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文档简介
1、工程管理理部管理理办法工程建设设期管理理办法第一条 管理的的范围:工程勘勘察、设设计、科科学试验验、技术术成果审审查、技技术交底底、开工工许可证证等技术术工作;工程监监理、工工程施工工管理、工程建建设进度度控制;工程防防汛检查查管理;工程量量审核及及签证;施工现现场环境境保护、水土保保持、文文明施工工管理;施工供供电、通通讯、供供水、临临时道路路建设及及维护。第二条 遵循的的原则:科学管管理,精精心组织织。严格格执行国国家有关关建设管管理、勘勘察设计计等法律律法规、技术规规范规程程、合同同文件和和省上级级行业有有关标准准规定,认真落落实*水投*供水水有限责责任公司司(以下下简称公公司)领领导班
2、子子会议和和公司总总经理办办公会议议决定。第三条 工程勘勘察、设设计、科科学试验验、技术术审查(一)工工程管理理部负责责勘察、设计的的监督管管理工作作,组织织协调勘勘察设计计各阶段段工作,组织各各阶段勘勘察设计计成果的的审查报报批工作作,组织织项目勘勘察设计计重大技技术问题题的专题题论证、咨询,负责接接收、审审查、签签署、发发送、管管理图纸纸和技术术文件。(二)公公司各业业务部门门要在勘勘察设计计过程中中参与重重大工程程项目设设计方案案和施工工组织设设计的论论证,严严格审查查工程概概(预)算编制制依据和和基础资资料。设设计完成成后由分分管工程程管理副副总经理理和分管管计划合合同副总总经理组组织
3、工程程管理部部、计划划合同部部、质量量安全部部、资产产财务部部(必要要时聘请请专家)对勘察察、设计计报告及及图纸进进行审查查,并按按有关程程序报批批。(三)工工程管理理部要加加强对招招标设计计、施工工图设计计过程中中设计深深度和精精度的管管理,尽尽量减少少在施工工合同签签订后进进行设计计变更,并严格格控制因因施工图图设计变变更引起起的费用用增加,因设计计单位的的过失引引起的损损失,设设计单位位要承担担一定的的法律责责任和经经济责任任。(四)工工程勘察察、设计计过程中中,除设设计单位位必须进进行的科科学试验验外,为为了优化化设计、保证施施工、良良好运行行,还需需进行必必要的科科学试验验项目,由工
4、程程管理部部根据各各方建议议和实际际需要提提出建议议,公司司总工程程师审查查,公司司总经理理办公会会议研究究批准,工程管管理部具具体落实实。(五)初初步设计计报告批批复后,工程管管理部负负责办理理开工许许可证;标段工工程开工工前,组组织设计计、监理理、施工工单位进进行现场场设计交交底工作作;会同同计划合合同部、质量安安全部审审查监理理单位的的监理规规划、承承包单位位的施工工组织设设计。(六)对对于不增增加工程程投资的的局部设设计变更更,由监监理单位位现场复复核工程程量,工工程管理理部会同同设计单单位审查查,由设设计单位位签发变变更通知知,监理理单位通通知施工工单位实实施;对对增加工工程投资资的
5、项目目,由工工程管理理部、计计划合同同部会同同监理、设计单单位共同同审查,分管工工程管理理的副总总经理及及分管计计划合同同的副总总经理审审查,公公司总经经理办公公会议研研究决定定;对于于设计方方案有重重大改变变的设计计变更,由公司司分管工工程管理理的副总总经理及及分管计计划合同同的副总总经理组组织设计计、监理理和专家家现场考考察论证证,提出出考察论论证报告告,报公公司领导导办公会会议研究究决定后后,按建建设程序序报项目目原审批批单位审审批。(七)在在保证工工程质量量和安全全运行的的情况下下,工程程管理部部督促设设计单位位最大可可能的进进行设计计优化、科技创创新工作作,积极极采用“新技术术、新材
6、材料、新新工艺、新设备备”,增增加工程程设计的的科技含含量,提提高工程程运行管管理自动动化和远远程控制制水平;公司大大力提倡倡合理化化建议活活动,对对降低工工程建设设投资的的合理化化建议适适当给予予奖励。第四条 工程监监理监督督管理(一)工工程监理理的监督督管理工工作由工工程管理理部负责责,相关关业务部部门配合合。(二)督督促监理理单位依依据国家家有关工工程建设设的法规规、规范范、工程程建设标标准强制制性条文文和批准准的项目目设计文文件、施施工承包包合同以以及建设设监理合合同,对对工程建建设实行行管理。对监理理单位在在监理过过程中因因自身过过失造成成工程重重大损失失的,要要承担一一定的法法律责
7、任任和经济济责任。(三)督督促监理理单位严严格按照照监理合合同规定定,认真真履行合合同赋予予的权利利、义务务和责任任,加强强对监理理项目的的质量、安全、进度、投资控控制,做做好合同同管理、信息管管理工作作,并协协调参建建各方的的关系。(四)督督促监理理单位依依据合同同,科学学、公正正地开展展工程监监理工作作,维护护业主的的合法权权益。严严禁监理理单位转转让、分分包监理理业务;严禁监监理人员员在被监监理单位位兼任职职务或与与施工、材料供供应单位位合伙经经营。(五)工工程管理理部要定定期或不不定期地地对监理理单位的的人员、设备等等资源配配备情况况按照监监理合同同进行对对照检查查,并对对监理工工作进
