消防部队安全警示教育

1、 消防部队平安警示教育平安警示教育绷紧平安弦 奏响平安曲 教育目的：授课内容：授课时间：通过教育，使广阔官兵充分认识到平安工作的重要性，切实提高平安意识，增强“两防能力，坚决遏制事故案件发生，全力维护部队平安稳定，全面推进部队正规化建设。第一节 平安防事故工作的重要性第二节 发生事故案件的一般规律第三节 预防事故案件的根本对策3课时授课重点：1、明确为什么要加强平安防事故工作2、引导官兵怎样抓好平安防事故工作安全警示教育 第一节 平安防事故工作的重要性第二节 发生事故案件的一般规律第三节 预防事故案件的根本对策公安消防部队安全警示教育 平安工作的概念：是指部队为防止和减少事故，保证人员和装备、

2、财产平安所进行的管理活动。 平安工作的任务：是教育和催促官兵树立平安意识，履行平安职责，遵守平安规定，落实平安制度，加强平安管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。公安消防部队安全警示教育2005至2006年，全国公安消防部队共发生严重以上行政责任事故、案件70起，死66人，伤47人。 公安消防部队安全警示教育中央军委主席胡锦涛反复强调：“全军部队要确立建设又快又好的开展。平安开展理念，实现部队公安消防部队安全警示教育郭铁男局长强调：“部队的平安工作，在任何时候都是硬任务，对任何单位都是硬指标。各级必须以强烈的政治责任感和历史使命感，切实把预防事故案件作为事关部队稳定和

3、消防事业长远开展，事关部队战斗力稳固和提高，事关消防部队形象和荣誉的大事来抓。 公安消防部队安全警示教育一平安工作关系到消防部队的健康开展四平安工作关系到消防部队的良好声誉 三平安工作关系到消防官兵的成长进步 二平安工作关系到消防部队战斗力生成一、平安防事故工作的重要性公安消防部队安全警示教育一平安工作关系到消防部队的健康开展 树立科学的开展观和正确的政绩观，就要把部队的平安稳定当作最大的政绩，就要把部队的平安稳定当作最大的政治。 常言道，“平安是福 公安消防部队安全警示教育 部队要健康有序地开展，就必须创造一个平安、稳定、和谐的环境。如果平安工作出了问题，就会牵一发而动全身，严重影响部队正常

4、的工作秩序和健康开展。 公安消防部队安全警示教育一平安工作关系到消防部队的健康开展 一平安工作关系到消防部队的健康开展 2006年5月1日，岳阳支队某大队一辆消防车在灭火返回途中，不慎与一辆摩托车相挂，造成摩托车上1人轻伤，1人轻微伤。由于对方当事人是无业人员，素质较低，在协商处理事故时对方经常提出无理要求。大队在处理这起简单的交通事故时，花费了4个月的时间，消耗了原本不该付出的精力，物力和财力。 公安消防部队安全警示教育 部队一旦发生事故，就会劳民伤财。当前，消防部队警力有限，经费有限，领导干部如果把精力消耗在处理事故上，就谈不上集中精力抓大事、谋大事。而且，造成部队财力的流失，经费就不能用

5、于部队正常的建设。 公安消防部队安全警示教育一平安工作关系到消防部队的健康开展 一平安工作关系到消防部队的健康开展 部队的全面开展是各项工作的整体推进，平安工作是部队全面开展中的重要一个环节，平安工作出现纰漏就会给整体工作带来瑕疵。一个单位出了问题，广阔官兵流血流汗共同奋斗的成果也会付之东流；一个人出了问题，整个部队就会受到牵连，造成士气低落，影响工作的开展。公安消防部队安全警示教育一平安工作关系到消防部队的健康开展 部队建设与平安工作是两项根本性任务，必须坚持两手抓，以稳定保开展，以平安促建设，不能顾此失彼，不能厚此薄彼，否那么，一旦出了问题，就会前功尽弃。 公安消防部队安全警示教育二平安工

6、作关系到消防部队战斗力的生成 2007年2月2日，泰格林纸集团岳阳纸业芦苇堆场发生火灾，省消防总队和岳阳支队先后调集10个公安消防队、5个企业专职队共35辆消防车，254名消防队员赶赴火场，经过52小时的艰难扑救终将大火扑灭，成功保住了堆场内毗连的近7万平方米芦苇堆垛，挽救价值数百万元，保护价值逾2亿元。公安消防部队安全警示教育 公安部消防局陈家强政委作出重要批示，“请湖南总队注意：此类火灾扑救时间长，要安排好官兵的轮流休息，切实搞好战斗和后勤保障；要高度注意平安，防止堆垛塌陷伤及一线官兵 。二平安工作关系到消防部队战斗力的生成。 公安消防部队安全警示教育2005 年 6 月 2 日，某总队一

