科研条件发展“十二五”专项规划

1、与与导展展任化条设强条主和动条放化条量措全条筹机建化条入进条行务创实善条策进条际与强条才建本专项规划划所指的的科研条条件包括括研究实实验基地地、科研研设施以以及科学学仪器设设备、科科研用试试剂、实实验动物物、科技技文献、计计量基标标准等。科科研条件件是支撑撑科技进进步和创创新的重重要物质质和信息息基础，是是抢占科科技制高高点、提提高国家家科技竞竞争力的的关键因因素之一一。为深深入贯彻彻国家家中长期期科学和和技术发发展规划划纲要（220066-20020年年）（以以下简称称中长长期科技技规划纲纲要），落落实国国家“十十二五”科科学和技技术发展展规划的的任务，加加强未来来五年科科研条件件发展的的系

2、统部部署，特特制定本本专项规规划。一、形势与与需求“十一五”以以来，我我国科研研条件建建设取得得显著成成效，科科研条件件的地位位进一步步提升，为为科技进进步和经经济社会会发展提提供了重重要支撑撑。中中长期科科技规划划纲要对对科研条条件发展展进行了了全面部部署，科科学技术术进步法法对科科研条件件建设和和共享做做出明确确规定。研究实验基地、科研设施建设不断加强。在重点领域新建一批重大科技基础设施和大科学工程，国家（重点）实验室新建156个，总数达到333个。国家工程（技术）研究中心新建114个，总数达到387个，省部共建国家重点实验室培育基地新建74个，总数达到105个。资源整合共享取得重要进展，

3、在大型科学仪器、野外台站、科学数据、生物种质资源、科技文献等领域建成了一批科技基础条件平台，进一步加强了国家大型科学仪器中心、国家级分析测试中心、国家科技图书文献中心、国家实验动物种子中心的建设，科研条件分散、重复、低效的状况有所改善。科研条件资源自主创新能力逐步增强。攻克了深紫外光源、大型中子源、金属原位分析等核心技术和关键部件，原子荧光光谱仪、材料原位分析仪等具有自主知识产权的科学仪器设备批量进入国际市场，国家计量基标准研究取得突破，国际互认能力显著提高。科研用试剂关键共性技术开发取得积极进展，实验动物资源基地建设和资源研发能力进一步提升，创新方法研究和推广应用取得初步成效。在国家科技重大

4、专项、基础研究和前沿技术研究中，科研条件发挥了重要的支撑作用。在抗震救灾、重大传染病防控、食品安全检测等重大事件中，科研条件提供了有力保障。企业在科研条件建设和服务中的作用逐步增强，市场机制在促进科研条件优化配置中发挥了积极作用。各地方科研条件建设取得积极进展，建设了一批大型科技基础设施和条件平台，为增强区域创新能力、促进地方经济社会发展做出了积极贡献。当前，世界界科技呈呈加速发发展态势势，新一一轮科技技革命正正在孕育育和兴起起，前沿沿技术领领域群体体突破、学学科交叉叉融合态态势加快快，新兴兴技术不不断涌现现，全球球正步入入创新密密集和新新兴产业业快速发发展的时时代。为为抢占新新一轮科科技经济

5、济制高点点，世界界主要国国家纷纷纷强化创创新战略略部署，把把建设强强大的科科研条件件作为重重中之重重，不断断加大科科研条件件投入，加加强科研研条件建建设，持持续推进进资源共共建共享享，促进进科研条条件与人人才培养养紧密结结合，不不断增强强创新能能力。随随着科学学研究的的不断深深入，各各国围绕绕全球性性重大问问题开展展研发合合作，共共同建设设和参与与大科学学工程，并并基于互互联网虚虚拟平台台进行协协作研究究，成为为新形势势下科研研条件发发展的新新特征。“十二五”是是深化改改革开放放、加快快转变经经济发展展方式的的关键时时期，是是提高自自主创新新能力、加加快建设设创新型型国家的的攻坚阶阶段。科科技

6、在支支撑经济济发展、改改善民生生以及保保障国家家安全中中的作用用将更加加凸显，对对科研条条件建设设和发展展提出更更高要求求。加快快实施国国家科技技重大专专项、培培育发展展战略性性新兴产产业、前前瞻部署署基础研研究和前前沿技术术研究等等重大科科技任务务，急需需强化科科研条件件的支撑撑和保障障作用；人口健健康、公公共安全全、环境境保护等等民生领领域对科科研条件件提出迫迫切需求求；推进进产业转转型升级级、扩大大进出口口贸易也也离不开开检验检检测设备备等科研研条件的的有力支支撑。科科学仪器器设备等等科研条条件创新新不仅是是科技创创新的组组成部分分, 也也是推动动科技创创新的基基础和先先导。新新形势下下