8、行行监督检检查、考考核和评评比,奖奖优罚劣劣,考核核的重点点是监理理单位的的资源投投入情况况及工程程建设投投资、进进度、质质量和安安全目标标的控制制情况。(六)工工程管理理部要督督促监理理单位及及时组织织单元工工程的检检查验收收及质量量安全、环境保保护措施施的落实实;督促促监理单单位按月月定期向向公司报报送监理理报告;督促监监理人员员认真履履行职责责并及时时填写监监理日志志;督促促监理单单位检查查监督施施工单位位做好施施工日志志;督促促监理单单位认真真审核施施工单位位月施工工报告并并按期报报送公司司。第五条 工程施施工管理理(一)工工程开工工前,计计划合同同部按总总工期的的要求,根据批批准的设
9、设计文件件编制整整个工程程项目的的总体施施工进度度计划,编制钢钢材、木木材、水水泥、火火工材料料、天然然建筑材材料、资资金、劳劳动力、机械设设备等资资源配置置计划。(二)建建设过程程中,工工程管理理部、计计划合同同部根据据合同文文件和年年度施工工计划对对工程建建设进度度实行定定期或不不定期的的督查,对照检检查各承承包单位位实际进进度和计计划进度度的差距距;实际际进度滞滞后的承承包单位位应制定定赶工计计划和措措施,经经监理单单位和工工程管理理部审查查后,报报公司分分管工程程管理的的副总经经理及分分管计划划合同的的副总经经理审批批。工程程管理部部、计划划合同部部、分管管工程管管理副总总经理及及分管
10、计计划合同同副总经经理,认认为承包包单位采采取的赶赶工措施施仍不满满足进度度计划时时,提交交公司领领导办公公会议研研究处理理措施。对达不不到进度度要求的的承包单单位,要要按合同同条款进进行处罚罚或中止止合同。(三) 公司实实行生产产调度例例会制度度。每月月初定期期召开监监理、设设代、施施工单位位参加的的生产调调度会议议,对施施工现场场的进度度、质量量、安全全、文明明施工、环境保保护等进进行小结结评比,安排当当月的工工程建设设计划。根据各各阶段工工作需要要将不定定期召开开生产调调度会议议。生产产调度会会议由工工程管理理部组织织,定期期生产调调度会议议由,分分管工程程管理的的副总经经理及分分管计划
11、划合同的的副总经经理召集集,不定定期生产产调度会会议由公公司总经经理或分分管工程程管理的的副总经经理及分分管计划划合同的的副总经经理召集集。(四)现现场文明明施工的的管理由由工程管管理部负负责具体体组织实实施。(五)工工程建设设期间的的防汛工工作由工工程质量量安全部部负责具具体督促促落实。每年要要根据工工程实际际,建立立健全防防汛机构构,制定定详细可可行的防防汛计划划、度汛汛预案和和抢险措措施。(六)工工程管理理部负责责临时道道路、临临时供电电、临时时通讯等等项目的的运行维维护监督督管理工工作。(七)工工程管理理部负责责督促、检查施施工单位位对合同同文件中中有关环环境保护护和水土土保持条条款的
12、落落实,并并根据施施工情况况的变化化,制定定相应的的环境保保护和水水土保持持措施。*水投投*供供水有限限责任公公司工程技术术管理办办法第一章 总 则则第一条 为了规规范*水投*供水水有限责责任公司司(以下下简称公公司)的的技术管管理工作作,提高高*水水投*供水有有限责任任公司工工程项目目技术管管理水平平,特制制定本办办法。第二条 公司技技术管理理实行总总经理、分管副副总经理理和总工工程师领领导下的的分级负负责制,统一领领导,集集体决策策。公司司重大工工程技术术问题的的决策,通过公公司总经经理办公公会议的的形式集集体讨论论决定。第三条 工程管管理部、计划合合同部、质量安安全部是是公司从从事工程程
13、技术管管理的内内设职能能部门,各部门门应根据据各自的的职责范范围,分分工负责责,相互互协作,做好相相应范围围的技术术管理工工作。第四条 技术管管理工作作的原则则,是通通过技术术管理的的手段及及措施,使公司司涉及的的所有工工程项目目,在保保证工程程安全和和功能要要求的前前提下,其工程程规划、布置、结构设设计、技技术要求求、标准准、施工工方案及及工程设设计变更更必须适适应现场场施工条条件,有有利于降降低施工工难度和和方便施施工,有有利于降降低工程程造价、缩短工工期,有有利于工工程建筑筑物运行行安全。第五条 公司技技术审查查管理基基本要求求:(一) 工程勘勘察设计计与工程程施工必必须按照照报经上上级
14、部门门批准的的方案和和标准实实施;设设计和重重大施工工技术方方案、招招标文件件等未经经审查不不得进行行招标。(二) 所有工工程规划划、勘察察、设计计、招标标、施工工技术方方案和技技术文件件必须由由公司统统一组织织审查后后方可发发出;须须上级部部门审批批的项目目,按有有关规定定报批。(三) 所有工工程项目目开工,必须首首先进行行施工图图设计审审查,并并按照有有关规定定,进行行设计技技术交底底,方可可开始施施工。(四) 主体工工程重要要施工工工序实施施前,必必须进行行施工技技术交底底和审查查,方可可进行下下一道工工序施工工。第二章 技术管管理工作作职责第六条 公司总总经理针针对工程程的重大大技术问
15、问题,负负责召集集公司总总经理办办公会议议进行研研究讨论论,形成成决议并并督促落落实。第七条 公司分分管工程程管理的的副总经经理负责责公司工工程技术术管理的的组织领领导工作作;负责责公司与与有关工工程设计计、施工工、监理理、科学学研究试试验单位位的组织织协调工工作;负负责公司司内部相相关部门门技术问问题协作作、配合合、研究究的组织织领导工工作。第八条 公司总总工程师师配合总总经理及及分管副副总经理理,具体体负责以以下工程程技术管管理工作作:(一) 公司工工程建设设总体计计划和年年度计划划的审查查;(二) 前期勘勘察设计计成果的的上报审审批;(三) 各阶段段工程勘勘察、设设计招标标文件的的技术审
