政府工作报告主要工作任务表

1、当前文档档修改密密码：8836228399 HYPERLINK 20100年市政政府工作作报告主主要工作作任务上上半年完完成情况况一览表表20100年7月14日序号任务和要要求完成情况况责任单位位牵头单位位备注1生产总值值增长110%。上半年，实现地地区生产产总值4413.3亿元元，同比比增长114.22%。市发改委委市统计局局各县区政政府开发区管管委市发改委委2全社会固固定资产产投资增增长233%左右右。1-6月月，全社社会固定定资产投投资累计计完成2235.5亿元元，同比比增长333.22%。其其中，城城镇固定定资产投投资完成成1855.0亿亿元，同同比增长33.0%。市发改委委市统计局局

2、各县区政政府开发区管管委市发改委委3单位生产产总值能能耗下降降6.55%。一季度，全市单位位生产总总值能耗耗上升00.5%。市发改委委市统计局局各县区政政府开发区管管委市发改委委半年数据据正在核核定4安排千万万元以上上项目2278项项，年度度投资2299.8亿元元，比上上年增长长20%。1-6月月，全市市实施千千万元以以上在建建项目2262项项，累计计完成投投资1336.44亿元，完成年年度计划划的45.22%，同比比增长77.2%。市发改委委各县区政政府开发区管管委市发改委委5抓好荣浩浩船舶配配件、鸿鸿宇高清清晰数字字印刷版等等1366项续建建项目，戴卡轻轻铝汽车车零部件件、中航航惠腾风风机

3、叶片片等1442项计计划新开开工项目目，天威威风电、嘉隆压压型电子子玻璃等等21项重重点前期期项目。加快推进进续建项项目建设设，其中中：荣浩浩船舶配配件项目目，完成成投资00.4亿亿元,一期投投产，正正在进行行二期厂厂房建设设和设备备安装。鸿宇工工贸有限限公司高高清晰数数字印刷刷版，完完成投资资0.442亿元元。加强强计划新新开工项项目建设设工作力力度，其其中：哈哈电集团团核岛主主设备制制造自主主化完善善项目，完成投投资0.9亿元元，厂房房主体完完工，试试生产。中信戴戴卡轮毂毂轻铝汽汽车零部部件基地地，完成成投资00.5亿亿元，已已完成土土地平整整。宏岳岳塑料管管材扩建建项目，完成投投资0.5

4、5亿元，正在进进行厂房房施工。兴龙储储运中心心项目，完成投投资2.5亿元元，部分分项目完工工并投产。中航惠惠腾风机机叶片制制造出口口基地，完成投投资0.8亿元元，正在在钢结构构施工。加大重重大项目目谋划和和前期工工作,其中保保定天威威风电项项目，已已签订投投资协议议，其它它项目顺顺利推进进。市发改委委各县区政政府开发区管管委市发改委委6密切跟踪踪中央投投资方向向和重点点，提早早谋划和和储备一一批项目目，争取取更多项项目得到到国家支支持。截至6月月底，省省已下达达我市新新增中央央投资55.022亿元，其中008年下下达2.24亿亿元、009年下下达2.69亿亿元、20110年下下达9330万元元

5、，共3354个项目目，总投投资344.455亿元。目前，3544个项目目全部开开工，已已完工2238个个。新增增中央投投资项目目地方配配套资金金累计到到位133.233亿元，到位率率达到999.44%，累计完完成投资资17.61亿亿元。市发改委委市发改委委7加快发展展先进制制造业。（1）把装装备制造造业作为为重要战战略支撑撑产业精精心培育育，围绕绕船舶修修造、电电力装备备、重型型工程装装备等重重点领域域，加快快山海关关大型造造船暨海海洋工程程装备制制造基地地及山海海关船舶舶配套产产业园区区建设，年内首首制船出出坞；抓抓好哈电电重装出出海口基基地三期期工程、天威秦秦皇岛工工业园、秦冶重重工大型型

6、盾构机机国产化化等项目目建设，不断增增强配套套能力。（2）坚持持用先进进适用技技术改造造提升传传统优势势产业，以首秦秦钢材加加工配送送中心等等项目建建设为重重点，推推动金属属压延业业向装备备制造业业对接延延伸；抓抓好益海海嘉里食食品、正正大集团团抚宁百百万头生生猪产业业化等项项目，促促进粮油油食品业业向规模模化、系系列化、优质化化发展；抓好天天士力22万吨高高档葡萄萄酒、华华夏长城城高档葡葡萄酒扩扩建等项项目，积积极发展展高中档档葡萄酒酒、产区区个性化化酒品；推进耀耀华玻璃璃工业园园建设，实施硼硼硅浮法法玻璃生生产线、在线LLow-E玻璃璃生产线线等项目目，提高高玻璃工工业技术术装备水水平和产

7、产品档次次。（1）把把装备制制造业作作为重要要战略支支撑产业业精心培培育，研研究提出出我市装装备制造造业“十二五”规划发发展思路路及拟建建重点项项目单子子。山船船重工1160万万吨造船船项目已已建成投投产。哈电重重装出海海口基地地三期工工程，投投资方正正在对项项目建设设进行规规划。保定天天威集团团风电项项目的33MW海海上风力力发电机机组正在在研制中中，预计计年底生生产出样样机。秦冶重重工大型型盾构机机部件国国产化项项目，已已有4台盾构构机下线线并投入入生产。（2）加大重重点产业业调整力力度，围围绕国家家支持重重点方向向，筛选选谋划秦秦皇岛博博硕光电电设备有有限公司司太阳能能电池组组件封装装设

