报刊发行信息系统管理办法

1、PAGE PAGE 35报刊发行行信息系系统管理理办法（试 行行）二六六年九月月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc146078416 第一章总总则 PAGEREF _Toc146078416 h 2 HYPERLINK l _Toc146078417 第二章系系统基础础管理 PAGEREF _Toc146078417 h 33 HYPERLINK l _Toc146078418 第一节系系统日常常管理 PAGEREF _Toc146078418 h 33 HYPERLINK l _Toc146078419 第二节全全国中心心管理 PAGEREF _Toc14

2、6078419 h 110 HYPERLINK l _Toc146078420 第三节省省局系统统管理 PAGEREF _Toc146078420 h 110 HYPERLINK l _Toc146078421 第四节发发报刊系系统管理理 PAGEREF _Toc146078421 h 11 HYPERLINK l _Toc146078422 第五节中中心局系系统管理理 PAGEREF _Toc146078422 h 12 HYPERLINK l _Toc146078423 第六节订订销系统统管理 PAGEREF _Toc146078423 h 113 HYPERLINK l _Toc1460

3、78424 第七节网网点系统统管理 PAGEREF _Toc146078424 h 113 HYPERLINK l _Toc146078425 第三章系系统数据据管理 PAGEREF _Toc146078425 h 114 HYPERLINK l _Toc146078426 第一节机机构代码码维护 PAGEREF _Toc146078426 h 114 HYPERLINK l _Toc146078427 第二节地地址数据据维护 PAGEREF _Toc146078427 h 114 HYPERLINK l _Toc146078428 第三节报报刊目录录维护 PAGEREF _Toc146078

4、428 h 115 HYPERLINK l _Toc146078429 第四节分分拣封发发数据维维护 PAGEREF _Toc146078429 h 166 HYPERLINK l _Toc146078430 第五节岗岗位角色色维护 PAGEREF _Toc146078430 h 117 HYPERLINK l _Toc146078431 第六节IIP地址址维护 PAGEREF _Toc146078431 h 117 HYPERLINK l _Toc146078432 第四章系系统设备备管理 PAGEREF _Toc146078432 h 117 HYPERLINK l _Toc1460784

5、33 第五章系系统操作作管理 PAGEREF _Toc146078433 h 119 HYPERLINK l _Toc146078434 第一节报报刊收订订管理 PAGEREF _Toc146078434 h 119 HYPERLINK l _Toc146078435 第二节报报刊投递递管理 PAGEREF _Toc146078435 h 224 HYPERLINK l _Toc146078436 第三节报报刊要数数管理 PAGEREF _Toc146078436 h 225 HYPERLINK l _Toc146078437 第四节报报刊结算算管理 PAGEREF _Toc146078437

6、 h 226 HYPERLINK l _Toc146078438 第五节报报刊分发发管理 PAGEREF _Toc146078438 h 226 HYPERLINK l _Toc146078439 第六节报报刊查验验管理 PAGEREF _Toc146078439 h 332 HYPERLINK l _Toc146078440 第七节报报刊查询询管理 PAGEREF _Toc146078440 h 332 HYPERLINK l _Toc146078441 第八节报报刊统计计管理 PAGEREF _Toc146078441 h 333 HYPERLINK l _Toc146078442 第九节

7、报报刊档案案管理 PAGEREF _Toc146078442 h 333 HYPERLINK l _Toc146078443 第六章附附则 PAGEREF _Toc146078443 h 344 HYPERLINK l _Toc146078444 第七章附附表 PAGEREF _Toc146078444 h 355报刊发行行信息系系统管理理办法总则为保证报报刊发行行信息系系统的正正常运行行，加强强系统在在业务处处理、系系统使用用、基础础数据管管理以及及设备保保障等方方面的管管理工作作，特制制定本管管理办法法。本管理办办法适用用于报刊刊发行信信息系统统中的全全国中心心、各省省报刊发发行局、中心局

8、局报刊生生产作业业、发报报刊局、订销局局、投递递局以及及收订网网点的全全部报刊刊系统管管理人员员、网络络维护人人员、机机房值机机人员、生产和和作业环环节的操操作和使使用人员员，以上上相关机机构和人人员应严严格遵守守本管理理办法所所规定的的各项管管理规定定。各级邮政政发行部部门应根根据有关关报刊发发行制度度和操作作办法，制定本本局业务务管理办办法和责责任制度度，进一一步明确确各环节节、各工工种之间间的责任任。电子化支支局收投投系统和和中心局局报刊分分发系统统的系统统管理要要求由各各个系统统制定。报刊发发行系统统业务处处理规则则中已已规定的的内容，本办法法不作另另行规定定。系统基础础管理系统日常常

9、管理系统检查查各级系统统管理员员应每日日监控主主机系统统网络的的连通性性，并填填写相关关的监控控记录。为了保证证报刊发发行订销销系统正正常运转转，全国国中心、各省（区、市市）报刊刊信息系系统服务务器必须须24小小时开机机。系统同步步每天0时时，全国国中心、电子化化支局、中心局局系统进进行机构构、目录录、名址址、分拣拣封发关关系等基基础数据据同步，当日营营业开始始，各系系统将按按照同步步后的数数据进行行作业。系统时序序系统处理理的订阅阅、缴款款、日报报、日终终的主要要时序如如下：网点卡片片在收订订并保存存后155分钟可可以传输输到全国国中心，网点缴缴款单生生成后115分钟钟可以传传输到全全国中心

