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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万吨建材石粉自动化生产线技改项目项目代码【2112-513432-07-02-221669】建设单位联系人刘定发联系方设地点四川省凉山州喜德县冕山镇高载能工业园区内地理坐标(经度:102度 51 分 34.255 秒,纬度:26 度58分 20.898 秒)国民经济行业类别C3039 其他建筑材料制造建设项目行业类别 56、砖瓦、石材等建筑材料制造建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)喜德县发展改革和经济信息

2、化局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2112-513432-07-02-221669】JXQB-0042号总投资(万元)200环保投资(万元)66.4环保投资占比(%)33.2施工工期2个月是否开工建设否是: 3000m2专项评价设置情况建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中指出:建设项目产生的环境影响需要深入论证的,应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度,确定专项评价的类别。土壤、声环境不开展专项评价;地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工

3、作。本项目与大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则的对照表见下表1-1。表1-1 本项目与专项评价设置原则对照表专项评价的类别设置原则本项目是否涉及大气排放废气含有毒污染物、二噁因、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目为建筑材料制造,不涉及二噁因、苯并a芘、氰化物、氯气等有毒污染物。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目无工业废水外排。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的危险物质仅有废机油未超过临界量否生态取水口下游500m范围内有重要

4、水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。经实地调查,本项目所在区域无重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,本项目仅有生活用水,取自园区管网。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否综上,结合本项目的建设内容及产排污情况与专项评价设置原则进行对照可知,本项目不需开展大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价;此外,本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,故不需开展地下水专项评价工作。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分

5、析1、产业政策符合性分析本项目为石粉生产项目,根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)(2019年第1号修改单修订),属于C3039其他建筑材料制造,根据国家发展与改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类。依据促进产业结构调整暂行规定(国发(2005)40号文)的相关规定,不属于限制、淘汰类落后生产能力、工艺、设备和产品之列,且符合国家有关法律、法规的政策及相关,属于允许类。2、项目与“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150 号)、四川省生态保护红线方案(川府发201824号

6、)的规定,建设项目“三线一单”相符性分析如下:表1-2 “三线一单”符合性分析相关要求本项目情况是否符合要求(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不涉及四川省

7、生态保护红线,因此,项目与四川省生态红线区划保护规划相符。符合环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据2021年喜德县环境空气质量公示可知,本项目所在区域为大气达标区域;据实测,项目所在地区域的环境空气质量良好。根据公布数据可知,本项目受纳水体水质达标,满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水

8、域标准限值要求。综上,项目满足环境质量底线要求。本项目的污染物排放符合区域环境质量达标要求。资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中仅消耗电,不使用水资源,仅有少量的生活用水。符合(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要

9、在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目为石粉生产,不在四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批批)(试行)(喜德县)及四川省长江经济带发展负面清单实施细则涉及的项目符合从生态环境保护角度将全州国土空间划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。其中优先保护单元17个,主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、遗产地、风景名胜区等,单元内应坚持以生态保护优先为原则,严格执行相关法律、法规及国土空间管控要求,确保生态环境功能不降低;重点管控单元3

10、6个,主要包括17个县(市)县城规划区、工业产业园区(工业集聚区)等,单元内应强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束,推动工业企业向园区聚集,不断提升污染治理水平和资源利用效率,加快局部突出生态环境问题解决,维护区域生态环境质量;一般管控单元17个,为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,单元内要落实生态环境保护要求,推进乡村生活和农业污染治理。项目位置项目位置图1-1 凉山州环境管控单元图为实现生态环境精细化管理,建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度,在全省及攀西经济区总体生态环境管控要求的基础上,根据凉山州域特征、发展定位和突出生态环境问题,提出全州生态环境管控总体要求及各县(市)管

11、控要求。表 STYLEREF 1 s 1-3 全州生态环境管控总体要求序号总体生态环境管控要求本项目符合性第一条严守生态保护红线,深入实施主体功能战略,加强生态空间管控。加强金沙江、雅砻江、安宁河生态廊道建设,完善自然保地管理体系,增强生态系统稳定性和碳汇能力。推进生态文明示范县(市)、“绿水青山就是金山银山”创新实践基地,积极探索生态产品价值实现机制。本项目不涉及生态红线,本项目在施工期及运营期设置环境保护措施保护区域生态环境,贯彻实施“绿水青山就是金山银山”环境保护理念符合第二条统筹山水林田湖草系统治理,推动安宁河、金沙江干热河谷生态修复,加强工矿废弃地修复利用及尾矿库生态治理,推进水土保

