我国特殊教育课程标准的历史发展与现实思考

1、我国特殊教育课程标准的历史发展与现实思考一、我国特殊教育课程标准的历史发展隔离式特殊教育学校,注重感觉替代及认知补偿能力训练“一体化”与“回归主流运动”，培养目标与普通学校趋同全纳教育，关注学生个别差异与特殊需求20世纪中叶至90年代中期20世纪90年代后期18至20世纪初期(一)特殊教育理念的演变(二)我国特殊教育课程标准的变迁新中国成立后的五次特殊教育学校课程改革：第一次是上世纪50年代中期的课程改革 目的：改革旧教育，建立与社会主义新中国相适应的新的特殊教育学校课程体系。 主要内容：教育部先后于1955年、1956年颁布了关于盲校和聋校教学计划指导性意见。 1955年9月发布1955年小

2、学教学计划在盲童学校中如何变通执行的通知； 1956年6月发布关于聋哑学校使用手势教学的班级的学制和教学计划问题的指示； 1957年4月发布关于聋哑学校口语教学班级教学计划(草案)的通知。同时，教育部组织力量为聋哑学校、盲校编写和出版了语文、数学等教材、教参(这套教材在70年代又多次修订)。第二次是上世纪80年代中期的课程改革 目的：拨乱反正，根据改革开放和发展残疾人教育事业的需要，重建三类学校课程体系。 主要内容：1984年教育部颁布了全日制八年聋哑学校教学计划(征求意见稿)，以及聋校和盲校小学阶段的教学计划(初稿)，并委托上海、山东等地编写了聋校、盲校的语文、数学、常识等教材；1987年1

3、2月出台了全日制智力落后学校(班)教学计划(征求意见稿)，开辟了我国培智教育之先河。第三次是上世纪90年代初期的课程改革 目的：遵循教育“三个面向”的战略思想，面向全体学生，普及残疾儿童少年九年义务教育，全面贯彻教育方针，全面提高特殊教育质量，为学生的发展全面打好基础。 主要内容：1993年10月，原国家教委下发了九年制全日制聋校课程计划(试行)和全日制盲校课程计划(试行)(教基199319号)。同年秋季，为智力落后学校编写的全国统编教材开始使用；1994教育部颁布中度智力残疾儿童教育训练纲要；1996年秋季，为聋校和盲校编写的义务教育教材开始使用。第四次是2007年的课程改革 目的：改进特殊

4、教育学校原有课程所存在的问题；为了每一个残障学生发展。 主要内容：2007年2月，教育部颁布了三类特殊教育学校课程设置实验方案。特殊教育学校课程实验方案是在基础教育课程改革大背景下出台的。2001年6月,教育部下发了基础教育课程改革纲要试行,揭开了我国第八次基础教育课程改革的序幕。培智学校义务教育课程设置实验方案聋校义务教育课程设置实验方案盲校义务教育课程设置实验方案2007年课程改革的亮点1.培养目标 培养目标和课程的目的功能强调使每一个残障学生获得整体、和谐发展和对残障学生进行潜能开发及缺陷补偿。2.课程内容 课程内容上,既注意课程门类与义务教育课程设置方案大体一致,又注意根据残障学生的身

5、心特点和特殊需要增设专门课程。3.课程结构 课程结构上,根据义务教育课程设计原则和不同类型残疾学生身心发展规律,整体建构课程体系。三类课程方案都很重视“综合实践活动”课程。4.课程实施 课程实施上,既注意积极倡导学生自主、合作、探究性学习,又注意根据残障学生的身心特点及个别差异,因材施教。5.课程管理 课程管理上,既注意面向全体学生,又注意根据不同地区、学校和学生的个体差异,增强课程的选择性和灵活性。6.课程评价 课程评价上,提倡建立多元化、科学的课程评价体系,发挥评价的诊断、激励和导向功能,促进课程建设和教学改革,促进学校、教师和学生的发展。2007年课程改革的亮点第五次是2016年的课程改

6、革二、新课程标准简介（一）背景 2014年，国务院办公厅转发教育部等7部门制定的特殊教育提升计划（2014-2016年），将“研制并颁布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准”作为重要任务；原有课程设置实验方案已经不能满足特殊教育的现实需求。2016年12月教育部发布实施：盲校义务教育课程标准（2016年版）聋校义务教育课程标准（2016年版）培智学校义务教育课程标准（2016年版）（二）课程理念（）坚持育人为本，发挥各学科的教育功能；（）尊重学生的差异，关注学生的需求；（）教康结合，进行学生的潜能开发与缺陷补偿；（）关注学生学习过程中的参与性和实践性，帮助学生积极融入社会。（三）课程体系1.课