7、县大队在赶往一乡镇扑救火灾时，当消防车行至一乡村田间道路时，遇一横跨上空的 线阻碍消防车通行，随车的一名战士登上车顶挑 线，因下雨路基松软结果导致车辆侧翻，该战士从车顶摔下并被压在车下，后经抢救无效死亡。 二平安工作关系到消防部队战斗力的生成 公安消防部队安全警示教育 平安就是效益，平安就是战斗力。消防部队在军事训练和灭火抢险救援过程中，应当从保存部队战斗力的高度来抓好平安防事故工作，防止盲目蛮干，做出无谓的牺牲。只有保全自己，才能战胜火灾，否那么就会得不偿失。公安消防部队安全警示教育二平安工作关系到消防部队战斗力的生成 内蒙古总队原政委张志广行贿受贿、跑官卖官；岳阳支队“104案件当事人柯伙

8、标，酒后滋事，触犯刑律 ；辽宁总队锦州支队原支队长王化水、沈阳支队原支队长罗义江涉嫌受贿 ；长沙支队宁乡中队张楠自杀，给本人和家庭带来极大的伤害。 三平安工作关系到消防官兵的成长进步 公安消防部队安全警示教育 单位出了责任事故，不仅当事人和事故受害者身心俱残，前途葬送，领导干部也难逃其责。如“104案件发生后，总队领导受到了牵连，岳阳支队原军政主官被免去职务，支队另有4名党委成员相继离开工作岗位，提前退出现役。同时，对事故单位的官兵也会打击斗志，思想上背上包袱，给官兵的工作和生活带来阴影。 三平安工作关系到消防官兵的成长进步 公安消防部队安全警示教育 消防部队是和平时期享誉较高的一支队伍，在人

9、民群众心目中有着很高的地位。衡阳“113灭火救援英雄群体，20名官兵以身殉职，他们荣膺2003年度“感动中国十大人物，人民群众有口皆碑。 四平安工作关系到消防部队的良好声誉 公安消防部队安全警示教育不协调的声音 公安消防部队安全警示教育六2006年福建总队三明支队“118事件，周凡凡夜闯民宅，坠楼死亡等等五2006年广东总队肇庆支队“1210案件，接兵干部陈翊宇将旅馆效劳员伤害致死；二2003年安徽总队马鞍山支队“927案件，董如国因劫财杀害出租车司机；四 2005年内蒙古总队鄂尔多斯支队“1111案件，干部温刚酒后驾车肇事逃逸；一2003年长沙支队“128事件，几名战士不明是非，与讨债民工发

10、生冲突； 三 2004年岳阳支队“104案件，柯伙标酒后滋事，侮辱妇女，打砸餐馆； 消防部队救人于水火之中，救人于危难之时，救人于瓦砾之下，无愧于和平年代最辛苦、最危险、最荣耀、最神圣的职业。 公安消防部队安全警示教育四平安工作关系到消防部队的良好声誉 平安工作与部队的荣誉息息相关，如果放松队伍管理，引发事故和案件，就会影响部队的声誉，损害消防官兵的形象，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。 公安消防部队安全警示教育四平安工作关系到消防部队的良好声誉 二平安工作关系到消防部队战斗力生成一平安工作关系到消防部队的健康开展 三平安工作关系到消防官兵的成长进步 四平安工作关系到消防部队的良好声誉公安消

11、防部队安全警示教育平安防事故工作的重要性 第一节 平安防事故工作的重要性第二节 发生事故案件的一般规律第三节 预防事故案件的根本对策公安消防部队安全警示教育 古人云：“前事不忘，后事之师 。 “前事不忘，后事之师出自?战国策赵策一?，意思是：“记住以前的经验教训，可以作为以后行事的借鉴。 公安消防部队安全警示教育 温家宝总理说，“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验和教训。 公安消防部队安全警示教育 事故和案件的表现形式是千差万别的，形成事故和案件的条件、因素也是多种多样的。但是，任何事故和案件的发生都不是偶然的，都有其规律性和必然性。我们认真分析以往事故案

12、件的规律，不难发现“四多现象： 公安消防部队安全警示教育二、发生事故案件的一般规律一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 三从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多 四从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多 公安消防部队安全警示教育二、发生事故案件的一般规律 远小散单位历来是事故案件的高发区，据统计，2006年，全国消防部队远小散单位发生事故案件21起，占事故案件总数的75%。一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 公安消防部队安全警示教育 强弩之末，不能入鲁缟；冲风之衰，不能起毛羽。 即使是强弓射出的利箭，射到极远的地方，力量已尽