12、持和石漠化治理,实施泸沽湖、邛海等湿地保护与修复工程。本项目生产过程中不使用水,无生产废水产生。符合第三条严禁在城市建成区以及近郊区域新建、扩建石化、农药、电解铝、氯碱化工等高污染、高环境风险产业。不涉及符合第四条提高资源综合利用水平,强化资源利用上线约束,实施能源和水资源消耗、建设用地总量、强度双控行动,推动城镇低效用地再开发,建设节水型社会,促进矿产资源高效利用。本项目在运营过程中做到节水、节电,做到资源节约型企业符合第五条加强节能降碳工作,以水泥、钢铁、化工等行业为重点,控制化石能源消费总量,推动减排降碳;持续推进工业、交通、建筑等重点领域节能降耗,持续提高能源利用效率和效益。不涉及符合

13、第六条严守环境质量底线,到2025年全州国省控制断面水质达到或优于类比例保持为100%,水功能区达标率保持为100%,PM2.5年均浓度达到省政府下达目标要求。优先保护单元严控新增污染物排放,维护优良环境质量;提升重点管控单元污染治理水平,持续推动环境质量改善;严控一般管控单元内高污染、高排放开发建设活动,确保环境质量不退化。本项目属于一般管控单元,地表水为孙水河,根据凉山州生态环境局公布的凉山州2020年地表水环境质量公示状况孙水河泸沽老桥断面,孙水河能达到类水域标准要求,且项目不产生废水,不引起区域环境质量退化符合第七条持续开展污染防治攻坚战。加强PM2.5和臭氧协同控制,推进重点行业污染

14、治理;加强重点河流、湖泊生态保护治理,加快补齐城乡生活污水、垃圾治理短板,推进城乡水环境综合治理和入河排污口整治;加强土壤与地下水污染系统防控,强化土壤和地下水污染风险管控和修复,实施水土环境风险协同防控;深化农业农村环境治理,加强面源污染防治,推进农村环境整治。本项目不产生废水,废气、固废等均合理处置符合第八条加强挥发性有机物污染治理,新建、改建、扩建涉及挥发性有机物排放的项目要加强源头控制;新改扩(含搬迁和置换)建钢铁项目达到超低排放水平。本项目不属于挥发性有机物排放的项目符合第九条推进土壤安全利用,严格保护优先保护类农业用地,持续推进受污染农用地安全利用;有序实施建设用地风险管控和治理修

15、复,落实建设用地污染风险管控和修复名录制度,强化用地准入管理。推进土壤污染修复治理,探索污染地块“环境修复+开发建设”模式。加强固体废物处置,补齐医疗废物、危险废物处置设施短板。本项目位于喜德县冕山镇工业园区内,已取得用地手续符合第十条严格产业低碳准入,抑制化石能源密集型产业过度扩张。严格国家产业准入要求,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)。推动旅游开发活动绿色发展。不涉及符合第十一条严格执行国、省水电开发准入要求,落实小水电清理整顿;加强移

16、民集中安置区污染防控;新建矿山执行国家绿色矿山建设要求,强化尾矿库风险防控。加强重金属污染和环境风险防控,新建、改建、扩建涉重项目严格落实重金属总量控制。不涉及符合表 STYLEREF 1 s 1-4 喜德县生态环境管控总体要求县市生态环境管控要求本项目符合性喜德县1、推动孙水河流域生态保护与修复。本项目位于喜德县冕山镇工业园区内,采取了水土保持等生态保护措施。符合2、补齐城乡生活污水、生活垃圾处理设施短板,推进城乡环境综合整治。项目不产生废水,废气、固废等均合理处置。符合表1-5建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求环境

17、管控单元分类:“一般管控单元”;编码:ZH51342430001;名称:喜德县一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)禁止新引入工业企业(砖瓦制造、农副产品加工、混凝土及砂石制品制造、矿产资源采选、可再生能源、沥青拌合制品加工等除外),现有区外工业企业应逐步向工业园区集中。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。(2)禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山;禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。(3)涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等法定保护地,严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。(4)不再新建小型(单站装机容量

18、5万千瓦以下)水电及中型电站(具有季及以上调节能力的中型水库电站除外)。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合限制开发建设活动的要求(1)对四川省主体功能区划中的限制开发区域(重点生态功能区),严格保护具有水源涵养功能的自然植被,禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒,限制陡坡垦殖和超载过牧,禁止对野生动植物滥捕滥采;因地制宜地发展适宜产业,在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合不符合空间布局要求活