10、心。缴款款单传输输到全国国中心后后，订销销局就可可以对这这部分卡卡片和缴缴款单进进行统计计，并生生成订销销局日报报。系统在每每日222点进行行日终处处理，日日终处理理时间大大约3小小时。日日终处理理主要内内容包括括：切换交易易日，系系统时间间变成下下一日；做目录变变动更新新，进行行目录特特殊处理理；对已经做做日报的的卡片要要数；生成分发发数据；给电子化化支局和和中心局局提供分分发、投投递数据据；结算处理理；与其他系系统同步步报刊目目录等过过程。当日终处处理完毕毕（约次次日1点点后），可以查查看日终终处理结结果，并并给后续续处理各各环节提提供数据据。日终终处理结结果的数数据内容容包括：印数通通知

11、单、分发信信息、投投递信息息、目录录变动等等。在日终处处理期间间，网点点仍然可可以办理理订阅、缴款业业务，订订销局也也可进行行日报统统计，但但相关数数据内容容不参与与本次的的日终处处理。系统初始始设置系统安装装后，首首先需要要用订销销局、发发报刊局局、省局局、全国国中心默默认的系系统初始始用户“99999”和密码码“99999999”进行登登陆，并并可进行行密码修修改，系系统用户户只能作作为维护护使用。各级操作作员信息息由系统统用户建建立，并并确定或或修改其其角色信信息。操操作员信信息建立立后，相相关操作作员方可可登陆，进入日日常的业业务工作作。各系统首首次使用用时，应应对系统统基础数数据和业

12、业务数据据进行检检查，如如果存在在错误数数据，必必须及时时通知有有关部门门进行清清理或修修正。主机系统统硬件维维护主机系统统硬件维维护包括括：对CCPU、内存、以太网网卡、SSCSII卡、硬硬盘、各各种接口口卡，以以及主机机系统外外设硬件件包括监监控终端端、磁盘盘阵列、磁带机机等设备备的维护护。主机系统统管理员员应熟练练掌握主主机基本本硬件设设备的使使用和基基本安装装，在进进行设备备连接和和安装调调试时，应佩带带防静电电设备，对主机机硬件设设备不得得随意插插拨，在在需要对对主机系系统进行行开/关关机操作作时，必必须注意意操作顺顺序，开开机时先先打开外外部电源源、外设设电源，然后打打开主机机电源

13、，关机时时顺序相相反，避避免因不不规范操操作而导导致主机机系统损损坏。保持主机机设备的的清洁，防止因因灰尘导导致设备备损坏，对于磁磁带、光光驱等设设备定期期用清洁洁带（盘盘）进行行清洁。对主机机硬件设设备的升升级应合合理安排排作业时时间，不不能影响响业务运运行。利利用系统统提供的的监控工工具，统统计分析析主机系系统的硬硬件使用用情况及及性能指指标，根根据业务务情况，提出主主机系统统硬件优优化和升升级扩容容建议，并做好好安装调调试日志志。日常检查查。系统统管理员员每日观观察主机机硬件设设备的状状态指示示灯和检检查主机机硬件设设备和外外设（如如阵列）的运行行日志，发现报报警，及及时处理理，保证证主

14、机设设备的卫卫生清洁洁，磁带带机每周周清洁一一次并填填写监控控记录。 主机系系统软件件维护主机系统统软件维维护包括括：主机机的系统统软件和和应用业业务软件件的维护护。系统统软件维维护包括括操作系系统、数数据库系系统、中中间件、系统应应用程序序等；应应用业务务软件包包括业务务应用前前台和后后台的软软件。对软件系系统的安安装、删删除、参参数调整整、性能能调测、升级、打补丁丁、故障障处理实实行专人人审核，应事先先做好详详细的实实施方案案、应急急方案，详细记记录安装装人、安安装时间间、安装装路径、软件名名称、软软件用途途、软件件大小、资源需需求、软软件使用用说明、关联软软件等内内容，对对关键业业务数据

15、据进行备备份，做做好记录录，出现现问题，及时恢恢复到系系统升级级前的状状，重大大调整需需报国家家局审批批，并实实行详细细备案的的登记制制度。定期统计计、分析析软件系系统的各各项运行行性能参参数，预预防系统统因资源源不足造造成的故故障，并并能够提提出合理理的优化化和扩容容方案，不得随随意调整整软件系系统的各各类参数数。对主主机软件件系统包包括操作作系统、数据库库、中间间件、应应用系统统、文件件系统信信息、群群集信息息等各项项关键配配置参数数，根据据不同要要求，制制定不同同的备份份策略，实行定定期的增增量备份份或充分分利用系系统网络络管理软软件对系系统进行行实时监监控。妥妥善保存存主机系系统的各各

16、种操作作文档、软件系系统介质质和数据据备份介介质。 系统性性能管理理包括对文文件系统统、CPPU、硬硬盘、集集群软件件、应用用进程、中间件件、数据据库等的的性能资资源管理理，并充充分利用用系统网网络管理理软件对对系统进进行实时时监控。文件系统统的系统统管理，用dff和duu命令配配合使用用，检查查文件系系统的空空间使用用情况，清理ccoree文件，缩减日日志文件件，监控控持续增增长的文文件及文文件系统统，尤其其是数据据库的归归档日志志文件系系统,以以及数据据备份的的硬盘存存储目录录等，删删除或归归档很长长时间不不使用的的大文件件，必要要时进行行文件系系统的扩扩容；CCPU使使用情况况的管理理，

17、用ttop、vmsstatt命令监监控;内内存使用用情况的的管理，用toop 命命令监控控；IOO使用情情况管理理，用ssar 命令监监控；集集群软件件用HAA管理；中间件件的管理理，用ttmaddminn查看系系统应用用进程运运行情况况，常用用子命令令psrr pssc ppq PPcltt等；业业务应用用进程可可以通过过tuxxedoo 来监监控，注注意检查查系统中中是否存存在死进进程，以以及哪些些进程较较多消耗耗系统资资源；数数据库的的性能管管理详见见维护文文档。日常监控控和调整整方法。一般情情况下，文件系系统的使使用率不不应超过过80%，CPPU利用用率不超超过855%，内内存利用用率

