公路工程监理安全生产管理制度(图表丰富)

1、五峰山过江通道南北公路接线工程安全生产管制度编 制：审核：批准江苏兆信工工程项目目管理有有限公司司五峰山过江江通道南南北公路路接线工工程WFFS-JJL-11总监办办二一七年年八月第一章 安全生生产组织织机构为了将安全全生产管管理责任任落实到到人,WWFS-JL-1总监监办成立立安全生生产领导导小组，安安全生产产领导小小组由总总监、副副总监、安安全工程程师及各各驻地监监理工程程师组成成。总监监为第一一责任人人，分管管安全生生产的副副总监为为直接负负责人，安安全部安安全工程程师和安安全监理理员为具具体责任任人。 WFS-JJL-11总监办办安全生生产领导导小组同同以下人人员组成成： 组 长：张宪

2、福福 副组长：王王庆辉、夏夏连生成 员：马爱生生、丁勇勇、苏仕仕群、刘刘霄峰、朱朱胜宏、袁袁金升、刘刘永波张宪福为本本项目安安全生产产第一责责任人王庆辉为本本项目安安全生产产直接责责任人五峰山过江江通道南南北公路路接线项项目WFFS-JJL-11总监办办安全领领导小组组组织机机构图五峰山过江江通道南南北公路路接线WWFS-JL-1总监监办安全全生产管管理体系系机构图图定期不定期安全检查 会议学习、培训 安全生产责任制 安全教育培训制度 事故报告制度等安全生产措施各驻地组五峰山过江通道南北公路接线WFS-JL-1总监办安全生产领导小组 月度学习计划 日常安全巡查 安全方案的实施等 爆破物的管理

3、重大危险源告知 重大安全隐患排查安全检查各部门制度管理安全学习管理体系安全活动定期不定期安全检查 会议学习、培训 安全生产责任制 安全教育培训制度 事故报告制度等安全生产措施各驻地组五峰山过江通道南北公路接线WFS-JL-1总监办安全生产领导小组 月度学习计划 日常安全巡查 安全方案的实施等 爆破物的管理 重大危险源告知 重大安全隐患排查安全检查各部门制度管理安全学习管理体系安全活动第二章 安安全工作作会议制制度第一条 为为加强总总监办对对承包人人安全工工作的监监督、组组织、领领导，强强化施工工现场管管理，预预防各类类事故的的发生，总监办原则上每月召开一次安全工作例会。第二条 会会议内容容：传

4、达达上级部部门的安安全指令令；听取取承包人人每月安安全情况况汇报；对本月月安全生生产管理理情况进进行通报报；对下下月安全全工作做做出安排排部署；交流安安全管理理的新经经验、好好办法。汇报内容主主要包括括：一、“三三违”及及事故隐隐患排查查情况，各各级检查查“三定定表”内内容的落落实情况况。二、本本月安全全生产的的自检情情况。三三、火工工品管理理使用、施施工高危危作业、交交通运输输、防汛汛、消防防防火等等各个环环节对照照安全全生产管管理办法法存在在哪些问问题，采采取了何何种办法法和措施施，做了了那几方方面具体体工作。四四、具体体汇报对对上级要要求组织织的各项项安全活活动内容容。 五五、重点点汇报

5、存存在重大大安全隐隐患的区区域及防防控措施施。六、结结合本项项目实际际提出安安全方面面好的建建议和方方法。七七、制定定下个月月安全工工作目标标，主要要完成哪哪几项工工作。 第三条总监监办安全全生产会会议规定定。一、总监办办应制定定相应的的安全会会议制度度，使监监理安全全管理制制度化、规规范化。二、根据工工程项目目安全管管理的任任务和要要求，结结合不同同会议形形式要达达到的目目的和要要求，总总监办安安全会议议要满足足但不限限于以下下形式：（一）总监监办第一一次安全全工地会会议：要要求在进进入工地地后正式式大面积积开工前前，由总总监理工工程师召召集第一一次施工工现场安安全监理理会议，进进行安全全监

