【全国】BOT招标文件范本（共58）

1、佛山奥林匹克公园（B）区佛山市三水区城区污水处理厂及奥运村项目法人招标 总目录PAGE 33 PAGE 63BOT项目招标文件招标编号：招标公司年月日BOT项目招标文件 招标编号： 总 目 录录第一卷 投标人人须知 HYPERLINK l _Toc59251658附件1 项目背背景介绍绍 HYPERLINK l _Toc59251659附件2：承承诺函 HYPERLINK l _Toc59251660附件3：投投标人致致函 HYPERLINK l _Toc59251661附件4 设计单单位资格格证明材材料 HYPERLINK l _Toc59251662附件4：投投标人资资格声明明 HYPER

2、LINK l _Toc59251663附件5：投投标一览览表 HYPERLINK l _Toc59251664附件6：授授权书格格式 HYPERLINK l _Toc59251665附件7：投投标保函函格式 HYPERLINK l _Toc59251666附件8：工工程建设设期里程程碑事件件一览表表 HYPERLINK l _Toc59251667附件9：特特许权协协议条款款偏差表表第二卷 特许权权协议及及附件第三卷 工程初初步设计计第一卷 投投标人须须知目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc34323819投标邀请书书 PAGEREF _Toc34323819 h

3、 6 HYPERLINK l _Toc34323820投标人须知知前附表表 PAGEREF _Toc34323820 h 8 HYPERLINK l _Toc34323821第一章 总总 则 PAGEREF _Toc34323821 h 11 HYPERLINK l _Toc343238221.定义和和释义 PAGEREF _Toc34323822 h 111 HYPERLINK l _Toc343238232.项目背背景 PAGEREF _Toc34323823 h 111 HYPERLINK l _Toc343238243.招标目目的与内内容 PAGEREF _Toc34323824 h

4、122 HYPERLINK l _Toc343238254.招标原原则和方方式 PAGEREF _Toc34323825 h 122 HYPERLINK l _Toc343238265.招标组组织与程程序 PAGEREF _Toc34323826 h 133 HYPERLINK l _Toc343238276.招标工工作时间间表 PAGEREF _Toc34323827 h 144 HYPERLINK l _Toc343238287.承诺 PAGEREF _Toc34323828 h 114 HYPERLINK l _Toc343238298.与招标标人的联联系 PAGEREF _Toc343

5、23829 h 144 HYPERLINK l _Toc343238309.投标费费用与补补偿 PAGEREF _Toc34323830 h 144 HYPERLINK l _Toc34323831第二章 投标人人资格 PAGEREF _Toc34323831 h 115 HYPERLINK l _Toc3432383210.合格格的投标标人 PAGEREF _Toc34323832 h 155 HYPERLINK l _Toc3432383311.对联联营体协协议的基基本要求求 PAGEREF _Toc34323833 h 16 HYPERLINK l _Toc3432383412.投标标人

6、的声声明 PAGEREF _Toc34323834 h 166 HYPERLINK l _Toc34323835第三章 招标文文件 PAGEREF _Toc34323835 h 177 HYPERLINK l _Toc3432383613.招标标文件的的语言 PAGEREF _Toc34323836 h 117 HYPERLINK l _Toc3432383714.招标标文件的的构成 PAGEREF _Toc34323837 h 117 HYPERLINK l _Toc3432383815.招标标文件的的澄清 PAGEREF _Toc34323838 h 117 HYPERLINK l _To

7、c3432383916.招标标文件的的修改 PAGEREF _Toc34323839 h 118 HYPERLINK l _Toc34323840第四章 现现场考察察和标前前会 PAGEREF _Toc34323840 h 199 HYPERLINK l _Toc3432384117.现场场考察 PAGEREF _Toc34323841 h 119 HYPERLINK l _Toc3432384218.标前前会 PAGEREF _Toc34323842 h 199 HYPERLINK l _Toc34323843第五章 投标文文件的构构成与要要求 PAGEREF _Toc34323843 h

8、200 HYPERLINK l _Toc3432384419.投标标文件的构成成 PAGEREF _Toc34323844 h 20 HYPERLINK l _Toc3432384520.投标标有效期期 PAGEREF _Toc34323845 h 21 HYPERLINK l _Toc3432384621.投标标文件的的语言 PAGEREF _Toc34323846 h 221 HYPERLINK l _Toc3432384722.投标标文件的的份数和和签署要要求 PAGEREF _Toc34323847 h 222 HYPERLINK l _Toc3432384823.投标标文件的的提交

9、PAGEREF _Toc34323848 h 222 HYPERLINK l _Toc3432384924.投标标截止时时间 PAGEREF _Toc34323849 h 233 HYPERLINK l _Toc3432385025.投标标文件的的修改和和撤回 PAGEREF _Toc34323850 h 223 HYPERLINK l _Toc3432385126.投标标保证金金 PAGEREF _Toc34323851 h 23 HYPERLINK l _Toc3432385227.投标标货币 PAGEREF _Toc34323852 h 224 HYPERLINK l _Toc34323