13、时，就连极薄的缟纱也射不穿了；即使是狂暴的烈风，刮过之后，剩下最后的一丝微力，就连极轻的羽毛都吹不起来。中央、部局和总队的声音往往传到基层，特别是传到远小散单位，已经弱化近乎无。尽管上级三令五申，远小散单位却不闻不问；尽管教育整顿轰轰烈烈，远小散单位却无动于衷。 一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 公安消防部队安全警示教育 远小散单位独立行事多，干部自以为天高皇帝远，对于拿不准的事情也不请示，发生问题能捂那么捂，能瞒那么瞒。 一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 公安消防部队安全警示教育一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 2005年8月10日凌晨，广东总队惠州集训点

14、副队长郑细奴带着11名班长骨干不假外出，到驻地迪吧喝酒蹦迪，并与迪吧保安发生争吵殴打，后被迪吧经理纠集数十人砍伤致死。另有4名班长被殴打受伤，在部队内外造成了极坏的影响。一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 公安消防部队安全警示教育 有一个真实的故事：曾经在某一个消防中队，冬天中队闲着没事的时候，中队指导员就和战士一起在营区的荒地上挖鱼池。冬去春来，鱼池终于挖好了。可是第二年冬天 ，指导员又出人意料地安排战士填鱼池。又是一个冬天过去了，鱼池又依然变成了一块平地。 二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 公安消防部队安全警示教育 醉翁之意不在酒。“无事生非是每个带兵的干部都明白的道理

15、。如果战士游手好闲，部队就容易出问题。重大节日、八小时之外容易发生事故，“104案件就是典型的“乐极生悲的例子。公安消防部队安全警示教育二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 在重大活动结束后，如官兵在成功扑救重特大火灾或较好地完成抢险救援任务后，大型业务考核取得较好成绩后，部队进行休整，多数官兵由紧张作战、训练转入休息，往往有一种“居功自傲要求补偿的心理。而干部正逢休息或处理个人问题，部队管理出现“空档，最易引发事故。 公安消防部队安全警示教育二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 官兵探亲休假期间也易发生事故。如 2005 年 2 月 21 日，正在探亲休假的青海总队教导队一驾驶员

16、，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。 2005 年 6 月 15 日，福建总队一战士探亲休假期间驾驶摩托车外出，与一辆重型箱式货车会车时发生事故，造成该战士重伤，经送医院抢救无效死亡。二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 公安消防部队安全警示教育考学、评奖、改选士官等每年的三、四季度发生率较高 老兵退伍时期正值火灾旺季冬季，天寒地冻（三）从发生事故和违纪、案件的时间上看夏天，淹亡和食物中毒 三从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多 公安消防部队安全警示教育新兵入伍时期四从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多 常言道，“干部怕集中，战士怕分

17、散。 部队的卫生员、通信员、驾驶员、给养员、炊事员、司务长和防火监督员等特殊岗位人员，由于工作具有独立性，如果长期不参加集体活动，长期不参加会议，容易出现管理盲区，造成组织观念和平安意识淡薄 。公安消防部队安全警示教育四从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多 一天，中队 员要从南面营房的二楼去北面营房的二楼，为了走捷径，便直接从连接南北两座营房的围墙上走过去，结果不慎摔下来，当即不省人事，经抢救无效死亡。 其实， 员不是从围墙上走捷径的第一人，中队早就三令五申明令禁止，但由于 员长期呆在火警值班室，参加集体活动少，参加学习教育少，平安意识淡薄，最终酿成了事故的发生。 公安消防部队安全警示教育

18、 2005年广东总队揭阳支队“513凶杀案、2006年广东总队“1210接兵干部伤人致死案，都是发生在零散人员身上的案例。 公安消防部队安全警示教育四从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多一从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 二从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 三从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多 四从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多 公安消防部队安全警示教育发生事故的一般规律 第一节 平安防事故工作的重要性第二节 发生事故案件的一般规律第三节 预防事故案件的根本对策公安消防部队安全警示教育 古代尧帝让鲧治水，鲧带着大家垒墙筑坝，想把大水挡住，结果治水九年，堤

19、坝不断被大水冲垮。后来，舜帝让禹治水，大禹认为：父亲鲧垒堤筑坝不符合大水的自然规律，应该挖沟修渠，引大水向东流入大海，通过十三年的努力，终于将大水制服。 公安消防部队安全警示教育一预防事故案件，要以思想教育为先导 四预防事故案件，要以坚持制度为关键三预防事故案件，要以落实条令为重点 二预防事故案件，要以干部队伍为核心三、预防事故案件的根本对策公安消防部队安全警示教育 原云南省委副书记、省长李嘉廷在给中央的悔悟信中写道，“权力是把双刃剑，利用权力为大多数效劳，为公谋利就是功；利用权力为少数人效劳，为私谋利就是过 一预防事故案件，要以思想教育为先导 公安消防部队安全警示教育 2001年10月22日