16、审查及设设计成果果审查;(四) 工程施施工招标标的技术术审查;(五) 项目重重大技术术问题研研究和科科技攻关关;(六) 重大技技术问题题研究成成果和科科技攻关关成果鉴鉴定;(七) 工程项项目的重重大技术术方案和和合理化化建议的的审查;(八) 工程主主要材料料及设备备的质量量鉴定;(九) 公司对对外技术术合作和和交流方方案的制制定;(十) 公司年年度防洪洪、渡汛汛方案的的审查;(十一) 工程程项目重重大施工工技术方方案审查查和施工工质量事事故调查查处理;(十二)公司工工程建设设相关技技术问题题。第九条 工程管管理部负负责协助助分管工工程管理理的副总总经理及及总工程程师进行行工程勘勘察、设设计、招
17、招标、施施工技术术文件的的审查以以及相关关会议的的组织或或配合工工作;负负责相关关科研试试验和技技术咨询询的管理理工作以以及成果果验收、评审工工作;主主体工程程开工前前,负责责组织工工程施工工技术交交底;负负责施工工过程中中技术方方案、设设计变更更的审查查以及施施工科研研、咨询询的管理理;负责责公司技技术审查查资料和和审查意意见的收收集整理理;根据据公司相相关管理理规定,做好技技术资料料的管理理工作,确保工工程技术术资料保保管的系系统性和和完整性性;负责责工程建建设监理理监督管管理工作作;配合合国家或或省上相相关部门门的技术术审查工工作。第十条 计划合合同部负负责组织织各类招招标文件件的编制制
18、审查工工作;负负责各类类工程招招标组织织管理工工作;负负责组织织合同的的谈判签签订以及及合同日日常管理理工作;负责组组织各类类工程计计划的编编制审查查工作;负责组组织工程程造价控控制管理理工作;配合其其它部门门的技术术审查工工作。第十一条条 质量量安全部部负责督督促施工工单位制制订现场场施工质质量安全全管理办办法;负负责与现现场施工工质量安安全有关关的施工工技术、施工工工艺的监监督、检检查工作作;负责责组织重重大施工工质量安安全事故故的调查查处理工工作;按按照工程程材料技技术规范范要求,负责工工程建设设材料试试验、检检验工作作;负责责组织各各阶段工工程验收收工作;严把工工程材料料技术检检验关,
19、确保工工程材料料和设备备的质量量。配合合其它部部门的技技术审查查工作。第十二条条 公司司各业务务部门要要在勘察察设计及及施工过过程中参参与重大大工程项项目设计计方案和和施工组组织设计计的论证证,严格格审查工工程概(预)算算编制依依据和基基础资料料,通过过加强技技术管理理,保证证工程勘勘察设计计和施工工质量,控制工工程投资资。第三章 技术管管理的主主要内容容第十三条条 工程程勘察设设计技术术管理:(一) 做好项项目前期期勘察设设计管理理工作。审查勘勘察设计计单位提提交的各各阶段工工程勘察察、设计计大纲,跟踪检检查监督督勘察设设计工作作,组织织研究决决定重要要的勘察察设计问问题,协协调解决决勘察设
20、设计过程程中的有有关技术术问题,组织勘勘察设计计成果的的阶段审审查、咨咨询,落落实项目目勘察设设计审批批过程中中提出的的工程勘勘察设计计问题,做好审审批过程程中的技技术配合合和衔接接工作。(二) 做好工工程实施施阶段的的勘察设设计管理理工作。1、审查查工程总总体性或或重要的的施工图图纸(如如布置图图、结构构图等),督促促勘察设设计单位位进行工工程设计计方案优优化,严严格控制制工程设设计变更更,督促促勘察设设计单位位认真做做好现场场设代服服务工作作。2、按照照施工合合同规定定的施工工进度计计划,编编制标段段工程施施工图供供应计划划,签订订施工图图供应协协议,根根据现场场实际情情况提出出或审查查施
21、工图图供应调调整计划划,监督督设计单单位按照照图纸供供应协议议提供施施工设计计图,保保证图纸纸供应。3、督促促监理单单位进行行施工图图设计审审查以及及现场设设计技术术交底,按照规规定程序序和方法法发放施施工图。(三) 认真做做好各阶阶段科研研试验项项目的组组织、协协调、配配合及成成果认定定工作。(四) 研究制制定勘察察、设计计中间成成果资料料移交计计划,做做好工程程勘察、设计成成果资料料归档管管理工作作。第十四条条 工程程招标技技术管理理:(一) 根据招招标项目目技术特特点,合合理划分分招标标标段,明明确合同同的主要要责任划划分,提提出符合合标段特特点的技技术要求求。(二) 认真做做好招标标设
22、计审审查工作作,审查查招标设设计项目目是否齐齐全,工工程地质质和工程程水文资资料是否否满足招招标需要要,招标标设计是是否达到到规定的的设计深深度和精精度要求求;审查查临时工工程项目目设计是是否齐全全,是否否满足要要求,设设计标准准是否合合理;审审查投标标报价是是否合理理,是否否符合有有关工程程计量规规则,报报价工程程量计算算、统计计是否准准确,临临时工程程项目设设置是否否合理,工程量量计价、估算是是否符合合施工实实际。(三) 做好招招标、评评标过程程中的技技术管理理工作。第十五条条 工程程施工技技术管理理:(一) 督促现现场监理理单位审审查批复复施工单单位编报报的工程程项目施施工组织织设计方方