10、853第六章 BBOT方案的的编制要要求 PAGEREF _Toc34323853 h 255 HYPERLINK l _Toc3432385428.项目目公司成成立方案案 PAGEREF _Toc34323854 h 25 HYPERLINK l _Toc3432385529.工程程设计方方案 PAGEREF _Toc34323855 h 266 HYPERLINK l _Toc3432385630.融资资方案 PAGEREF _Toc34323856 h 227 HYPERLINK l _Toc3432385731.建设设方案 PAGEREF _Toc34323857 h 227 HYPE

11、RLINK l _Toc3432385832.运营营/经营/养护方方案 PAGEREF _Toc34323858 h 288 HYPERLINK l _Toc3432385933.财务务分析/污水处处理服务务费价格格方案及及分析 PAGEREF _Toc34323859 h 229 HYPERLINK l _Toc3432386034.保险险方案 PAGEREF _Toc34323860 h 330 HYPERLINK l _Toc3432386135.移交交方案 PAGEREF _Toc34323861 h 331 HYPERLINK l _Toc3432386236.对特特许权协协议条款款

12、和条件件的响应应 PAGEREF _Toc34323862 h 31 HYPERLINK l _Toc34323863第七章 开开标、评评标与定定标 PAGEREF _Toc34323863 h 333 HYPERLINK l _Toc3432386437.开标标 PAGEREF _Toc34323864 h 33 HYPERLINK l _Toc3432386538.投标标文件的的澄清 PAGEREF _Toc34323865 h 333 HYPERLINK l _Toc3432386639.评标标 PAGEREF _Toc34323866 h 33 HYPERLINK l _Toc3432

13、386740.定标标 PAGEREF _Toc34323867 h 35 HYPERLINK l _Toc3432386841.接受受和拒绝绝任何投投标的权权力 PAGEREF _Toc34323868 h 355 HYPERLINK l _Toc34323869第八章 授授予合同同 PAGEREF _Toc34323869 h 36 HYPERLINK l _Toc3432387042.与中中标人谈谈判并草草签特许许权协议议 PAGEREF _Toc34323870 h 36 HYPERLINK l _Toc3432387143.注册册成立项项目公司司 PAGEREF _Toc3432387

14、1 h 36 HYPERLINK l _Toc3432387244.融资资交割 PAGEREF _Toc34323872 h 336 HYPERLINK l _Toc3432387345.提供供履约保保函和维维护保函函 PAGEREF _Toc34323873 h 36 HYPERLINK l _Toc3432387446.正式式签署特特许权协协议 PAGEREF _Toc34323874 h 366 HYPERLINK l _Toc34323875附 件 PAGEREF _Toc34323875 h 337 HYPERLINK l _Toc34323876附件1：承承诺函 PAGEREF _

15、Toc34323876 h 337 HYPERLINK l _Toc34323877附件2：设设计人声声明 PAGEREF _Toc34323877 h 388 HYPERLINK l _Toc34323878附件3：投投标人致致函 PAGEREF _Toc34323878 h 4 HYPERLINK l _Toc34323879附件4 设计单单位资格格证明材材料 PAGEREF _Toc34323879 h 错误误！未定定义书签签。 HYPERLINK l _Toc34323880附件4：投投标人资资格文件件 PAGEREF _Toc34323880 h 6 HYPERLINK l _Toc

16、34323881附件5：投投标一览览表 PAGEREF _Toc34323881 h 100 HYPERLINK l _Toc34323882附件6：授授权书格格式 PAGEREF _Toc34323882 h 111 HYPERLINK l _Toc34323883附件7：投投标保函函格式 PAGEREF _Toc34323883 h 112 HYPERLINK l _Toc34323884附件8：工工程建设设期里程程碑事件件一览表表 PAGEREF _Toc34323884 h 13 HYPERLINK l _Toc34323885附件9：特特许权协协议条款款偏差表表 PAGEREF _T

17、oc34323885 h 14 HYPERLINK l _Toc34323886附件10：详细评评审原则则 PAGEREF _Toc34323886 h 15投标邀请书书招标编号：致：经授权，公公司（以以下简称称“招标人”）负责责以公开开招标的的方式，确确定广东东省BOT项目的的承包人人。招标人拟定定厂址位位于 ，由中中标人成成立项目目公司，负负责的设设计、投投融资、建建设、运运营、维维护及移移交。招标公司为为本项目目的招标标代理机机构。招标文件的的出售：招标文文件及相相关资料料每套收收费元人人民币或或美元，售售后不退退。招标文件出出售时间间： 2000年月日日至200年月日日（法定定节假日日

18、除外），上上午9:000-111:000，下午14:00-16:00（北京京时间）。招标文件发发放地址址：招标标公司（北北京市）。投标截止时时间：200年月日日上午10:00 时（北北京时间间）。开标时间：200年月日上上午10:00（北京京时间）。开标地点： 投标人应在在投标截截止时间间之前，将将投标文文件密封封递交到到公司，并并在信封封上注明明项目名名称和项项目编号号。开标标当日递递交的投投标文件件须递交交到开标标现场。本次招标文文件的领领取和投投标文件件的递交交均不采采用邮递递方式。公司地址：邮政编码：联系人：联系电话：传 真：地址：邮政编码：联系人：联系电话：传 真：招标代理机机构招标