7、，加强强科研条条件建设设是从源源头上增增强自主主创新能能力的战战略举措措，也是是实施重重大科技技任务，加加快转变变经济发发展方式式的重要要支撑和和保障。面对新的形形势和需需求，必必须清醒醒地认识识到，我我国科研研条件总总体上仍仍然薄弱弱。突出表表现为：科研条条件总体体供给不不足与部部分科研研设施利利用率低低的现象象并存，科科研条件件投入中中“重规规模、轻轻质量”、“重重建设、轻轻运行”、“重重硬件、轻轻软件”等等问题较较为突出出，科研研条件开开放共享享机制有有待完善善，稳定定、高素素质的人人才队伍伍尚未形形成，特特别是高高端科学学仪器设设备大量量依赖进进口、关关键核心心技术和和设备受受制于人人

8、，已成成为制约约我国自自主创新新能力提提升的关关键因素素之一。未未来五年年，我们们必须准准确把握握世界科科技发展展趋势和和经济社社会发展展需求，着着力解决决科研条条件发展展面临的的突出问问题，切切实增强强科研条条件的支支撑保障障能力，为为建设创创新型国国家，赢赢得未来来发展主主动权奠奠定坚实实的基础础。二、思路与与目标（一）指导导思想深入贯彻落落实科学学发展观观，围绕绕“十二二五”科科技发展展的战略略任务，以以支撑科科技进步步和创新新为主线线，以促促进科研研条件优优化配置置和高效效利用为为核心，以以体制机机制创新新为动力力，着力力优化科科研条件件系统布布局，着着力增强强科研条条件创新新能力，着

9、着力推进进科研条条件开放放共享，着着力强化化科研条条件质量量保障，着着力加强强科研条条件队伍伍建设，大大幅提升升科研条条件整体体水平，为为加快推推进自主主创新和和建设创创新型国国家提供供坚实保保障。（二）发展展思路在战略部署署上，按按照“统统筹协调调、强化化支撑、自自主研发发、开放放共享”的思路，不断加强和改进科研条件建设工作。统筹协调：强化科科研条件件发展的的宏观管管理，加加强中央央各部门门之间、中中央与地地方之间间、军民民之间在在科研条条件建设设上的协协调，促促进科研研条件基基地建设设与人才才、项目目的有机机衔接。强化支撑：面向基基础研究究和前沿沿技术领领域，前前瞻部署署一批重重大科技技基

10、础设设施和研研究实验验基地，围围绕国家家重大科科技专项项、培育育发展战战略性新新兴产业业和区域域创新发发展的重重大需求求，进一一步增强强科研条条件的支支撑服务务能力。：研自发自新要着发自识的仪备握条展键技为原新和核争供保开放共享：完善科科研条件件开放共共享机制制，加强强资源整整合，盘盘活存量量，强化化公共服服务，促促进科研研条件的的优化配配置和高高效利用用。（三）发展展目标到20155年，我我国科研研条件发发展的总总体目标标：科研研条件规规模和质质量进一一步提升升，自主主研发能能力明显显提高，基基本建成成布局合合理、功功能完善善、运行行高效的的科研条条件体系系，支撑撑科技进进步与创创新的能能力

11、显著著增强。努力实现以以下具体体目标：科研条条件建设设布局进进一步优优化。推推动形成成一批重重大科技技基础设设施、研研究实验验基地和和科技基基础条件件平台，使使符合经经济社会会和科技技自身发发展需求求的科研研条件布布局更加加合理。科研条条件自主主研发能能力显著著增强。攻攻克一批批科学仪仪器新原原理新方方法，突突破一批批核心技技术和关关键部件件，研发发形成220种以以上具有有原创性性的科学学仪器设设备，2200种种以上具具有自主主知识产产权和产产业核心心竞争力力的重大大科学仪仪器设备备；科研研用试剂剂、实验验动物资资源、国国家计量量基标准准研发能能力进一一步提升升，创新新方法的的研究与与推广应应

