2020年安全生产监督工作要点（1.4）

1、2020年平安生产监督工作要点（平安生产监督管理部）一、总体思路2020年，公司平安工作将以局“536”平安管理提升 行动为指引，以“平安职责达标、平安活动达标、平安设 施达标”为抓手，进一步推进“精品工程平安三化”和“工 程履约三项治理”，全面夯实平安管理基础，提升平安监管 能力，保障企业平安平稳运营。二、工作目标1.事故控制（1）零死亡、零重伤、零火灾、零坍塌和零大型机械 倒塌事故；（2）杜绝发生群体性（3人及以上）传染病、食物中毒事 件；（3）不出现职业健康损誉事件；（4）不发生因平安管理不善导致被新闻媒体通报或甲 方书面投诉的情况。2 .平安创优（1）创全国“建设工程工程施工平安生产标

2、准化工地” 2个以上；（2）创“省级平安文明工地” 12个以上；（3）创省级“平安生产先进企业“ 1个；（4）创平安技术成果（论文、工法、QC成果）32个以上;(5)创市级平安观摩工地8个；(6)局“平安达标示范工程”验收6个；(7)立项局“平安达标示范工程” 6个以上，各区域公 司新开工程立项不少于50%o三、重点工作(一)健全平安监管体系，夯实平安管理基础.完善两级总部平安监管人员配置。2020年一季度，按 照局职业健康平安生产管理手册要求，总部安监部岗位 配置满足“1总监+ 1经理+2副经理+4业务经理”，分公司 安监部岗位配置满足“1总监+1副经理+1机械”；基础设施 公司、安装公司及

3、胶州办事处、即墨办事处、河北办事处按 照“1总监+1机械”配置。.补强平安总监团队。上半年，平安总监占比到达15%, 下半年占比到达20%o 一月份，编制平安管理人员能力提 升行动方案，全年组织开展两期“平安总监培训班”，开 展平安讲师系列活动、平安专业小组活动，举办一期“机管 员实训营，实施平安工程师终身学习计划。.新招入职平安人员不少于40人，其中校招不少于30 人,社招不少于10人。推动实施2020届新入职员工平安岗 位实习，实习期不少于2个月。.严格分包单位专职平安管理人员配置。分别于3月、 9月开展分包单位专职平安管理人员配备专项整治，针对不 能按法律法规要求配足人员的单位，按照合同

4、对相关单位进 行违约追责，并对分包单位进行约谈或限制投标。.实施分包班组长兼职“平安员”制度。结合“班前安 全活动”、“行为平安之星”、“班组长讲平安”等开展“安 全班组创立”活动。（二）强化全员平安管理，推进“536”平安管理提升 行动1.2020年一月份,编制“536”平安管理提升行动方案, 指导各单位开展“536”平安管理提升行动。.建立平安管理“工作钉”。针对平安风险分级管控、 隐患排查治理、领导带班检查、领导讲平安“五个一”培训I、 工程平安筹划、行为平安之星、大型机械安拆、分公司三项 活动等工作建立平安监管台账，促进平安管理制度落地。.开展工程经理平安责任交底工作。3月底前，催促各

5、 工程工程经理对工程各岗位管理人员、分包单位主要负责人 进行平安责任交底。.进一步强化平安考核。3月份，修订专职平安管理人 员积分制考核方法，强化对专职平安管理人员的履职考核； 制定平安管理不良行为清单，对分公司及工程关键岗位人员 平安履职进行考核；对“红黄牌”警示工程综合运用处分、 约谈及召开现场会等综合监管措施，并按照公司奖罚管理 标准进行相应处理。.探索工程平安管理正向激励机制。对工程全周期内未 发生生产平安事故和未发生因平安生产不良造成工程被甲 方投诉、监管部门处分或新闻媒体通报，且过程平安管理达 标，未被局、公司处于“红黄牌”警示的，实施平安专项激 励，提升工程平安管理工作的积极性和

6、主动性。规范事故管理，严肃内部事故调查。针对发生的事故, 公司将严格按照“四不放过”原那么认真组织调查，召开事故 分析会，形成完整、真实的事故调查报告，并开展事故警示 教育。（三）抓实平安教育培训，开展“两讲三课”活动.丰富“三层级”平安培训形式，开展平安“两讲三课” 活动，即“公司领导每月一讲”、“分公司领导每月一讲”、 “分公司平安总监每月一课”、“工程经理每月一课”、“项 目平安总监每周一课”平安培训。.加强“平安讲师团”建设，公司每季度组织开展“安 全讲师公开课”，分公司每月实施轮流“平安讲师培训”， 继续开展“新入职人员百日平安培训”工作。.开展对分包单位负责人、专职平安管理人员及班