19、标公司地 址：北北京市邮政编码：联 系 人人：电 话：传 真：8购买标书联联系人:电 话：投标人须知知前附表表项号主 要 内 容2. 项目目背景2.2：项项目概况况项目名称：BOT项目项目位置： 建设用地：公顷建筑规模：万m3/d，一次次建设工艺方案：污水处处理排放要求：污水厂厂出水水水质执行行国家污污水综合合排放标标准（GB88979919996）一级级标准，尾尾水排放放大棉涌涌5. 招标标组织与与程序5.1：招招标人/招标活活动组织织者和招招标代理理机构招标人： 公司招标活动组组织者：招标代理机机构： 招标公公司6.招标工工作时间间表招标文件发发售：200年月日日日现场考察： 2000年

20、月 日上午9:000-111:000第一次标前前会：200年6 月 日下午14:00第二次标前前会：根根据情况况另行通通知投标截止时时间：200年月日日上午10:00（北京京时间）开 标 时 间：200年月日日上午10:00（北京京时间）确 定 中中 标 人： 20004年3月8日以前前草签特许权权协议/设计合合同： 20004年3月15日以前前成立项目公公司并正正式签署署特许权权协议： 20004年3月29日以前前完成融资交交割：特特许权协协议正式式生效后后一周内内完成施工图图设计时时间：20004年3月20日以前前项目开工： 20004年4月25日以前前基础处处理部分分工程开开工项目试运行

21、行：20004年12月31日以前前完成设设备安装装，开始始进行调调试和试试运行项目完工投投入商业业运营时时间：20005年4月31日10.合格格的投标标人10.1：对投标标人的资资格要求求及所需需的证明明文件：1. 注册册资本：投标人人的主办办人的注注册资本本应不少少于40000万人民民币，同同时投标标人的主主办人和和投标人人的成员员的注册册资本应应不少于于70000万人民民币。投投标人应应提供满满足上述述要求的的证明文文件。2. 货币币资金：投标人人的主办办人的近近3年的平平均货币币资金应应不少于于60000万人民民币，同同时投标标人的主主办人和和投标人人的成员员的货币币资金量量应不少少于1

22、00000万人民民币。投投标人应应提供最最近三年年的完整整的经审审计的财财务报告告，和投投标当月月的内部部财务报报表，作作为证明明文件。3. 运营营业绩：投标人人的主办办人或者者任一投投标人的的成员应应为运营营商，负负责编制制运营方方案并负负责项目目公司的的运营。其其应在过过去5年内参参与过2个或2 个以上上的类似似项目的的运营工工作。投投标人应应根据类类似项目目的情况况填写类类似运营营业绩表表，并提提供上述述运营业业绩的证证明文件件（任何何为本次次投标临临时开具具的证明明性材料料将被视视为无效效）。10.4投投标人其其他有关关资质要要求施工单位的的资质应应满足：应具备市政政工程施施工一级级或

23、以上上资质；成功承担过过3个或以以上相应应规模的的类似工工程；项目经理应应承担过过相应规规模的类类似工程程的项目目经理职职位的工工作；监理单位的的资质应应满足：应具备市政政工程甲甲级监理理资质；成功承担过过1个或以以上相迎迎归规模模的类似似工程的的监理工工作；3.项目总总监理工工程师应应承担过过相应规规模的类类似工程程的项目目总监理理工程师师职位的的工作；13.招标标文件的的语言招标文件的的语言：中文18. 标标前会18.1：标前会会时间：18.1：标前会会地点：20. 投投标有效效期20.1：投标有有效期：投标截截止时间间后180日（日日历日，下下同）。21. 投投标文件件的语言言21.1：

24、投标文文件的语语言：中中文22. 投投标文件件的份数数和签署署要求22.1和和22.2：投标标文件份份数：正正本1份，副副本5份；电电子版本本1份。24. 投投标截止止时间24.1：投标截截止时间间：24.1：投标文文件递交交地点：26.投标标保证金金26.1：投标保保证金的的受益人人： 26.1：投标保保证金货货币：人人民币。26.1：投标保保证金金金额：不不少于120万元人人民币。26.3.1：投标标保证金金的有效效期：投投标有效效期后30 天。27.投标标货币投标货币：人民币币。第一章 总总 则定义和释义义1.1“招标人”：本次次招标活活动的招招标人为为 。本招招标文件件中提及及的“招标

25、人”指上述述招标人人（包括括其雇员员，其合合法委托托的招标标活动管管理部门门，即其其雇用或或聘用的的顾问（包包括机构构和个人人）和代代理公司司1.2“包括”：下文文中出现现的“包括”均应被被解释为为包括但但不限于于。1.3“年”：指公公历年。1.4“月”：指公公历月。1.5“天”：如不不特殊说说明，指指公历日日。除投标人须须知（以以下简称称“本须知”）中另另有定义义外，凡凡本须知知出现的的与特许许权协议议（以下下简称“特许权权协议”）相同同的名词词，其定定义均与与特许权权协议中中的定义义一致。项目背景项目概况有关本项目目项目背背景及项项目概况况的主要要内容介介绍参见见投标须须知前附附表，详详细