6、理交交底，听听取承包包人安全全生产汇汇报。参参加人员员总监办办各部门门，专业业监理工工程师、各各项目部部经理、总总工、安安全责任任人、安安全总监监、安全全部长、工工程部长长和实验验室主任任。（二）安全全生产监监理例会会：通常常不少于于每月一一次，由由总监理工工程师或或总监理工工程师指指定的监监理工程程师主持持召开，对对本期施施工现场场发现的的安全生生产、文文明施工工各类情情况进行行点评；分析问问题，查查找原因因；商讨讨解决办办法；对对有关重重要的安安全生产产管理事事项做出出决定。（三）安全全生产监监理现场场会：针针对施工工过程中中出现的的有普遍遍教育意意义的现现象或 状况以以及安全全管理紧紧急

7、状况况，在施施工现场场召开的的安全生生产现场场会。第四条承包包人安全全生产管管理会议议规定。一、承包人人应落实实安全生生产目标标责任制制，制定定全面和和完善的的安全生生产管理理会议制制度，特特别是班班组工前前安全会会和安全全生产教教育会。二、班组工工前安全全会：指指班组在在开工作作业之前前对本班班次、本本小组成成员进行行作业布布置、提提醒作业业注意事事项及说说明安全全警示的的会议。（一）由班班组长负负责召开开，班组组成员必必须全部部参加。在在每天上上班前 15 分钟开开始，时时间一般般 510 分钟，地地点自定定。（二）会议议主要内内容：布布置、检检查、交交流、总总结作业业注意事事项；学学习安

8、全全操作规规程、安安全规章章规定等等；结合合本班组组特点开开展事故故隐患的的预测预预控等。（三）班组组要整理理已召开开的工前前会材料料，包括括时间、地地点、参参加人员员、主持持人、主主要内容容等，并并要归档档留存。项项目部领领导和专专职安全全管理人人员必须须每月进进行定期期检查并并签字。三、安全生生产教育育会。（一）会议议根据每每次安全全教育重重点内容容，考虑虑部门、班班组、岗岗位轮班班情况，决定参参加安全全教育会会议名单单人数；（二）每月月至少开开一次，具具体时间间由承包包人根据据安全生生产管理理需要决决定，由由承包人人主要领领导或专专职安全全管理人人员召集集并主持持；（三）会议议主要内内容

9、是根根据一些些事故案案例、安安全操作作技能知知识、安安全注意意事项等等向员工工讲解、宣宣传及教教育，以以达到增增强员工工安全意意识，提提高安全全操作技技能，避免发发生安全全事故的的目的。四、承包人人其他安安全会议议管理制制度根据据业主和总监办要要求，以以及安全全生产管管理需要要自行制制定。第五条安全全会议组组织及其其他要求求 一、会议召召集者在在开会之之前，应应做好有有关资料料准备工工作，会会议上要要讨论研研究解决决的问题题应列出出，重要要会议会会后要下下发会议议纪要。按按时向有有关部门门和领导导进行传传递并对对存在问问题及时时协调处处理。二、通知参参加会议议人员时时，要把把会议主主要内容容、

10、开始始时间、会议地地点说明明清楚。三、被通知知需要参参加会议议的人员员，应按按时参加加会议，做做到善始始善终，确确实不能能参加的的要在开开会之前前和召集集人说明明情况，并并得到允允许。对对未经允允许擅自自不参加加或迟到到、早退退的人员员，由会会议召集集人按照照相关管管理规定定对其进进行经济济处罚。四、安全会会议上决决定的内内容各单单位、部部门和责责任人，必必须不折折不扣地地认真执执行，及及时完成成。 五、每次安安全会议议都要有有会议纪纪要。会会议纪要要包括日日期、参参加人员员、召集集单位、主主持人、会会议主要要内容、处处理结果果、决议议执行情情况的检检查等，应应定期对对各种会会议记录录及决议议

