2023高中历史总复习-第19讲从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成课件

1、第19讲 从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成必备知识 自主排查关键能力 素养提升命题研析 考题演练必备知识 自主排查课题二走进新时代社会主义经济体制改革与对外开放必备知识自主排查知识点一伟大的历史转折1.背景（1）1976年粉碎“四人帮”后，在两年时间里，仍处于停滞状态。（2）1978年12月，中国共产党十一届三中全会在召开。国民经济北京2.内容（1）思想上：全会重新确立了解放思想、的马克思主义思想路线。（2）政治上：抛弃了“”的“左”倾错误方针。（3）经济上：作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。3.意义：十一届三

2、中全会是新中国历史上的，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。实事求是以阶级斗争为纲重大转折知识点二经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立1.经济体制改革（1）在农村：家庭联产承包责任制普遍推行，撤销国家政权在农村的基层单位，建立乡、镇政府。（2）在城市：放宽自主权，多种并存，多种分配方式并存，增强企业活力。人民公社所有制2.社会主义市场经济体制的建立（1）提出1992年“南方谈话”，提出要搞好社会主义的市场经济。1992年中共十四大，提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义体制。（2）完善1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济的。中共十五大完善了市场经济理论。（

3、3）建立：到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立，并朝着全面建设的新目标迈进。邓小平市场经济基本框架小康社会构图解史中共十一届三中全会信息提取：十一届三中全会的战略决策是党和国家的一次伟大转折：实现了组织路线、思想路线、政治路线的拨乱反正，成为我国开辟中国特色社会主义道路的起点，开创了中国社会主义现代化建设的伟大局面。易错提醒关于家庭联产承包责任制的几点误区（1）家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权。（2）家庭联产承包责任制与当时的生产力发展水平相适应，但并不适应现代农业的发展需要；农村产业结构调整的措施不是实行家庭联产承包责任制，而是发展乡镇

4、企业、非农产业。构图解史社会主义市场经济体制信息提取：邓小平“南方谈话”和中共十四大的召开有力推动了我国社会主义市场经济体制的建立，初步形成了多种所有制共同发展的格局和统一开放的市场体系。知识点三对外开放格局的初步形成1.经济特区的创办（1）设立十一届三中全会后，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年，中国设立，划出海南岛设置海南经济特区。深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成一座现代化城市。深圳也因此被誉为“”。（2）意义特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。海南省一夜崛起的城市外向型经济2.沿海经济

5、开放区的开辟（1）沿海港口开放城市：1984年，国家决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。（2）沿海经济开放区1985年以后，长江三角洲、闽东南地区和环渤海地区又相继开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。（3）经济技术开发区目的：引进外资，生产产品或加工出口产品。特点：具有的特点。地位：是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。珠江三角洲高新技术知识密集3.浦东的开发和开放（1）目的：以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流

6、域经济的新飞跃。（2）成就浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地。成为上海新的经济增长点和中国20世纪90年代的重点和标志。（3）对外开放格局我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。标志着我国全方位、宽领域的对外开放格局的初步形成。上海改革开放多层次知识延伸经济特区的特殊之处经济特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。（1）特区建设以吸收和利用外资为主。（2）实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。（3）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。误区警示正确认识经

7、济特区与特别行政区的区别（1）经济特区的“特”指特殊的经济管理体制和经济政策。经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度。（2）特别行政区的“特”指享有特殊的法律地位和特殊的社会制度与生活方式，即实行资本主义制度和资本主义生活方式。构图解史对外开放格局的形成信息提取：十一届三中全会后，我国逐步形成全方位、多层次、宽领域、有重点、点线面结合的对外开放格局，有力地推动了社会主义现代化建设的进程。关注新教材拓展新视野1.改革开放以来取得的巨大成就（1）国民经济：快速增长，对全球经济贡献率提升，国际竞争力增强。（2）基础设施建设交通：高速铁路、高速公路总里程数位居世界第一。高科技领域：我国自主研发和制