19、动的退出要求(1)涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等法定保护地,现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目,应限期整改或关闭。 (2)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。(3)按照相关规划和要求,清理整顿非法采砂、非法码头,全面清除不合规码头。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造(1)在矿产资源开发活动集中区域,废水执行重金属污染物排放特别限值。(2)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废

20、料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合污染物排放绩效水平准入要求(1)到2025年底,乡镇污水处理率达到70%。(2)到2023年底,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖;(3)到2022年,农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到44%以上。到2025年,农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到70%以上。(4)到2025年规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率达到100%,粪污综合利用率达到85%以上。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(5)力争2025年大中型矿山达到绿色矿山标准,引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展;加强矿山采选废水的处理和综合

21、利用工作,选矿废水全部综合利用,不外排,采矿废水应尽量回用。(6)实施化肥、农药使用量负增长行动,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上,主要农作物绿色防控技术覆盖率达到30%,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达40%,控制农村面源污染。(7)废旧农膜回收利用率达到80%以上。 本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合环境风险防控企业环境风险防控要求(1)工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。(2)加强“散乱污”企业环境风险防控,基本消除“散乱污”企业污染问题。本项目利用喜德县永盛

22、公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合用地环境风险防控要求(1)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。(2)定期对单元内尾矿库进行风险巡查,建立监测系统和环境风险应急预案;完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统,杜绝事故排放;尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,符合左侧的生态环境管控要求符合资源开发利用效率水资源利用效率要求(1)到2025年,农田灌溉水有效利用系

23、数达到0.508以上。(2)到2025年,全州用水总量不得超过25.15亿立方米。符合左侧的生态环境管控要求符合能源利用效率要求(1)推进清洁能源的推广使用,全面推进散煤清洁化整治。符合及左侧的生态环境管控要求符合单元级清单管控要求空间布局约束同凉山州一般管控单元总体准入要求。符合管控要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造同凉山州一般管控单元总体准入要求。单元内的大气重点管控区执行大气要素重点管控要求。符合管控要求符合新增源等量或倍量替代同凉山州一般管控单元总体准入要求。单元内的大气重点管控区执行大气要素重点管控要求。污染物排放绩效水平准入要求同凉山州一般管控单元总体准入要求。单元内的大气重

24、点管控区执行大气要素重点管控要求。环境风险防控同凉山州一般管控单元总体准入要求。单元内土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。符合管控要求符合资源开发利用效率同凉山州一般管控单元总体准入要求。符合管控要求符合综上所述,本项目符合四川省和凉山州“三线一单”的相关要求。3.与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办【2019】8号)及凉山州大气环境质量持续改善规划的通知规划相符性分析表1-6与四川省长江经济带发展负面清单实施细则相符性分析四川省长江经济带发展负面清单实施细则要求本项目情况符合性第八条:禁止在自然保护核心区,缓冲区的岸线和河段范围内投资建设和生产经营项目,禁止在自然

25、保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采集、开垦、烧荒、开矿、采石和挖沙等活动。本项目选址四川省凉山彝族自治州喜德县冕山镇工业园区内,不在自然保护区内,本项目外购石料生产石粉,不涉及砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采集、开垦、烧荒、开矿、采石和挖沙等活动。符合第十条:禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河岸范围内新建、扩建对水体污染严重的项目;对于改建建设项目,不得增加排污量,禁止在饮用水水源保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物、油类以及有毒有害矿产品的贮存场所和转运站。根据饮用水水源名录,本项目项目所在区域无饮用水源保护区,且本项目无废水外排,不设置化工原料、矿物以及有毒有害矿产品的贮存场所和转运站

26、。符合第二十条:禁止占用永久基本农田,国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫搬迁、民生发展等建设项目),选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后,依法依规报批。本项目建设用地不占用基本农田符合第二十一条:禁止在长江干流和主要支流(包括岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流和雅砻江干流)1公里指长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工园区和化工项目符合第二十二条:禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石

27、化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入中国开发区审核公告目录(2018年版)或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照环境保护综合名录(2017年版)高污染产品名录执行。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,不属于钢铁、石化、化工等行业符合第二十五条:禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对产业结构调整指导目录中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资;对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。根据国家发展与改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘

