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文档简介

1、肉类加工公司安全生产事故应急预案应急响应响应分级根据突发事故危害程度、影响范围和控制事态能力的差 别,确定响应级别,公司系统内部响应级别分为三级。即: 重大(I )、较大(II)和一般(III)。一、I级应急响应需要动用公司资源。当突发事故具备 以下条件之一,启动公司应急中心。1、所属单位、部门不能独立处理所辖范围突发事故。2、出现重大火灾、爆炸造成人员伤亡、撤离或周围居 民恐慌撤离。3、储氨器、管道、阀门破裂等发生氨气(液)大量泄 漏造成或可能造成多人伤害、人员撤离、周围居民恐慌撤 离。当出现重大火灾、爆炸、氨气(液)大量泄漏,公司构 建筑物受到灾害性破坏,造成人员撤离、周围居民恐慌撤离 的

2、情况下,应急中心接到报告后,立即向厂长报告和分管生 产的副厂长报告险情,由分管生产的副厂长决定是否启动I 级应急响应,如启动I级应急响应由当班的应急中心主任发 布。二、II级应急响应单位、部门利用本身资源即可控制事故事态和消防事故 的应急由设备保障部、生产技术部、各车间负责人指挥现场的应急救援和控制行动。三、in应急响应作业班组利用本身的资源即可消除事故事态,由单 位、部门负责人指挥现场的应急救援和控制行动。四、人员替补规定:公司厂长离岗时,由公司分管生产的副厂长履行应急领 导指挥部指挥职责。一般以现场第一领导人为总指挥。原那么 上由其副厂长、设备保障部长和生产部长为临时总指挥和副 总指挥,全

3、权负责应急救援工作。单位、部门正职离岗时,由被授权的副职履行职责。其 他人员离岗时由被委托授权人履行职责。响应程序响应程序应急响应过程分为:报警、接警、判断响应级别、应急 启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应 急结束。对上述应急响应过程的每一项活动制定程序,以便 在应急响应时,具体负责人按照事先制定的程序执行。遇突发事故,迅速准确报告信息,判断事故性质严重程 度,确定是否启动应急系统,如事故缺乏以启动应急中心按 二级或三极应急执行。确定启动I级应急响应时,指挥部立 即进入应急中心履行职责当事态无法有效控制时向上级应急 指挥中心请求扩大应急响应。进入临时应急恢复阶段时,督 促所属

4、单位、部门解除警戒,清理现场,处理善后和取证工 作。应急领导指挥部宣布I级应急响应结束,按规定组织事 故调查原因分析,评估应急响应情况。I级应急的主要程序:报警、接警、报告和记录程序, 公司应急中心启动程序,领导和相关人员赴现场确定程序, 应急专家联系协调程序,应急救援行动程序,向上级主管部 门报告程序,媒体休息沟通程序,对公司员工情况告知程 序,后勤保障程序,医疗救援程序,居民疏散安置救援程 序,应急状态结束程序。.报警、接警、报告和记录程序本程序明确突发事故的报警、接警、报告、事件澄清、 联络手段以及主要应急活动记录的要求,规范突发事故上报 及收集事故休息的基本要求。各单位、部门将突发事故

5、的主要情况报告公司应急中 心、生产部、设备保障部,并根据情况提供进一步的情况资 料。启动应急程序后,设备保障部、生产部按生产调度规程 作调整,向指挥部成员报告。事故报告和应急记录的内容:事故类别;事故发生的时 间、地点;事故发生的初步原因;事故概况和处理情况;现 场人员状态、人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单 位);事故对周边自然环境影响情况,是否造成环境污染及 其开展趋势;事故对周边居民影响情况,是否涉及居民或造 成居民生命财产的威胁和影响;请求公司协调支持事项;报 告人的单位、姓名、职务和联系 。应急结束后,应急记录应经指挥部副总指挥部审阅签字 确认由生产部、设备保障部、综管局部别保管

6、一份存档。.应急中心启动程序本程序规定了公司应急中心突发事故时的启动和响应过 程。各单位、部门发生突发事故时,按各自应急预案采取有 效措施,控制事态进一步恶化,同时向生产主管部门、分管 领导报告。当事态超出单位、部门控制能力时,立即报告请 示应急救援。生产部部长、设备保障部长、对事故作出初步 危险性评估后向分管副厂长报告情况,分管副厂长决定是否 进入I级应急状态,是否启动应急程序。进入应急状态后应急中心主任根据应急领导指挥部副总 指挥的指示和命令,通知相关人员立即赶到应急中心。由应 急领导指挥部总指挥或副总指挥组织召开首次会议,参加会 议人员由副总指挥确定。会议内容包括但不限于命名此次应急活动

7、,通报事故情 况,确定是否派人赴现场,制定消除事故或防止事故进一步 扩大的措施,明确工作任务、所需资源,各应急专业组到 位,确定下次应急会议时间。应急期间专题会议根据事故处 理情况由总指挥或副总指挥主持召开。应急中心负责安排值 班适宜,确保事故处置期间应急中心值班。4领导和相关人员赶赴现场本程序明确派出公司相关领导和专业人员赴现场的工作 内容。I级应急启动后,经副总指挥统一指挥,凡派人员赶 赴要及时准确的了解事故的性质、状态、向应急中心报告并 提出处置建议。现场人员应按应急领导指挥部的指令处置事 故。5应急专家联系协调程序本程序明确突发事故发生后有关专家的联络协调。应急 中心迅速调动公司内部各