8、备自自动化产产业基地地、秦皇皇岛市奥奥瑞特科科技有限限公司太太阳能光光伏装备备研发制制造项目目、秦皇皇岛市方方圆玻璃璃有限公公司日用用玻璃窑窑炉节能能清洁生生产技术术改造等等项目申申报国家重重点产业业振兴和和技术改改造项目目。（3）支持中中小企业业技术改改造升级级。筛选选了秦皇皇岛正华华农业开开发有限限公司年年产高蛋蛋白饲料料项目、青龙金金轮水电电设备有有限公司司节能水水轮机制制造技改改项目、秦皇岛岛盛森机机械制造造有限责责任公司司矿用车车变速箱箱扩能项项目等一一批项目目申报国国家中小小企业技技术改造造专项。市发改委委市工业和和信息化化局开发区管管委有关县区区政府市发改委委8积极发展展现代物物

9、流业。（1）支持持秦皇岛岛港调整整功能、完善布布局、加加快发展展，努力力形成港港城互动动的良好好局面。（2）加快快山海关关临港物物流园区区、海港港综合物物流园区区、出口口加工区区保税物物流园区区和空港港物流园园区建设设。（3）按照照“物流港港”理念规规划建设设各港区区，实现现由单一一运输向向多功能能物流型型转变。（4）引导导现有运运输、仓仓储、代代理等企企业进行行服务延延伸和功功能整合合，大力力发展第第三方专专业化物物流。（5）积极极推进电电子口岸岸、航运运服务中中心、装装备物流流信息系系统等平平台建设设，优化化物流业业发展环环境。积极推进进中首、运通、博通、义乌小小商品城城等项目目建设，协调

10、解解决了运运通物流流道路、博通物物流二期期用地等等问题。积极为为重点物物流项目目跑办，争取上上级资金金支持，运通、博通物物流已经经获得国国家和省省发改委委认可，将获国国家专项项资金支支持。积积极推进进电子口口岸建设设、航运运服务中中心建设设，与石石家庄海海关保持持密切联系系，协助助石家庄庄海关制制定电子子口岸实实施方案案。市发改委委市交通运运输局开发区管管委秦港股份份公司市发改委委9调整优化化生产力力布局。（1）把产产业聚集集区作为为城镇化化与工业业化协调调发展的的基础工工程，以以国家级级和省级级产业聚聚集区为为重点，优化现现有122个产业业聚集区区布局，促进城城乡产业业融合发发展。（2）完成

11、成产业聚聚集区控控制性详详细规划划、产业业发展规规划编制制和区域域环境评评价等工工作。（3）完善公公用配套套设施和和生产辅辅助设施施，争取取每个聚聚集区建建有主导导产品研研发中心心，500%的聚聚集区有有市级认认定的产产品检测测中心。（4）创新新管理和和运作机机制，研研究制定定产业聚聚集区扶扶持政策策和具体体考核办办法，确确保建成成区面积积达到990平方方公里以以上。（5）依托托产业聚聚集区建建设，培培育壮大大特色主主导产业业，推动动县域经经济加快快发展。（1）从从管理体体制、运运行机制制、瓶颈颈制约、政策需需求以及及聚集区区未来发发展空间间等方面面入手，深入调调研，起起草了优优化产业业聚集区

12、区布局的的报告。（2）各产业业聚集区区控制性性详细规规划、产产业发展展规划编编制、区区域环境境评价以以及聚集集区基础础设施建建设等工工作正在在抓紧进进行。（3）研究制制定产业业聚集区区扶持政政策和具具体考核核办法，起草了了秦皇皇岛市产产业聚集集区（园园区）优优惠扶持持政策和秦秦皇岛市市产业聚聚集区（园区）考核评评价试行行办法。秦皇皇岛临港港产业聚聚集区申申请享受受省级财财政体制制优惠政政策的请请示已上上报省发发改委。组织青青龙满族族产业聚聚集区、首钢秦秦皇岛产产业聚集集区申报报省级产产业聚集集区。截截至6月底，全市产产业聚集集区（除除曹妃甸甸工业区区、昌黎黎空港产产业聚集集区外）累计完完成固定

13、定资产投投资899.6亿亿元，实实现规模模以上工工业增加加值1001.554亿元元，园区区内千万万元以上上在建项项目1669个，累计完完成投资资95.69亿亿元，分别占占全市的的38.05%、78.999%、64.5%和和70.15%。全市产产业聚集集区（园园区）建建成区面面积达884.6625平平方公里里。市发改委委市城乡规规划局市环保局局市质监局局各县区政政府开发区管管委市发改委委10加强重点点能耗企企业的节节能管理理，将监监控范围围扩大到到年耗能能30000吨以以上标煤煤企业，有序关关停取缔缔小水泥泥、小造造纸、小小钢铁、小化工工等落后后产能。（1）下下发了关于进进一步加加强重点点耗能企

14、企业能源源利用状状况“一企一一册”工作的的通知，将重重点能耗耗企业监监控范围围由50000吨吨标准煤煤扩大到到了30000吨吨标准煤煤。实施施了对年年耗能220000吨标准准煤及以以上的商场、学校、医院的的节能监监察工作作。开展展了对551家重重点耗能能企业的的能耗限限额、工工艺设备备及淘汰汰落后产产能的专专项节能能监察行行动。（2）出台了了关于于进一步步加强淘淘汰落后后产能工工作的实实施意见见，66月23日，召开了了全市节节能减排排暨淘汰汰落后产产能工作作调度会会，制定定了关关于强化化节能降降耗工作作确保完完成节能能降耗目目标和淘淘汰落后后产能任任务的通通知，要求99月底前前全部完完成淘汰汰

15、任务。市发改委委市环保局局各县区政政府市发改委委11加快北戴戴河新区区保护开开发建设设。（1）坚持持人文生生态立区区、高端端业态兴兴区，抓抓紧编制制各专项项规划，开展国国家级生生态示范范城创建建工作。（2）加快快建设昌昌黄连接接线、抚抚南连接接线，推推进供水水、供热热、供气气、污水水处理等等公用基基础设施施建设。（3）抓好好南戴河河一小区区和黄金金海岸北北区既有有片区的的综合整整治。（4）加大大招商引引资引智智力度，加快北北戴河国国际旅游游度假中中心、圣圣蓝皇家家、南戴戴河国际际森林体体育俱乐乐部、香香海湾国国际生态态示范区区、七里里海综合合整治等等项目建建设，确确保暑期期前有形形象性进进展。