18、不超超过900%。除除利用系系统命令令监控系系统外，还要查查看系统统级的运运行日志志、应用用日志、操作系系统、中中间件、数据库库的日志志。认真真填写系系统性能能监控记记录表，认真将将历史记记录与目目前记录录对照，更准确确发现问问题。 系统故故障管理理故障管理理包括：对主机机系统硬硬件及外外设设备备、操作作系统、数据库库、中间间件、业业务应用用软件及及其它系系统软件件的故障障管理。系统管管理员应应积极进进行故障障定位，不能解解决时及及时向厂厂商报修修，请求求服务支支持，并并尽量利利用备品品、备件件，缩小小故障范范围，控控制故障障，恢复复系统。故障管理理系统管管理人员员必须熟熟悉故障障处理的的一般

19、工工作原则则和处理理流程，设计并并准备好好故障管管理表，按照要要求及时时迅速排排除各类类故障，要与各各厂商计计算机系系统服务务响应中中心建立立联络体体制，必必备详细细的通讯讯录，完完备主机机系统各各类硬件件及软件件系统的的配置信信息文档档，熟悉悉设备远远程维护护技术，当系统统故障时时能为厂厂商提供供远程诊诊断与维维护的环环境。故障管理理的一般般流程是是：故障障的判别别、确定定故障分分类及级级别、故故障处理理、故障障的日志志记录等等。系统统管理人人员在发发现主机机系统出出现故障障时应该该首先判判断故障障原因，并确定定故障范范围，控控制故障障影响范范围，描描述故障障现象，收集故故障信息息，收集集报

20、障所所需要产产品序列列号、服服务号及及系统的的基本情情况；首首先通过过自身技技术力量量排除故故障，需需按“先硬后后软，先先内后外外” 的原原则进行行检修，对于自自身无法法解决的的故障应应进入对对外的故故障申报报流程；故障处处理期间间，详细细记录故故障处理理步骤等等日志信信息，做做好与业业务部门门的相互互通报制制度和沟沟通工作作；故障障评审和和事后分分析机制制。故障障修复后后一定要要进行故故障评审审，确定定修复效效果，对对故障产产生的原原因、性性质进行行深入分分析，排排除故障障隐患，达到预预防同类类故障再再次发生生的目的的。并形形成故障障历史文文档，以以提高类类似相关关问题的的处理效效率。 系统

21、安安全管理理主机安全全管理包包括：主主机系统统的人员员管理、软件安安全管理理、主机机设备安安全管理理、密钥钥管理、口令管管理、技技术文档档和介质质管理、安全审审计管理理、备份份管理、应急管管理等方方面。主机运行行环境管管理。电电源要求求及机房房环境要要求（包包括防火火、防水水、防尘尘、防鼠鼠等），机房出出入实行行登记制制度，已已经在省省中心的的日常工工作范围围之内，本项检检查工作作由电源源空调维维护人员员和值班班人员填填写检查查记录。主机帐户户管理。系统管管理员要要严格控控制各类类主机的的帐户，任何人人员（包包括厂商商、软件件开发商商等）如如需使用用系统，必须首首先填写写“主机帐帐户信息息登记

22、表表”，经主主管鉴字字批准后后方可为为其开户户；系统统管理员员必须清清楚各类类帐户的的开户目目的并跟跟踪帐户户的使用用情况，对于不不再使用用的帐户户要及时时删除；系统管管理员要要对各类类帐户的的口令生生命期进进行控制制，要防防止因帐帐户口令令失密给给系统安安全造成成隐患。对无口口令、口口令安全全性极差差或口令令公开的的帐户，系统管管理员有有权封锁锁其帐户户；系统统管理员员要定期期查询各各类主机机的登录录情况，检查有有无非法法登录；要彻底底杜绝用用户在生生产用机机上作各各类实验验。超级用户户操作及及其口令令管理。任何人人员（包包括系统统管理员员）以超超级用户户权限访访问主机机及局域域网设备备，必

23、须须填写“ROOOT操作作记录表表”，操作作前要首首先写出出操作目目的、列列出操作作内容、步骤及及主要操操作命令令，要充充分估计计操作可可能对系系统造成成的影响响。推行行ROOOT双人人操作制制，单人人操作如如出现问问题，责责任由操操作者全全部承担担。系统统管理员员要对超超级用户户口令进进行精心心设计、科学管管理，定定期更改改。 系统备备份管理理备份内容容包括：硬件和和软件的的备份，硬件部部分是备备品、备备件的准准备，软软件部分分是对关关键的配配置信息息、数据据文件、整个系系统的相相关内容容备份。实行增增量备份份与全备备份结合合的备份份，确保保出现重重大故障障时，及及时恢复复系统。制定完整整的

24、备份份策略，确定备备份内容容，备份份级别与与周期。备份介质质安全存存放，将将存储介介质与主主机系统统分开存存放。同同时，必必须做到到防潮、防磁、防火、防盗，保证介介质安全全。在进行数数据恢复复时，严严格按照照系统原原有配置置信息进进行恢复复。全国中心心管理 全国中中心系统统管理包包括：完完成系统统的日常常管理工工作。包包括新增增机构、目录和和变动、分地印印刷发行行、区域域代理发发行、费费率分成成调整、异地接接办、省省际间直直封单位位和分拣拣封发关关系调整整等信息息的审批批。每天系统统日终处处理前，完成对对目录变变动的审审批和确确认工作作。每年8月月底前，完成对对下一年年度目录录的审批批和确认认