28、汰类,为允许类项目,不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合第二十六条:禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义,任何方式备案新增产能项目。本项目利用喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料生产白云石粉,不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业。符合凉山州大气环境质量持续改善规划的通知要求本项目情况符合性强化城市施工工地、道路和渣土运输扬尘治理本项目施工期已结束,无遗留环境问题符合生产企业中小型堆场和废渣堆场应搭建顶棚并修筑防风墙。运输及装卸时尽量实施密闭或全覆盖。堆场内作业时应做到喷水抑尘、及时

29、清理。在污染天气时禁止进行产生扬尘的作业项目生产车间密闭,生产车间安装脉冲式布袋除尘器;厂区设置洒水车洒水降尘;原料堆场采用彩钢棚围挡,减少堆放过程中的粉尘产生量,输送带封闭。符合综上,本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办【2019】8号)及凉山州大气环境质量持续改善规划的通知规划相符。4、项目与相关政策符合性分析项目与相关政策符合性分析见下表:表1-7项目与相关政策符合性分析政策文件文化相关规定项目实际情况符合性大气污染防治行动计划按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目标(2010年本)、产业结构调整指导目录(2019年本)的要求,采取紧急、技术、法律和必

30、要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许类。符合水污染防治行动计划四川省工作方案一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治1. 取缔“10+1”小企业。各市(州)人民政府全面排查装备水平低、环境保护设施差的小型工业企业,对不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化等严重污染水环境的生产项目列出清单,2016年底前,依法全部予以取缔。强化重点行业废水深度处理,促进和提高

31、重金属、高浓度、高盐、难降解废水处理。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立总磷污染源数据库,实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制,2017年底前,所有涉磷重点工业企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统,落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施,建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统,并推进安装总磷自动在线监控装置。本项目不属于“10+1”小企业和重点行业。营运期生产过程不使用水,无生产废水产生符合土壤污染防治行动计划(国发201631号)自2017 年起,对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业

32、企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。本项目不涉及上述行业符合排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价的评价内容,并提出防范土壤污 染的具体措施;需要建设的土壤污染防 治设施,要与主体工程同时设计、同时 施工、同时投产使用。不涉及重点污染物的排放符合严格执行相关行业企业布局选址要求, 禁止在居民区、学校、医疗和养老机构 等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业 企业。不在禁止新建行业企业范围内符合防控企业污染。严格控制在优先保护类 耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油 加工、化工

33、、焦化、电镀、制革等行业 企业,现有相关行业企业要采用新技术、 新工艺,加快提标升级改造步伐。选址不属于优先保护类耕地集中区域符合土壤污染防治行动计划四川省工作方案推进工业废物处理处置。落实四川省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案,全面完成整治任务。继续开展长江经济带固体废物大排查,深入开展打击固体废物环境违法行为专项行动。加强再生利用行业清理整顿。落实电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案,防止污染土壤和地下水。本项目不属于再生利用行业,产生固体废物资源化、无害化处理符合四川省打赢蓝天 保卫战等 九个实施 方案 (川府发2019 4 号)调整产业结构,

34、深化工业污染治理。强化“三线一单”(生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)约束,明确禁止和限制发展的行 业、生产工艺和产业目录,优化产业布 局和资源配置。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、 化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。本项目符合“三线 一单” 要求符合工业企业堆场实施规范化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采用封闭式库仓,不具备封闭式库仓改造条件的,应设置不低于料堆高度的严密围挡,并采取覆盖措施有效控制扬尘污染;堆场内 进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘,遇重污染天气时禁止进行产生扬 尘的作业。物料

35、装卸配备喷淋等防尘设施,转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗 或湿式清扫,堆场进出口设置车辆冲洗设施,运输车辆实施密闭或全覆盖,及时收集清理堆场外道路上撒落的物料。建设工业企业堆场数据库,并组织安装 工业堆场视频监控设施,实现工业企业堆场扬尘动态管理。加强砂石厂扬尘管 控。项目符合工业企业现场管理要求符合综上所述,本项目符合国家及地方相关规划要求。5.选址合理性分析(1)外环境本项目位于喜德县冕山镇工业园区内,用地类型为工业用地,用地性质属于永久用地,项目四周均为工业企业,距离最近人群居住环境为项目西南方向160m,永盛总公司办公生活区;项目东面100m为深沟河;