8、造的实力提升。移动通信、人工智能等：呈现跨越式发展。（3）思想文化领域思想建设：弘扬社会主义核心价值观，构筑共同的思想道德基础。文化建设：文化事业迅速发展，老百姓有越来越多的文化获得感。（4）国防和军队改革：中国人民解放军整体实力跃升，向世界一流军队迈进；武器装备加速发展，军事斗争准备取得重大进展。2.土地流转（1）概念：指土地使用权的流转。土地使用权流转指拥有土地承包经营权的农户在土地承包期限内将土地经营权（使用权）通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。（2）背景：家庭联产承包责任制属于小规模的生产经营方式，不利于现代农业的发展。（3

9、）意义：有利于农业向现代化、规模化方向发展，大幅度提高了农业生产效率，有力地保障了国家粮食安全。关键能力 素养提升探究点一从农村到城市的经济体制改革学术前沿中国经济的转型从1979年起，中国进入了双重转型阶段。双重转型是指体制转型和发展转型的结合或重叠。什么是体制转型？就是从计划经济体制转向市场经济体制。什么是发展转型？就是从传统的农业社会转向工业社会。厉以宁国家命运：中国未来经济转型与改革发展思维激活史料强调从1979年起，我国改革开放，经济体制改革，中国经济体制从计划经济体制转向市场经济体制，发展转型从传统的农业社会转向工业社会。史料实证新时期中国经济体制改革的历程史料一十一届三中全会开始

10、强调物质利益在调动工人农民积极性上的重要性，但是仍沿着计划经济的思路用政府的力量来调整农轻重的比例；后来承认市场在资源配置上的作用，但是强调“计划为主、市场为辅”；再到1993年十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革方向，当时的定位是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这次十八届三中全会指出，市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用。摘编自林毅夫转型国家需要有效市场和有为政府史料二我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中共十四大为标志，改革进入了新阶段新阶段是改革的攻坚阶段，是以

11、建立新体制为主要使命的阶段。摘编自宁可中国经济发展史解读（1）据史料一“仍沿着计划经济的思路用政府的力量”“后来承认市场在资源配置上的作用”和“强调计划为主、市场为辅”信息可知，我国经济体制改革的核心问题是处理好市场与政府的关系。根本区别在于资源配置的方式不同。（2）史料二从两个阶段“20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革”说明经济体制改革从农村开始，之后在城市全面展开；由“新阶段是改革的攻坚阶段，是以建立新体制为主要使命的阶段”得出突破旧体制，探索新体制。探究（1）史料一论述了我国在经济体制改革方面的实践探索。根据史料一，说明我国经济体

12、制改革的核心问题是什么？前后两种经济体制的根本区别是什么？（2）史料二明确了我国经济体制改革的过程和特点。根据史料二，概括我国经济体制改革呈现出的特点。提示问题：处理好市场与政府的关系。区别：资源配置方式不同。计划经济体制下，计划经济发挥政府主导作用；市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用。提示特点：经济体制改革从农村开始，之后在城市全面展开；先试点，后推广；突破旧体制，探索新体制。历史解释农村经济体制的三个阶段（1）十一届三中全会至1984年，主要成果是推行家庭联产承包责任制。（2）1984年至1992年，变革农产品流通体制，调整农村产业结构，培育农产品市场，乡镇企业异军突起。（3）1

13、992年以后，农村改革进入成熟阶段。国家采用多种政策，如稳定家庭联产承包责任制，延长土地承包期等，农村市场经济体制迅速发展。唯物史观辩证看待新时期我国经济体制改革的特点（1）以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。（2）以改革旧制度最薄弱或者新制度需求最强烈的环节农业制度为突破口。（3）允许旧体制外出现新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而且以前者促进后者。（4）包括政府在内的多元主体联合创新体制，政府扮演重要角色。（5）从制度变迁的规律和中国实际出发，选择渐进式改革的方式或道路。探究点二新时期的对外开放学术前沿新时期对外开放的意义中国今天的对外开放是立足我国基本国情，本着平等互利的原

14、则，与世界各国开展的正常的经济技术交流。它涵盖了国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场等等。多年来我国在坚持对外开放基本国策的前提下，实现了从“引进来”到“走出去”的跨越式发展。我国的对外贸易规模不断扩大，在国际贸易中地位不断上升，对外贸易结构也发生了根本转变，对外贸易的效率有了很大提高，外汇储备跃居世界第一。范海龙开放通商与对外开放的比较思维激活对外开放的原则是立足国情，平等互利，进行经济技术交流；开放格局为全方位、多层次、宽领域；实现了从“引进来”到“走出去”的战略；对外贸易发展迅速，成果显著。对外开放对引进外资和先进技术、发展生产、推进经济体制改革起到了重大作用，有力地推