23、案。(二) 督促监监理单位位认真审审查施工工单位的的临时工工程布置置规划和和建设用用地、临临时用地地征用计计划。施施工布置置规划应应合理可可行,在在满足施施工需要要的前提提下尽可可能减少少临时征征地。(三) 组织勘勘察单位位进行工工程施工工测量现现场交桩桩,督促促监理单单位严格格审查施施工单位位的隧洞洞贯通测测量成果果以及现现场施工工测量控控制网点点。(四) 监督施施工、监监理单位位按照工工程设计计文件实实施工程程施工建建设,检检查施工工单位是是否按照照批准的的施工方方法和程程序实施施地下开开挖、衬衬砌支护护、基础础处理,严格按按照国家家有关工工程施工工技术规规程、规规范、合合同技术术条款实实
24、施现场场施工技技术管理理。(五) 组织或或参与研研究解决决重大的的工程施施工问题题及施工工科研研研究工作作。(六) 监督现现场监理理单位按按照合同同规定的的程序和和方法实实施工程程建设监监理。第四章 工程变变更第十六条条 工程程变更包包括设计计变更和和施工变变更,是是指因为为设计条条件、施施工现场场条件、设计方方案、施施工方案案发生变变化,或或公司与与监理单单位认为为必要时时,为实实现合同同目的对对设计文文件或施施工状态态所作的的改变或或修改。第十七条条 工程程变更依依据其性性质与对对工程项项目的影影响程度度,分为为重大工工程变更更、较大大工程变变更、一一般工程程变更和和常规设设计变更更四类:
25、(一)重重大工程程变更指指涉及工工程总体体规模、工程特特性、运运行标准准、工程程总体布布置、工工程设备备选择以以及工程程控制性性工期改改变的工工程变更更。(二)较较大工程程变更指指仅涉及及单位或或分部工工程的局局部布置置、结构构形式或或施工方方案改变变的工程程变更。(三)一一般工程程变更指指仅涉及及分部单单元工程程工序细细部结构构、局部部布置形形式或施施工方案案改变的的工程变变更。(四)常常规设计计变更指指由于设设计条件件或设计计方案不不适应工工程施工工实际情情况,或或由于设设计文件件本身的的错误,或为优优化设计计目的而而提出的的属于一一般变更更范围以以内的对对工程设设计的调调整与修修改。第十
26、八条条 当认认为原设设计文件件、技术术条件或或施工状状态已不不适应工工程现场场条件与与施工进进展时,公司及及设计、监理、施工单单位均可可提出变变更建议议和要求求。(一)一一般情况况下的工工程变更更应按下下列程序序进行:1、设计计单位提提出的工工程设计计变更项项目由设设计单位位按规定定的格式式,填写写工程设设计变更更建议申申请事先先报送公公司审查查;2、现场场监理单单位和施施工单位位提出的的变更建建议和要要求,均均以监理理单位的的名义按按规定的的格式和和要求编编制工程程变更申申请事先先报送公公司审查查;3、公司司提出的的变更意意见应以以书面形形式反馈馈给设计计单位,由设计计单位进进行变更更方案的
27、的设计,并将设设计成果果报公司司进行审审查后方方可实施施。(二)对对于一些些特殊的的变更项项目,如如地质情情况发生生变化无无法即时时确定变变更方案案、应急急抢险工工程等方方面的变变更,可可根据现现场的实实际情况况,在书书面或口口头征得得公司同同意后先先行实施施,事后后补办工工程变更更申请。第十九条条 工程程勘察设设计单位位及监理理单位提提交的工工程变更更申请一一般应载载明下列列内容:(一)变变更的原原因及依依据;(二)变变更项目目的具体体部位、变更内内容及范范围;(三)变变更工程程量清单单(包括括工程量量或工作作量、引引用单价价、变更更后合同同价格以以及引起起的施工工项目合合同价格格增加或或减
28、少总总额);(四)变变更项目目施工组组织设计计(包括括施工方方案、施施工进度度以及对对合同控控制进度度目标和和完工工工期的影影响);(五)为为公司对对变更建建议进行行有效审审查与批批准必须须提交的的图纸资资料;(六)变变更合同同工程量量、价格格、工期期等可能能引起的的其它合合同问题题的处理理意见和和建议。第二十条条 工程程变更建建议申请请书、变变更指令令、通知知,原则则上应在在可能实实施变更更的时间间之前提提出,并并考虑为为公司对对变更进进行审查查、批复复以及施施工单位位进行施施工准备备工作留留有足够够的时间间。第二十一一条 公公司对工工程变更更进行审审查时应应遵循的的基本原原则:(一)变变更
29、后不不降低工工程的质质量标准准,不影影响工程程完工后后的运行行与管理理;(二)工工程变更更设计技技术可行行,安全全可靠;(三)工工程变更更有利于于施工实实施,不不致因施施工工艺艺或施工工方案的的变更,导致合合同价格格大幅度度增加;(四)工工程变更更的费用用及工期期是经济济合理的的,不致致因此导导致合同同价格大大幅度增增加;(五)工工程变更更尽可能能不对后后续施工工产生不不良影响响,不致致于因此此导致合合同控制制性工期期目标的的推迟。第二十二二条 工工程管理理部负责责对设计计、施工工、监理理单位的的工程变变更建议议或设计计修改通通知进行行下列审审查工作作:(一)对对变更项项目设计计的可行行性与可
30、可靠性进进行技术术审查;(二)对对变更项项目的工工程量清清单及经经济合理理性进行行审查;(三)对对变更项项目的施施工进度度计划与与合同工工期影响响进行审审查,(四)与与设计、施工、监理方方面协商商和协调调后,提提出审查查意见,按变更更审批程程序处置置。第二十三三条 所所有工程程变更均均由公司司统一以以工程变变更通知知单的形形式转发发现场监监理单位位执行,所有工工程变更更均应得得到设计计单位的的认可。第二十四四条 工工程变更更通知单单的意见见签署应应明确、具体、界定清清晰,便便于施工工单位实实施和合合同结算算。第二十五五条 承承包单位位应按照照工程变变更通知知单组织织实施。任何超超出变更更通知单