36、项目评价范围内无风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区等敏感区域,无重大环境制约因素,选址合理。(2)环境相容性分析本项目在生产过程中主要产生粉尘污染。项目生产过程中不使用水,不产生废水,仅有生活污水,生活污水经化粪池处理后沤肥。营运期废气为粉尘。无组织粉尘采取加强物料运输和装卸管理,有组织粉尘生产车间封闭安装脉冲式布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放,实施文明装卸,封闭料场,对场地定期喷淋降尘,加强绿化,平时加强厂区内的清扫工作,并且对厂区道路定时洒水,同时建立健全科学的操作规程和制度;通过采取以上措施后可以做到厂界达标排放。同时,厂址地势坡度平缓,无不良地质现象;靠近电源和水源,且具有良

37、好的交通运输条件。项目周边无重污染企业,无明显环境制约因素。满足选址要求。综上所述,环评认为本项目能与当地环境相容,无制约因子存在,项目所在地交通便利,选址合理。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来本项目位于四川省凉山州喜德县冕山镇工业园区内,属于技改项目。为了提升产能,升级环保设备,将原建设于1995年的建材双飞粉生产线的破碎、输送、提升、环保除尘、成品人工包装系统全部撤除,仅保留雷蒙机设备,重新采购破碎、提升、除尘、成品储存包装设备和制作皮带输送设备进行安装,设备总功率为260千瓦。同时撤除原有成品库房,新建原料库房,更新改进原车间厂房,建筑面积3000平方米,技改建成年产5万吨的建材

38、石粉自动化生产线。现已技改完成,本次为补办环评。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版),本项目属于“二十七、非金属矿物制品业-56砖瓦、石材等建筑材料的制造303中的其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)”,需办理环境影响报告表。为此,喜德县永盛投资实业有限公司委托我单位编制该项目环境影响报告表。接受委托后,我单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集,编制完成本项目环境影响报告表。2、工程内容及规模项目组成及主要环境问题见表2-1。表2-1 工程建设内容及项目组成表项目组成工程内容及规模主要环境影响备注施工期运营期主体工程生产车间占地面积约为776.4m2,采用封闭式厂房预留车辆出

39、入口,对喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料加工成石粉,生产区布置有雷蒙机、颚式破碎机、给料机、皮带输送机等,建成一条年加产5万吨石粉生产线废气、噪声、固废、施工废水、施工人员生活污水废气、噪声、固废已建储运工程原料堆场位于生产区的东侧,占地面积200m2废气已建成品堆场位于生产车间出口位置,用于堆放加工后的产品,占地面积100m2废气已建道路运输通道采用25cm厚C20钢筋砼硬化/已建公用工程供水园区供水/已建供电市政电网/已建排水本项目生产过程中不使用水,无生产废水产生,厂房四周设雨水排水沟/已建环保工程废水生活污水项目生活污水新建10m3的化粪池,收集处理后委托当地农户清运,用作周边

40、农田沤肥;已建初期雨水生产厂区产生的初期雨水收集进入总公司沉淀池,沉淀处理后回用;后期雨水可经过雨水沟排入周边地表水体已建废气石粉成品堆场扬尘成品堆场位于封闭生产车间内,本项目成品即产即运,产品生产后随即运走已建破碎、筛分粉尘搭建生产厂房,生产厂房密闭;(2)设置脉冲式布袋除尘器,处理后由15m高排气筒排放已建原料仓库、装卸扬尘堆场采用彩钢棚围挡加盖顶棚仅预留车辆出入口;在装卸过程中采取降低物料的抛洒高度。新建输送粉尘骨料输送带设置密闭廊道已建运输扬尘定期对采场区道路实施洒水降尘,运输车辆加装篷布已建固废生活垃圾通过在生活区和生产区设置垃圾桶收集后,定期送至周边垃圾收集点,由环卫部门统一清运处

41、理已建废机油、废抹布等项目机械维修保养由第三公司进厂维修和保养,产生的废机油和废抹布有第三方公司带走/噪声设备选型上选用先进的、噪音低、振动小的生产设备,基座安装橡胶减振垫;(2)合理布置产生噪声的设备。建设单位在布设生产设备时,将高噪声设备(破碎机和振动振动筛等)集中摆放,置于生产车间中间,可以有效利用噪声距离衰减作用;(3)加强设备保养、维护,对机械设备定期加润滑油进行维护 已建地下水简单防渗区:化粪池,其他区域已建3、产品方案项目建成后具体产品方案如下:表2-2 项目产品方案表产品方案规格年产量石粉200目(0.074mm)5万吨4、主要原辅材料及能耗项目主要原辅材料见表2-3。表2-3