26、内容容应参见见招标文文件初步步设计说说明书概概述部分分。指定设计人人由于本项目目关系到到区人民民的重大大利益，因因此，招招标人采采用一切切必要和和合理的的方法加加快项目目的进度度。同时时，由于于项目条条件有限限，因此此，招标标人指定定中国市市政工程程中南设设计研究究院为设设计人（以以下简称称“设计人”）。并并与设计计人签订订了有关关初步设设计的设设计方案案。设计人将根根据投标标人须知知附件2中，提提供与本本次招标标活动有有关的必必要信息息包括：设计人人基本情情况、拟拟于未来来中标人人签订的的设计合合同、拟拟定的设设计费用用（包括括与招标标人签订订的完成成初步设设计费用用），设设计活动动时间计计

27、划表等等。招标文件的的技术要要求为设设计人提提供的招招标文件件的第三三卷工程程初步设设计，投投标人应应根据上上述方案案以及2.22.2款中提提及的情情况作为为投标文文件编制制的依据据。在招招标文件件编制过过程中，投投标人应应保证其其方案不不会对招招标文件件的初步步设计方方案作重重大修改改。否则则，投标标人应承承担，由由此引起起的设计计费用的的增加和和/或设计计活动时时间表变变更造成成的一切切后果。未来的中标标人/项目公公司应保保证和设设计院密密切配合合，按照照设计活活动时间间计划表表完成项项目的设设计，招招标人/招标人人授权的的代表有有权监督督中标人人和设计计人的设设计活动动。对于于工程初初步

28、设计计的变更更，应事先获获得招标标人/招标人人授权代代表的书书面同意意，但在在招标过过程中，招招标人认认可的变变更除外外。投标人的建建设期投投资成本本中，应应按照投投标人须须知附件件2中涉及及合同的的报价考考虑设计计成本。招标目的与与内容3.1招标目目的3.1.11选择优优秀的技技术和初初步建设设方案3.1.22选择富富有融资资经验和和能力的的投标人人和切实实可行的的融资方方案，确确保项目目资金的的筹措充充分、及及时、经经济。3.1.33 选择富富有经验验的建设设管理团团队，保保证本项项目按期期、高质质量的完完工和交交付使用用。3.1.44 选择切切实可行行的经营营和养护护实施方方案，使使得在

29、满满足当地地人民群群众生活活需求的的同时，产产生更好好的经济济效益。3.2招标内内容通过招标选选择本项项目的中中标人。中中标人按按要求组组建项目目公司，负负责本项项目的设设计、投投融资、建建设、运运营/经营及及在特许许经营期期结束后后向佛山山市三水水区政府府或其指指定的接接收机构构移交。招标原则和和方式4.1招标的的公平、公公正和公公开4.1.11 本项目目招投标标活动，将将遵守中中华人民民共和国国招标投投标法（以以下简称称“招投标标法”）及国国家有关关法律、法法规的规规定，遵遵循公开开、公平平、公正正和诚实实信用的的原则进进行。4.1.22招标人人将以无无差别待待遇、公公开和客客观的态态度确

30、保保本项目目的招标标规范有有序。招招标人不不会向任任何投标标人提供供任何可可能导致致限制竞竞争的有有关本项项目或招招标工作作的信息息。4.2 禁止投投标人妨妨碍招标标活动的的公正性性和竞争争性4.2.11每一个个投标人人应保证证其投标标文件内内容的独独立性和和完整性性。任何何出于限限制竞争争目的而而与其他他的投标标人商议议、串通通或取得得他方理理解的投投标将被被视为无无效，该该投标人人的投标标保证金金将被没没收。4.2.22对招标标人行贿贿（不论论是用金金钱形式式或使用用其他形形式）和和/或采取取其他不不正当手手段，对对招标人人对本次次招标活活动进行行影响，则则该投标标人的投投标将被被拒绝，其

31、其投标保保证金将将被没收收。4.3保密4.3.11招标人人将对投投标人提提交的标标书和其其他书面面文件及及其相关关内容采采取合理理、谨慎慎的措施施予以保保密，不不予披露露。4.3.22招标文文件的购购买人，对对于招标标文件（包包括其澄澄清文件件、补遗遗书）中中提供的的信息和和方法保保密、未未经招标标人和招招标代理理机构的的书面同同意，不不得披露露或是用用招标文文件中提提供的信信息和方方法。4.3.33 招标人人可在评评标及特特许权协协议谈判判阶段，向向其顾问问咨询机机构和/或与评评标工作作有关人人员及评评标委员员会提供供4.33.1款中所所述的文文件及其其相关内内容。但但上述文文件及相相关内容

32、容的提供供，仅供供评标或或谈判使使用。4.3.44 招标文文件的购购买人，在在准备投投标文件件以及在在谈判准准备过程程中，可可以向其其顾问咨咨询机构构和/或其它它与上述述准备工工作有关关的机构构，提供供4.33.2款中所所述的文文件及其其相关内内容。同同时，招招标文件件的购买买者应确确保上述述机构受受本投标标人须知知项下适适用于招招标人和和/或招标标文件购购买人的的保密义义务的约约束。招标组织与与程序招标人/招招标活动动组织者者和招标标代理机机构5.1.11本项目目的招标标人为 。受招招标人的的委托作作为招标标活动组组织者负负责组织织本次招招标活动动的日常常工作。5.1.22 为本次次招标的的