31、单的内容容或任何何个人发发出的变变更指令令为无效效变更,据此进进行的施施工,公公司不予予认可。第二十六六条 工工程变更更审批权权限:(一)对对于常规规设计变变更中由由于设计计单位本本身错误误导致建建筑物设设计尺寸寸标注相相互矛盾盾、错误误,由工工程管理理部负责责在相关关单位提提出工程程变更建建议申请请时、或或主动与与相关单单位联系系核实,由设计计单位以以工程设设计变更更书面形形式或其其他书面面形式通通知确认认,由公公司转发发现场监监理单位位落实。紧急状状态下,可由工工程管理理部负责责与相关关单位确确认后,口头通通知监理理单位先先实施,后补办办相关手手续。(二)对对不增加加工程投投资或增增加投资
32、资较少的的一般工工程变更更和常规规设计变变更项目目,由工工程管理理部、计计划合同同部进行行审查,总工程程师审核核,报分分管工程程管理的的副总经经理及分分管计划划合同的的副总经经理审定定,交现现场监理理单位执执行。(三)对对投资增增加较大大的一般般工程变变更和常常规设计计变更项项目,由由总工程程师组织织工程管管理部、计划合合同部进进行审查查,报分分管工程程管理的的副总经经理及分分管计划划合同的的副总经经理审核核,提交交公司总总经理办办公会议议研究决决定,交交现场监监理单位位执行。(四)对对重大工工程变更更和较大大工程变变更项目目,由公公司分管管副总经经理或总总工程师师组织相相关单位位、专家家进行
33、现现场考察察,提出出考察论论证报告告,提交交公司总总经理办办公会议议研究决决定后,按建设设程序报报项目主主管单位位审批。第五章 技术文文件审发发程序第二十七七条 对对于工程程重大技技术问题题,包括括工程项项目总体体规划、总体布布置,工工程施工工总体规规划,工工程招标标文件审审查,对对工程控控制性目目标产生生重大影影响的技技术审查查,重大大科研、技术问问题研究究或咨询询项目的的评审、验收,重大设设计变更更审查及及现场重重大施工工技术、质量、安全问问题调查查研究,公司向向上级*省水水务投资资有限责责任公司司(以下下简称总总公司)上报的的有关计计划等,由总公公司总工工或分管管副总经经理主持持,总公公
34、司总经经理或董董事长办办公会集集体研究究决定。文件由由总公司司主管业业务部门门负责起起草,总总公司分分管副总总经理、总工、公司总总经理、公司总总工、总总公司部部门负责责人会签签,总经经理和董董事长签签发。第二十八八条 涉涉及工程程勘察设设计成果果审查、技术咨咨询、科科研试验验项目、设计技技术交底底、现场场施工技技术方案案、设计计变更、施工进进度计划划等方面面的技术术问题由由分管副副总经理理或总工工组织业业务部门门研究,文件由由工程管管理部负负责起草草,相关关部门负负责人会会签,总总经理或或总经理理委托的的分管副副总经理理签发。第二十九九条 涉涉及有关关合同日日常管理理、合同同纠纷处处理、工工程
35、投资资控制管管理、工工程造价价管理等等方面的的技术问问题,由由分管副副总经理理组织业业务部门门研究,文件由由计划合合同部负负责起草草,相关关部门负负责人会会签,总总经理或或总经理理委托的的分管副副总经理理签发。第三十条条 涉及及有关工工程施工工质量安安全、施施工质量量事故调调查处理理、日常常施工质质量安全全检查、工程验验收及重重要工序序验收等等方面的的技术问问题,由由分管副副总经理理组织业业务部门门研究决决定,文文件由质质量安全全部负责责起草,相关部部门负责责人会签签,总经经理或总总经理委委托的副副总经理理签发。*水投投*供供水有限限责任公公司工程建设设监理监监督管理理办法第一章 总 则则为了
36、规范范*水水投*供水有有限责任任公司(以下简简称公司司)工程程项目建建设监理理工作,强化公公司对工工程建设设监理的的监督和和管理,建立规规范化、制度化化、科学学化的监监理工作作管理体体系,根根据国家家及我省省水利工工程建设设监理的的有关法法规以及及*省省水务投投资有限限责任公公司(以以下简称称总公司司),结结合公司司工程项项目建设设的特点点,特制制定本办办法。第一条 工程建建设监理理管理的的工作目目标,是是通过对对公司工工程项目目建设监监理实施施有效的的监督、检查、指导、管理,强化监监理工作作责任、严明监监理工作作纪律、规范监监理工作作程序,确保社社会监理理在公司司工程项项目建设设中充分分发挥
37、作作用,履履行职责责,正确确行使合合同所赋赋予的监监理权限限,有效效地控制制工程建建设的质质量、安安全、进进度和投投资,按按照合同同规定完完成公司司工程项项目各项项施工建建设管理理任务,搞好公公司工程程项目建建设。第二条 公司工工程管理理部是从从事公司司工程项项目建设设监理管管理的主主要职能能部门,在公司司统一领领导下开开展工作作。主要要工作职职责是全全面参与与工程建建设监理理管理工工作,负负责对工工程建设设监理工工作的全全过程管管理。第三条 公司将将实行“小业主主,大监监理”的的管理理理念。公公司各部部门应为为监理单单位创造造良好的的工作氛氛围和环环境,提提供工作作和生活活方面的的便利条条件
38、,积积极协调调监理工工作中与与地方及及相关参参建方的的关系,鼓励监监理人员员独立自自主地开开展工作作。第四条 项目监监理单位位受*水投*供水水有限责责任公司司委托,根据国国家有关关工程建建设的法法律、法法规、规规程、规规范,批批准的项项目建设设文件,公司工工程建设设合同和和建设监监理合同同,坚持持“守法法、诚信信、公正正、科学学”的原原则,按按照合同同控制工工程建设设的质量量、安全全、进度度、质量量和投资资,实施施环境保保护和文文明施工工管理,并协调调建设各各方的关关系。第二章 建设监监理管理理职责第五条 公司项项目工程程建设监监理的监监督管理理工作由由工程管管理部负负责,相相关业务务部门协协