12、用进一一步深化化。 科研条条件开放放共享程程度大幅幅提高。科科研条件件资源开开放共享享机制更更加健全全，科研研条件资资源优化化配置和和综合利利用效率率进一步步提高，科科技基础础条件平平台服务务能力进进一步提提升。科研条条件人才才队伍建建设进一一步加强强。科研研条件人人才培养养、激励励和评价价体系不不断完善善，基本本形成一一支稳定定、高素素质的专专业化人人才队伍伍。科研条条件体制制机制进进一步完完善。进进一步发发挥市场场机制在在促进资资源优化化配置中中的作用用，优化化科研条条件自主主创新和和开放共共享的政政策环境境，培育育形成33-5个个具有自自主创新新能力、年年产值超超过200亿元的的企业。三

13、、重点任任务（一）优化化科研条条件建设设布局1. 加强强重大科科技基础础设施和和研究实实验基地地建设在能源科学学、生命命科学、地地球科学学、环境境科学、材材料科学学、空间间和天文文科学、粒粒子物理理和核物物理、工工程技术术科学等等领域，布布局建设设一批国国家重大大科技基基础设施施和大科科学装置置，提高高设施使使用效率率和持续续发展能能力，为为重大科科技突破破提供强强有力支支撑。在能源、信信息、资资源环境境、农业业、人口口健康、先先进制造造、交通通运输、公公共安全全等战略略需求领领域，以以及物质质科学、生生命科学学及地球球深部等等基础前前沿领域域和新兴兴交叉学学科领域域，推动动国家重重点实验验室

14、建设设；在关关键产业业技术领领域建设设一批国国家工程程（技术术）研究究中心、工工程实验验室；稳稳步推进进军民共共建国家家重点实实验室、省省部共建建国家重重点实验验室培育育基地、国国家野外外科学观观测研究究站等的的建设；进一步步提升现现有国家家（重点点）实验验室、国国家工程程（技术术）研究究中心、国国家工程程实验室室和野外外实验台台站等研研究实验验基地的的能力和和水平；进一步步加强计计量基标标准基地地建设。2. 加强强科技条条件平台台和实验验服务基地地建设围绕国家重重大科技技专项、战战略性新新兴产业业培育和和区域发发展等重重大需求求，集成成优质资资源，在在农业、信信息、生生物、新新材料、航航空航

15、天天、海洋洋、公共共安全等等重点领领域以及及新兴、前前沿和交交叉学科科领域，推推动一批批具有国国际一流流水平、多多学科交交叉集成成、面向向社会提提供开放放服务的的科技条条件平台台建设。加强国家大大型科学学仪器中中心和国国家级分分析测试试中心建建设，提提高科学学仪器设设备装备备水平，开开展分析析测试新新技术、新新方法研研究、推推广和应应用，为为基础研研究、高高新技术术发展和和行业技技术进步步提供支支撑;在在综合集集成现有有优势资资源的基基础上，进进一步推推进生命命科学、材材料科学学、资源源环境等等领域国国家大型型科学仪仪器中心心建设。加强国家科科技图书书文献中中心建设设，继续续推进与与公共图书书

16、馆、高高校图书书馆、行行业和地地方科技技文献信信息机构构，以及及社会化化信息服服务机构构的合作作，进一一步完善善国家科科技文献献信息资资源保障障和服务务体系，加加大国家家数字科科技文献献资源长长期保存存体系建建设力度度。构建建开放的的知识组组织体系系共享服服务平台台，建设设科技文文献知识识化服务务示范基基地。进一步推进进国家实实验动物物种子中中心及种种源基地地建设和和发展，加加强实验验用小型型猪、实实验用非非人灵长长类动物物、实验验用水生生动物、实实验用低低等动物物种源基基地，以以及实验验动物重重点实验验室、国国家实验验动物工工程（技技术）中中心建设设。加强自然科科技资源源共享平平台建设设，加

17、强强农业种种质资源源标准化化整理与与数字化化表达，补补充完善善农业种种质资源源收集、整整理和保保护。加加强科学学数据的的采集和和保护，完完善不同同领域和和行业科科学数据据库建设设，扩大大数据汇汇交试点点，促进进科学数数据共享享。3. 促进进区域和和行业科科研条件件发展按照区域发发展总体体战略部部署，把把科研条条件建设设作为区区域创新新体系建建设的重重要内容容。以促促进重点点区域的的跨区域域协同创创新为目目标，合合理布局局建设跨跨区域创创新服务务平台。推动地方围围绕优势势资源和和特色产产业构建建重点实实验室和和创新基基地。鼓鼓励以校际合合作、院院地合作作等多种种形式在在科研条条件领域域开展重大大