42、 主要原辅材料及能耗一览表名称年耗量来源备注主要原(辅)料白云石5万t/a喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料/能耗电1.5万(kWh)市政电网/水195m3/a园区供水/5、设备使用情况本项目主要设备情况如下表所示:表2-4 项目主要设备一览表序号名 称型号单位数量1棒式给料机/台12雷蒙机5R4119台13颚式破机500700台12501200台14板链斗式提升机YZVE1523.17M台15冲击式破碎机LM8500台16脉冲除尘器ABHMC100-1台27螺旋给料机/台18星形卸灰阀/台19螺杆空压机/台110皮带运输机/台511管道泵KGR40-160台112造雾机20M-2.2S

43、4台213自动装包机/台314振动电机YZS-5-4台915电动刀板阀DZ250-AC380台46、水平衡本项目生产过程中不使用水,仅有降尘用水和生活用水(1)降尘用水由于厂区内来往车辆较多,且运输物料部分为粉料。因此,需对厂区料场、道路定时洒水,防止风起扬尘,地面洒水用水量2L/m2d,预计需洒水面积约200m2,即日用水量约为0.4m3,年用水量约为120m3。地面洒水增加道路湿度,水被地面粉尘吸收或蒸发,不产生废水。(2)雨水:项目采用雨污分流制,降雨10分钟前的初期雨水经雨水沟排入总公司沉淀池;后期雨水可经过雨水沟排入周边地表水体。(3)生活用水:本项目劳动定员5人年工作300天,均不

44、在厂内食宿,生活用水按50L/人d计算,故本项目生活用水0.25m3/d(75m3/a)。项目水平衡见表2-5。表2-5 项目用水情况一览表项目用水标准用水规模用水量(m3/d)产污系数排放量降尘用水200m22L/m2d0.4/蒸发损失生活用水50L/人d5人合计0.650.2项目水平衡图见下图2-1。图2-1 本项目水平衡图 单位:m/d7、物料平衡本项目生产工艺简单,使用原辅材料品种少,生产过程中物料流失较少,根据建设单位提供资料,物料平衡见下表。表2-6 项目物料平衡表 单位:吨(t)投入产出投入料名称投入量(t/a)产品名称产出量(t/a)白云石50009.673产品5万无组织排放粉

45、尘8.728有组织排放粉尘0.945合计50009.673合计50009.6738、劳动定员、工作制度本项目员工为5人,年工作300天,每天8h,不在厂内食宿。9、平面布置合理性分析本项目石粉生产区位于厂区西部,原料堆场位于厂区东北角,产品堆场位于生产厂区内部,利用生产和管理,临近厂区入口,便于运输,办公区均位于厂区南侧,旱厕位于厂区东南角,项目设备与功能布局上均按照项目生产工艺流程进行布局,尽量减少物料的二次搬运和做到工艺流畅,生产区布局紧凑,布局较合理。综上分析,本项目功能分区明确,满足功能分区及办公要求,项目总平面布置合理。厂区平面布置图见附图2。工艺流程和产排污环节1、施工期产污环节及

46、防治措施项目已技改完成,施工期已结束,本次评价不再对施工期进行评价。2、营运期工艺流程简述: (1)白云石粉生产工艺流程图图2-2 项目营运期工艺流程及产污环节图生产工艺简介:(1)原料卸料:本项目原料为喜德县永盛公司生产白云石规格矿产生的废料,由汽车对运输物料进行密闭遮盖后运输至本项目原材料堆放区;本项目原料堆场为密闭厂房,卸料在密闭厂房内进行。(2)一次破碎(鄂破):原料进场后,通过密闭输送带输送至受料斗,后进入支线棒条给料机和螺旋给料机,进入给料机后的原料再进入颚式破碎机(下沉式设计)进行第一次破碎。密闭厂房中进行。(3)二次破碎(鄂破):一次破碎后的原料通过密闭输送带输送至颚式破碎机进

47、行二次破碎,经鄂破后由输送带输送至主机料仓。破碎过程中,密闭进行,设置脉冲式除尘器。(4)二次破碎之后的原料进入雷蒙机进行粉磨,此过程密闭进行,设置脉冲式布袋除尘器收尘。(5)雷蒙机粉磨后得到成品,由斗式提升机输送至成品仓,成品仓下方设自动装包机,装包后外输。(2)产污环节项目营运期主要产排污环节如下表所示:表2-8 项目营运期主要污染工序类别污染源名称产生工序主要污染因子废气破碎粉尘破碎颗粒物粉磨粉尘粉磨颗粒物原料卸料及堆存扬尘原料卸料及堆存颗粒物运输车辆扬尘车辆运输颗粒物道路扬尘车辆运输、风力起尘颗粒物废水生活污水职工日常生活COD、BOD5、NH3N、SS、TP、动植物油噪声设备噪声设备