25、工作。分地印刷刷发行、区域代代理发行行、费率率分成调调整、异异地接办办按月审审批。省际间直直封单位位调整按按年审批批。省际间分分拣封发发关系随随时调整整。省局系统统管理 省局系系统管理理包括：完成省省局帐款款管理、省局经经营管理理、省局局信息管管理等工工作。每天155：000时前，完成对对本省目目录变动动情况的的审批、确认工工作。本省机构构信息发发生变化化，报国国家局审审批后，维护本本省机构构信息。每天必须须完成对对系统预预警信息息的处理理。设置、维维护本省省内中心心局进口口报刊封封发关系系，省内内各中心心局的进进口报刊刊封发关关系由省省局统一一设置。这里报报刊封发发关系只只涉及进进口部分分，

26、省内内发刊局局的出口口报刊封封发关系系在发报报刊封发发关系中中维护。要求省省局对所所有中心心局的进进口报刊刊封发关关系在要要数前必必须审核核维护正正确。发报刊系系统管理理 发报刊刊局系统统管理包包括：完完成发报报刊要数数管理、发报刊刊帐款管管理、发发报刊目目录维护护管理、发报刊刊基础数数据管理理、发报报刊收订订业务管管理等工工作。 发报刊刊要数管管理每天按要要数时限限，对系系统生成成的每种种报刊要要数信息息进行确确认，并并生成报报刊印数数通知单单。系统只对对确认的的报刊印印数通知知单数据据进行结结算处理理。对允许办办理次日日起报的的必须预预先设置置要数时时间（在在年度目目录设置置时确定定），按

27、按要数时时间手工工触发并并确认相相关报刊刊要数信信息。对订销局局追加要要数的报报刊，应应预先设设置要数数时间。对零售加加印报刊刊在确认认相关报报刊印数数通知单单前进行行录入。 发报刊刊帐款管管理参照业务务处理规规则的有有关规定定。发报刊信信息管理理接办时，由发报报刊局录录入或导导入年度度报刊目目录信息息。负责报刊刊变动信信息的录录入和审审批未通通过信息息的修改改。对损失加加印数据据进行维维护。维护增版版信息。报刊出口口分发人人员应检检验报刊刊实物是是否有增增版情况况，如发发现报刊刊有增版版情况，需要及及时录入入报刊的的增版信信息，包包括版数数/页数数、开本本数信息息，并向向全国中中心传送送增版

28、信信息。发报刊业业务人员员在每月月与刊社社结算前前，通过过系统查查询增版版信息，并按相相关规定定完成增增版结算算工作。对集订分分送、赠赠报、贴贴报、代代投业务务进行处处理。中心局系系统管理理在中心局局报刊分分发系统统上线时时，或者者新增分分发作业业单位时时，需要要对生产产单位作作业组织织和各类类分发要要素进行行设置，包括：维护车间间参数表表：维护护报刊分分发车间间的属性性，包括括进出口口标志、车间处处理报刊刊种类、报刊混混封标志志、标签签种类、打印类类型等。维护报刊刊区域。车间处理理报刊代代号。台席参数数：维护护台席的的封发模模式，是是单封还还是混封封。格口属性性：维护护是否打打印清单单、标签

29、签、袋牌牌。台席格口口：维护护台席与与格口的的对应关关系。报刊封发发计划。报刊封发发属性：包括直直封份数数、整捆捆规格、总包邮邮件种类类、每袋袋捆数、零头数数等参数数。报刊目录录参数：包括每每套的开开张、页页码，分分发区域域等。报刊附加加信息。以上各项项参数，均可在在中心局局管理信信息系统统的报刊刊分发参参数维护护模块中中进行设设置。在日常分分发作业业过程中中，也需需要根据据生产实实际调整整封发作作业计划划、报刊刊封发属属性、报报刊目录录参数等等。业务务管理人人员应根根据实际际生产需需求，及及时使用用中心局局管理信信息系统统的报刊刊分发参参数维护护模块进进行参数数调整。订销系统统管理订销系统统

30、管理包包括：订销局业业务人员员在每日日营业终终了后必必须手工工触发当当天日报报，完成成订销局局日结。订销局做做日报前前，应先先检查卡卡片未缴缴款统计计。若发发现网点点已经收收订但未未列入缴缴款单的的卡片，应及时时督促网网点进行行缴款，以免发发生漏要要数。只有做过过网点缴缴款单的的卡片才才能汇总总到订销销局日报报中，没没有经过过订销局局日结的的卡片不不能进行行发报刊刊要数处处理。对对于没有有经过日日结处理理的卡片片，可在在全国中中心日终终处理前前补做日日结。订销局应应维护本本订销局局内发行行站及分分发格口口。网点系统统管理网点系统统管理包包括：新增网点点，必须须提前上上报管理理部门，申请网网点机

31、构构代码。网点获取取机构代代码后，应在电电子化支支局系统统中对机机构赋码码，并设设置相应应的员工工、台席席。系统数据据管理机构代码码维护机构信息息在省局局系统维维护，机机构的级级别属性性不得修修改。机构信息息增加或或注销，必须提提前向上上级申请请。机构构变动申申请批准准后，由由省局负负责录入入，最早早次日生生效。网点的基基础信息息在电子子化支局局系统中中维护。机构的的业务隶隶属信息息由报刊刊全国中中心通过过接口下下发给电电子化支支局系统统使用。地址数据据维护 报刊名名址的维维护工作作（含投投递方案案、投递递段道维维护）由由名址维维护系统统进行，名址维维护系统统将名址址信息下下发给报报刊发行行系