15、动了社会主义现代化建设。史料实证新时期对外开放的特点史料一1980年，建立第一批经济特区。1988年，设置海南经济特区。1984年，进一步开放大连等14个沿海港口城市。从1985年起，相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。1990年，决定开发与开放上海浦东新区。随着贯穿欧亚的第二座大陆桥在阿拉山口接轨，当年的丝绸之路再次成为经济往来的重要纽带。王俊玲中国对外开放大事记史料二中国进出口总额发展变化图金勇进主编数字中国解读（1）史料一反映了对外开放的过程，史料以时间为线索体现了对外开放的地点和范围。（2）史料二反映了改革开放的成果，史料中数据的变化体现了对外开放以来中

16、国对外贸易的发展。探究（1）依据史料一归纳新时期我国对外开放的特点。（2）分析史料二所示中国新时期外贸状况形成的主要原因。提示特点：史料一体现了我国对外开放从沿海到内地，由点到线再到面，逐步开放的特点。提示原因：十一届三中全会确立了以经济建设为中心和实行改革开放的政策；计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制；中国加入世界贸易组织。历史解释新时期中国对外开放的必要性、形式及发展阶段（1）对外开放的必要性从历史角度而言，是吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势。通过对外开放，利用和吸收外国资金、技术和管理经验以加快我国的发展。从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展国际化、

17、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的基础战略。从发展社会主义生产力的改革目标看，只有对外开放才能跟踪世界先进水平，推动我国经济体制改革的深入发展，完成从计划经济向社会主义市场经济体制过渡。（2）具体形式利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。（3）发展阶段第一阶段：从1978年底到1992年，这个阶段实际上是一个放权、让利、减税来培育市场经济因素的阶段。第二阶段：从1992年到2001年，这个阶段实际上是一个建立中国特色社会主义市场经济体制的阶段。第三阶段：从2001年至今，这个阶段中国加入了WTO，经

18、济体制与国际规则全面接轨。命题研析 考题演练真题体验1.命题点：城市经济体制改革，企业活力增强2020全国卷，311983年，北京四个最大的百货商场与北京市第一商业局签订合同，规定：超额完成利润承包额的，超额部分国家与商场对半分成；完不成利润承包额的，差额部分由企业利润留成和浮动工资弥补。这反映出（）A企业活力逐步得到增强B国企改革全面展开C市场经济体制目标确立D现代企业制度建立答案：A解析：材料反映的是1983年企业(百货商场)与人民政府签订承包合同，该合同的规定一改过去的分配制度，鼓励企业创收，因而激起了企业的生产经营热情，增强了企业的活力，故A项正确；1984年以后，城市经济体制改革全面

19、展开，故B项排除；C、D两项提出于20世纪90年代，均与材料中时间不符，故排除。关键点拨利改税是我国改革国营企业利润分配关系的一项重大措施。核心内容是将所得税引入国营企业利润分配领域，把国营企业向国家上缴利润改为缴纳税金，税后利润全部留归企业。经济体制改革建立了国家与国营企业之间以法律为依据的、稳定的利润分配关系，使国营企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。2.命题点：城市经济体制改革扩大企业自主权2020全国卷，311983年，安徽某濒临倒闭的国营制药厂被8个年轻人承包，实行有奖有罚的经济责任制，9个月就盈利12万元。后来安徽省委、省政府从中得到启示，下发通知明确提出，小型国营企业也可以实行

20、承包经营。由此可以看出（）A市场经济体制在全国逐步建立B政企职责不分弊端得到解决C经济所有制结构开始发生变化D企业的经营自主权逐渐扩大答案：D解析：根据材料信息“1983年”“国营制药厂被8个年轻人承包”“小型国营企业也可以实行承包经营”并结合所学知识可知，材料说的是20世纪80年代我国的国企改革，通过改革，企业的经营自主权逐渐扩大，故D项正确；我国社会主义市场经济体制在全国逐步建立是在21世纪初，故A项错误；政企职责不分的弊端尚未得到解决，故B项错误；材料反映的是经营方式的变化，并非所有制，故C项错误。3.命题点：改革开放新时期，农村经济结构的调整全国卷19791981年，中国减少粮食播种面