7、程门类二、现实关照 特殊教育学校培智新课标实施现状调查研究1.2016年11月，教育部发布实施培智学校义务教育课程标准（2016年版），这是我国首次专门为培智学生制订的一整套系统的学习标准。2.科学合理的课程标准只是提高学校教育质量的必要前提，而不是充分条件，课程标准是否得到切实落实才是制约学校教育质量提高的关键因素。3.课程标准是否科学合理不仅仅需要遵循课程本身的逻辑，更需要课程实践的检验。研 究 背 景1.特殊教育学校培智新课标颁布之后，是否得到有效实施，其实施现状如何。2.培智新课标实施过程中存在哪些主要问题？3.如何提升培智学校的课程建设？研 究 问 题 本研究采用自编的2016培智学

8、校新课标实施现状调查问卷进行问卷调查。问卷主要从教学过程、教学评价、领导重视程度以及实施效果四个维度设计了20道单选题和1道开放性问答题。 问卷采取方便取样的方式，在福建、山东、安徽、广东、北京等省份通过平台采集等方式对特教教师进行调研，收取有效问卷625份。 研 究 方 法 研究对各维度的数据进行了简单地描述与分析。总体来看，教师们非常认可新课标中所倡导的教学与生活紧密结合、重视体验与参与的学习方式、评价方式的多元化等多种课程理念。这些理念既是课程专家的价值追求，也是众多一线教师实践智慧的结晶。 对广大教师而言，这些课程理念不是难在理解，而是难在如何落实。大多数教师在教学过程和评价过程中能够

9、较好落实新课标的课程理念，但是也存在相当一部分教师对这些课程理念落实不充分或者基本没有落实。新课标实施的总体情况新课标实施的总体情况1.新课标自身存在问题 在开放性问题的回答中，有200多位教师提到新课标自身存在的一些问题，这些问题集中体现在两点：一是难度大二是可操作性不强 三、研 究 结 果新课标实施的总体情况新课标实施的主要问题2.新课标培训力度不够 从本次调研结果来看，依然有26%的教师从未参加过新课标的培训。在所调查的教师中有89%的教师表示希望参加关于培智新课标的课程理论、个别化教育等方面的培训。 在开放性问题的回答中也有数十位教师明确表示缺少新课标的培训是新课标实施中遇到的最大问题

10、，期望能够获得新课标培训的机会以解决在新课标实施过程中遇到的困惑。 三、研 究 结 果新课标实施的总体情况新课标实施的主要问题3.课程资源短缺 开放题的答题结果显示，有近百位教师明确提到课程资源不足，课程资源短缺是新课标实施过程中遇到的突出问题。新课标实施的总体情况新课标实施的主要问题4.教师配备不足 调查结果显示，在现有的教师中依然45.1%的教师的专业背景是非特殊教育专业； 在开放性问题的回答中有数十位教师反映新课标遇到的最大问题是教师配备不足；近半数教师明确表示需要加强专业培训和学习。新课标实施的总体情况新课标实施的主要问题三、课程标准未来发展之思考1.培智学校的课程标准有用吗？或者说培

11、智学校需要课程标准吗？需要，可作为指南，不强迫执行2.如何处理好特校与普校的课程培养目标及规格要求的关系？现有处理方式： 盲校的实验方案和课程标准是在普校的基础上实际增加总课时数,而聋校的实验方案和课程标准则是适度降低课程的知识标准。培智学校的实验方案和课程标准是参考普校小学阶段的课程标准。当下这种处理方式是否合适？三、课程标准未来发展之思考盲校、聋校可参考普校培智学校需根据学生具体情况建立自己的课程标准，轻度学生参考普校，中重度学生可参考幼儿园教育指导纲要三、课程标准未来发展之思考3.“开发学生潜能”作为课程设计的新理念和重要原则,不同类型残障学生的潜能包括哪些内容?如何诊断和发现?课程如何

12、整体开发学生的潜能？诊断与评估的重要性个别化教育计划教育的目标定位三、课程标准未来发展之思考4.在课程内容的组织与展开上,特殊教育课程方案的内在逻辑应当根据残障学生身心发展的规律螺旋型地展开,但什么是残障学生的身心发展规律？加强对残障学生身心发展规律的研究：认知神经科学研究、特殊儿童心理学研究、基于特殊教育实践的教育行动研究三、课程标准未来发展之思考5.特殊教育学校有单一类型，亦有综合类型；特殊儿童既有在特殊教育学校就读，亦有随班就读，还有在家上学。课程标准如何更好地体现三类特殊教育学校课程方案的前瞻性和包容性？对学生进行分类、分层(班内分层、分层组班)，发展水平分等级（重庆向阳儿童发展中心的智力障碍儿童发展水平等级：好照顾、好家人、好帮手、好公民）三、课程标准未来发展之思考6.教师专业发展与课程标准之间是一种什么关系？教师专业发展是为了更好地实施课程标准