11、的执行行情况进进行检查查、指导导、考核核。六、安全会会议完整整内业资资料由会会议签到到、会议议记录，会会议纪要要及影像像资料组组成。各单位根据据本办法法，制定定本单位位详细安安全工作作会议制制度，必必须坚持持使各级级安全生生产例会会制度化化，经常常化。认认真做好好会议记记录并存存档备查查，确保保使每次次会议都都有一定定的实质质内容，都都能解决决一定的的实质问问题，其其执行情情况将列列入总监监办日常常安全检检查范围围。第三章专项项施工方方案审查查制度第一条承包包人应当当组织专专家组进进行论证证审查的的工程：（1）深基基坑工程程为开挖挖深度超超过 55m（含含 5mm），或或深度虽虽未超过过 5m

12、m（含 5m），但地质质条件和和周围环环境及地地下管线线极其复复杂的工工程。（2）地下下暗挖工工程为地地下暗挖挖及遇有有溶洞、暗暗河、瓦瓦斯、岩岩爆、涌涌泥、断断层等地地质复杂杂的隧道道工程。（3）高大大模板工工程为水水平混凝凝土构件件模板支支撑系统统高度超超过 88m，或或跨度超超过 118m，施施工总荷荷载大于于 100kN/m2，或或集中线线荷载大大于 115kNN/m 的模板板支撑系系统。（4）300m 及及以上高高空作业业的工程程。（5）大江江、大河河中深水水作业的的工程。第二条 承承包人编编制的安安全专项项施工方方案经其其主管单单位技术术负责人人审核签签字，报报总监办审审核并由由总

13、监理工工程师签签字。第三条承包包人对需需要进行行专家论论证审查查的工程程应当组组织不少少于 55人的专专家组，对对已编制制的安全全专项施施工方案案进行论论证审查查。第四条 安安全专项项施工方方案专家家组必须须提出书书面论证证审查报报告，承承包人应应根据论论证审查查报告进进行完善善，承包包人技术术负责人人、总监理工工程师签签字后，方方可实施施。第五条专家家组书面面论证审审查报告告应作为为安全专专项施工工方案的的附件，在在实施过过程中，承承包人应应严格按按照安全全专项方方案组织织施工。附：危险性性较大的的分部分分项工程程范围附件：危险险性较大大的分部部分项工工程范围围序号危险性较大大的分部部分项工

14、工程超过一定规规模危险险性较大大的分部部分项工工程1不良地质条条件下有有潜在危危险性 的土方方、石方方开挖1.深度5m 的基坑坑（槽）的的土（石石）方开开挖；2.开挖深深度虽未未超过 5m，但但地质条条件、周周围环境境和地下管线线复杂，或或影响毗毗邻建筑筑（构筑筑）物安安全， 或存在在有毒有有害气体体分布的的基坑（槽槽）的土土方开挖挖、支护、降水水工程2滑坡的高边边坡处理理1.滑坡量量大于 105m3 的中中型以上上滑坡体体；2.高度20mm 的土土质边坡坡，或高高度330m 的岩质质 边坡坡3桩基础、挡挡墙基础础、深水水基础 及围堰堰工程1.深度15mm 的人人工挖孔孔桩或开开挖深度度不超过

15、过15m，但但地质条条件复杂杂或存在在有毒有有害气体体分布的的人工挖孔桩桩工程；2.深度5m 的挡墙墙基础；3.水深20mm 的深深水基础础；水深深100m 的的围堰工工程4桥梁工程中中的梁、拱拱、柱等等构 件件施工1.长度40mm 的预预制梁的的运输与与安装，钢钢箱梁吊吊装；2.长度1500m 的的钢管拱拱安装施施工；3、高度40mm 的墩墩柱、高高度1100mm 的索索塔等的的施工；5隧道工程中中的不良良地质隧隧道、1.隧道穿穿越高地地应力区区、岩溶溶发育区区、区域域地质构造、煤系系地层、采采空区等等工程地地质或水水文地质质条件复杂地质质环境；2.浅埋、偏偏压、连连拱、小小净距、大大跨度、