39、助配合合。工程程管理部部负责下下述日常常监理管管理工作作:(一) 督促监监理单位位认真履履行合同同赋予的的权利、义务和和责任,加强对对监理项项目的质质量、安安全、进进度、投投资控制制,做好好合同管管理、信信息管理理及组织织协调工工作。(二) 审查监监理单位位编制的的监理规规划大纲纲、监理理实施细细则,督督促监理理单位按按合同要要求进点点开展工工程项目目建设监监理。(三) 加强项项目总监监和监理理人员的的管理,凡是投投标文件件中承诺诺的人员员,一律律查验证证件,并并收缴保保管。根根据工程程建设监监理合同同,定期期或不定定期地对对监理单单位的人人员、设设备等资资源配备备情况进进行对照照检查,并对监
40、监理工作作质量进进行监督督检查、考核和和评比,奖优罚罚劣,考考核的重重点是监监理单位位的资源源投入情情况及工工程建设设质量、安全、进度和和投资目目标的控控制情况况。(四) 负责日日常监理理工作的的配合、检查、指导以以及监理理工作纪纪律检查查,对违违规、违违纪行为为提出具具体的处处理意见见上报公公司研究究,发布布处理结结果,执执行处理理决定。(五) 受理有有关方面面对监理理单位或或监理人人员的投投诉,组组织实施施调查、核实工工作。(六) 定期组组织召开开现场监监理工作作会议,听取现现场监理理工作交交流、汇汇报,对对现场监监理机构构及监理理人员的的工作情情况进行行综合评评议,指指导现场场监理工工作
41、。(七) 按月度度及年度度组织现现场监理理机构和和监理人人员综合合考评,对监理理综合业业务能力力、工作作业绩、监理工工作纪律律方面进进行考评评,考评评不合格格者给予予警告、通报批批评或责责令退出出该项目目监理工工作。第六条 工程管管理部督督促监理理单位按按合同规规定的时时间向公公司报送送现场监监理的各各类报告告及报表表;督促促监理人人员认真真履行职职责,及及时填写写监理日日志;督督促监理理单位检检查监督督施工单单位做好好施工日日志;督督促监理理单位认认真审核核施工单单位月施施工报告告并按期期报送公公司。第七条 计划合合同部负负责组织织建设监监理的招招标、评评标及签签约工作作,配合合工程管管理部
42、实实施建设设监理的的监督管管理,控控制监理理合同费费用的支支付,按按管理大大纲确定定的职责责范围认认真审核核监理上上报的结结算资料料。第八条 质量安安全部负负责工程程质量安安全方面面监理工工作的监监督检查查。负责责督促监监理单位位做好工工程质量量管理工工作;参参与并监监督监理理单位按按合同规规定组织织的各类类工程验验收、工工程设备备、材料料供应的的监督检检查;督督促和检检查监理理单位按按照合同同以及公公司的有有关管理理文件搞搞好现场场安全生生产管理理工作。第九条 财务资资产部、综合事事务部等等部门在在制度规规定的职职责范围围内,配配合工程程管理部部做好建建设监理理的管理理工作。第十条 监理费费
43、用结算算与工程程进度相相挂钩,并扣押押质安履履职等一一定比例例的保证证金,加加大激励励约束力力度。监监理费用用结算,由监理理单位按按月或季季向工程程管理部部上报结结算申请请报告,工程管管理部组组织各部部门人员员依据监监理合同同进行集集中审核核。工程程管理部部侧重于于监理完完成工作作量(以以项目实实施进度度或监理理人员数数量及构构成情况况确定,具体在在监理合合同中明明确)的的审核及及支付依依据的审审核。计计划合同同部对支支付款项项及结算算手续完完备性的的审核。财务资资产部侧侧重于计计价支付付环节的的监督检检查。质质量安全全部对监监理单位位所监理理的的工工程项目目质量、安全进进行评价价,对质质量不
44、合合格的项项目不能能结算 。第三章 监理单单位的选选择第十一条条 根据据国家有有关工程程建设管管理的规规定,公公司工程程项目所所有主体体工程土土建及设设备安装装项目和和临时工工程施工工项目应应全部实实行社会会监理。第十二条条 工程程管理部部与计划划合同部部负责在在工程建建设实施施初期,参照有有关工程程建设管管理规定定,共同同研究、确定工工程监理理范围,划分工工程监理理招标标标段,明明确监理理招标形形式,确确定监理理单位资资质及监监理人员员资格条条件,初初步确定定标段工工程施工工监理人人数,估估算监理理费用,编制公公司工程程项目施施工建设设监理总总体规划划,报请请公司总总经理办办公会议议审定,作
45、为公公司项目目工程建建设监理理招标组组织管理理工作的的依据。第十三条条 监理理标段的的划分以以施工标标段为基基本单元元分组组组合。充充分考虑虑公司工工程施工工战线长长及施工工布置相相对分散散的特点点,从方方便管理理的角度度合理确确定监理理标段范范围。第十四条条 根据据工程施施工建设设的实际际需要,承担公公司工程程项目建建设监理理任务的的单位应应具备下下列基本本资质和和资格条条件:(一) 具备符符合相应应标段要要求的水水利水电电工程建建设监理理资质条条件,从从事过类类似项目目水利水水电工程程施工监监理。(二) 有与发发包标段段类似项项目(如如隧洞、管道、渡槽、明渠等等)的工工程施工工监理经经历且