33、招标代代理机构构，具体体组织有有关招标标工作。委委托律师师事务所所作为法法律顾问问机构；会计师师事务所所作为财财务顾问问机构。招标的程序序本次BOTT项目的的招标工工作已公公开招标标方式召召集本项项目的投投标人。投投标人应应根据本本招标文文件的要要求编制制投标文文件，包包括项目目的设计计方案、融融资方案案、建设设方案、运运营方案案、保险险方案和和移交方方案等内内容，同同时根据据招标文文件的要要求提供供资格审审查文件件。招标标人和招招标代理理机构组组织评标标委员会会根据招招标文件件规定的的程序及及评标标标准进行行评标并并确定中中标人。选选定的中中标人通通过谈判判与招标标人草签签本项目目特许权权协

34、议，随随后成立立项目公公司并正正式签署署特许权权协议。招标工作即即工程进进度时间间表参见投标须须知前附附表 的承诺诺 的承诺诺，详见见投标人人须知附附件1与招标人的的联系8.1投标人人与招标标人之间间的联系系必须通通过或招招标代理理机构进进行。对对于非由由或招标标代理机机构提供供给投标标人的信信息，招招标人不不承担任任何责任任。8.2投标人人与招标标人/招标活活动组织织者或招招标代理理机构之之间的联联系以书书面文件件为准。投标费用与与补偿投标人应承承担其编编制投标标文件以以及递交交投标文文件所发发生的一一切费用用。无论论投标结结果如何何，招标标人及招招标代理理机构对对上述发发生的费费用不承承担

35、任何何责任。第二章 投标人人资格合格的投标标人10.1投标人人的组成成10.1.1投标人人必须按按照投标标文件项项目公司司法人的的组成组组建联营营体，联联营体（包包括联营营的主办办人和联联营体的的成员）应应满足投投标须知知前附表表中说明明的资格格要求，并并在投标标文件中中提供具具体的说说明和相相应的证证明文件件。10.1.2下文中中，凡是是“投标人”指的是是投标人人联营体体的全体体成员，“投标人人的主办办人”指的是是投标人人联营体体的主办办人，“投标人人的成员员”指的是是投标人人联营体体的非主主办人的的成员。10.1.3投标人人的主办办人在未未来项目目公司所所占的出出资比例例应超过过50%。1

36、0.2投标人人授权及及联营体体协议10.2.1投标人人的成员员须分别别对投标标人的主主办人作作出书面面授权（授授权文件件应由投投标人的的成员的的法人代代表或其其书面授授权的代代表签署署）。授授权投标标人的主主办人代代表投标标人参加加本次投投标活动动（包括括签署文文件、联联络招标标人、对对澄清要要求作出出答复）10.2.2投标人人必须按按照投标标人须知知第10款的规规定，签签订联营营体协议议。10.3一标一一投投标人和主主办人和和/或任何何投标人人的成员员，均不不得进行行双重或或多重投投标。否否则相关关的投标标人的投投标将被被拒绝。10.4投标人人其他有有关资质质要求10.4.1对于投投标人拟拟

37、用的施施工单位位的资质质要求应应满足投投标人须须知前附附表中的的规定；10.4.2 对于投投标人拟拟用的监监理单位位的资质质要求应应满足投投标人须须知前附附表中的的规定；10.4.3 投标人人应在其其投标文文件中体体现遵守守上述10.4.22和10.4.33要求的的声明或或承诺。同同时上述述有关承承诺将会会作为对对投标人人的约束束，成为为特许权权协议的的一部分分。10.4.4投标人人不应和和招标人人以及招招标人为为本次活活动曾经经雇用或或现在雇雇用的公公司或其其附属机机构有关关联。对联营体协协议的基基本要求求投标人的联联营体协协议应包包括以下下内容：11.1联营体体成员各各方对联联营体在在投标

38、活活动中的的一切行行为承担担连带责责任；11.2联营体体成员共共同授权权一名成成员作为为联营体体代表，联联营体代代表负责责联营体体在本项项目中的的投标活活动，联联营体主主办人的的行为直直接约束束联营体体；11.3明确联联营体成成员各方方在本项项目中的的单独的的和共同同的责任任和义务务；11.4如果联联营体中中标，联联营体必必须按照照中国法法律、法法规和本本招标文文件的规规定与招招标人签签订有关关书面合合同和/或并履履行义务务；10.5明确联联营体成成员各方方在项目目公司中中的出资资比例和和出资形形式。投标人的声声明投标人必须须对下列列问题作作出声明明并保证证12.1投标文文件资料料的真实实性投

39、标人在本本次招标标活动中中提供的的一切资资料和信信息是真真实、准准确的。如如果投标标人提供供的资料料和信息息不真实实、不准准确，投投标人将将对由此此产生的的一切损损害、损损失承担担全部责责任，同同时投标标人的投投标将被被拒绝，并并没收其其投标保保证金。12.2投标人人的不良良履约纪纪录投标人在过过去的5年内， 没有任任何直接接由于其其过失和和/或疏忽忽，而在在任何合合同中严严重违约约、被逐逐出现场场、被终终止合同同的情况况。12.3投标人人的法律律和财务务状况良良好投标人不是是无力清清偿债务务者、没没有处于于被监管管状态、没没有破产产或停业业清理或或清算，其其资产或或业务没没有处于于被法院院查