8、专业的专家,必要时联系外部专家 援助。公司各单位、部门积极向专家提供休息,并保证其顺 利开展工作。6应急救援行动程序应急救援程序启动后,操作人员在本单位领导或当班班 长的指挥下按照安全技术规程,操作规程和事故应急处理预 案开展抢险和救援工作,抢救原那么救人第一。抢险队员、消 防人员、医护人员、治安人员、监测人员接警后,立即按指 令进入现场,实施救援、治安、监测。指挥部根据事故开展状态、人员伤亡情况,指定专人向 地方政府报告并寻求救援。(见附表政府主管部门应急救援 系统通讯表)警戒与治安是由常务副总指挥发出,治安保卫 组执行,在事故现场周围建立警戒区域或实施管制,保证救 援队伍物资运输,人群疏散

9、道路畅通,无关人员不得进入现 场,以保证应急救援管制顺利开展。人群安置是由常务副总 指挥发出后勤保障组支持安置组负责执行,为妥善照顾安置 已疏散到安全地带人群的生活需求,对临时安置场所的治 安、医疗、防疫等做出安排。应急撤离发生重大火灾、爆炸 和危险化学品严重泄漏事,现场操作人员和可能收到危害的 人员按疏散路线(见附件,紧急疏散路线示意图)迅速撤离 到安全集合点集合,撤离命令由应急中心下达。假设现场事态 无法控制时,现场抢险人员由现场职务最高的指挥人员下达 撤离命令。操作岗位人员撤离前应根据指示按操作规程关停 设备、设施。撤离时向安全、通风方向,为了防止中毒,使 用防护器材,无条件时应用湿毛巾

10、捂住口鼻或屏住呼吸,快 速撤离到毒源上风头。撤离后各单位、部门领导集合清点人 数,结果报告应急中心。可能威胁到友邻单位和居民安全 时,指挥部立即向上级应急中心报告。7向上级主管部门报告程序公司依法向上级主管部门报告突发事故,在24小时写 出书面报告。发生重大火灾、爆炸事故时向旗政府、安监局报告,当 上述事故是由特种设备引起的向旗质量技术监督局、旗消防 大队报告并请求应急救援。当大量有毒有害液体泄漏,发生 严重环境污染向县政府、县安监局、县环保局报告。(见附表政府主管部门应急救援系统通讯表)向主管部门报告事故内容要点:1、事故发生的时间、地点2、事故原因概况和处理情况3、人员伤亡撤离情况(人数、

11、程度、救治、单位)4、对现场环境、自然气象、周边居民、社会安全造成 影响情况。5、请求政府部门协调支援的事项。6、报告人姓名和联系 。.媒体信息沟通程序本程序明确媒体沟通、信息发布的授权和审定。与媒体 沟通时,信息发布材料以降低潜在危机和可以巩固公司现象 的话题。所有对媒体发布的信息都应经过指挥部总指挥审 核,由总指挥授权常务副总指挥向媒体发布信息。新闻稿、 宣传报道、信息发布的内容要与政府报送的报告内容保持一 致。宣传报道组负责整理信息数据,草拟信息文件,组织信 息会议等有关事宜。.目的使员工了解事故真相、稳定情绪,统一明确宣传口径, 防止传授信息偏差,齐心协力共度危机。为提高效率并保持 公

12、司行为的一致行,对内发布所有宣传信息经总指挥审定并 授权副总指挥负责对公司员工情况告知。宣传信息材料视事 故态势分批编写,以保持让员工适时、获悉事故发生、开展 情况、公司采取的措施及对员工的要求。员工以从内部宣传 材料或沟通渠道获得的与事故相关的信息为准。.后勤保障程序本程序明确公司应急响应过程中后勤保障的主要内容, 以保证应急响应的顺利进行。在公司应急启动后,后勤保障 组负责应急期间的后勤保障工作。公司为指挥部为应急中心 配备一台值班车24小时值班。为应急人员提供住宿、饮食保障。为应急人员提供其他 生活后勤保障。.医疗救援程序本程序明确公司应急过程中医疗救援的主要内容,保障 对伤者的顺利救护

13、。医疗救援工作由消防组和医疗组负责, 接警后按指令立即赶往事故现场开展救援工作。医疗救援临 时区域设在安全区域,有充足的车位接收,转移伤员和实施 急救。对轻度受伤、中毒的人员紧急处置并迅速送当地附近 医院,重度受伤、中毒的人员进行现场急救,脱离危险后立 即送往医院,同时向政府部门救援,联络相关医院,组车辆 转送伤员。对火灾燃烧、爆炸受伤人员现场进行抢救,立即 送医院并做好预防感染防护处置。(送往医院见附表).居民疏散和安置程序本程序明确突发事故发生时,做好对居民疏散和安置的 救援工作。当突发事故发生后,危及到友邻单位人员和周边 居民时,公司应急中心首先告知友邻单位居民疏散,当疏散 和安置超过公司能力时,公司应及时向地方政府报告请求支 援做好安置工作。当地政府、救援单位协助公司为疏散和安 置居民提供方便。应急状态结束程序本程序明确应急状态的 结束条件、步骤及后期处置、恢复要求。3应急结束当突发事故得到有效控制后,灾害性冲击已消除,社会 负面影响消减,进入恢复阶段时,公司应急指挥部总指挥宣 布公司I级应急结束,进入恢复阶段。公司应根据实际情况 安排危机恢复,确保受伤人员得到妥善安置,

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