21、积5 000万亩，有计划地扩大了经济作物的种植面积，在有条件的地方还开始逐步退耕还林还牧，鼓励农村在经济合理原则下举办社队企业。这些政策（）A推动了农村经济结构的调整B加快了私营企业发展C完善了家庭联产承包责任制D健全了市场经济体制答案：A解析：题干中“扩大了经济作物的种植面积”“退耕还林还牧”“举办社队企业”，表明这些政策有利于推动农村经济结构的调整，A项正确；发展私营企业、完善家庭联产承包责任制与“退耕还林还牧”“举办社队企业”不符，B、C两项错误；我国社会主义市场经济体制初步建立是在21世纪初，与题干时间不符，D项错误。4.命题点：1982年的经济体制改革2021全国甲卷，311982年

22、12月人民日报报道，浙江义乌某供销社在改革后，改变了过去“上面来货多少，下面供应多少”的状况，主动深入农户了解他们对生产资料的需求情况，采购农民所需物资；许多职工还积极寻找经营门路，开拓新的市场。出现这一现象是由于（）A计划与市场关系得以理顺B经济责任制逐步实行C城市经济体制改革全面展开D现代企业制度的确立答案：B解析：由材料“1982年浙江义乌某供销社在改革后主动深入农户了解他们对生产资料的需求情况，采购农民所需物资”并结合所学可知，城市经济体制改革取得了一定的成效，经济责任制的逐步实行调动了企业职工的工作积极性，故选B项；20世纪80年代的中国还未完全理顺计划与市场的关系，90年代的南方谈

23、话就是例证，排除A项；城市经济体制改革全面展开是在1984年，与材料时间信息不符，排除C项；20世纪90年代才提出建立现代企业制度的目标，80年代不可能已经确立了现代企业制度，排除D项。真题品悟题号命题特点第1题历史解释通过北京的百货商场与北京市第一商业局签订合同，考查经济体制改革，要求考生在分析材料信息的基础上提出新的历史解释第2题时代脉搏改革开放是中华民族伟大复兴的新起点，学以致用是历史学科的主要功能，考生要关注社会热点，紧贴时代精神，关注个人价值、社会民生、国家发展和人类命运第3题还原情境改革开放以来，在农村扩大经济作物的种植面积，在有条件的地方退耕还林还牧，举办社队企业，还原历史情境考

24、查农村经济结构的调整第4题立意高远试题以20世纪80年代改革开放的史实为学习情境，深化认知改革开放的伟大决策，增强道路自信，体现了鲜明的政治导向和立德树人的政治要求主干落实试题选取的材料“浙江义乌某供销社的改革”“开拓新的市场”都是教材经济体制改革的基本史实，试题是“高起点”“低落点”5.命题点：对外开放和以经济建设为中心的决策2020全国卷，311978年底，中央工作会议上印发了战后日本、西德、法国经济是怎样迅速发展起来的以及新加坡、韩国等经济发展情况的材料，主要是为了讨论（）A增强国营企业活力 B积极利用外资和先进技术C建立市场经济体制 D调整优先发展重工业战略答案：B解析：根据材料“19

25、78年底”“战后日本、西德、法国经济”“新加坡、韩国等经济发展情况的材料”等并结合所学知识可知，中共讨论日本等国家经济发展的原因是为了借鉴他国经验，积极利用外资和先进技术，故B项正确；材料不涉及国营企业，故A项错误；建立市场经济体制的目标是在1992年中共十四大上提出的，与材料中时间不符，故C项错误；材料中并未提及中国工业结构的调整，排除D项。关键点拨根据材料“1978年底”“战后日本、西德、法国经济”“新加坡、韩国等经济发展情况的材料”等并结合所学知识可知，中央工作会议讨论日本、西德、法国等国家经济发展的原因是为了借鉴他国经验。6.命题点：改革开放新时期乡镇企业的发展全国卷中国乡镇企业行业分