40、封、冻冻结或财财务其他他强制措措施的状状态，其其经营活活动没有有被中止止，并且且没有因因为上述述事件而而成为法法律诉讼讼的对象象。12.4投标人人的职业业道德投标人（包包括投标标人的雇雇员）在在过去的的5年内，没没有任何何违反职职业道德德的行为为，同时时投标人人应在本本次招标标活动和和与本次次招标活活动有关关的后续续活动中中，都应应以最高高的职业业道德标标准作为为自己行行动作则则之一。12.5投标人人的不正正当竞争争行为投标人在过过去5年内，没没有以贿贿赂等不不正当手手段，为为获取合合同或其其他利益益的不正正当竞争争行为。第三章 招标文文件招标文件的的语言招标文件应应以投标标须知前前附表中中规

41、定的的语言编编制，包包括提供供文件、与与投标人人联络、进进行澄清清和/或发布布补遗文文件。招标文件的的构成14.1招标文文件的构构成招标文件除除下列文文件外，还还包括所所有按本本须知第第14条和第15条所发发出的澄澄清、修修改补充充资料和和本须知知第18款所述述的标前前会纪要要。第一卷：投投标人须须知第二卷：特特许权协协议及其其附件第三卷：技技术参考考资料第四卷：其其他参考考资料14.2招标文文件的理理解14.2.1投标人人应认真真审阅全全面理解解招标文文件中所所有的事事项、条条件、格格式、条条款、技技术规范范和图纸纸。投标标人没有有按照招招标文件件的要求提提供全部部资料，或或投标人人没有对对

42、招标文文件在各各方面都都作出实实质性响响应，可可能导致致其投标标被拒绝绝。14.2.2投标人人应对其其对招标标文件作作出的理理解承担担全部责责任。招标文件的的澄清15.1澄清要要求任何要求对对招标文文件的不不清晰、不不明确、矛矛盾、混混淆、歧歧义进行行澄清的的投标人人，均应应以书面面形式于于投标截截止时间间21天前通通知招标标人。在在此日期期后收到到的澄清清要求将将不予解解答，同同时，该该澄清要要求中涉涉及的问问题应以以招标人人的理解解为准。如如果招标标人认为为有必要要的，将将以书面面形式予予以答复复，同时时将书面面答复提提供给每每个领取取招标文文件的投投标人（答答复中不不包括问问题的来来源）

43、。15.2澄清要要求的答答复和补补遗书的的发布对于投标人人的澄清清要求，招招标人将将以书面面形式予予以澄清清或发布布补遗书书，同时时上述澄澄清和/或补遗遗书应于于投标截截止时间间14天前提提供提供供给每个个领取招招标文件件的投标标人（澄澄清和/或补遗遗书中不不包括问问题的来来源）。招标文件的的修改16.1至投标标截止时时间不少少于14个日历历日前，无无论出于于任何原原因，招招标人和和招标代代理机构构可主动动地以补补遗书或或通过解解答投标标人提出出的澄清清问题的的形式对对招标文文件进行行修改。16.2招标文文件的修修改将以以书面形形式通知知所有领领取招标标文件的的投标人人，并对对投标人人具有约约

44、束力。投投标人在在收到上上述通知知书后，应应在24小时内内以书面面形式向向招标代代理机构构确认。第四章 现现场考察察和标前前会现场考察17.1招标人人将在投投标人须须知前附附表中所所属的时时间统一一组织投投标人对对现场进进行考察察，投标标人应提提前一周周向招标标人提供供参加现现场考察察的名单单。17.2在招标标人安排排的现场场考察之之前或之之后，如如果投标标人认为为有必要要进入现现场考察察，应事事先征得得招标人人的许可可，招标标人将予予以支持持。17.3各投标标人应在在现场考考察时，熟熟悉施工工现场及及周围交交通道路路等情况况，以获获得一切切可能影影响其投投标的直直接资料料。投标标人中标标后，

45、不不得以不不完全了了解现场场情况为为理由而而向招标标人提出出任何索索赔的要要求。对对此类要要求，招招标人不不承担任任何责任任并将不不作任何何答复与与考虑。17.4在现场场考察的的过程中中，投标标人的费费用和由由非招标标人的原原因所造造成的投投标人的的人身伤伤亡、财财物或其其他损失失，招标标人概不不负责。标前会18.1标前会会将在于于前附表表所述时时间和地地点举行行。18.2标前会会将澄清清并解答答投标人人在现场场考察及及阅读招招标文件件后可能能提出的的有关问问题。投投标人对对任何问问题的疏疏漏或判判断失误误，应自自行负责责。18.3投标人人应在标标前会召召开七天天前，将将要求答答复的问问题书面

46、面提交招招标人，由由招标人人予以澄澄清和解解答。招招标人和和招标代代理机构构将在合合理的时时间内整整理好标标前会的的会议纪纪要并发发给投标标人。标标前会的的会议纪纪要是招标标文件的的一部分分，投标标人在准准备投标标文件时时应将其其考虑进进去。18.4除非标标前会会会议纪要要已作明明确说明明，标前前会议上上的陈述述不构成成招标文文件的一一部分。第五章 投标文文件的构构成与要要求投标文件的的构成投标文件应应由下列列十三部部分构成成：19.1第一部部分 投标文文件商务务卷19.1.1开标一一览表及及投标保保证金19.1.2投标书书及法人人授权书书19.1.3投标人人致函19.1.4投标人人的成员员授