32、统，再由报报刊发行行系统下下发给电电子化支支局使用用。报刊刊发行系系统和电电子化支支局系统统作为名名址的使使用单位位，都无无权对名名址数据据进行修修改。 为保证证报刊分分发投递递业务的的正常开开展，各各省在电电子化支支局系统统中录入入卡片数数据时，应尽量量通过报报刊基础础名址库库选择确确定订户户名址。在系统统中确实实无法查查找到订订户名址址时，可可按无着着方式录录入名址址。在电子化化支局系系统中无无着名址址分为以以下两类类：能在系统统中查找找到街道道信息，但无门门牌信息息的名址址；无法找到到街道信信息的名名址。对于以上上两类卡卡片，需需要操作作员将订订户详细细地址信信息在相相关地址址栏补充充录

33、入，并由系系统将卡卡片标注注为无着着卡片，后续将将按照无无着卡片片处理流流程交名名址维护护系统进进行批局局批段。对于无无法找到到街道信信息的名名址，需需要操作作员手工工确定投投递局，存在批批错局段段的可能能，原则则上不建建议各省省使用。在电子化化支局系系统中录录入的无无着卡片片，会随随正常卡卡片每隔隔15分分钟上传传报刊发发行系统统，由报报刊发行行系统汇汇总后，将无着着卡片转转交名址址维护系系统，由由名址维维护系统统进行批批局批段段处理。名址维维护系统统对无着着卡片数数据进行行处理后后，在224小时时内更新新到报刊刊发行系系统、电电子化支支局系统统中使用用，否则则可能会会影响到到正常的的分发投

34、投递处理理。报刊目录录维护目录制作作报刊目录录的制作作，由发发报刊局局负责年年度接办办（分印印）报刊刊的录入入，由省省局负责责审核后后上报国国家局，经国家家局审核核后生效效。由国家局局确认生生效后的的年度目目录，在在大收订订之前由由全国中中心正式式下发全全国使用用。变动通知知报刊发生生变动，由发报报刊局提提交变动动申请，并修改改报刊目目录。省内发行行的报刊刊，由省省局负责责审核、发布。全国发发行的报报刊，省省局审核核后，上上报国家家局批准准发布。手工网点点的报刊刊变动，由代录录入局在在接收次次日内负负责打印印下发。手工网网点务必必按照变变动内容容于2日日内完成成报刊刊收订目目录修修改，不不得延

35、误误。分地发行行和区域域代理分地发行行的设立立、撤销销和调整整由报刊刊社提出出申请，区域代代理由代代理省局局提出申申请后，由国家家局统一一审批、发布。分拣封发发数据维维护分发关系系维护省际报刊刊分拣封封发关系系：由国国家局统统一制定定，各发发报刊局局按统一一标准封封发，在在国家局局子系统统中维护护。中心局进进口报刊刊分拣封封发关系系：由省省局制定定，在省省局子系系统中维维护，用用来设置置中心局局到各订订销局、投递局局或投递递段的封封发关系系。发报刊省省内封发发关系：由省局局制定，在发报报刊子系系统中设设置。省内报纸纸直封管管理，各各订销局局每年110月115日前前，将直直封点上上报省局局，原则

36、则上年度度中途不不得变动动。如有有变动，必须提提出申请请，经审审批后方方可实施施。各省省直封报报纸品种种由省局局根据报报刊发行行量确定定，主要要以省级级以上的的党报、都市类类报、部部分发行行量较大大的畅销销报和包包销报为为主。订销局内内分发关关系：由由各订销销局自行行制定，在订销销局子系系统中维维护,设设置分发发到投递递局或段段的关系系。维护管理理原则各层分发发关系调调整，必必须在年年度第一一次要数数前，即即在111月底前前完成。次年度的的省际直直封局于于10月月中旬前前维护完完成，年年内不作作调整。岗位角色色维护国家局统统一制定定各子系系统的角角色及其其对应的的权限。系统管管理员只只能为本本

37、级和下下级增加加人员。各级操操作员必必须以指指定角色色身份进进入系统统后，才才可进行行相应操操作。电子化支支局的网网点人员员角色应应按电子子化支局局系统要要求设置置。其中中：收订员应应具有报报刊收订订、汇总总缴款等等权限。分发投递递员具有有报刊分分发到段段、报刊刊投递单单据生成成打印等等权限。发行员同同时具备备收订员员和分发发投递员员的权限限，可进进行报刊刊收订、汇总缴缴款、分分发投递递等操作作。IP地址址维护IP地址址维护应应提供一一种全网网间通用用的地址址格式，并在统统一管理理下进行行地址分分配，系系统保证证一个地地址对应应一台网网间网主主机（包包括网关关）。IP层所所用到的的IP地地址由

38、网网络号和和主机号号两部分分组成，同一网络络内的所所有主机机要求使用用相同的的网络号号，主机机号应唯一。系统设备备管理终端目前报刊刊网点业业务处理理子系统统和订销销局子系系统使用用终端模模式。可可支持的的终端类类型有TTCP/IP终终端、哑哑终端、winndowws终端端。PC机目前报刊刊省局业业务子系系统、发发报刊局局业务子子系统、国家局局业务子子系统使使用PCC机模式式。可以以支持wwinddowss98、winndowws20000、winndowwsXPP操作系系统。服务器省中心服服务器具具体说明明详见中国邮邮政报刊刊发行信信息系统统省中心心安装手手册。网络设备备上行和下下行数据据在日