26、布表（单位：万个）据上表中的数据变化说明，这一时期我国（） A.农村剩余劳动力大量转移B城乡一体化逐步实现C社会主义市场经济体制已建立D工业结构趋于合理年份农业工业建筑业交通运输业商、饮、服务业198229.2874.925.389.5817.01198823.28773.5295.58372.55623.23答案：A解析：A对：材料反映了改革开放以来，乡镇企业发展的领域多元化，农业类企业减少，而工业、建筑业、交通运输业及服务业类增长很快，说明乡镇企业的发展有利于吸收大量的劳动力，为农村剩余劳动力的转移提供了条件。B错：材料中未体现城市与乡镇的联系。C错：我国的社会主义市场经济体制在21世纪初

27、初步确立，与题目时间不符。D错：材料中反映的是乡镇企业的多元化发展，没有反映工业结构的变化。7.命题点：新时期我国建立社会主义市场经济体制全国卷1990年，一份提交中央的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政，实际上是把计划用作国家干预的一种手段，从那时候起，计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知，该报告的主旨是（）A肯定国家干预经济的发展模式B阐明融入经济全球化的必要C主张摆脱传统经济模式的束缚D剖析西方经济体制的实质答案：C解析：C对：本题的关键信息：一是时间“1990年”，二是“把计划用作国家干预的一种手段计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势”。链接所

28、学知识可知，这一时期，中国的改革开放不断深入，这份报告通过说明资本主义国家也有计划，要求摆脱旧的计划经济体制的束缚，充分发挥市场在经济建设中的重要作用。A、B、D错：与材料主旨不符。真题品悟题号命题特点第5题立意高远以中央工作会议印发、讨论战后日本、西德、法国等迅速发展起来为材料情境，多角度考查改革开放的伟大决策第6题巧妙切入以1982年和1988年两个时期乡镇企业行业分布为切入点。分析表格中乡镇企业行业分布的变动，认识农村生产力的提高第7题以史为鉴以罗斯福新政为案例，为经济体制改革助力思想引领解放思想，打破思想认识的束缚，理清计划与市场的关系8.新高考借鉴2021辽宁卷，101980年国家农

29、委的一份农村调查报告中写道：“尖头户站，滑头户看，老实户气得不愿干的现象没有了”，“干到腊月二十九，吃了饺子就动手的一年到头打疲劳战的现象也没有了”。这反映出（）A.生产关系调整初见成效B农村社会风俗的改变C农村温饱问题得到解决D人民公社制度的取消答案：A解析：根据材料可以看出，农民的生产积极性高，结合材料时间可知，这一时期正是家庭联产承包责任制实行时期，说明生产关系调整初见成效，A项正确；题干内容与农村社会风俗无关，排除B项；这一时期尚未解决农民的温饱问题，排除C项；人民公社制度取消是在1984年，排除D项。仿真模拟1.2022宝鸡市千阳中学高三模拟考试1977年11月20日，安徽省委农村工

30、作会议通过“省委六条”，包括“搞好人民公社的经营管理工作”“积极地有计划地发展社会主义大农业”“允许和鼓励社员经营正当的家庭副业”等六项内容。这一举措旨在（）A巩固计划经济的地位B完善人民公社管理体制C肯定包产到户的做法D推动农村经济体制改革答案：D解析：根据材料“搞好人民公社的经营管理工作”“积极地有计划地发展社会主义大农业”“允许和鼓励社员经营正当的家庭副业”可得出，这主要涉及农村经济体制改革的方面，因此有利于之后农村经济体制改革的推行，故选D项；人民公社化运动严重挫伤农民的生产积极性，不利于计划经济的发展，排除A项；材料反映的是这一举措在一定程度上冲破了人民公社化的范围，“完善”说法错误，排除B项；“包产到户”是家庭联产承包责任制的具体方法，1977年11月还没有出现家庭联产承包责任制，排除C项。2.2022成都市高三第三次诊断性检测农村宅基地是农户住宅专用地，所有权属于集体所有，由该农户长期使用。1981年，国务院发布关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知，规定宅基地和新建农房需经政府规划，禁止在承包地和自