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文档简介
1、多地取消出租车经营权使用费,或倒逼降低“份子钱”名词解释出租车经营权使用费:本质上是政府对出租车行业的数量管制,想要进入出租车行业的公司就要向政府交纳这笔费用,就是说用钱去买许可证。“份子钱”:根据相关法定法规规定,个人不得经营城市出租车业务,于是就出现了出租车“挂靠制经营模式”,即公司拥有出租车经营权,名义上拥有车辆产权,实际上由司机购买车辆,拥有车辆所有权,挂靠在公司,以公司的名义对外经营,出租车司机向出租车公司缴纳一定费用。主要内容介绍早在去年10月份,交通部公布关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)提出逐步实行经营权权期限制和无偿使用,并鼓励,支持和引导出租
2、汽车企业,行业协会和出租汽车驾驶员,工会组织平等协商,合理确定出租汽车承包费标准或定额任务,并根据经营成本,运价变化等因素实行动态调整。自今年3月1日起,江苏省苏州市区,无锡市区,常州市区(不含金坛区),徐州市区停止征收出租汽车经营权有偿使用金,实行经营权无偿有期使用。另外还有深圳,苏州,无锡,常州,徐州,南昌,南京,宁波,金华杭州,义乌,武汉等10多个城市相继取消了这部分费用。深入分析“两个关系”一个是政府和出租车公司的关系,政府是否应该对出租车行业进行严格的数量限制。此次经营权使用费的取消代表着政府将逐步放开市场管控。另一个则是出租车公司和出租车司机的关系,按照经营权,投资主体和管理权三个
3、方面进行分类,我国出租车行业现行的经营模式主要有:承包经营模式(租赁经营模式),挂靠经营模式,个体经营模式和公车公营模式(直营模式)四种。承包模式投资主体是个人,而经营权和管理权属于公司;挂靠模式经营权,投资主体属于个人,而管理权属于公司;个体经营模式经营权,投资主体和管理权都属于个人;公车公营模式经营权,投资主体和管理权属于公司是否应该统一对出租车行业的经营模式进行规定,若是允许多种经营模式共存,挂靠模式出租车公司和出租车司机之间的“份子钱”将如何确定。各方观点深圳市政协委员王雪在接受采访时分析道:“长久以来,国家对出租车牌照严格管控,使得拥有牌照的出租车公司拥有垄断地位,掌握着核心资源和话
4、语权,所以司机和公司双方地位本身就不平等,出租车份子钱也居高不下,预计未来几年内,国家会简政放权,让该归市场的归市场。目前,国家给出了方向性的指导意见,而具体到地方,还得各地政府因地制宜。这样打破了数量管控的垄断,让市场去平衡。司机的选择多了,份子钱自然就降了。中新网记者注意到,上述出租车改革征求意见稿曾提出,鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定出租汽车承包费标准或定额任务,并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整。交通运输部运输服务司司长刘小明认为在协商当中工会要发挥十分重要的作用。其实这三方更重要,一个是工会,一个是企业的行业协会,还有一个是政府,政府来调控企业是否有暴利。在这样的情况下,工会、行业协会分别代表不同利益,政府在里面更多地起调控、调整的作用。这有利于整个行业的健康发展,也能更好地维护驾驶员的利益 我的观点我认为,最有效的资源配置方法是市场,在过分监管之下,出租车司机不可能以服务品质和价格进行竞争,这样既不利于消费者,也不利于行业的发展。在信息不透明不对称的时代,政府对出租车行
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