39、间间和夜间间分别进进行，不不存在叠叠加的情情况，因因此对于于每个省省到全国国中心之之间骨干干网的带带宽需求求取两者者最大，即MAAX(110477kbpps, 7555kbpps)= 10047kkbpss。发报刊局局除了要要进行发发报刊局局本身的的业务处处理以外外，还要要通过浏浏览器访访问全国国中心的的管理分分析系统统，而BB/S结结构系统统对网络络带宽的的最低要要求为332kbbps/用户，因此对对于带宽宽的要求求较高。如果没没有B/S方式式应用系系统访问问需求，可以在在如下带带宽估算算上减少少一半。列表如如下：并发用户户数最低带宽宽配置建议带宽宽配置推荐链路路12（含2个个）32Kbbp

40、s64KbbpsDDN、FR2个以上上64Kbbps128KKbpssDDN、FR订销局使使用终端端进行业业务处理理，终端端服务器器在省中中心，对对于带宽宽的要求求列表如如下：并发用户户数最低带宽宽配置建议带宽宽配置推荐链路路14（含4个个）16Kbbps32KbbpsDDN、FR4个以上上32Kbbps64KbbpsDDN、FR由于省局局报刊管管理部门门需要通通过浏览览器访问问全国中中心的管管理分析析系统，而B/S结构构系统对对网络带带宽的最最低要求求为322kbpps/用用户，因因此对于于带宽的的要求较较高。列列表如下下：并发用户户数最低带宽宽配置建议带宽宽配置推荐链路路1232Kbbps

41、64KbbpsDDN、FR2以上64Kbbps128KKbpssDDN、FR打印机目前使用用的打印印机通常常为OKKI和LLQ两种种类型，要严格格按照实实际使用用的打印印机类型型，在系系统台席席表设置置中选择择正确的的打印机机类型，否则会会引起表表格错位位或数据据标点错错位。 条码袋袋牌打印印机报刊分发发作业单单位使用用条码袋袋牌打印印机制作作条码标标签或条条码袋牌牌，条码码袋牌打打印机的的配置要要求可参参考报报刊分发发系统设设备配置置建议。无线条码码识读器器报刊分发发作业单单位和使使用无线线条码识识读器对对报刊总总包进行行处理，条码识识读器的的配置要要求可参参考报报刊分发发系统设设备配置置建

42、议。系统操作作管理系统不允允许同一一用户在在不同的的机器上上同时工工作，在在用户重重复登录录时，系系统将给给予提示示。报刊收订订管理 收订网点营业业人员必必须严格格按照规规定用户户名、台台席号登登录系统统。收订时应应注意不不同的收收订年度度，单年年度用771登录录，双年年度用772登录录。零售定货货录入对对象为支支局零售售报刊台台席。系统收据据管理中中，只支支持报刊刊费收据据或发票票一种表表单方式式。付款或办办理欠费费手续后后，才能能打印报报刊费收收据（发发票）。已生成的的订阅、零售缴缴款单数数据不得得再修改改。当打印机机故障造造成打印印收据不不能使用用时可选选择重打打收据，系统自自动注销销原

43、收据据号码。注销收据据收回时时应盖章章注销，并随当当日缴款款单上缴缴出纳。大宗用户户根据实实际付款款时间，重新计计算报刊刊起止订订期和报报刊款。付款使使用支票票时，若若支票金金额大于于订报金金额，应应按实际际金额重重新填写写支票。代手工网网点录入入的工作作可由订订销局办办理（需需安装网网点收投投系统），也可可由订销销局指定定的支局局网点办办理。揽收员揽揽收的报报刊必须须当日向向出纳员员全额交交款，将将缴款后后的卡片片和缴款款单送发发行员进进行卡片片录入处处理，核核对收订订款额。如果收收取的订订户钱款款和微机机算款不不符，必必须按正正确款补补退，并并由揽收收员找订订户进行行补款或或退款。专用单收

44、收订报刊专用用单收订订，由于于要输入入较长的的条码信信息，建建议采用用光枪进进行扫描描。专用用单号码码中已经经包含报报刊代号号、订期期、款额额等信息息，录入入时请和和专用单单内容进进行核对对。专用单收收订需要要打印收收据，凭凭收据号号码和查查询号受受理后续续业务。专用单收收订不得得改订其其他报刊刊、不找找零、不不退订。缴款营业员在在当班营营业结束束时必须须核对所所收全部部现金、专用单单、订报报卡和使使用收据据等向出出纳办理理全额缴缴款。缴缴款后的的卡片将将不能再再修改，打印的的缴款单单各项数数据不允允许手工工修改。网点在当当日营业业终了应应作网点点缴款。汇总工工作需要要在本网网点所有有营业员员

45、缴款后后由指定定台席完完成，办办理网点点缴款应应凭出纳纳签章的的营业员员缴款单单。网点点汇总成成功后，缴款的的卡片才才可由订订销局做做日报。订销局每每日必须须分别按按订阅、零售卡卡片和缴缴款单汇汇总相应应日报单单。应按按省局规规定时限限通过“省局缴缴款查询询”查询本本订销局局缴款通通知单，审核无无误后在在规定时时间内打打印，并并通知财财务向省省局缴款款。省局按规规定时间间生成“报刊缴缴款通知知单”，监督督、审核核所属订订销局缴缴款情况况，按规规定时间间通知财财务部门门向发报报刊局办办理缴拨拨款。改址零星改址址时，可可通过收收订特殊殊处理模模块的改改址处理理模块进进行，并并收取手手续费。大宗客户

46、户办理改改址时，如果只只是少量量的报刊刊改址，可通过过零星改改址进行行。如果果需大量量改址（如大宗宗订户单单位地址址搬迁），可通通过批量量改址进进行，并并按照客客户原订订阅报刊刊份数全全部改址址；如客客户需要要对某种种报刊部部分改址址，可先先对该报报按份数数单独改改址，其其他全部部改址的的再做批批量改址址。大宗改址址，原则则上收取取手续费费。同时时，也可可视实际际情况在在系统中中选择收收或不收收手续费费。退订收据上注注明不允允许退订订的报刊刊，不得得办理退退订手续续。采用用支票订订阅的，退订时时原则不不退现金金。退款报刊退款款单可由由订销局局或指定定的所属属投递局局打印。若打印印错误需需补打时