7、组长 常态化培训。公司于3月、6月分两期组织对分包单位负责 人进行平安教育培训；分公司和工程部通过“三课”对分包 单位负责人及班组长进行平安教育培训；分公司平安总监月 度培训和工程经理每月一课需每季度分别覆盖分公司和项 目所有分包单位负责人和专职平安员，平安总监每周一课需 每月覆盖工程所有专职平安员和班组长。.加强对特种作业平安教育培训，结合“平安总监每周一课”对塔吊司机、电梯司机、信号工、架子工等进行教育 培训，确保各工种每月全覆盖，全年不少于于24个学时。）加强标准化建设，全面推进“精品工程平安三化”.完善修编平安管理制度。1月份完成对公司职业健康平安生产管理手册的修订与补充；年度内，完成

8、修编公 司平安生产奖惩制度、平安生产资金保障制度、建 筑施工平安技术操作规程等管理制度。.强化平安定型化物资入场验收。2月份，联合采购中 心、物资管理部组织开展2020年度平安定型化物资集中采 购，并对新中标单位进行验收标准交底；4-5月份，联合物 资管理部组织开展平安定型化物资入场验收专项检查，针对 检查发现供应商存在不及时供货、供货质量不达标或拒绝供 货等违约行为，将依据合同对其进行通报、处分、约谈及列 入“黑名单”等处理。.做实“七项平安可视化”实质工作。将未落实“平安 可视化”相关要求或弄虚作假的，列入工程“不良行为清单”； 针对“打突击”作业人员，做实入场平安教育、平安交底及 班前平

9、安活动；针对危大工程未履行验收手续或验收不合格 的，挂禁止使用标牌，严禁违章冒险作业。（五）提升平安检查质量，全面推进“工程履约三项治 理”.一月份，制作领导带班检查平安微课，指导领导 带班检查工作；开展领导带班“三必到两必访”（必到施工 操作面、危大工程作业区、工人生活区，必访监理总监、必 访平安总监）；两级总部建立领导带班台账。.开展平安巡查。公司开展季度巡查，全年覆盖所有在 建工程，分公司实施月度检查。巡查重点内容包括：领导带 班制度落实、平安监督日志填写、平安监管人员配置、危大 工程管控、十项零容忍隐患整治、危险作业许可、平安可视 化、外脚手架、行为平安之星活动开展以及分包单位工程负

10、责人、专职平安员在岗情况等。.开展两项平安专项治理。4-5月份，组织开展大型机 械专项治理；11-12月份，开展消防平安专项治理。.全面推进工程履约三项治理。一月份，编制工程履 约三项治理推进实施方案，发布施工现场临时用电实施 指南、危大工程旁站监督管控要点，建立三项治理台 账。特种作业人员未按要求持证上岗，危大工程未按要求旁 站监督，临时用电未按典型做法要求实施的，对工程经理、 平安总监开展约谈或处分，对分包单位负责人开展约谈、处 罚，直至限制其投标。.实行分包单位平安生产条件查验制度。新开工工程在 分包单位推荐和资格审查过程中，分公司平安总监需严格审 查分包单位平安生产条件是否满足法律法规

11、和合同要求，审 查不合格者禁止参与投标；公司、分公司对已开工工程平安 巡查过程中，发现分包单位平安生产条件不符合规定的，依 据合同进行处分并限期整改，对拒不整改或不按要求整改的 将限制其投标。（六）规范应急演练流程，提高应急处置能力L组织开展应急资源储藏专项巡查。3-4月份，公司结 合节后复工检查、平安巡查对各单位各工程部应急资源储藏 情况进行检查，检查重点内容包括应急资源管理台账的建 立，定人、定期对接当地应急局、公安机关、消防队、定点 医院及新闻媒体等机构，工程应急物资仓库建设等。.4月份，公司组组编制应急演练活动指南，规范 应急处置流程，提升各工程应急处置能力。.6月份，公司将在青岛组织开展一次公司级高处坠落 事故应急演练活动。各分公司应按照应急管理要求，每半年 至少开展一次与应急预案演练活动；工程部每半年至少组织 一次应急处置方案演练活动。（六）开展平安文化活动，助力“品牌八局I.全面推行“平安达标示范工程创立”。新开工程100%落实“平安职责达标、平安活动达标、平安设施达标”；创 建过程，实施季度考核，季度成果总结。.组织开展“平安讲师大赛”活动。4月份，在青岛召 开公司第四届“平安讲师大赛决赛”活动；10月份，开展第 五届区域选拔赛活动，将以区域公司为单位组建参赛队，每 队3-5人参加竞赛，综合成绩前三名将获评“优秀组织奖”， 对表现优秀的个人将设