16、（1）新新区五年年行动计计划纲要要正在编编制方案案。新区区生态城城市规划划实施方方案正在在编制。（2）昌黄黄连、抚南连连接线工工程分别别于3月18日、22日开开工。（3）基本本完成了了南戴河河二小区区近40000亩亩土地及及22000亩海海域使用用权收购购储备工工作。初初步完成成黄金海海岸大蒲蒲河及七七里海区区域土地地权属调调查，土土地补偿偿原则、标准正正在研定定中，力力争年底底前完成成净地交交付。（4）南戴戴河国际际森林体体育俱乐乐部项目目，完成成会馆主主体施工工。南戴戴河国际际商务中中心项目目，基本本完成拆拆迁工作作，设计计方案正正在调整整，预计计暑期后后动工。香海湾湾国际生生态示范范区项

17、目目规划，完成设计计方案，正在进进行酒店店部分土土地评估估。黄金金海岸海海景体育育休闲公公园项目目，主体体完工，预计220122年投入入运营。七里海海综合整整治项目目，完成成总体规规划方案案设计，上报市市规划局局待批。北戴河河国际旅旅游度假假中心项项目，完完成规划划设计条条件、环环评等工工作，暑暑期前进行行项目整整体地勘勘及土地地平整，开工方方案正在在编制。另有113个项项目正在在积极推推进。北戴河新新区管委委市城乡规规划局市城管局局抚宁县政政府昌黎县政政府北戴河新新区管委委12全部财政政收入增增长100%以上上。上半年，全部财财政收入入完成668.55亿元，占预算算54.4%，增长200.2

18、。其中中，地方方一般预预算收入入完成335.22亿元，增长441.22。市财政局局市国税局局市地税局局各县区政政府开发区管管委市财政局局13整合规范范政府投投融资平平台，统统筹推进进国有“四资”市场化化运作，拓展多多元化融融资渠道道。做好各类类建设项项目的筛筛选和申申报工作作，积极极争取上上级资金金支持。组织各各商业银银行和各各项目建建设主体体分析金金融形势势，研究究探索通通过争取取银行贷贷款加快快城市建建设投资资的思路路和办法法，选定定了一批批项目与与市工商商银行进进行合作作，现正正在进行行项目申申报。探探索新形形势下政政府融资资新模式式新方法法，初步步制定了了发行企企业债券券增加城城建资金

19、金投入的的实施方方案。市财政局局市金融工工作办市财政局局14加强政府府性债务务管理，建立“借、用用、还”相统一一、“责、权权、利”相结合合的债务务管理机机制，防防范和化化解财政政风险。制定了秦皇岛岛市本级级偿债准准备金管管理暂行行办法，建立立“借、用用、还”相统一一、“责、权权、利”相结合合的债务务管理机机制，落落实偿债债资金11亿元，加强了了政府债债务风险险防控。市财政局局各县区政政府开发区管管委市财政局局15深化财政政管理体体制改革革。（1）推进进乡财县县管和村村财乡代代管制度度。（22）强化化财政运运行监督督，规范范对民生生改善、重点项项目等专专项资金金的管理理。（33）牢固固树立过过紧

20、日子子的思想想，优化化支出结结构，压压缩公用用经费和和一般性性支出，坚决制制止铺张张浪费行行为。（1）出出台了推进农农村财政政科学化化精细化化管理的的实施方方案，明确了了“村财乡乡代管”。积极极推行以以“预算共共编、帐帐户统设设、集中中收付、采购统统办、票票据统管管、县乡乡联网”为核心心内容的的乡财县县管改革革模式，抚宁县县、卢龙龙县、海海港区开开始实行行乡财县县管。（2）开展财财政支出出绩效评评价工作作，对教教育、农农业、卫生生等方面面的366个重点点项目展展开绩效效评价。进一步步健全完完善专项项资金监监管平台台，加强强对扩内内需、保保民生资资金监管管，目前前平台监监管的扩扩内需项项目达55

21、3项，资金55.2亿亿元，公公开民生生补贴项项目1220条，资金44.7亿亿元。（3）出台台了关关于控制制出国经经费支出出的意见见，制制定了全全市公务务用车编编制与审审批管理理工作方方案、公公务接待待管理方方案，压压缩行政政成本。市财政局局各县区政政府开发区管管委市财政局局16加大金融融对经济济增长的的支持力力度。（1）支持持金融创创新，力力争全年年新增贷贷款保持持合理增增长。（2）积极极引进域域外金融融机构来来我市设设立分支支机构，鼓励商商业银行行向县域域延伸。（3）积极极发展小小额贷款款公司和和村镇银银行，争争取新建建1家新型型农村金金融机构构和1家小额额贷款公公司。（4）落实实社会信信用

22、体系系建设实实施意见见，优化化金融生生态环境境，有效效防范和和化解金金融风险险，促进进金融业业健康发发展。（5）积极极推进企企业上市市工作，努力扩扩大直接接融资规规模。（1）引引导全市市各银行行机构深深入贯彻彻落实国国家宏观观调控政政策和金金融监管管要求，以加大大信贷投投放、调调整信贷贷结构为为着力点点，全力力支持我我市重点点项目建建设、经经济增长长和社会会发展。截至66月底，全市各各金融机机构本外外币存款款余额达达14442.115亿元元，比年年初增加加1388.200亿元；本外币币各项贷贷款余额额8822.49亿元元，比年年初增加加85.27亿亿元。（2）大力力引进域域外金融融机构，积极配

23、配合做好好民生银银行秦皇皇岛分行行筹建工工作，力力争年内内开业。（3）已开开业的抚抚宁顺驰驰、卢龙龙聚源、青龙安安胜三家家小额贷贷款公司司平稳运运行，昌昌黎县已已正式申申请开展展试点工工作，正正在积极极推进，力争年年内取得得实质性性突破。（4）认真真落实社社会信用用体系建建设实施施意见，优化金金融生态态环境，有效防防范化解解金融风风险，促促进金融融业健康康发展。市金融工工作办市发改委委市工业和和信息化化局市国资委委市银监分分局市人民银银行市工商局局各县区政政府开发区管管委北戴河新新区管委委市金融工工作办17化学需氧氧量、二二氧化硫硫排放量量分别削削减7.07%和1.005%。上半年，化学需需氧