48、运行噪声固体废物生活垃圾职工日常生活一般固废废机油及废含油手套设备检修、维护(由检修、维护公司带走)危险废物与项目有关的原有环境污染问题 原项目建设于1995年,于环评法实施之前,未办理环评手续,本次技改将原项目全部拆除,在原有项目场地上进行技改,更新环保设备,厂房等。经现场踏勘,原有项目已拆除完毕且技改项目已全部建设完成投入生产,未发现原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状监测与评价(1)项目所在区域环境质量达标情况本项目基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等因子引用凉山州污染防治攻坚战领导小组办公室关于凉山州

49、2021年年度环境空气质量情况的通报(凉污防攻坚办20224号),2021年,喜德县城区环境空气有效监测天数365天,达优317天,达良48天,优良率100%,综合指数(AQI)1.77。区域空气质量现状评价如下表如示:表3-1 区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(g/m3)标准值(g/m3)占标率(%)达标情况SO2年平均浓度7.0600.11达标NO2年平均浓度7.0400.17达标PM10年平均浓度26.2700.37达标PM2.5年平均浓度12.0350.34达标CO第95百分位数24小时平均浓度1.0mg/m34mg/m30.25达标O3第90百分位数8小时平均浓度821

50、600.51达标经判定,喜德县的6项基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3年平均浓度、日均评价浓度(或日最大8小时平均)均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,即喜德县环境空气质量达标,属达标区。(2)现状补充监测本次补充监测委托凉山州科恒检测技术有限公司进行监测。1)监测项目、时间及频次监测项目:TSP监测时间:2022.4.11-2022.4.13;监测频次:测24小时的平均浓度值;2)评价方法采用占标率法评价环境空气质量现状,计算公式为:式中:Pi 第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci采用估算模式计算出第i个污染物的最大地面浓度(mg/m3

51、); Coi 第i个污染物的执行标准(mg/m3)。3)监测结果TSP环境质量现状监测结果见下表3-3。 表3-3 大气监测结果统计分析 单位:mg/m3监测点位监测项目采样时间浓度值(mg/m3)标准值(mg/m3)最大浓度占标率(%)超标率(%)达标情况项目所在地TSP2022.04.110.1310.343.660达标2022.04.120.11137.00达标2022.04.130.13545.00达标根据监测结果,项目所在地监测指标Pi值均小于1,特征污染物TSP满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2、地表水环境质量现状(1)项目所在流域地表水环境质量现状根据建设

52、项目环境影响报告表编制技术指南的要求,水环境质量数据可引用生态环境主管部门公开发布的质量数据或地表水达标情况的结论。当现有资料不能满足要求时,应按照不同等级对应的评价时期要求开展现状监测。本项目位于凉山彝族自治州喜德县光明镇新联村,所在区域地表水为孙水河。本项目引用凉山彝族自治州发布的2020年凉山州环境质量状况(/zfxxgk/fdzdgknr/hjjc/hjzlzk/202105/P020210528334835676172.pdf)。 根据2020年凉山州环境质量状况中地表水环境质量状况:孙水河泸沽老桥州控断面2020年水质类别为类,达标率100%。因此,本项目所在地地表水环境质量良好。

53、3、声环境质量现状根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)规定。厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目,应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。本项目周边50m无声环境保护目标,故本次评价不对声环境质量做评价。4、生态环境质量现状根据现场踏勘,本项目位于喜德县冕山镇高载能工业园区内,项目周边均为工业企业,项目周围无国家保护的野生珍惜动物出没,野生动物多为常见的啮齿类、爬行类、两栖类动物及雀类,如蛇、兔、蛙等动物。根根据2019年全国水土流失动态监测成果,喜德县水土流失面积768.23km2,占幅员面积的34.84%,以水力侵蚀为主,侵蚀强度以中度为主,占水土

54、流失面积的36.9%,其次为轻度、强烈,分别占水土流失面积的23.5%、17.5%,喜德县水土流失模数约为3690t/km2a,年平均土壤侵蚀量约为814.20万t。综上,项目所在区域生态环境质量良好,受人类活动的影响较小。环境保护目标根据项目所处地理位置并结合项目排污特点和外环境特征,确定其主要环境保护目标如下:地表水环境:评价区内的地表水环境质量应达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准限值要求;大气环境:评价区内的大气环境质量应达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值要求;主要调查项目周边500m范围内敏感点。声环境:评价区内的声环境质量应达到声环境质