47、时，可通通过“重新打打印退款款通知单单”重新打打印，打打出的退退款通知知单上将将注明“重打”字样。报刊退款款单一式式三联均均应投送送报刊订订户，订订户领取取退款，应凭三三联报刊刊退款单单办理。营业人人员在收收款人领领取退款款时，应应让收款款人在报报刊退款款单指定定处签章章并请校校验本人人的证件件，如本本人无证证件，可可单位盖盖章证明明；委托他他人代领领时，收收款人应应在报刊刊退款单单上盖章章，批注“委托代代领”字样，请代领领人加盖盖名章并并校验代代领人的的证件；公款用用户领取取退款，应加盖盖公章。全额集订订分送省局只能能办理省省内的全全额集订订分送业业务；发发报刊局局可以办办理省际际间（供供货

48、范围围内）的的全额集集订分送送业务。订户信息息表的名名址应符符合名址址中心规规定的行行政区划划表、街街道信息息表、门门牌信息息表格式式(见附附表)。省局和接接办局办办理的集集订分送送信息在在当日日日终后，以投递递卡的方方式下发发到电子子化支局局，通知知投递部部门打印印首次投投递通知知单，投投递卡上上标注集集订分送送标识。全额集订订分送的的系统管管理流程程如下：接办局在在办理集集订分送送业务时时，首先先要进行行事前审审核。在录入集集订分送送卡片数数据时，可逐条条手工录录入或按按照标准准格式要要求批量量导入数数据文件件。接办局业业务人员员对于已已进入系系统的卡卡片的集集订分送送清单，必须在在要数前

49、前完成进进行确认认处理。当发现现卡片差差错时，要将错错误卡片片更正后后，方可可对集订订分送清清单进行行确认处处理。确认后的的卡片信信息，不不允许再再修改。如有变变化，只只能通过过撤消的的方式，在要数数前将确确认后的的卡片撤撤消。业务人员员凭集订订分送受受理通知知单向会会计解缴缴集订分分送款。对于无着着卡片，系统发发给名址址中心处处理，不不影响正正常要数数。 差额集集订分送送、赠报报、代投投发报刊局局可以办办理差额额集订分分送、赠赠报、代代投业务务。系统只支支持发报报刊局办办理供货货范围内内的差额额集订分分送、赠赠报、代代投业务务。分地发行行报刊办办理的差差额集订订分送业业务，不不得超出出该报刊

50、刊的供货货范围。差额集订订分送、赠报、代投的的系统管管理流程程如下：接办局在在办理集集订分送送业务时时，首先先要进行行事前审审核。接收差额额集订分分送、赠赠报、代代投业务务时，应应首先在在发报刊刊局子系系统的费费率维护护中维护护相应的的报刊费费率，才才可进行行其卡片片数据导导入或录录入工作作。在录入集集订分送送卡片数数据时，可逐条条手工录录入或按按照标准准格式要要求批量量导入数数据文件件。接办局业业务人员员对于已已进入系系统的卡卡片的集集订分送送清单，必须在在要数前前完成进进行确认认处理。当发现现卡片差差错时，要将错错误卡片片更正后后，方可可对集订订分送清清单进行行确认处处理。确认后的的卡片信

51、信息，不不允许再再修改。如有变变化，只只能通过过撤消的的方式，在要数数前将确确认后的的卡片撤撤消。业务人员员凭集订订分送受受理通知知单向会会计解缴缴集订分分送款。结算时时，通过过受理单单与相关关省局结结算。对于无着着地址卡卡片，系系统将发发给名址址中心处处理，不不影响正正常要数数。报刊投递递管理大户投递递方案一：将每个个大客户户单独设设立大客客户投递递局（站站），将将大客户户的地址址批在该该投递局局（站）上，可可按正常常的流程程进行封封发、实实行专投投。方案二：将每个个大客户户单独设设立大客客户投递递段，并并在分拣拣封发关关系维护护时选择择了直封封到大客客户投递递段，可可按正常常的流程程进行封

52、封发、由由本投递递局专投投递，亦亦可采用用大户集集中投递递的模式式处理。方案三：将多个个大客户户单独设设立大客客户投递递段，并并在分拣拣封发关关系维护护时选择择了直封封到大客客户投递递段，可可按正常常的流程程进行封封发、由由本投递递局专投投递，亦亦可采用用大户集集中投递递的模式式处理。如将大户户和散户户混合设设在同一一段道中中，可按按照上述述三个方方案对大大户段进进行调整整后方可可实现专专投。无着名址址处理在投递处处理中，发现投投递段道道为0的的卡片，系统将将视为无无着卡片片。投递递人员应应对无着着卡片进进行分析析，并确确认系统统中是否否无法找找到对应应的地址址信息。如果能能找到对对应地址址，

53、应进进行改址址处理；如果确确实无法法找到对对应地址址，联系系名址维维护系统统，由其其增加地地址后，再进行行改址。报刊要数数管理 报刊要要数管理理包括：汇总要数数：系统统目录中中“要数时时间”默认设设置标识识为“00：00”的报刊刊，系统统22：00日日终后自自动汇总总要数，次日发发报刊局局可以查查询打印印报刊印印数通知知单。网网点每日日收订截截止时间间为199：000之前，完成缴缴款时间间为200：000之前，订销局局每天做做日报完完成日结结时间为为21：00前前。追加要数数：正常常汇总要要数后，发报刊刊局可调调整汇总总追加要要数时间间，允许许订销局局追加录录入卡片片。12月331日：先做正正