24、量减减排4000吨，比上年年削减22.066%，二二氧化硫硫减排110000吨，比比上年削削减1.77%。市环保局局各县区政政府开发区管管委市环保局局18抓好贾河河、洋河河、青龙龙河等县县域七河河治理工工程，整整治污染染源，提提高河流流水质，倾力打打造“生态水水城”。“七河河”污染综综合整治治方案规划了了43个污污染综合合治理项项目，总总投资115.33亿元。目前已已完成220项，完成投投资近110亿元元，减排排CODD120000吨吨。上半半年重点点推进了了污水处处理厂建建设，抚抚宁、山山海关、卢龙、青龙污污水处理理厂通过过验收，投入运运行。贾贾河污水水治理工工程、西西洋河甘甘薯加工工废水处

25、处理工程程预计77月底前前投运。据监测测，桃林林口、洋洋河、石石河水库库三个集集中式饮饮用水源源地全部部达到类标准准，青龙龙河达到到类标准准，石河河达到类标准准，戴河河、洋河河达到类标准准。市环保局局市水务局局各县区政政府市环保局局19加大减排排工作力力度，升升级改造造第二、第三污污水处理理厂，全全面整治治燃煤锅锅炉和工工业窑炉炉。大力力发展低低碳经济济，积极极开展国国家环保保模范城城创建工工作。开展打击击违法排排污专项项行动，对超标标排污企企业实施施限期治治理。完完成铁选选企业废废水零排排放工程程74家，干红红酒、淀淀粉、粉粉丝、纤纤维厂企企业废水水治理项项目833家，关关闭小造造纸企业业6

26、家，列列入规划划的工业业污染源源治理项项目均已已开工建建设。实实施城市市区及周周边燃煤煤锅炉和和工业窑窑炉污染染整治工工作，取取缔1吨以下下燃煤锅锅炉155台。奥奥格集团团油改气气工程投投入使用用，首钢钢板材油油改气工工程即将将竣工点点火。4月份，召开了了创建国国家环保保模范城城动员大大会，印印发了创创模实施施方案。目前正正在编制制市创模模规划及及县区、有关部部门实施施方案。市环保局局市发改委委市城管局局市环保局局市发改委委20城镇居民民人均可可支配收收入增长长10%。1-6月月，全市市城镇居居民人均均可支配配收入885399元，增增长9.6%，其中中城市居居民人均均可支配配收入885922元

27、，增增长100.5%。市统计局局各县区政政府开发区管管委市统计局局21巩固市政政府机构构改革成成果，完完成县区区政府机机构改革革。市政府机机构改革革圆满完完成，撤撤销市政政府部门门、单位位18家，改革后后，政府府工作部部门、直直属事业业机构和和部门管管理机构构合计338家。市政府府各部门门“三定”规定审审批工作作全部完完成，人人员编制制和部门门领导职职数核定定完毕。县级政政府机构构改革工工作步入入“三定”规定审审核阶段段。市编办市统计局局市民政局局市政务服服务中心心市监察局局各县区政政府市编办22争创“全全国双拥拥模范城城”五连冠冠。我市和昌昌黎、抚抚宁两县县被授予予省级“双拥模模范城（县）”

28、荣誉称称号，在在此基础础上，正正对照“全国双双拥模范范城”标准逐逐项查找找不足，抓紧完完善。市民政局局市民政局局23实质性减减少和规规范行政政审批，优化审审批流程程，完善善三级政政务服务务中心建建设，推推进网上上审批，切实做做到高效效便捷、服务优优质。（1）完完善了企企业注册册登记业业务流程程、重点点项目审审批绿色色通道，审批时时限大幅幅缩短。强力推推进房地地产开发发行政审审批制度度改革工工作，确确保开工工前审批批时限在在9个工作作日内。（2）对县县区级政政务中心心进行业业务指导导和培训训交流，并进行测测评。探探索分中中心建设设模式和和政务服服务向社社区延伸伸，目前前已形成成初步方方案。（3）

29、实现现了行政审批事事项办理理全过程程的网上上录入和和网上流流转，研研发了电电子监察察系统，有效遏遏制了审审批服务务中厅外外办理、体外循循环现象象的发生生。市政务服服务中心心各县区政政府市政务服服务中心心24加强廉政政建设。（1）认真真落实廉廉政建设设责任制制，深化化“机制+科技”防治腐腐败体系系建设。（2）完善善廉情评评估预警警、专项项资金监监控、建建设项目目统一招招投标、政务服服务电子子监察四四大平台台，加大大对重点点领域、重点部部门、重重点资金金、重点点项目的的监督力力度。（3）认真真落实河北省省行政权权力公开开透明运运行规定定，深深化行政政权力公公开透明明运行工工作，确确保权力力规范运运

30、行、透透明运行行、阳光光运行。（4）严肃肃查处腐腐败案件件，坚决决纠正损损害群众众利益的的不正之之风，努努力建设设团结务务实、廉廉洁高效效的政府府。（1）印印发了关于20110年党党风廉政政建设和和反腐败败工作任任务分工工的通通知，将今年年的633项反腐腐倡廉工工作分解解到333个牵头头部门和和64个配合合部门和和单位。开展了了公车贴贴标活动动，目前前已初步步完成。（2）廉情情评估预预警平台台完成了了首次评评估，对对市财政政局等335个重重点市直直单位338个廉廉情指标标进行了了评估打打分。专专项资金金监控平平台将涉涉及社会会发展、群众关关注的重重点项目目1800项、共共33亿资资金纳入入统一

