人民代表大会：国家权力机关

1、必修2第五课：第一框人民代表大会：国家权力机关教案教学目标 1、明确人民代表大会是我国的国家权力机关 2、知道人民代表大会的主要职权 3、了解人大代表的法律地位、权利和义务 教学重难点 1、人民代表大会的职权 2、人大代表的权利教学过程：导入新课 老师：俗话说：“一年之计在于春”，每年3月份在我国首都北京都会召开“两会”，同学们知道是哪“两会”吗？ 学生：全国人民代表大会和全国人民政协会议。 老师：今天就让我们一起走进十二届全国人民代表大会四次会议。 学生活动：观看视频思考，全国人民代表大会为什么能够决定国家的一切重大事项？引出课题人民代表大会 国家权力机关知识回顾 老师：我国的国家性质是？

2、学生：人民民主专政的社会主义国家。 老师：其本质是？ 学生：人民当家作主。 老师：人民是怎样当家作主的呢？是直接行使国家权力吗？教学内容【同学们知道，在我国，国家的一切权力属于人民。那么，我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢？】1、人民行使国家权力的方式人民通过民主选举人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力，并产生行政、司法等机关具体行使管理国家和社会的权力，其它国家机关对人民代表大会负责、受它监督。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”2、人民行使国家权力的机关人民代表大会性质：国家权力机关构成：全国人民代表大会和地方各级人

3、民代表大会【思考1】2016年3月16日，十二届全国人大四次会议圆满完成各项议程，在人民大会堂闭幕。据此，有同学认为：人民代表大会是我国的最高权力机关，享有最高权力。你认同该同学的观点吗？学生活动：思考讨论，回答问题。教师总结：3、全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。（3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。教师活动：请同学们阅读教材，思考立法权、决定权、任免权、监督权是指什么？学生活动：阅读课本56页，认真思考并积极讨论。教师总结最高立法权：制定和修改法律的权力最高决定权：决定国家和社会内重大

4、事项的权力。 最高任免权：选举、任命、罢免中央国家机关领导人员及其组成人员等监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。【思考2】2016年3月5 16日，十二届全国人大四次会议在北京举行。会议分别听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告，最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。会议表决通过，关于2016年国民经济和社会发展计划的决议草案。会议表决中华人民共和国慈善法草案。会议表决通过，关于确认全国人大常委会接受黄润秋辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。学生活动：思考并讨论，以上材料体现全国人民代表大会什么职权？如何区分“四个职权”？学生发言，教师总结。教师活动：在全

5、国人民代表大会闭会期间，由谁来行使国家权力呢？常设机构：全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。4、地方各级人民代表大会（1）性质：地方国家权力机关 （2）作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。【思考3】 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的区别与联系。教师总结：区别（地位、职能），联系（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是人民行使国家权力的机关，二者共同构成我国国家权力机关体系）。注意：全国人大及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。地方人大只是制定地方法规，不具有真正意义上的立法权。所

6、以，全国人大既是国家的权力机关，又是立法机关，地方人大只是国家权力机关。【思考4】区分几组概念（1）“国家权力机关”与“最高权力机关”的区分（2）“国家权力机关”与“国家机关”的区分（3）“权力机关”与“立法机关”的区分（4）人大“监督权”与公民“监督权”的区分5、人大代表（1）人大代表的法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员。（2）产生的方式与任期全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年。明确人民代表与人民的关系：人大代表由人民选举产生，必须代表人民利益，对人民负责、为人民服务、受人民监督。（3）人大代表的义务 协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（4）人大代表的权利：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。【思考5】比较人大的职权与人大代表的权利 教师活动：引导习题训练十二届全国人民代表大会第四次会议上，来自全国各地的人大代表分组认真审议后，批准了关于政府工作报告的决议草案、关于全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告的决