事故故隐患,进查照没不责员理过改没不处依建事罚进罚追须公公被者法井与出清度全管落全责
42、杜故的管容井进记身醒按着不火入出人行对没出的要原及报管求安制施察各工进行制项理由部按控下点工确井预处划急预正有施矿目须井员井和制项(及单严勤握升入数同房数对如同查因灯完人灯向部值部发灯际交时上交灯员核查因把要清入员建人名由员不不井当员入向部值员实入数检责人检作人井须目导故救度末司程织部术根个生体编个的大事急预条生际合的条每行救习大事急预编成上团经司后发位学在产施按矿大事急预执事事场人以速事生向矿和调报按大事急预组救险防故重死故应故发况向公全局并保场抢故移场分时须标绘故图细现在消采范后可生发公管及织部单开追析写故上团安察全制调工监司生作极及现除隐严理违产规全管作据全法关强重矿基理导安煤06的特本
43、举 体及家举容管门国关法行存各全指强险或违人受构导: 记 公总领:处程机在处举式举安0-86举直领组举箱:箱各由处管有项监人日全的工出全及领有门重题汇报或事人予告隐举法章的人司予报容肃一实关进理公理的以时准重励举虚假将报行教情重移关依理业预理危素有一碳、 HYPERLINK /s?q=%E4%B8%80%E6%B0%A7%E5%8C%96%E7%A2%B3&ie=utf-8&src=wenda_link 二氧化碳碳、沼气、 HYPERLINK /s?q=%E4%BA%8C%E6%B0%A7%E5%8C%96%E6%B0%AE&ie=utf-8&src=wenda_link 二二氧化氮氮、硫化化
44、物( HYPERLINK /s?q=%E7%A1%AB%E5%8C%96%E6%B0%A2&ie=utf-8&src=wenda_link 硫硫化氢和和 HYPERLINK /s?q=%E4%BA%8C%E6%B0%A7%E5%8C%96%E7%A1%AB&ie=utf-8&src=wenda_link 二氧化化硫)、噪声声等执业治加合管建善尘系没尘的工不产毒有素国业标作所采治外业必戴劳护所煤转掘作回上求地须净幕实式放用泥炮洒冲帮甲尘循表立记消尘现综尘要掘业职害治理好场职生动工采效控尘物保业空鲜害和的符家卫准场噪应8B)于dA时备防品于于dA取作所的噪其理每定家病要人负织行健查建业监案工项粉作
45、所尘井月2粉散6测次吸尘班呼尘采工每月1其业每月;呼粉月氧含6测次变作必定业噪应8B)国定产物害因行监并下定硝苯点测次苯他物3测次声至定测建报单十六 领导导带班下下井制度度彻国关一强安产的国203和能司矿下班求一化安理时和安患止三行防减产事结建实况定度带导及领围经书副总师监工席务副程经书班不5副总师监对领井制面领外间执班需领班登在初安由处备在带应真下项:强下部关节全全握的生况时三行发处类隐现职命的隐果策即停人相求初之对领班进总领井写记要时内全确迹工记安每责成存备保限于领在3前月记回安有领班进督举话4-22经举况的责进罚对人奖考带间带施出伤领按定弄假处0领写不内全准字糊工处0有领班进督报属对人2
46、元全管度安产规全程确种资全特管法生件故上料要人分放得材登册录料范领求材按回有批得材按规限中人好手十八 安全全风险抵抵押金制制度为做好全年年的安全全工作,提高员员工安全全风险意意识,保保证全年年矿建公公司安全全目标的的顺利实实现,在公司司范围内内实行安安全风险险抵押金金。1、施工队队、项目目部班长长以上干干部,公公司机关关全体成成员均交交纳安全全风险抵抵押金。2、交纳抵抵押金金金额(1)施工工队正职职10000元, 副职职8000元,技技术员6600元元,班长长3000元。(2)项目目部正职职10000元, 生产产副职8800元,经经营副职职(材料料、财务务)3000元,技技术员6600元元,小
47、队队队长4400元。(3)安装装项目部部正职8800元元,副职职、技术术主管6600元元,技术术员3000元,班班长3000元。(4)自修修队正职职7000元,副副职5000元,技技术员3300元元,班长长2000元。(5)安检检队正职职10000元,副副职8000元,班班长3000元。(6)机关关工程科科、安监监处、机机电科正正职10000元,副副职8000元,科科员5000元。机机关其它它科室正正职5000元,副副职3000元,科科员2000元。(7)调度度员2000元。(8)车队队队长比比照办公公室副主主任3000元,司司机比照照办公室室科员2200元元。(9)大强强项目部部风险抵抵押金