31、监监管。行行政审批批平台实实现了行行政审批批事项办办理全过过程的网网上录入入和网上上流转。（3）下发发了秦秦皇岛市市20110年政政务公开开暨行政政权力公公开透明明运行工工作方案案，正正在谋划划政府采采购网上上审批和和电子监监察系统统。推进进建立政政务公开开四项制制度，已已起草完成成市政府府常务会会议旁听听制度。（4）严肃肃查处违违纪违法法案件，上半年年，共接接受检举举控告类类举报5570件件，初步步核实线线索2338件，新立案案1999件，结结案1112件，给予党党政纪处处分1007人。市监察局局市财政局局市建设局局市政务服服务中心心市监察局局25健全突发发事件应应急管理理机制。制定了秦皇岛

32、岛市军地地联合应应急救援援力量建建设实施施方案，组建建了抗洪洪抢险、抗震救救灾、森森林防火火、安全全生产事事故救援援、海上上事故救救援、医疗疗救护、消防特特勤和救救援保障障8个大队队，共330000人。组组织开展展了地震震应急疏疏散和救救灾、秦秦皇岛市市军地应应急救援援力量集集结和巡巡特警汇汇报演练练。市政府办办市政府办办26坚定不移移地发展展“大旅游游”。（1）完善善旅游规规划体系系，优化化旅游业业空间布布局，全全力抓好好旅游立立市百项项工程，推动“国际旅旅游名城城”建设迈迈出新的的步伐。（2）改造造提升老老景区，强力推推进山海海关国家家森林公公园、北北戴河高高星级酒酒店等重重点旅游游项目，

33、积极引引进游艇艇俱乐部部、休闲闲体育等等高端旅旅游产品品，谋划划培育文文化娱乐乐、温泉泉度假、商务会会展、康康体保健健等新型型旅游业业态，推推动旅游游业与其其它产业业融合发发展。（3）积极极推进北北戴河区区5A级城城市景区区、南戴戴河国际际娱乐中中心5AA级景区区等创建建工作。（4）加强强旅游道道路综合合整治、景区绿绿化美化化、旅游游咨询服服务等工工作，完完善住宿宿、餐饮饮、购物物、娱乐乐等旅游游要素的的配套建建设。（5）认真真开展“旅游服服务质量量提升年年”活动，优化旅旅游环境境。（66）建立立协作机机制，推推进京东东旅游环环线建设设。（77）加大大旅游宣宣传促销销力度，拓展旅旅游市场场，塑

34、造造四季皆皆宜的旅旅游目的的地形象象。（1）编编制了秦皇岛岛市休闲闲旅游产产业实施施方案（2000920220）、秦秦皇岛市市休闲旅旅游产业业发展行行动计划划（20009-20110年），制制定了秦秦皇岛市市“旅游立立市”百项工工程任务务分解表表，实实施旅游游立市1167项项重点工工程，目目前有224项已已完工或或达到进进度要求求，1443项已已全面启启动并取取得积极极进展。（2）加强强旅游新新项目谋谋划建设设和招商商引资工工作，共共有北戴戴河圣蓝蓝皇家旅旅游综合合项目等等8个大体体量旅游游项目签签约，协协议引进进资金近近3000亿元。（3）以创创建“全国城城市旅游游示范区区”为目标标，推进进

35、北戴河河区5AA级景区区整体开开发，提提升“北戴河河”品牌知知名度。南戴河河国际娱娱乐中心心按照55A级景景区标准准，实施施了144项提升升改造工工程，“五一”前已全全部完工工。（44）实施施了旅游游基础设设施建设设工程1153项项，总投投资68.344亿元。已完成成 866项，在在建544项，到到位资金金25.78亿亿元。（5）先后后出台了了旅行行社质量量信誉等等级评定定办法、乡乡村旅游游示范村村评定标标准等等一系列列行业管管理规范范，有效效提高了了行业服服务质量量。（66）秦唐唐承三市市联合对对区域内内旅游资资源进行行整合，推出京京东世界界文化遗遗产之旅旅、京东东海滨森森林草原原休闲之之旅

36、等44条旅游游精品线线路。（7）先后后参加了了北京周周边城市市“春节”黄金周周旅游活活动新闻闻披露会会、“走进世世博-旅游大大篷车”河北省省宣传推推广等宣宣传促销销活动，开展了了香港旅旅游推介介会、千千名老人人唱响韩韩国大型型促销活活动。举举办了北北戴河第第六届国国际轮滑滑节、百百名女摄摄影家女女市长聚聚焦秦皇皇岛、集集发首届届春节庙庙会、“山海关关中华龙龙抬头节节”、第三三届中国国婚庆艺艺术节等等旅游节节庆活动动。与省省旅游局局捆绑在在央视大大力宣传传秦皇岛岛旅游资资源，唱唱响“长城滨滨海画廊廊、四季季休闲天天堂”旅游品品牌。市旅游局局市有关部部门各县区政政府北戴河新新区管委委开发区管管委市

37、旅游局局27提高医疗疗服务水水平。（1）积极极开展“健康城城市”创建活活动。（2）认真真抓好医医药卫生生体制改改革五项项重点工工作，实实施国家家基本药药物制度度，政府府举办的的乡镇卫卫生院和和社区卫卫生服务务机构全全部配备备和使用用基本药药物。（3）逐步步在全市市建立居居民健康康档案，推进档档案信息息化管理理。（44）推进医医疗资源源整合，促进医医疗资源源合理布布局。（5）启动动市精神神卫生中中心改造造项目，确保市市中医院院迁建工工程主体体完工，市第一一医院外外科楼建建成使用用。（66）完善善基层医医疗服务务体系，4个县全全部达到到标准化化、规范范化乡镇镇卫生院院示范县县要求。（1）启启动“建