46、业业绩较好好。(三) 使用特特殊方法法施工的的标段监监理单位位,应具具备相应应的工程程施工监监理经历历。(四) 过去从从事的监监理项目目无违规规、违纪纪处罚等等不良记记录。第十五条条 根据据各标段段工程规规模、设设计施工工难易程程度及施施工特点点,从监监理资格格、学历历、专业业技术工工作经历历、年龄龄、健康康状况、监理工工作经历历、从业业信誉、工作责责任性、合同管管理知识识、组织织协调能能力等方方面综合合考虑,制定相相应监理理标段总总监理工工程师任任职条件件和从业业人员资资格条件件,监理理工程师师的年龄龄原则上上不应超超过555岁。第十六条条 分标标确定监监理岗位位,核算算技术人人员数量量;综
47、合合考虑后后勤服务务、交通通车辆、质量检检测设备备及办公公设施投投入、生生活保障障等相关关费用,合理估估算、控控制监理理费用。坚持优优质优价价的原则则,提供供合理的的报酬,要求一一流的服服务。第十七条条 根据据各监理理标段的的特点,工程管管理部与与计划合合同部等等部门配配合完成成标段监监理招标标文件,进行监监理招标标及评标标工作,选择符符合资质质要求、实力充充分、业业绩和信信誉良好好的监理理单位承承担标段段监理任任务。第四章 监理工工作实施施第十八条条 监理理合同签签订后,监理单单位应按按照监理理合同的的规定开开展监理理准备工工作,并并在规定定的时间间内向*水投投*供供水有限限责任公公司提交交
48、监理理规划(一式式三份,附电子子版)。监理规规划中必必须有明明确的现现场监理理组织机机构和人人员安排排计划(应附监监理人员员身份证证、职称称证、岗岗位证等等复印件件,并准准备好证证件原件件以备核核查)、部门和和人员岗岗位职责责分工、监理设设施与设设备计划划等。第十九条条 监理理单位应应在监理理合同规规定的时时间内,向*水投*供水水有限责责任公司司提交项项目监监理实施施细则(一式式三份,电子版版)。监理实实施细则则应包包括工程程监理工工作细则则(含监监理组织织机构、岗位职职责、监监理工作作程序、方法、制度与与措施、监理例例会制度度、记录录、报告告制度等等内容)、工程程测量监监理实施施细则、工程质
49、质量检验验与试验验监理实实施细则则、工程程材料监监理实施施细则、工程计计量与支支付监理理实施细细则、施施工进度度监理实实施细则则、监理理文档资资料管理理细则、工程验验收监理理实施细细则,还还应包括括根据各各标段的的不同施施工任务务要求需需编制的的其它专专业施工工项目(如隧洞洞开挖、支护工工程、土土方明挖挖、石方方明挖、土方填填筑、渠渠道防渗渗、渠道道衬砌、管道安安装及其其它工程程等)的的监理实实施细则则。第二十条条 监理理单位应应按监理理合同规规定,参参与其所所承担监监理标段段施工安安装(或或设备制制造)招招标文件件的编制制及招标标评标工工作。第二十一一条 监监理单位位应按监监理合同同以及批批
50、准的监理规规划、监理理实施细细则的的要求,按时组组织人员员及设备备到位,认真开开展监理理工作。第二十二二条 在在标段工工程开工工前,监监理单位位应将其其人员、职责分分工、监监理工作作程序与与制度等等相关规规定通知知施工承承包人。第二十三三条 在在承包人人进场期期间,监监理单位位应及时时组织移移交按施施工承包包合同规规定应由由*水水投*供水有有限责任任公司向向承包人人提供的的生活和和工作条条件、场场地、测测量基准准点、基基准线等等有关资资料。第二十四四条 监监理单位位应按施施工承包包合同规规定的时时间,要要求承包包人提交交工地管管理机构构及人员员安排报报告、总总进度计计划、供供图计划划、材料料供
51、应计计划、工工程设备备供应计计划、施施工设备备进场计计划、资资金流计计划、场场地使用用计划、施工措措施计划划和施工工组织设设计、安安全防护护手册、文明施施工、环环境保护护措施计计划、承承包人质质量保证证体系等等,会同同工程管管理部审审核同意意后,报报*水水投*供水有有限责任任公司备备案并监监督执行行。第二十五五条 监监理单位位应按照照合同规规定审查查施工承承包人的的开工申申请报告告,现场场检查承承包人的的施工准准备情况况(如按按合同规规定的进进场人员员、设备备、材料料、试验验与检验验、测量量仪器、临时设设施等),如不不满足合合同要求求则令其其整改。如监理理单位认认为已满满足开工工条件,则提出出
52、开工申申请书面面审查意意见(附附施工准准备情况况 HYPERLINK /worddoc.aspx?id=14 汇报材材料)报报工程管管理部审审核,经经*水水投*供水有有限责任任公司组组织检查查并同意意后,由由监理单单位批准准标段工工程开工工。第二十六六条 监监理单位位应按照照项目总总进度计计划的要要求,审审批承包包人按照照合同规规定提交交的年、季、月月度进度度计划,并报工工程管理理部核准准并监督督执行。第二十七七条 监监理单位位应在每每月月底底前,向向工程管管理部提提交项目目月监理理报告(一式三三份,并并附电子子版),并将监监理工作作中的重重大问题题(可作作为专题题报告)及时通通过工程程管理部
53、部报*水投*供水水有限责责任公司司研究。监理单单位应在在每年年年底向工工程管理理部提交交项目监监理年度度报告及及次年年年度计划划。第二十八八条 监监理单位位应按照照进度计计划和图图纸供应应计划核核查图纸纸按时到到位情况况,对图图纸延误误及其可可能造成成的的影影响及时时向工程程管理部部报告。监理单单位应组组织做好好设计交交底工作作,做好好图纸核核查、签签发与管管理工作作。对图图纸中出出现的错错、漏、碰、缺缺或与现现场情况况不符等等问题,应及时时向工程程管理部部报告。第二十九九条 监监理单位位应按照照监理实实施细则则规定的的监理工工作程序序,认真真审批承承包人提提交的单单位工程程、分部部工程和和单