48、至至小队副副队长、其其他项目目部风险险抵押金金至小队队队长。大大强项目目部考核核兑现标标准:正正职10000元元、副职职及队长长8000元、项项目部技技术员6600元元、小队队技术员员4000元、小小队副队队长6000元。3、考核及及实施办办法(1)出现现严重“三违”扣当班班跟班干干部抵押押金兑现现奖1000元。(2)出现现轻伤事事故(以以办理工工伤票为为准),所所在单位位所有人人员取消消兑现奖奖。(3)出现现重伤事事故,责责任单位位所有人人员、包包队科室室人员、包包队领导导取消兑兑现奖,扣扣罚当班班班长、跟跟班干部部、书记记、队长长抵押金金本金。(4)出现现重伤以以上事故故,责任任单位所所有
49、人员员、包队队人员、包包队领导导取消兑兑现奖,并并扣罚以以上人员员全部本本金。(5)应交交纳抵押押金人员员,未按按期交纳纳或拒绝绝交纳,按按兑现奖奖励金额额,对等等进行处处罚,并并取消兑兑现奖,直直至交纳纳为止。(6)安全全风险抵抵押金实实行每月月兑现一一次,抵抵押金对对等奖励励。(7) 因因各种原原因扣除除风险抵抵押金本本金人员员,应于于当月到到财务重重新交纳纳风险抵抵押金本本金。(8)安全全风险抵抵押金由由财务科科负责管管理,安安监处负负责统计计、考核核、汇总总、上报报。十九 安全全奖管理理制度一、考核标标准基层单位:1、发生轻轻伤及以以上事故故,取消消事故单单位所有有人员安安全奖。2、出
50、现非非伤亡列列级事故故,取消消事故单单位所有有人员安安全奖。3、公司及及上级检检查存在在安全隐隐患,不不及时组组织整改改落实的的,取消消责任人人安全奖奖。4、施工现现场存在在重大安安全生产产隐患未未发现,取取消责任任人安全全奖。5、当班出出现严重重“三违”,负责责人安全全奖减半半。6、安排无无证人员员上岗作作业,负负责人安安全奖减减半。7、出勤未未达到法法定工作作日,取取消安全全奖。8、安装项项目部当当月无工工程施工工的,取取消安全全奖。公司机关:1、发生轻轻伤事故故和三级级非伤亡亡列级事事故,包包队科室室人员安安全奖减减半;2、发生重重伤事故故和二级级非伤亡亡列级事事故,取取消包队队科室人人
51、员安全全奖;3、发生重重伤以上上事故和和二级以以上非伤伤亡列级级事故,取取消机关关全体人人员安全全奖。4、出勤未未达到法法定工作作日,取取消安全全奖。二、奖励标标准: 实行月考核核,月兑兑现。1、施工队队正职7700元元、副职职6000元、技技术员4400元元。2、项目部部正职7700元元、生产产副职6600元元、经营营副职3300元元、技术术员4000元。3、安装项项目部正正职7000元、副副职6000元、技技术员4400元元。4、自修队队正职4400元元、副职职3000元、技技术员2200元元。5、机关生生产科室室(工程程、机电电、安监监)正职职7000元、副副职6000元、科科员4000
52、元。其其他科室室正职4400元元、副职职3000元、科科员2000元。6、调度员员2000元。7、车队队队长比照照办公室室副主任任3000元,司司机比照照办公室室科员2200元元。附:机关包包队安排排表科室包队情情况安排排如下:单 位包队科室矿建一队培训中心矿建二队政工办矿建三队办公室、武武保科矿建六队安监处自修队供应科、纪纪委大强项目部部工程科准格尔项目目部工 会郭家河项目目部企管办宝鸡项目部部财务科塬林项目部部计划科刘园子项目目部人事科安装项目部部机电科二十 走动动管理实实施办法法为了有效地地弥补了了管理上上的缺陷陷,使现现场管理理时时处处处、人人人事事事达到“五精”的要求求,确保保走动巡
53、巡查从人人员、时时间、地地点、次次数、岗岗位到查查处隐患患全过程程更加严严密、更更加规范范,真正正做到每每个人、每每件事、每每一时、每每一处、每每一物管管理的精精细化,最最终实现现管理零零缺陷、零零失误,保保障员工工生命安安全和身身心健康康,结合合先进单单位和矿矿建公司司安全生生产实际际需求,制制定矿建建公司走走动管理理实施办办法。 一、相关要要求(1)现场场走动巡巡查人员员必须了了解掌握握当班生生产情况况,严格格实施现现场巡查查,掌握握现场动动态,排排查现场场隐患。(2)参加加走到管管理人员员按照走走动计划划到现场场检查,发发现问题题在走动动人员现现场监督督下,立立即整改改落实,形形成闭环环
54、,将查查出来的的问题记记录在走走动巡查查人员安安全检查查表上上;对不不能立即即整改的的问题,现现场提出出整改意意见和要要求,落落实责任任人限期期整改,并并通知有有关单位位、部门门、人员员解决,现现场走动动结束后后,走动动人员要要将走动动巡查情情况及时时报调度度室,由由安监处处将问题题输入管管理系统统,在大大屏幕上上显示,每每天早会会研究、安安排专人人对隐患患整改落落实情况况进行复复查。(3)安监监处负责责走动管管理的信信息统计计和安全全隐患整整改落实实情况、监监督走动动计划执执行情况况,实现现闭合管管理,并并向有关关领导和和部门传传递相关关信息。(4)所到到之处与与现场跟跟班干部部、安检检员签