18、技术联联合攻关关。鼓励励地方围围绕国家家技术创创新工程程和建设设创新型型试点城城市（区区）的重重大需求求加强科科研条件件建设。支支持国家家条件平台台与地方方平台集集成，强强化国家家条件平台台和地方方平台各各类资源源和服务务的融合合和衔接接。积极极引导和和支持西西部地区区科研条条件发展展。围绕重点产产业和战战略性新新兴产业业发展需需求，加加强行业业科研条条件建设设。引导导高等学学校、科科研院所所、中介介机构利利用科研研条件资资源，服服务行业业技术创创新和中中小企业业创新发发展。（二）加强强科研条条件自主主研发和和应用1. 加强强科学仪仪器设备备研发和和应用以新原理、新新方法为为突破口口，研发发若

19、干前前沿重大大科研仪仪器设备备，为引引领科技技创新、抢抢占战略略制高点点提供手手段支撑撑。加强强重大科科学仪器器设备开开发，集集中力量量攻克若若干科学学仪器设设备核心心技术和和关键部部件，研研发一批批重大通通用科学学仪器设设备，加加快科学学仪器设设备的小小型化、专专用化研研发，提提升科学学仪器设设备产业业核心竞竞争力。加加强科学学仪器设设备工程程化和产产业化技技术研究究，强化化具有自自主知识识产权科科学仪器器设备的的应用示示范，推推进科学学仪器设设备研发发和产业业化基地地建设，支支持一批批科学仪仪器设备备创新型型企业发发展。专栏：科学学仪器设设备设原新和术破宇综杂和条的分原新研有性概科置发原活

20、动无无灵高高等的检分成操术发组功结息等及技开球与科究观段息技仪备用兹微技超术子技粒测以息等发创强能应景重学设仪备点色用高微频无测虚器端仪精平批需大格的科器；已学设关的化携网研针体领成的解案仪备绕重略和应域促民技展强专学设开应突颈；农食环护药能矿源业的仪备设键和系加稳源性测离常低质量器效色及真全栅感装高实据部关件发强前装真统据软型发设装二发强科器装消收创拓能托光兰离速北负对高研等科置建科器实置升重学的使益动重学设发2. 加强强科研用用试剂研研发和应应用以市场需求求为导向向，创新新研发机机制，逐逐渐形成成以企业业为主体体、产学学研用相相结合的的科研用用试剂研研发、生生产与应应用模式式。通过过新技术

21、术、新方方法、新新工艺、新新材料的的研究，开开发出一一批重要要的通用用试剂和和专用试试剂，支支撑人口口健康、资资源环境境、清洁洁能源、公公共安全全等领域域的发展展；加强强科研用用试剂工工程化关关键技术术研究，推推进共性性关键技技术与制制备工艺艺平台和和基地建建设；扶扶持一批批掌握核核心技术术和具有有自主品品牌的创创新型企企业，鼓鼓励企业业利用现现代信息息技术搭搭建市场场交流与与服务平平台；开开展科研研用试剂剂产业化化示范应应用，为为用户提提供优质质产品和和多层次次服务。专栏：科研研用试剂剂技发强克表术化合备等共关术加构反件反复稳小中工技发研研酸白糖物等纯检剂及物胞用研品食全物药离成境等所高机；

22、用大防物农新及谢究学体性单质生剂用等发高度谱整以型-杂离开用和化分各能饰谱料胶料研研品药全大及传人患等事需检剂剂对标实测化对分核作材征核析研用试盒针救防病共反犯测域求发专剂3. 加强强实验动动物资源源研发与与应用加强实验动动物新品品种（品品系）、动动物模型型的研究究和我国国优势实实验动物物资源的的开发与与应用，建建立实验验动物和和动物模模型评价价体系和和质量追追溯体系系，建设设动物实实验应用用技术平平台，开开展动物物实验替替代方法法研究，保保障实验验动物福福利。开展动物模模型资源源研发。围围绕人类类重大疾疾病、新新药创制制等科研研需求，通通过基因因修饰、遗遗传筛选选和遗传传培育等等手段，研研发