54、元工工程的开开工报告告,严格格项目开开工审批批制度;监理单单位批准准单位工工程、分分部工程程开工前前应得到到工程管管理部的的同意;对不具具备开工工条件的的工程项项目,不不得同意意开工;对未经经批准擅擅自开工工的行为为,应予予以制止止。第三十条条 监理理单位应应认真检检查承包包人对批批准的作作业指导导书、施施工组织织设计、施工措措施计划划、安全全防护措措施、进进度计划划、设计计图纸与与要求和和有关技技术规范范、规程程、标准准的贯彻彻落实情情况。第三十一一条 监监理单位位应按照照批准的的监理实实施细则则的规定定,控制制建筑材材料质量量,控制制测量基基准点、基准线线、参考考标高的的复核和和承包人人施
55、工控控制网施施测、施施工放线线、工程程测量等等质量;控制工工程施工工质量,工程的的关键部部位、关关键工序序,必须须进行旁旁站监理理;对施施工过程程中出现现的重大大质量、安全问问题或隐隐患,应应采取相相应的监监理措施施并及时时向质量量安全部部及工程程管理部部报告。第三十二二条 监监理单位位应加强强对施工工过程中中使用的的材料、工艺、混凝土土配合比比等相关关施工参参数的检检查、取取样和性性能检验验,制定定合理的的取样试试验原则则、程序序和方法法。对于于重要的的试验项项目,从从取样、试验、数据采采集都须须派专人人旁站监监理,对对提出的的试验成成果进行行认真审审核。并并对承包包人的试试验室设设备、仪仪
56、器、人人员资质质进行严严格检查查和监督督。第三十三三条 监监理单位位应按照照*水水投*供水有有限责任任公司的的工程程验收实实施办法法及有有关规定定的要求求,监督督质量评评定工作作的开展展并及时时核定其其质量等等级,保保证质量量评定的的适时性性、准确确性和真真实性。第三十四四条 监监理单位位应按照照合同规规定的完完工目标标、批准准的进度度计划,严格监监督工程程施工进进度,随随时检查查、分析析实际进进度与进进度计划划的偏差差,对出出现的进进度偏差差,应及及时采取取措施;对进度度出现的的严重偏偏差,应应及时向向工程管管理部及及计划合合同部报报告。第三十五五条 监监理单位位应依据据合同及及*水水投*供
57、水有有限责任任公司的的有关规规定,严严格控制制工程投投资。对对可能涉涉及工程程费用增增加的工工程变更更要严加加审查,分析原原因,找找出问题题,并与与设计及及施工单单位配合合,提出出控制工工程投资资的具体体措施报报工程管管理部,经*水投*供水水有限责责任公司司审核后后方可实实施。第三十六六条 监监理单位位应按照照监理实实施细则则规定和和工程实实际需要要,建立立周例会会、月例例会制度度,并报报工程管管理部备备案。第三十七七条 监监理单位位应按照照*水水投*供水有有限责任任公司的的“工程程现场文文明施工工管理办办法”的的规定,负责标标段文明明施工管管理工作作,并积积极配合合*水水投*供水有有限责任任
58、公司组组织的文文明施工工考核工工作。第三十八八条 监监理单位位应严格格履行合合同规定定的环境境保护与与水土保保持项目目建设实实施的检检查监督督责任,根据国国家相关关政策法法规、工工程设计计文件、施工合合同文件件有关环环境保护护与水土土保持的的要求,督促施施工单位位落实施施工组织织设计文文件有关关环境保保护与水水土保持持的具体体措施。第三十九九条 监监理单位位应按照照监理实实施细则则要求,制定验验收工作作计划并并报质量量安全部部批准,积极做做好验收收准备工工作。参参加或组组织工程程验收。第四十条条 监理理单位应应按有关关规定做做好现场场记录、试验、检验、测量、文函与与会议纪纪要等资资料的管管理工
59、作作,保证证监理文文件、资资料的完完整性、准确性性和适时时性,同同时应具具有一定定的声像像资料;监理单单位应有有专人负负责文档档资料的的管理工工作;监监理单位位应按照照批准的的监理理日志格式认认真、及及时做好好监理日日志,按按月汇总总,由总总监审核核后及时时归档,并严格格、及时时签证承承包人的的施工工日志。第四十一一条 监监理单位位应做好好监理组组织机构构图、监监理岗位位责任制制、施工工进度计计划、工工程形象象进度图图等的上上墙公示示工作,保证公公示内容容的准确确性和适适时性,并应布布置整齐齐、美观观、清晰晰。第四十二二条 监监理单位位应加强强计算机机辅助监监理工作作,实现现文档整整理、查查询
60、的计计算机辅辅助管理理。监理理单位向向*水水投*供水有有限责任任公司提提交的所所有报告告,备有有内容、格式相相同的电电子文件件。第五章 监理机机构和人人员第四十三三条 监监理单位位应把好好监理人人员素质质关,按按要求选选配监理理人员,组建监监理队伍伍,并按按照批准准的监监理规划划中规规定的组组织机构构和人员员安排计计划,及及时安排排监理人人员进场场,开展展监理工工作。第四十四四条 监监理单位位应该结结合工作作特点,组织监监理人员员岗前业业务培训训和教育育,全体体监理人人员都要要熟悉所所从事的的监理业业务,熟熟悉有关关规章制制度。在在监理合合同规定定的授权权范围内内,积极极采取措措施或通通过建议
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