55、字字确认,相相互认可可发现的的问题和和隐患,实实行双向向确认、双双向考核核。(5)发现现重大问问题必须须按程序序立即向向调度室室和有关关领导汇汇报,内内容包括括巡查地地点、存存在问题题、处理理情况或或建议。二、走动管管理流程程(一)参加加走动式式巡查人人员范围围1、分管安安全生产产的副总总以上领领导。2、职能业业务科室室:安监监处(包包括安检检队)、工工程科、机机电科全全体人员员。3、不在上上述范围围内机关关科室值值班人员员。(二)巡查查区域(包包括地点点、岗位位)根据据具体情情况分、级点,即即要害点点、重点点、一般般点。每每月月末末由安监监处对下下月各施施工地点点根据施施工计划划、地质质条件
56、、危危险因素素等情况况进行划划分,并并在OAA平台上上发布。(三)走动动管理人人员巡查查次数及及地点规规定职 务巡查总次数数I级点级点级点公司经理、书书记6222其它副总以以上人员员10433职能科室人人员12444其它科室值值班人员员211合计30101010(四)现场场巡查职职责:参参加走动动管理人人员要认认真执行行集团公公司不安安全不生生产规定定,查“三违”、查隐隐患、查查设备、查查质量、查查环境、查查安全确确认和查查安全、查查标准、查查工序、查查流程、查查定置管管理、查查文明生生产共六六项、六六方面。(五)走动动式巡查查的有关关要求:现场工工程质量量、文明明生产情情况;隐隐患排查查、三
57、项项制度落落实及各各种记录录填写情情况;各各工种操操作规程程执行情情况;设设备检修修维护执执行情况况;各项项管理制制度落实实情况;管理人人员的工工作质量量、管理理职能执执行情况况;规程程措施的的执行情情况等。能能现场整整改的,必必须督促促作业人人员立即即进行整整改;不不能立即即整改的的,现场场由跟班班干部督督促整改改,并汇汇报调度度室,做做到闭环环管理。(六)重点点检查项项目:1、所经过过路线上上的设备备、设施施及各种种管路、缆缆线等完完好状况况。2、各地点点作业人人员持证证上岗、有有无“三违”情况。3、各作业业地点施施工措施施和规程程的贯彻彻落实及及工程质质量情况况。4、跟班干干部、安安检员
58、在在岗履行行职责情情况。5、所经路路线及作作业地点点存在隐隐患情况况。6、各作业业地点文文明生产产及标准准化情况况。三、走动管管理的考考核每月对走动动巡查管理理人员实实行百分分制考核核。1、走动巡巡查次数数占400分,巡巡查每次次得2分分。2、查出隐隐患问题题条数占占30分分,提报报隐患问问题每条条得2分分。3、安全罚罚款占330分,罚罚款每110元得得1分。每月考核结结果在公公司调度度进行公公示,并并对得分分排前三三名的走走动巡查查管理人人员给予予奖励。四、相关要要求实行走动安安全管理理责任追追究制度度。走动动管理人人员不能能完成职职责,对对安全隐隐患没有有及时发发现而造造成后果果,追究究走
59、动管管理人员员责任。1、各巡查查人员在在现场发发现的隐隐患必须须在走动动巡查记记录本上上填写清清楚,并并由整改改单位和和整改负负责人、安安检员签签字,升升井后到到调度室室将检查查情况填填写记录录。2、走动巡巡查人员员未完成成规定巡巡查次数数,每缺缺一次处处罚500元(特特殊情况况经分管管领导签签字同意意报安监监处)。3、安监处处负责每每月定期期通过办办公网络络、电子子显示屏屏等方式式进行公公布全体体人员的的现场走走动情况况。4、安检员员在升井井后,向向调度室室汇报隐隐患整改改落实情情况,汇汇报不及及时或未未进行汇汇报,一一次处罚罚50元元。5、机关管管理人员员到工作作面后必必须填写写走动动巡查
60、人人员安全全检查表表,否否则一次次处罚500元。二十一“三三项制度度”考核评比比办法为深入开展展落实“三项制制度”以及各各岗位作作业标准准,推行行精细管管理和安安全文化化建设向向深层发发展,不不断规范范和提高高员工操操作行为为,杜绝绝习惯性性“三违”。结合合当前安安全工作作实际,由由安监处处组织相相关科室室,对矿矿建公司司“三项制制度”考核办办法,进进行了重重新细化化,具体体内容如如下:一、考核范范围矿建队、安安装项目目部队、自自修队、大大强项目目部。二、考核标标准实行百分制制考核,具具体考核核标准见见附件一一。三、考核办办法1、安全指指标:以以安监处处形成事事故报告告、办理理工伤认认定为准准
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