23、相关关动物模模型资源源。重点点开展传传染病基基础性研研究与防防控、药药物研发发、个性性化治疗疗等需要要的人源源化小鼠鼠模型资资源研发发。建立立稳定的的大鼠遗遗传修饰饰技术体体系,实实现转基基因与基基因敲除除大鼠研研制的常常规化、标标准化和和规模化化。加强具有中中国特色色实验动动物资源源培育。重重点开展展非人灵灵长类、小小型猪、树树鼩等实实验动物物资源研研究，加加快建立立大型实实验动物物遗传修修饰技术术和模型型分析技技术体系系，研发发和应用用非人灵灵长类、小小型猪、树树鼩等遗遗传工程程动物模模型资源源。探索索开展野野生动物物、实验验用猫、实实验用鸟鸟类、实实验用昆昆虫等资资源动物物的开发发和标准

24、准化研究究。4. 开展展科技文文献信息息关键技技术研发发和应用用围绕经济社社会发展展和科技技创新的的信息需需求，加加强科技技文献信信息领域域关键技技术研发发，提升升科技信信息技术术与服务务创新能能力。开开展基于于科技文文献内容容的深度度知识组组织与揭揭示的理理论方法法研究，促促进科学学信息计计量与知知识计算算等技术术的应用用。加强强科技数数字文献献长期保保存关键键技术及及技术规规范研究究，建立立完整的的长期保保存技术术及规范范体系。推推动科技技信息资资源开放放获取。继继续加强强专利、标标准信息息资源建建设和服服务。开开展面向向科技创创新的信信息分析析与情报报研究关关键技术术、方法法模型和和软件

25、工工具研究究。5. 加强强计量基基标准研研究开展基础前前沿领域域高准确确度计量量基标准准研究，突突破前沿沿领域量量值溯源源关键技技术，建建立国际际互认的的国家新新一代高高准确度度、高稳稳定性量量子计量量基准。研研发拥有有自主知知识产权权的光钟钟、喷泉泉钟和星星载钟等等原子钟钟，构建建独立的的时间频频率计量量体系。面向高新技技术和战战略性新新兴产业业发展需需求，开开展新材材料、公公共安全全、新能能源汽车车以及高高端装备备制造业业等领域域计量基基标准及及溯源技技术研究究。针对对社会发发展和民民生安全全需要，建建立食品品安全、医医疗安全全、环境境保护等等计量基基标准、标标准物质质研究及及其量值值溯源

26、体体系。6. 加强强创新方方法研究究和应用用推广加强对现代代科技发发展和思思维方式式变革的的基础性性科学方方法问题题、重大大紧迫现现实问题题中的思思维方式式和方法法研究。开开展科学学方法的的总结和和应用，构构建若干干重大领领域和重重点学科科的科学学方法体体系。围围绕热点点、重大大和突发发问题开开展科学学方法研研究，加加强亟需需分析测测试方法法的研发发，构建建技术创创新方法法认证体体系。加加强创新新方法应应用关键键技术研研究，促促进创新新方法在在创新型型企业和和研究机机构的推推广应用用。（三）推动动科研条条件开放放共享1. 加强强条件平平台运行行服务完善平台运运行机制制和服务务模式，健健全平台台

27、运行管管理制度度，充分分发挥科科技中介介服务机机构的作作用，提提升平台台开放运运行和为为研发创创新提供供公共服服务的能能力。完完善国家家平台体体系，开开展平台台认定工工作，建建立以开开放服务务绩效为为导向的的平台运运行评价价体系和和资源共共享激励励机制。加加强国家家科技计计划实施施形成的的科技资资源汇交交，夯实实平台运运行服务务基础；继续发发挥平台台在濒危危资源抢抢救、保保存和积积累中的的重要作作用。充分利用信信息网络络新技术术，加强强平台门门户系统统建设，推推动科技技资源共共享云建建设。完完善国家家科技资资源调查查长效机机制，加加强科技技基础条条件平台台标准化化工作。按按照分层层建设、分分级

28、管理理的要求求，加速速中央和和地方平平台的衔衔接互动动。2. 促进进高等学学校、科科研院所所、大型型企业科科研条件件的开放放共享推动建立科科技资源源开放共共享目录录，促进进国家财财政投入入形成的的科技资资源以非非营利方方式向社社会开放放。推进进国家财财政投入入产生的的科技信信息和数数据面向向社会开开放共享享。加大大公益类类科研院院所为企企业提供供检测等等服务力力度。继继续推进进国家（重重点）实实验室、工工程（技技术）研研究中心心、大型型科学仪仪器中心心、分析析测试中中心等面面向企业业开放服服务。引导和鼓励励高等学学校、科科研院所所的科研研设施和和设备、科科学数据据、科技技文献等等科技资资源向社