47、权委委托书及及法人授授权书19.1.5联营体体协议正正本19.2第二部部分 投标人人资格文文件卷19.2.1投标人人的营业业执照复复印件19.2.2投标人人资格声声明及近近三年的的经审计计的财务务报告19.2.3投标人人中运营营商的资资格文件件、业绩绩表及证证明文件件19.2.4投标人人在未来来选择土土建承包包人和监监理公司司的选择择资格标标准声明明19.2.5投标人人认为必必要的其其他文件件或/和证明明19.3第三部部分 投标人BOT方案卷卷19.3.1项目公公司成立立方案19.3.2工程设设计改进进/工程造造价估算算方案19.3.3融资方方案19.3.4建设方方案19.3.5运营/养护方方

48、案19.3.6财务分分析/水费价价格方案案及分析析19.3.7保险方方案19.3.8移交方方案19.3.9对协议议条款和和条件的的响应19.4第四部部分 投标人人认为需需要提供供的资料料19.5第五部部分 备选标标（如果果有）19.5.1如果投投标人认认为必要要，可就就拟定的的设计人人和/或第三三部分投投标人BOT方案中中的全部部或部分分方案提提供备选选方案构构成备选选标，但但是备选选标的提提出不是是强制性性的。19.5.2除非投投标人在在招标文文件中以以书面形形式提供供充分的的、能够够被招标标人理解解和接受受的理由由，招标标人默认认任何备备选方案案地提出出都将对对水费价价格方案案造成影影响。

49、投投标人在在提出备备选标时时，都应应提供新新的水费费价格方方案及分分析，否否则其备备选方案案将给视视作无效效。19.5.3只有当当投标人人被确定定为拟定定中标人人时，其其备选方方案才被被考虑，同同时被选选方案的的选取和和重新评评估不应应对拟定定中标人人的评标标结果造造成不利利的影响响，或者者，这种种影响不不会造成成拟定中中标人的的不同。19.5.4招标人人有权拒拒绝任何何备选标标。投标有效期期20.1投标有有效期投标人递交交的投标标文件的的有效期期应不短短于“投标人人须知前前附表”中规定定的投标标有效期期20.2投标有有效期的的延长20.2.1招标人人可以一一次或多多次要求求延长有有效期，但但

50、这种要要求必须须在原投投标有效效期期满满之日前前14天，以以书面形形式通知知投标人人。20.2.2在接到到上述通通知后，如如果招标标人不愿愿意延长长投标有有效期，则则应在原原投标有有效期期期满以前前，以书书面形式式通知招招标人，并并在投标标有效期期满后，撤撤回其投投标文件件，投标标人的投投标保函函将不会会被没收收。20.2.3如果在在原投标标有效期期期满以以前，投投标人没没有以书书面形式式通知招招标人不不同意延延长投标标有效期期，则可可认为投投标人已已经接受受招标人人延长投投标有效效期的要要求。20.2.4招标人人对投标标有效期期延长的的请求，不不应被视视为招标标人要求求和/或接受受投标人人对

51、其投投标文件件其他部部分作任任何修改改。投标文件的的语言21.1投标文文件、投投标人与与招标人人之间与与招投标标有关的的文件和和来往函函电均应应使用投投标须知知前附表表中规定定的语言言。但资资质证明明文件及及证书类类文件以以原件为为准，原原件非中中文的，投投标人应应提供中中文译本本21.2投标文文件中用用到的各各种计量量单位及及符号应应采用公公制计量量单位和和符号。投标文件的的份数和和签署要要求22.1投标人人应按本本须知规规定的内内容和格格式编制制投标文文件，并并按照投投标须知知前附表表中规定定的份数数递交投投标文件件，封面面上应分分别标明明“正本”和“副本”字样。正正本与副副本不一一致时以

52、以正本为为准。22.2投标人人应提供供投标文文件电子子版的光光盘一份份。22.2.1文本文文件要求求用doc格式（MICCROSSOFTT OFFFICCE 220000）；建建筑平面面、立面面、剖面面等图纸纸用dwg格式（AuttoCAAD20000或AuttoCAAD144版）；透视图图或鸟瞰瞰图使用用jpg格式（精精度应在在3000DPII以上）；财务分分析使用用xls格式（MICCROSSOFTT OFFFICCE 220000）。22.3投标文文件正本本应使用用打印或或不褪色色的墨水水书写，文文字要清清晰、语语意要明明确，并并由投标标人的法法定代表表人或经经授权的的代表签签名和加加盖

53、单位位公章。投投标文件件正本应应逐页小小签。投投标文件件的副本本可采用用正本的的复印件件。22.4投标文文件应避避免涂改改和手写写文字插插入，若若为了改改正错误误必须这这样做时时，应由由授权代代表在修修改处盖盖章或签签名确认认，否则则上述修修改将被被视为无无效。投标文件的的提交23.1投标文文件的密密封与标标志23.1.1投标人人应将“投标一一览表”和投标标保证金金单独密密封提交交，并在在信封上上标明“投标一一览表”字样。电电子文件件应按套套独立密密封后，与“投标一览表”一并密封在一起。23.1.2投标人人应将投投标文件件正本和和所有副副本分开开密封，投投标文件件的正本本和副本本分别密密封在一