38、设健健康城市市从我做做起行动动”，组织织全民义义务劳动动，开展展世界卫卫生日、世界无无烟日、社区健健康教育育与健康康促进等等系列健健康教育育活动。（2）出台台了关关于加快快卫生事事业发展展的意见见，抚抚宁县、海港区区、山海海关区作作为全省省基层医医药卫生生体制改改革试点点县区，4月30日，政府举举办的基基层医疗疗卫生单单位全部部实施药药品零差差率销售售。到66月底，全市市30家基基层医疗疗机构共共减收药药费1333.0085万万元。（3）建立农农村居民民健康档档案199万份，建档率率达到99.5%。（4）编制制了全全市卫生生事业发发展“十二五五”规划区域域卫生事事业发展展规划（20111-22

39、0155）、医疗疗机构设设置规划划和医疗机机构整合合方案。（55）市精精神卫生生中心改改造项目目正在选选址。市市中医院院迁建工工程已建建到地上上七层。市第一一医院外外科楼工工程正在在抓紧内内部装修修。（66）在巩巩固卢龙龙、青龙龙、抚宁宁创建成成果的基基础上，加强昌昌黎县乡乡镇卫生生院“三基两两化”建设，年底前前，四县县均达到到标准化化、规范范化乡镇镇卫生院院示范县县要求。市卫生局局各县区政政府开发区管管委市卫生局局28建立健全全食品安安全长效效机制，强化药药品安全全监管，提升食食品安全全综合抽抽检合格格率、放放心食品品市场占占有率和和药品安安全保障障水平。完善食品品安全监监管长效效机制，下发

40、了了食品品安全监监管责任任制和责责任追究究制、食品品安全监监管信息息发布暂暂行管理理办法等144个规范范性文件件。加大大食品安安全专项项整顿工工作力度度，上半半年全市市共出动动执法人人员5336188人次，检查食食品企业业（基地地）2006377家次，受理投投诉911起，下下达整改改通知书书13446份，吊销执执照111个，捣捣毁黑窝窝点9个，立立案查处处3444起。细细化暑期期食品安安全监管管和整治治内容，加大日日常监管和和整顿力力度，全全面做好好暑期食食品安全全保障准准备工作作。加大大药品安安全专项项整治力力度，出出动执法法人员11万余人人次，立立案查处处药械违违法案件件1788起，取取缔

41、无证证经营116起，下达责责令限期期改正通通知书4400余余份，查查封扣押押涉嫌违违法药品品货值330余万万元。市卫生局局市食品药药品监督督管理局局市质监局局市农业局局市商务局局市工商局局市卫生局局市食品药药品监督督管理局局29提升竞技技体育水水平，力力争全省省第十三三届运动动会上取取得优异异成绩。省第十三三届运动动会将于于9月份在在廊坊市市举办。我市在在先期进进行的44个项目目中取得得4金、5银、9铜的成成绩。目目前，正正在全力力备战接接下来的的比赛，力争取取得好成成绩。市体育局局各县区政政府开发区管管委市体育局局30强化规划划的引领领作用。（1）结合合土地利利用总体体规划修修编，编编制城乡

42、乡一体发发展各项项规划，优化城城乡空间间布局，明确分分区功能能定位和和产业发发展重点点，统筹筹安排各各项建设设，推进进城乡发发展相互互衔接、促进。（2）完善善优化城城市区功功能布局局，加快快昌黎、抚宁与与城市区区一体化化发展进进程，壮壮大卢龙龙、青龙龙两个县县城，择择优培育育一批辐辐射带动动能力较较强的中中心镇，形成结结构合理理、分工工明确、设施完完善、特特色鲜明明的城镇镇发展框框架。委托深圳圳市城市市规划设设计研究究院和秦秦皇岛市市城市规规划设计计研究院院共同开开展了秦秦皇岛市市城乡一一体化规规划编制制工作。规划范范围为整整个市域域78112.55平方公公里用地地范围，采取基基础研究究和专题

43、题研究相相结合的的方式，重点开开展“五个统统筹”（统筹筹城乡用用地布局局、统筹筹城乡产产业布局局、统筹筹城乡生生态布局局、统筹筹城乡居居民点布布局和统统筹城乡乡重大基基础设施施布局）和“两个专专题”（经济济社会专专题研究究和实施施措施专专题研究究）等方方面的研研究。目目前，规规划前期期调研工工作已经经完成，正在进进行初步步方案的的编制，预计99月份完完成。市城乡规规划局市有关部部门各县区政政府市城乡规规划局31完成西港港区控制制性详细细规划编编制。20099年底，西港区区控制性性详规及及城市设设计初步步成果经经市规委委会审定定通过。目前，完成规规划成果果，经市市政府审审批通过过，已报报省建设设

44、厅备案案。市城乡规规划局市城乡规规划局32加强重大大基础设设施建设设。（1）完善善市域交交通专项项规划，加快建建设现代代综合交交通运输输体系。（2）力争争5月1日前开开工建设设新民航航机场，7月开始始改造秦秦皇岛火火车站站站房、站站前广场场，全力力推进津津秦客专专、承秦秦高速公公路、秦秦抚快速速路、西西部快速速路等工工程建设设。（33）实施施兴凯湖湖路南延延、西环环路长江江道口节节点改造造、民族族路中段段改造、河北大大街东段段改造等等工程，启动卢卢昌线滨滨海通道道建设。（4）暑期期前完成成1022和2055国道、滨海大大道等重重要涉暑暑道路大大修工程程，以及及昌黎葡葡萄沟景景区道路路、祖山山北

45、进山山公路等等旅游通通道建设设。（1）制制定了公公路、水水运、铁铁路、航航空、城城市轨道道、城乡乡一体化化、物流流等7个专项项规划。我市“十二五五”交通运运输业发发展规划划编制工工作已确确定编制制部门，目前，正在编编制公路路网规划划和综合合运输体体系规划划。（22）6月1日，秦秦皇岛北北戴河机机场开工工。火车车站周边边片区综综合开发发改造，完成了了立项、规划、土地、环评等等前期手手续、站站前广场场与北环环路下穿穿工程方方案设计计、范家家店村及及站北土土地拆迁迁成本测测算，申申请贷款款材料已已递交省省工商银银行。津津秦客专专涉及城城市区道道路桥梁梁施工单单位已做做好进场场施工准准备。承承秦高速速