54、常的汇汇总要数数。年度度收订报报纸正常常的整订订截止日日期为112月330日（提前出出版的报报纸除外外）；112月331日允允许次日日起报的的报纸可可按目录录规定的的时间进进行整订订收订；对订阅阅量大的的部分报报纸，实实行追加加要数。次日起报报：目录录中“要数时时间”未设置置为“00：00”均为次次日起报报的报刊刊。次日日起报的的报纸限限发报刊刊局所在在地出版版、分印印的报纸纸，凡在在17：00以以前完成成收订的的报纸应应当次日日起报。零售加印印数据：在统计计印数通通知单前前录入即即可。报刊结算算管理发报刊局局接办的的差额集集订分送送业务可可以分月月与相关关省局办办理结算算(或抵抵拨)，也可在

55、在首月一一次性与与相关省省局办理理结算(或抵拨拨)。报刊分发发管理报刊分发发按生产产环节分分为：发发报刊局局、中心心局、订订销局以以及投递递局四个个相互关关联的分分发作业业环节。报刊发行行系统每每日日结结后，给给中心局局系统提提供报刊刊分发数数据。发发报刊局局、中心心局、订订销局应应按时从从中心局局全国中中心，投投递局应应按时从从报刊发发行系统统全国中中心分别别下载分分发数据据，各个个报刊分分发作业业环节和和部门应应严格按按照相关关分发数数据以及及系统中中的分拣拣封发关关系标准准进行生生产。对于个别别特殊报报刊，系系统无法法处理的的，必须须人工并并行处理理，保证证正常分分发，并并将相关关处理结

56、结果备案案。若发生报报刊实物物到达与与报刊目目录相关关信息不不符，由由接收单单位按实实际情况况录入，并及时时通知相相关发报报刊局，联系报报刊社补补发变动动。 出口报报刊分发发包括：来报刊刊登记、生成数数据、打打印标签签、打印印袋牌、显示分分发数据据、追加加总包处处理、划划销总包包处理、划销报报刊处理理、批量量封发等等。来报刊登登记登记当班班需要处处理的报报刊信息息，是后后续分发发作业的的信息准准备工作作。操作员在在进行登登记时，必须按按照实到到报刊情情况修改改该种报报刊的实实到版数数、附加加信息等等信息。生成数据据从中心局局全国中中心或报报刊发行行系统全全国中心心下载当当日生成成的数据据后，中

57、中心局系系统还需需进行数数据的整整理。系统生成成数据以以车间、工作日日期为基基本单位位进行，并区分分为单封和混封两类数数据。操操作员需需要按照照本车间间的分发发作业模模式进行行选择。整订数据据在要数数后，一一次产生生。日常常的数据据按增、减下发发，生成成数据时时统一合合并。打印标签签“生成数数据”完成后后，系统统计算出出该批次次数据对对应的报报刊标签签信息，标签按按合并数数据制作作。如果果需要提提前制签签，用打打印标签签功能打打印已经经生成数数据的报报刊标签签，当发发生要数数数据变变更、版版面变更更时，需需要重新新打印标标签。打印时，系统可可按照台台席、车车次进行行打印，操作员员可根据据本单位

58、位的作业业模式进进行选择择。 打印袋袋牌“生成数数据”完成后后，系统统计算出出该批次次数据对对应的报报刊袋牌牌信息。如果需需要提前前预制袋袋牌，用用打印袋袋牌功能能打印已已经生成成数据的的报刊总总包袋牌牌，当发发生总包包数据变变更时，需要重重新打印印或追加加打印总总包袋牌牌。打印时，系统可可按照台台席、车车次进行行打印，操作员员可根据据本单位位的作业业模式进进行选择择。 显示分发发数据系统显示示需要分分发的每每种报刊刊的份数数，操作作人员可可以看屏屏进行分分发。显显示分发发数据时时，系统统可以按按照“台席格口”进行显显示，也也可以按按照“台席报刊种种类”进行显显示，操操作员根根据本单单位作业业

59、模式选选择适合合的功能能。如果采用用电子格格口进行行分发，需要将将分发数数据发送送到电子子格口。分发完完毕后，将分发发结果返返回到中中心局系系统。追加总包包处理适用于出出口报纸纸混封作作业。对于出口口混封报报处理，同一个个格口、同一个个批次封封发的总总包共用用一个大大清单，该清单单对应多多个总包包。由于于预制的的总包袋袋牌可能能与实际际封发的的总包数数量不符符，为了了保证清清单与总总包对应应关系的的正确性性，所以以需要进进行追加加总包处处理。划销总包包处理与追加总总包过程程相反。同一个格格口同一一个批次次封发的的总包共共用一个个大清单单，该清清单对应应多个总总包。由由于预制制的总包包袋牌可可能

60、与实实际封发发的总包包数量不不符，为为了保证证清单与与总包对对应关系系的正确确性，所所以操作作员必须须对多余余的信息息进行划划销总包包处理。划销处理理时，操操作员输输入/扫扫描多余余的总包包袋牌信信息，系系统核销销该总包包信息。划销报刊刊处理由于出口口分发作作业一般般都是提提前生成成数据，因此存存在报刊刊不能按按时到达达的情况况（但是是数据已已经生成成）。如果生成成数据后后，某种种报刊不不能按时时到达，操作员员必须进进行划销销报刊处处理，以以便系统统将生成成的信息息删除掉掉。批量封发发报刊实物物分发处处理完毕毕以后，操作员员以发运运车次为为基本单单位，批批量封发发生成总总包，生生成转运运的总包