16、变变化断高瓦斯隧道道、水底底或海底底隧道面等结构受受力复杂杂的隧道道工程；等3.、级围岩岩连续长长度占总总隧道长长度 110%以以上且连续长度度超过 50mm 以上上；4.高瓦斯斯隧道；5.长度10000m 的水底底、海底底隧道6水上工程中中的打桩桩船作业业、施 工船作作业、外外海孤岛岛作业、边边 通航航边施工工作业等等1.离岸无无掩护条条件下的的桩基施施工；2.开敞式式水域大大型预制制构件的的运输与与吊装作作业；3.沉箱的的浮云与与安装作作业；4.深水防防波堤施施工；5.在三级级及以上上通航等等级的航航道上进进行的水水上水下施工7水下工程中中的水下下焊接、混混凝 土土浇筑、爆爆破工程程等1.

17、水下爆爆破工程程；2.30mm 水深深以上的的潜水作作业（水水下焊接接、混凝凝土 浇浇筑等）8爆破工程爆破工程为为 C 级以上上9大型临时工工程中的的大型支支架、1.50mm 及以以上落地地式钢管管脚手架架工程。用于钢结构安装等满满堂承重重支撑体体系，承承受单点点集中荷荷载7KN 以以上；模板、便桥桥的架设设与拆除除；桥2.混凝土土模板支支撑工程程高度8m；跨跨度18mm，梁、码头的的加固与与拆除施工总荷载载15KKN/mm2；集中中线荷载载20 KN/m；3.挂篮、移移动模架架等模板板是施工工工艺；4.便桥搭搭设、中中型桥梁梁、中型型码头的的加固与与拆除10其他危险性性较大的的工程上跨下穿或

18、或临近已已有线路路施工第四章安全全生产检检查制度度第一条 安安全生产产检查是是发现隐隐患，实实现“预预防为主主”的重重要手段段，必须须有效地地进行。总监办及承包人必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按制度要求组织安全检查，包括综合性和专项性检查，定期检查和不定期检查，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定：业主组织阶段、季度、专项等综合性安全生产大检查及不定期的安全抽查，交叉查；总监办组织定期安全生产检查；承包人开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。第二条 建建立专职职安全巡巡查制度度。专职职安全员员每天要要巡查施施工工地地。应

19、当当按照规规定定期期对施工工现场的的各种安安全设施施和劳动动保护器器具进行行检查和和维护，及及时消除除隐患，保保证其安安全有效效。专职职安全员员每天要要有巡查查记录。第三条 建建立施工工现场安安全值班班制度。每每个施工工现场，必必须要有有安全员员负责安安全工作作，发现现违章、冒冒险作业业行为要要立即予予以纠正正，遇有有紧急情情况，有有权决定定停止作作业并向向领导报报告。第四条承包包人每月月要进行行安全自自检、自自查，做做好各种种安全记记录，及及时发现现并消除除安全隐隐患，制制定安全全处理措措施和事事故应急急预案，形形成安全全报告，上上报总监监办。各各施工班班组要坚坚持工前前讲安全全、工中中检查

20、安安全、工工后讲评评安全的的“三工工安全”制制度。第五条 总总监办安安全监理理工程师师要不定定期地对对施工单单位的安安全质量量管理进进行检查查，及时了了解施工工现场安安全质量量管理动动态，真真正做到到警钟长长鸣，常常抓不懈懈。安全全检查的的内容：查思想想、管理理、制度度、现场场、培训训、技术术交底、隐隐患、整整改，重重点是查查安全技技术交底底及隐患患整改落落实的情情况。第六条总监监办安全全监理工工程师要要对照施施工操作作规程、作作业规程程，以及及关于安安全质量量方面的的规定，对对承包人人从严细细查，对对查出的的问题要要以表格格的形式式，落实实到人，限限期整改改。同时时根据业业主有关关规定进进行