46、秦皇岛岛段完成成征地拆拆迁总量量的855%，15个标标段的桥桥梁、隧隧道等控控制性工工程已开开工建设设。秦抚抚快速路路施工图图设计工工作已完完成，相相关县区区已上报报征拆方方案并通通过市政政府审定定，BTT合同框框架已基基本确定定。西部部快速路路完成全全部工程程量300%。龙龙港路正在在进行清清表及桥桥位钻孔孔灌注桩桩施工。（3）兴凯凯湖路南南延、长长江道正正在开展展初步设设计工作作。民族族路中段段、河北北大街东东段升级级改造工工程已进进场施工工。卢昌昌公路及及机场支支线已编编制项目目建议书书。（44）滨海海大道、山东堡堡立交桥桥、海北北路、机机场路、1022抚宁至至市区段段大修等等涉暑工工程

47、6月底前前已通车车。市城乡建建设局市交通运运输局市发改委委各县区政政府开发区管管委北戴河新新区管委委市城乡建建设局市交通运运输局33增强小城城镇综合合承载能能力，大大力度推推进4县县城城老城改改造、新新城开发发以及重重点镇基基础配套套设施建建设，打打造特色色突出、设施良良好、环环境优美美的城镇镇。着眼眼城镇化化与新农农村建设设良性互互动，整整合农村村资源，鼓励符符合条件件的农业业人口逐逐步在城城镇就业业和落户户，发展展农村二二、三产产业，促促进产业业向园区区集聚、人口向向城镇集集中，不不断加快快农村城城镇化进进程。印发了培育市市级重点点镇工作作意见，进一一步优化化重点镇镇布局。以青龙龙县大巫巫

48、岚镇和和八道河河镇为重重点，加加强重点点镇培育育，提高高基础设设施建设设水平和和综合承载载能力。四县县县城实施施了园林林、道路路、给排排水、景景观整治治、老旧旧小区改改造等城城镇建设设项目，已开工工64个，完成投投资222亿，完完成计划划投资440%左左右，近近期拟开开工项目目22个。各重点点镇开工工项目222个，完成投投资2.33亿亿元，完完成投资资计划550%，近期拟拟开工项项目5个。起起草了关于进进一步深深化户籍籍管理制制度改革革的意见见，正正在征求求相关部部门意见见。市城乡建建设局市发改委委市公安局局各县政府府市城乡建建设局34开展城区区六河水水系综合合整治，完成河河道整治治、截污污治

49、污、河堤道道路桥梁梁改造和和景观绿绿化工程程。截至6月月底，河河堤道路路工程完完成总量量的700%，护护城河景景观基础础工程完完成800%，大大、小马马坊河、护城河河、大汤汤河清淤淤分别完完成700%、33%、40%、40%，新开开河、小小汤河亲亲水平台台正在建建设中，污水治治理二期期工程改改建排污污管线220000米，排排污井砌砌筑完成成1/33，热力力管网工工程完成成15%。市城乡建建设局市水务局局市城管局局市园林局局市城乡建建设局35完善配套套政策，深入推推进征地地制度改改革。起草了关于加加强与改改进征地地工作的的意见，正在在修改完完善。市国土资资源局市国土资资源局36城市建成成区绿化化

50、覆盖率率和人均均公共绿绿地分别别达到446%、16.55平方米米。建成区绿绿化覆盖盖率可达达46%，绿地地率可达达38.8%，人均公公共绿地地16.5平方方米。市园林局局各区政府府开发区管管委市园林局局37抓好山海海关滨海海森林公公园一期期工程。已完成规规划方案案设计，正在办办理项目目环评、立项等等手续。市园林局局山海关区区政府市园林局局38提升城市市景观建建设水平平。（1）实施施花城花花街和老老旧小区区、单位位庭院增增花添绿绿工程，建设北北方“花城”。（2）突出出重点部部位和区区域特色色，彰显显沿海一一线特别别是北戴戴河整体体亮化档档次，打打造汤河河水系、山东堡堡立交桥桥、滨海海大道、海港区

51、区东浴场场等亮化化景观。（3）抓好好重点街街区建筑筑景观改改造和容容貌综合合整治，装饰沿街街建筑物物外立面面25万平平方米；统一规规划设置置港城大大街等99条城区区道路的的广告牌牌匾，规规范各类类户外广广告、门门牌字匾匾；对所所有城市市进出通通道、通通往县城城和景区区道路，以及景景区间道道路两侧侧有碍观观瞻、违违章违规规建筑，全部进进行拆除除。（1）完完成迎宾路路、文化化路、河河北大街街、建设设大街、港城大大街等路路段灯杆杆挂花、绿化带带内栽植植和重点点节点及及路口花花卉造型型摆放2200万万盆。完完成港城城大街、河北大大街等111条道道路绿化化升级改改造总任任务的885%。完成建建设大街街、

52、岭前前街、迎迎宾路、红旗路路、西港港路、河河北大街街等路段段绿化栅栅栏增设设工程。完成227个老旧小小区和小小街巷增增绿工程程。（22）汤河水水系景观观亮化提提升改造造、滨海海大道绿绿化带及及山东堡堡立交桥桥周边亮亮化、高高速公路路秦皇岛岛出入口口沿线亮亮化已经经开标进进场，近近期完工工。其余余景观亮亮化工程程正在财财政评审审和履行行招标程程序。（3）各县县区城市市外立面面清洗粉粉刷楼体体15万平平方米，粉刷油油饰排水水泵站44座，粉刷刷整饰公公厕300座，树树木刷白白已完成成10万棵棵。北戴戴河7条路景景观整治治全面完完工。山海关关老龙头头路景观观整治已已完工，其它2条路正正在施工工。市城管