55、量标准(GB3096-2008)中的3类标准限值要求;主要调查项目周边50m范围内敏感点。根据工程性质和污染物排放特征以及所在地区的环境关系,本项目环境保护目标如表3-4。表3-4 项目周围主要环境保护目标环境要素名称方位距离厂界规模/概况保护级别环境空气永盛公司办公生活区西南160-330m100人环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值地表水环境深沟河东100m灌溉、泄洪地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准生态环境项目所在地生态环境以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标;水土流失以不增加土壤侵蚀强度为准污染物排放控制标准1、大气污染物(

56、1)施工期施工期粉尘无组织排放执行四川省施工场地扬尘排放标准(DB51/2682-2020)排放标准。表3-5四川省施工场地扬尘排放限值 污染物区域施工阶段监测点排放限值g/m3监测时间总悬浮颗粒物(TSP)凉山彝族自治州土方开挖/土方回填阶段900自监测起持续15分钟其他工程阶段350(2)运营期废气执行大气污染物综合排放标准(GB162971996)中相关标准。表3-6 大气污染物综合排放标准 单位:mg/m3项 目TSP无组织排放监控浓度限值(mg/m3)1.02、噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的相关标准,见下表。表3-7建筑施工场界环境噪声

57、排放标准(单位:dB(A)昼间夜间7055运行期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准,见下表。表3-8工业企业厂界环境噪声排放标准(单位:dB(A)标准类别等效声级LeqdB(A)3昼间夜间65553、固体废物工业固体废弃物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)中相关的标准;危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)的标准。总量控制指标无四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施项目已技改完成,施工期已结束,本报告不再对施工期进行评价运营期环境影响和保护措施运

58、营期大气环境影响分析本项目主要进行石粉的物理加工,项目产生的废气主要为原料破碎粉磨粉尘、物料堆存,卸料粉尘、输送粉尘、运输车辆动力起尘、运输车辆尾气,本项目不设置食堂和宿舍。1、大气环境影响和保护措施(1)破碎筛分工序粉尘本项目使用颚式破碎机、雷蒙机对白云石进行破碎加工,在加工过程中会产生大量的粉尘。通过查阅303砖瓦、石材等建筑材料制造行业系数手册中“3039其他建筑材料制造行业-砂石骨料破碎筛分”废气产污系数可知,生产一吨产品产生的粉尘量为1.89kg,本项目年生产石粉5万t;则破碎生产区破碎和筛分工序产生的粉尘为94.5t/a。现有治理措施:本项目生产车间采用彩钢棚搭建,四面围挡,车间进

59、入口采用软帘遮盖;生产车间安装脉冲式布袋除尘器除尘。整改措施:无本项目采用脉冲式布袋除尘器除尘,通过查阅303砖瓦、石材等建筑材料制造行业系数手册可知,本项目采用布袋除尘,属于“3039其他建筑材料制造行业-砂石骨料破碎筛分”布袋除尘末端治理技术,除尘效率可达99%,故布袋除尘后产生的粉尘量为0.945t/a。(2)堆场扬尘原料堆场粉尘本项目原料及产品堆场扬尘主要产生于物料卸料、堆存等过程,扬尘产生情况如下: 卸料:本项目原料及产品库房装卸料扬尘产生量采用交通部水运研究所和武汉水运工程学院提出的经验公式计算:式中:Q起尘量,kg/a;H物料装卸平均高度;G年装卸物料量,t;V风速,m/s,取0

60、.4m/s(因在密闭车间内,空气流通较慢);W物料含水率,%。本项目原料经汽车卸料至原料堆放场,年卸料量约为5万吨,卸料时物料含水率为3%,平均卸料高度为0.8m。经计算,在不采取任何控尘措施的情况下,原料卸料扬尘产生量为0.261t/a。堆存:项目原料堆放在风力作用下会产生粉尘,本次采用清华大学霍州电厂美堆起尘公式,计算原料堆放无组织粉尘排放量,模式如下:Q=11.7U2.45S0.345e-0.5w式中:Q堆场起尘强度,mg/s;U地面平均风速,m/s,0.4m/s(因在密闭车间内,空气流通较慢);S堆场表面积,m2,取1000m2;W物料含水率,%,取3%根据计算,成品堆场扬尘产生量为1

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