21、处罚罚，由总总监办安安全监理理工程师师、承包包人负责责人签字字后，报报业主备案案，落实实执行；对检查查中存在在的问题题，要及及时处理理，对检检查存在在安全隐隐患未及及时整改改落实到到位的，按按重大事事故隐患患处理；随时对对承包人人安全员员的工作作情况及及安全档档案进行行监督检检查，督督促其提提高防范范意识，强强化现场场管理。第七条总监监办安全全监理工工程师每每月要将将承包人人的安全全质量管管理情况况上报业业主，并并对存在在的重大大安全隐隐患进行行通报，实实现安全全工作制制度化、规规范化、程程序化。第八条总监监办安全全监理工工程师在在安全质质量检查查中，要要认真负负责，不不得徇私私舞弊、弄弄虚作

22、假假，发现现类似现现象要严严肃处理理。第九条 承承包人要要根据本本制度制制定出辖辖段内安安全生产产检查制制度并上上报业主主、总监监办，按按要求严严格实施施，同时时将执行行情况列列入总监监办日常常安全检检查范畴畴之内。 五峰峰山过江江通道南南北公路路接线项项目公路路安全检检查记录录工程名称施工单位检查时间年月日检查负责人人存在主要问问题及整整改意见见：整改情况整改时间整改人签字字整改措施及及未整改改的原因因：复查情况总监办对整整改后的的复查情情况：第五章安全全隐患排排查及事事故隐患患整治管管理制度度第一条 安安全隐患患分为不不明确安安全隐患患、一般般安全隐隐患、重重大安全全隐患。一一般安全全隐患

23、是是指危害害和整改改难度较较小，发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。重重大安全全隐患是是指危害害和整改改难度较较大，应应当全部部或者局局部停止止作业，并并经过一一定时间间整改治治理方能能排除的的隐患，或或者因外外部因素素影响致致使承包包人自身身一时难难以排除除的隐患患。第二条 按按照“谁主管管，谁负负责”的的原则，应应对各自自管辖区区域内的的隐患进进行排查查，及时时收集、查查找并上上报发现现的安全全隐患，积积极采取取措施对对隐患进进行整改改。第三条 一一般采用用逐级报报告的方方法，即即一线员员工报各各工区、班班组长或或安全员员，各工工区、班班组长报报项目部部安全部部或项目目经理，安安全部对

24、对各类隐隐患进行行登记分分类； 重大安安全隐患患项目部部安全部部或项目目经理应应上报总总监办。第四条 报报告一般般采用书书面形式式，特殊殊情况可可采用口口头报告告。书面面报告人人应将隐隐患地点点安全全隐患内内容拟拟采取措措施建议议报告告人姓名名报告告接受人人姓名、报报告时间间等写清清楚，一一式二份份，一份份交总监监第五条 对对于一般般安全隐隐患各工工区、班班组发现现或接到到一线员员工安全全隐患报报告后，应应立即组组织专业业人员对对隐患进进行核实实，并在在 244 小时时内作出出书面整整改意见见。各部部门自己己能够解解决的隐隐患应立立即整改改；需其其他部门门协助解解决的，能能自己联联系解决决的自

25、己己联系解解决，不不能自己己联系解解决的，应应立即报报项目经经理部，根根据隐患患的种类类移交给给相关职职能部门门，由各各职能部部门负责责进行整整改并且且对隐患患的整改改进行全全程跟踪踪监控。第六条本项项目排查查的重大大安全生生产事故故隐患是是指由于于生产施施工作业业场所、设设备及设设施的不不安全状状态，人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷，可可能导致致人员群群死群伤伤和人员员死亡及及重大经经济损失失的事故故隐患。第七条凡列列入本项项目重点点监控整整治的隐隐患必须须在整改改期限内内完成，整整改期限限一般控控制在一一个月内内，对少少数因特特殊原因因不能按按期完成成的，整整改期限限不能超超过两个个