54、一个内层层包封中中，再密密封在一一个外层层包封中中，并在在内包封封上正确确标明“正本”或“副本”。每套套副本的的包装和和文件封封面上应应分别编编号。23.1.3 内层和和外层包包封都应应：1）清楚标标明递交交至“投标人人须知前前附表”中指明明的地址址；2）具有下下列识别别标志：“BOT项目投投标文件件”，“在（投投标人须须知前附附表所述述）开标标时间前前不得开开封”。23.2在内层层包封上上应写明明投标人人的名称称与地址址、邮政政编码，以以便在投投标被宣宣布为“迟到”时原封封退回。23.3如果内内外层包包封没有有按上述述规定密密封并加加写标志志，招标标代理机机构对误误投或过过早启封封概不负负责

55、。投标截止时时间24.1投标人人应在不不迟于投投标人须须知前附附表中规规定的投投标截止止时间将将投标文文件递交交至 “投标人人须知前前附表”中指明明的地址址。任何何超过投投标截止止时间递递交的投投标文件件，都将将不被接接受而被被直接退退还给投投标人。24.2招标人人可以通通过修改改招标文文件适当当延长投投标截止止时间。在在此情况况下，招招标人、招招标代理理机构和和投标人人受投标标截止时时间制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止时时间。投标文件的的修改和和撤回25.1投标人人可以在在投标截截止时间间之前对对已经递递交的投投标文件件，以书书面形式式，向招招标人递递交请求求修改或或撤回其

56、其投标文文件的通通知，上上述行为为将不会会导致没没收投标标人的投投标保证证金，同同时对招招标文件件的修改改将被视视为是投投标文件件的组成成部分。25.2投标人人的修改改或撤回回通知，应应按本须须知的规规定编制制、签署署、密封封、标志志和递交交，并在在内层包包封标明明“修改”或“撤回”的字样样，否则则将被视视为无效效。25.3投标人人在投标标截止时时间后提提出的对对投标文文件的修修改将不不被接受受。25.4如果投投标人在在投标截截止时间间与招标标文件中中规定的的投标有有效期终终止日之之间撤回回投标文文件，其其投标文文件将被被拒绝，同同时其投投标保函函将被没没收。投标保证金金26.1投标人人在递交

57、交投标文文件的同同时，应应按照投投标须知知前附表表中规定定的货币币和金额额提交投投标保证证金，保保证金受受益人为为投标人人须知前前附表中中规定的的受益人人。26.2投标保保函应采采用下列列形式中中的任何何一种：26.2.1银行转转帐支票票或汇票票 26.2.2由招标标人和招招标代理理机构可可接受的的一家银银行用招招标文件件提供的的格式或或招标人人可接受受的其他他格式出出具的不不可撤销销的银行行保函。可可接受的的银行保保函应由由在中国国境内营营业的中中国或外外国银行行开具。26.3投标保保证金的的有效期期26.3.1投标保保证金的的有效期期应满足足投标须须知前附附表的要要求。26.3.2如投标标

58、有效期期延长后后，投标标保函的的有效期期应相应应延长。26.4投标保保证金的的退还26.4.1未中标标的投标标人的投投标保证证金，将将在投标标保证金金有效期期期满之之日起两两周内原原额退还还。26.4.2中标人人的投标标保证金金将在项项目公司司提交的的履约保保函生效效之日退退还（以以最后一一个履约约保函的的生效日日为准）。26.5投标保保证金用用于保护护招标人人和招标标代理机机构免受受因投标标人的行行为而遭遭受的损损失。当当发生以以下情况况时，招招标人有有权没收收投标人人的投标标保函（作作为预定定的损害害赔偿而而非罚款款）：(1) 开标后后投标人人在投标标有效期期内撤回回投标；或(2) 投标人

59、人串通投投标、行行贿或投投标文件件中含有有故意的的虚假陈陈述；或或(3) 中标人人未能做做到下列列任何一一条或几几条：(i)在约约定时间间内草签签特许权权协议；或(ii)注注册和成成立项目目公司；或(iii)使项目目公司在在约定时时间内与与招标人人正式签签订特许许权协议议；或(iv)使使项目公公司按特特许权协协议规定定提供招招标人可可接受的的履约保保函。26.6如果招招标人按按26.5(33)条款规定没没收了投投标保函函下的款款项，招招标人可可以：(1)要要求中标标人按照照其投4标文件件继续履履行；或或(2)撤撤销授标标，向其其他中标标候选人人授标。投标货币除非另有规规定或许许可，投投标人应应

60、以投标标须知前前附表中中规定的的货币报报价。第六章 BBOT方案的的编制要要求项目公司成成立方案案投标人应提提供符合合招标文文件规定定的项目目公司成成立方案案，可以以是成立立项目公公司协议议或其他他包括但但不限于于以下内内容的文文件：28.1成立项项目公司司投标人应提提供符合合招标文文件规定定的成立立项目公公司的安安排和时时间表。上上述时间间表不应应和投标标人提供供的里程程碑时间间表由冲冲突。28.2注册资资本28.2.1投标人人应提供供不低于于本项目目总投资资二分之之一的项项目公司司注册资资本。28.2.2投标人人应提供供注册资资本的出出资方式式，包括括注册资资本的缴缴付时间间和比例例，其中