53、局局市城乡规规划局各县区政政府开发区管管委北戴河新新区管委委市城管局局39推进城市市管理创创新。（1）整合合城建系系统信息息资源，新建数数字城市市系统平平台。（2）推行网格格单元管管理，实实现管理理区域责责任化、管理内内容数字字化、事事件处置置高效化化。（33）推进进城市管管理体制制改革，建立完完善城市市管理协协调联动动机制，进一步步明确界界定市、区、街街道、社社区四级级管理职职能。（4）完善善园林、市政、环卫等等养护管管理标准准和办法法，推动动城市维维护管理理作业市市场化。数字化城城管一期期工程已已于4月底完完工，系系统自66月23日进进入试运运行，运运行中上上报案件件5000余件。推进城城

54、市管理理体制改改革，建建立完善善城市管管理协调调联动机机制，海海港区在在部分社社区进行行了试点点。起草草了秦秦皇岛市市城市市市容环境境卫生管管理实施施细则等九部部规范性性文件，供热、燃气方方面的规规范性文文件正在在修订和和完善。市城管局局各有关部部门各区政府府开发区管管委北戴河新新区管委委市城管局局40抓好北戴戴河及新新区天然然气管道道配套、西部水水厂、中中水回用用厂和市市第二生生活垃圾圾焚烧发发电厂等等公用基基础设施施配套建建设。北戴河西西部水厂厂项目相相关手续续基本办办理完毕毕，正在在进行施施工前的的各项准准备工作作，计划划下半年年开工。中水回回用厂工工程拟在在第四污污水处理理厂的预预留用

55、地地（市第第一污水水处理厂厂以北，第四污污水处理理厂以南南，龙港港路以西西，油港港铁路以以东）建建设，处处理能力力为3万吨/日，正正在编制制项目建建议书（代可研研）。市市第二生生活垃圾圾焚烧发发电厂项项目已进进场施工工，完成成投资116555万元。市城管局局北戴河区区政府北戴河新新区管委委抚宁县政政府市城管局局41实施重点点城建项项目4000个、投资1188亿亿元，暑暑期前完完工466项、投投资1222亿元元。46个涉涉暑工程程和纳入入省重点点考核的的8个重点点建设项项目全部部开工建建设，累累计完成成城镇建建设投资资43亿元元（其中中财政投投资177亿元）。市三年大大变样办办公室市有关部部门各

56、县区政政府开发区管管委北戴河新新区管委委市三年大大变样办办公室42全力推进进“西港东东迁”，协调调早日关关闭西港港区煤炭炭业务，启动东东南山片片区及海海滨路东东段改造造工程。完成西港港区煤炭炭运能调调整，启启动东南南山片区区综合开开发改造造，推进进商务旅旅游、水水上体育育运动、海洋休休闲度假假等项目目。市三年大大变样办办公室秦港股份份公司市发改委委市城乡建建设局市城乡规规划局市交通运运输局市国资委委市国土资资源局海港区政政府市三年大大变样办办公室43加大房地地产业开开放力度度，增加加中小户户型、中中低价位位普通商商品住房房供应，合理引引导市场场价格，促进住住房消费费健康发发展。完成房地地产开发

57、发投资339.222亿元元，同比比增长556.88%，商商品住房房新开工工1522.444万平方方米，同同比增长长36.1%，商品住住房竣工工43.58万万平方米米，同比比增长117.99 %，商品住住房预销销售566.544万平方方米，同同比下降降35.2%，房屋价价格同比比上涨44.6%，涨幅幅回落。目前，全市房房地产开开发结构构基本合合理，住住房供求求总量基基本平衡衡。市住房保保障和房房产管理理局市财政局局市地税局局市国土资资源局市住房保保障和房房产管理理局44改造老旧旧小区和和城中村村20个、拆迁面面积2006.77万平方方米。列入省三三年大变变样考核核的城中中村改造造项目共共40个，

58、已完成成20个城城中村改改造，其其余200个城中中村全部部启动，累计完完成拆迁迁面积1190万万平方米米。红卫卫里、热热电里老老旧小区区改善工工程已开开工建设设，完成成投资5526万万元。东东环北里里、安居居东里老老旧小区区改善工工作已完完成方案案编制，即将开开工建设设。市住房保保障和房房产管理理局各县区政政府开发区管管委市住房保保障和房房产管理理局45各县每年年经济适适用住房房竣工量量不低于于2万平方方米。青龙县拟拟采用经经济适用用住房货货币化补补贴的方方式实现现目标任任务，卢卢龙县拟拟在旧城城改造项项目中配配建，抚抚宁县正在做做项目前前期准备备工作。市住房保保障和房房产管理理局各县政府府市

59、住房保保障和房房产管理理局46统筹康乐乐里、金金三角一一带核心心片区的的改造建建设，打打造标志志性的中中央商务务区。对康乐里里片区进进行了22次入户户调查摸摸底，大大部分居居民同意意拆迁，将按居居民意见见重新调调整设计计方案、挂牌出出让方式式和补偿偿方案。对金三三角片区区进行了了2次摸底底调查，征求了了房主对对拆迁改改造后的的安置意意见，发发放了通通告。海港区政政府市城乡规规划局市国土资资源局市住房保保障和房房产管理理局海港区政政府47加快推进进金梦海海湾项目目。秦皇国际际大酒店店已竣工工，完成成投资44.5亿亿。住宅宅及商业业（1#地块一一期）项项目，完完成投资资4.55亿，完完成工程程进度

60、的的25 %。香香格里拉拉大酒店店项目，6月29日奠奠基，完成投投资33311万万。酒店店式公寓寓（7#地块一一期）项项目，完完成投资资1.77亿，完完成工程程进度的的15 %。市金梦海海湾建设设指挥部部市金梦海海湾建设设指挥部部48加快山海海关中心心商务区区建设，推进范范家店、西四村村、归提提寨、开开滦路等等片区改改造。山海关中中心商务务区建设设项目（兴华市市场改造造），规规划方案案已经市市规划部部门批准准，正在在进行开开工前相相关准备备工作。海港区区范家店店改造工工作进入入摸底估估算阶段段。西部四四村中西西岭村55月19日举举行了安安置返迁迁开工仪仪式，东东岭、山山东堡、前道西西三村完完成