英国职业教育特点及与我国职业教育

1、英国职业教育特点及与我国职业教育之比较管俊杰 栾敏沈阳职业技术学院机械电子学院内容摘要：英国职业教育主要特点是国家重视，管理体制规范，强调职业技能培养，办 学形式灵活多样，重视短期培训和国际办学；我国职业教育起步较晚，发展较快，还有差距。关键词：英国，职业教育，特点，比较。为借鉴西方发达国家职业教育经验，增强中西方职业教育交流与合作，促进 辽宁省职业教育进一步发展，我省于今年3月组织了辽宁省职业教育代表团赴英 国考察、培训。笔者有幸受学院委派参加了代表团。经过两周的考察、培训，使我们对英国职业教育特点有了比较深入的了解， 也看出了我国职业教育的差距。本文就是笔者通过考察学习，对英国职业教育和

2、中英职业教育特点的对比的一点粗浅认识。一、英国职业教育的主要特点国家高度重视高等职业教育发展政府主要采取的措施有：建立了院校独立的办学机制；将教育部与劳动部合 并，组建了教育与就业部；成立了政府体制外的LSC委员会(Learning and Skill Council)；统一规范了各种证书的体系、标准等。政府在职业教育以及继续教育上加大投入。对本国公民无论是学历教育还是 职业教育，政府财政提供约75%的教育费用的补助；政府还鼓励企业为员工提供 再学习机会，拿出资金补助企业支付的培训、继续教育的费用。政府的各种激励 政策为英国的职业教育快速发展提供了保障。完善的教育组织机构、规范的教育管理体制1

3、985年英国政府委托主导工业机构(Lead Industry Bodies， LIBs)开展 研究，界定了国家统一的职业资格的内涵。1986年，成立了职业资格证书全国 委员会，负责制定并且组织实施全国统一的职业资格证书新框架，使全英分散的 部门或地方自行的职业(岗位)证书统一起来，并建立了平等互换的关系。1992 年根据颁布的继续教育和高等教育法案成了继续教育拨款委员会。1995年7月 将就业部撤消，有关培训方面的职能与原教育部合并，建立教育与就业部。职业教育办学新体制的建立，促进了职业教育的快速发展从1993年4月1日起，继续教育学院不再属于地方教育当局，而成为自主 办学、独立经营的实体，办

4、学管理实行董事会制。董事会的成员一般为10-20 人，由企业界代表、地方企业与培训理事会代表、教师代表、地方社团代表和院 长组成。独立的经营实体机制还进一步鼓励学院拓宽发展空间。以索利赫尔学院为 例，在本地区学生入学资源逐渐减少的情况下，大力拓宽国际教育市场，吸引国 际教育资金流向英国，使英国的教育发展又找到一个新的发展空间。推行国家职业资格证书制度，有力促进了职业教育快速发展为使就业者有较高的技能和管理水平，提高整体劳动者的素质，将职业资格 证书归类为5个资格等级之中。另外，职业资格与普通教育的文凭、证书可以 进行相互比较、对等。政府明文规定，一级职业资格相当于一至三门课程的普通 中等教育证

5、书；二级职业资格相当于四门课程，四级职业资格相当于取得大学学 士学位，五级职业资格相当于研究生学位。继续教育学院作为职业技术教育培训的主要承担者，在推行国家职业资格中 发挥着重要作用。通过职业资格证书制度的实施还能体现学院的办学特色。学院 能否授予以及授予什么样的证书必须经过委员会的同意。因此，学院必须在办学 特色上下工夫，才能保证学院的生存以及发展。从我们参观的Solihull学院以 及Moulton学院都充分体现这一点。强化学生技能训练，注重职业教育资源的共享，全方位提高人才培养质 量英国的职业教育以培养学生实用的技能为特色和目标。职业院校的理论教学 本着够用即可的原则，更多是动手能力和技

6、能的培养。建筑职业培训从砌墙开始 训练，考核砖缝的大小、均匀程度等项目，教师根据学生的表现，给出评定。水 暖工种从安装水管开始，最后到整个室内管道系统的安装，进行全面训练。有的 学生在教室内理论考试不一定成绩很好，但有很强的动手能力，职业教育更多的 注意这样能力的培养，为地方经济服务。英国职业教育还有一个特点，就是教育资源的共享。一方面是与社会资源的 共享，充分利用社区资源为职业教育服务，同时也是加强学院与社区联系；另一 方面是建立与其他学院以及与相关大学的联系，也是办好职业教育一个路径。办学形式的灵活多样性以及社区办学特色英国职业教育一般面向一个社区，组织多种专业工种的教学、实习，组织课 程

7、、教材的编写，提供就业咨询和就业信息，立足于人才市场的需要，为毕业生 拓展就业渠道。职业教育的社区教育立足于社区，服务于社区，布局分散，入学 条件宽松，收费低廉，课程实用性强、灵活性大，能适应各种类型学生的不同需 要。重视终身教育和国际化短期培训是英国职业教育的重要形式之一，职业教育终身化是职业教育发展 的必然要求。在信息社会，劳动者靠事先获得的专业知识和专业技能难以适应知 识和技能更新的需要，而必须不断补充新的知识和学会全新的技能以适应新的劳 动分工和经常发生的职业变动，也就出现终身职业的教育新思潮。学校，尤其是 职业技术院校无疑必将担负起这样的责任。全球贸易经济一体化要求资本与劳动力跨国流

8、动，职业教育的国际化趋势在 所难免。我们访问的Solihull学院就有国际学员650多人，其中来自中国大陆 的学员150多人。、中英职业教育比较:序 号项目英国特点我国现状备注1教育体系非常复杂、灵活简单、传统2职业学院的隶属关系公立，但93年之后不归政府 管（无主管），由董事会管理有政府主管部门董事会由10-20 人组成（各界人 士），无工资3LSC对学院的 考核及要求更重视结果（毕业生质量）很重视办学过程4管理模式公司化管理（但不是真正意义 的公司）事业或半企业化管 理5学校层次不分高职学院与中职学校高职学院与中职学校层次清楚6学院用人机 制合同制（长期、短期、临时）固定、合同7教学经费国

9、家（LSC）按学生数拨款， 学费，少量企业、个人、赞助国家（或地方）按教 职工人数拨人头费， 学费，其它创收索利赫尔学院3500/生年8学生学费19岁以前免费，19岁后，全 日制1000镑/生年，非全日制 600镑，可贷款9年制义务教育，高 中起需交部分学费9入学要求灵活，年龄（14）16-无限， 证书类型多，立交桥，国际化比较单一、传统，但 已经有所改变10学生学习目 的就业，终身学习，娱乐，休闲主要是学历和就业11教学计划相对灵活，按学生需要与证书 目标相结合单一、传统12教学大纲主要强调学生要学到什么，达 到什么目标主要强调教师向学生传授什么13教学方法以学生为中心，强调个性教 育，通过大量讨论、做课题等， 培养学生实际工作能力以传授知识和单纯培养专业技能为主14考核方法做课题、报告、总结、产品为 主理论课以闭卷笔试 为主15教师资格主要要求职业能力和技能（NVQ要比学生高一级），学 院目前有硕士学位教师不足 10%主要要求学历，但目 前已经强调“双师素 质”16教学时间灵活，7天/周，2