20、，公安部原副部长李纪周因受贿罪、玩忽职守罪被依法查处。李纪周在忏悔录中总结了自身堕落的四个教训，其中一点就是长期放松政治学习，放松思想改造。整天忙于具体业务，很少认真读书学习，思想觉悟越来越低，自我约束能力越来越差，慢慢地思想上防腐拒变的防线开始崩溃，最终陷入了犯罪的泥潭。 公安消防部队安全警示教育一预防事故案件，要以思想教育为先导 领导干部手中都有一定的权力，针对领导干部易出现理想信念模糊、特权思想严重、法纪观念淡薄等问题，要强化警示教育，增强领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵抗各种腐朽思想文化的侵蚀，树立正确的人生观、价值观和权力观。 一预防事故案件，要以思想教育为先导公安消防部队安

21、全警示教育 对普通官兵要抓好历史使命、理想信念、法律法规和社会主义荣辱观教育。士兵年龄大都在20岁左右，考虑问题简单，做事不计后果。甚至把哥们义气凌驾于条令条例之上，把特权思想凌驾于百姓的利益之上。针对这一年龄层的心理特征，要及时进行心理疏导，正确引导。 一预防事故案件，要以思想教育为先导公安消防部队安全警示教育 远小散单位和零散人员自由主义严重，要列入管理教育的重点对象，不能任其自流。对部局下发的平安通报，要传到达每个单位的每位官兵。零散人员要提高思想认识，强化平安意识，认真分析，反复研究，真正变事故单位的教训为自己的“财富。公安消防部队安全警示教育一预防事故案件，要以思想教育为先导 近三年

22、来全国消防部队发生的事故案件，涉及干部的就有25起，占事故案件总数的30%。如北京总队十三陵中队政治指导员葛东，深夜带战士外出钓鱼，滑入水库淹亡；云南保山支队“ 1016干部参与运输毒品案件等。二预防事故案件，要以干部队伍为核心 公安消防部队安全警示教育 加强干部的责任感和事业心：有的干部精力外移，想部队工作少，对外应酬多，一些工作不是躬亲躬为，而是安排战士代劳。如有的中队出警干部不跟车，由代理排长带队灭火作战等。 “官兵之爱可以交流，官兵之责不容置换。干部的职责是战士不能承受之重。 二预防事故案件，要以干部队伍为核心 公安消防部队安全警示教育 加强干部的忧患意识：有的干部不知兵，不知道战士在

23、哪里、在干什么，甚至对已经暴露出的问题麻木不仁。 同样的保障水平，有的单位平安稳定，而有的单位那么事故不断；同一个单位，有的班子在任期里问题层出不穷，而换届班子那么能争先创优。二预防事故案件，要以干部队伍为核心 公安消防部队安全警示教育 部队的条令条例浓缩了几十年来治军的精华，字字珠玑。几乎所有的事故和案件，发生的根源都是违背了条令条例，结果付出了沉重的代价。 三预防事故案件，要以落实条令为重点 公安消防部队安全警示教育 岳阳支队党委在关于“104案件的检查材料中这样写道，“如果官兵晚上7点后都不再外出，如果中队及时组织晚点名，如果支队党委将事故情况及时报告，那么104案件就不会发生。 三预防

24、事故案件，要以落实条令为重点 公安消防部队安全警示教育 预防事故案件，必须做到机关按条令进行指导，基层按条令进行运转，官兵按条令标准言行。公安消防部队安全警示教育三预防事故案件，要以落实条令为重点 某中队两名战士林某、张某不假外出，到一家舞厅喝酒跳舞，由于喝酒太多，跳舞时两名战士东倒西歪，与地方两青年相撞，并互相指责，随后地方青年便离开了舞厅。林某看在眼里，认为地方青年可能要找人来打架，便找了个空酒瓶装入裤兜，又开始跳舞。不久，林某、张某酒性大发，将舞厅中的另一名地方青年误认为是刚刚与其吵架的，便上前把他拉到一边，问道，“刚刚你怎么回事？没等地方青年答复，就是拳打脚踢，并掏出酒瓶向其头顶猛砸。青年拼命挣扎跑到舞厅门口时摔倒在地，不省人事，后因伤势过重，经医院抢救无效死亡。 公安消防部队安全警示教育三预防事故案件，要以落实条令为重点 对官兵发生的违章违纪事件，要按条令从严处理，不能以简单的说服教育或者调动岗位代替处分，也不能因照顾人情关系而放弃原那么，否那