29、社会开放放。鼓励励大型企企业向中中小企业业开放科科研条件件。3. 推进进军民科科研条件件共建共共享重点支持科科学仪器器自主研研发、特特种测量量测试、生生命科学学等相关关技术在在军民之之间的互互相转化化与应用用，切实实提高军军、民科科技资源源相互转转化效率率；继续续推进军军民之间间大型科科学仪器器、科技技文献信信息等科科研条件件资源的的共建共共享；进进一步扩扩大军民民共建试试点工作作的深度度与广度度。（四）强化化科研条条件质量量保障1. 推进进科研条条件质量量管理体体系建设设加大质量认认证体系系的应用用推广力力度，引引导科研研条件研研制机构构建立健健全科研研条件的的生产、检检测和质质量监督督标准

30、。加加强科学学仪器设设备、实实验动物物、科研研用试剂剂、科技技文献等等科研条条件资源源的评价价标准、评评价方法法、评价价程序的的研究与与应用。支支持和鼓鼓励企业业、科研研院所和和高等学学校参加加科研条条件质量量国际比比对等工工作。鼓鼓励企业业参照国国际公认认技术指指标，建建立检测测方法与与质量控控制平台台。2. 完善善科研条条件质量量监管机机制强化科研条条件资源源检测机机构的监监督职能能，加快快建立科科研条件件资源市市场准入入、质量量追溯、风风险评估估、产品品召回和和市场退退出的质质量监管管机制。建建立与国国际接轨轨的实验验动物机机构认可可体系，健健全实验验动物质质量追溯溯、监控控和突发发事件

31、应应急系统统网络，完完善实验验动物标标准体系系，进一一步提升升实验动动物质量量监控技技术水平平和检测测能力。3. 加强强科研条条件检测测技术与与标准研研究建立质量评评价体系系，充分分发挥各各类各级级检测机机构、计计量机构构、分析析测试中中心、高高等学校校和科研研院所的的检测技技术优势势，开展展科研条条件资源源检测标标准、计计量标准准、新技技术和新新方法的的研究，加加强对科科学仪器器设备、科科研用试试剂等重重现性、稳稳定性和和适用性性的综合合评价。加强实验动物质量检测关键技术和检测试剂标准化研究，并形成行业标准和系列化、商品化检测试剂盒。四、保障措措施（一）健全全科研条条件统筹筹协调机机制强化科

32、研条条件总体体部署和和宏观管管理，发发挥部门门和地方方的积极极性，形形成多层层次、多多渠道加加强科研研条件工工作的格格局。健健全科研研条件领领域专家家咨询机机制，加加强重大大科技政政策制定定、重大大科技计计划实施施与科研研条件建建设的统统筹协调调。探索索建立中中央与地地方、企企业联合合共建科科研条件件的机制制，推进进地方科科研条件件与国家家科研条条件建设设的有机机衔接。加加强科研研条件宏宏观战略略与政策策研究，前前瞻部署署、系统统推进我我国科研研条件建建设和发发展。（二）构建建多元化化科研条条件投入入格局逐步加大财财政科技技经费对对公益性性科研条条件建设设的支持持力度，设设立专项项资金，加加强

33、对科科学仪器器设备等等科研条条件资源源自主创创新的支支持。探探索构建建符合科科研条件件建设规规律的前前补助、后后补助相相结合的的资助方方式。建建立科研研条件多多元投入入机制，发发挥财政政资金引引导作用用，鼓励励金融资资本加大大对科研研条件研研发和生生产的投投资。支支持和引引导有能能力的企企业通过过兼并、重重组等方方式，做做大做强强。（三）推进进科研条条件运行行和服务务模式创创新加强政府引引导，注注重发挥挥市场机机制作用用，不断断创新科科研条件件运行和和服务模模式。在在科研条条件资源源领域构构建一批批产业技技术创新新战略联联盟，加加强关键键、共性性技术的的产学研研用联合合攻关。鼓鼓励专业业化的企企业和中中介机构构开展科科研条件件研发、生生产、信信息咨询询和租赁赁服务，促促进科研研条件在在更大范范围内为为中小企企业和基基层服务务。建立立健全国国家（重重点）