26、月时间间。逾期期仍未完完成整改改的，应应追究相相关部门门的责任任，并依依合同对对存在隐隐患单位位进行处处罚。第八条各单单位进行行安全生生产检查查时，必必须对重重点监督督管理的的重大安安全生产产事故隐隐患整治治情况进进行监督督检查。第九条 存在安安全事故故隐患的的单位是是隐患整整改工作作的责任任主体，其其主要领领导是隐隐患整改改工作的的第一责责任人。整整治监督督管理责责任单位位的主要要负责人人是隐患患督促整整改工作作第一责责任人。第十条事故故隐患整整改责任任单位，整整改督办办单位要要分别建建立隐患患整改档档案，即即记录整整改情况况。安全全事故隐隐患整改改档案应应包括以以下内容容：（一） 隐隐患整

27、改改方案及及相关部部门的审审批意见见；（二） 隐隐患整改改过程的的工作记记录；（三） 整整改责任任单位申申请验收收报告及及整改完完成相关关材料；（四） 有有关部门门检查验验收的结结论报告告。第六章特种种设备及及特种作作业人员员管理制制度第一条 本本项目工工程特种种作业主主要有：电工、金金属焊接接切割、起起重机械械、登高高架设、爆爆破、高高空悬挂挂作业、燃燃气和危危险化学学品作业业等。主主要特种种设备有有：架桥桥机、龙龙门吊、塔吊、吊吊车等。第二条特种种作业设设备的安安全管理理规定特特种设备备使用，应应当严格格执行国国务颁布布发的特特种设备备安全监监察条例例（国国务院 3733 号文文）。承承包

28、人要要建立特特种设备备安全管管理小组组，有负负责人和和安全管管理人员员。承包包人要建建立特种种设备安安全技术术档案：（1）特种种设备的的设计文文件、制制造单位位、产品品质量、合合格证明明、使用用维护说说明等文文件以及及安装技技术文件件的资料料。（2）特种种设备的的定期检检验和定定期自行行检查的的记录。（3）特种种设备的的日常使使用状况况记录。（4）特种种设备及及其安全全附件、安安全保护护装置、测测量调检检装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录。第三条特种种设备须须按规定定进行定定期安全全检测，检检测要出出具检测测结果报报告。第四条特种种设备及及其保护护装置和和仪表要要进行经经常性

29、日日常维护护保养，并并定期自自行检查查，至少少每月一一次，并并作好记记录，发发现情况况及时处处理。第五条 特特种设备备出现故故障或者者发生异异常情况况应当对对其全面面检查，消消除事故故隐患后后，方可可重新投投入使用用。第六条要制制定好特特种设备备的事故故应急措措施和救救援预案案。第七条 特特种设备备作业人人员，应应该持有有上岗证证，无证证不得上上岗。应应当对特特种设备备作业人人员进行行特种设设备安全全教育的的培训。第八条 特特种设备备作业人人员在作作业中，应应该严格格执行特特种设备备的操作作规程和和有关的的安全规规章制度度。在作作业过程程中发现现事故隐隐患或者者其他不不安全因因素，应应当立即即

30、向安全全管理人人员和单单位负责责人报告告。第九条 安安全员或或者单位位负责人人应经常常对特种种设备的的使用进进行检查查，发现现问题立立即采取取措施，或或向特种种设备安安全监督督管理部部门报告告，并采采取相应应的措施施。第十条 对对特种设设备管理理不严、违违反安全全管理制制度的、发发生事故故的，根根据情节节的轻重重，必须须要负有有法律责责任。第七章安全全生产专专项费用审查查制度总则第一条 为为加强本本项目安安全生产产费支付付与使用用管理，规规范安全全生产费费的使用用,建立安安 全生生产投入入长效机机制，改改善施工工作业条条件，减减少施工工伤亡事事故发生生，切实实保障施施工人员员 人身身安全，根根

31、据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院建建设工程程安全生生产管理理条例、 交通运运输部公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法、广广东省交交通运输输厅广广东省公公路水 运建设设工程安安全生产产费用管管理办法法等法法律法规规及规范范性文件件，以及及本项目目招标文文件，制制定本制制度。第二条 公公路水运运工程安安全生产产费用（以以下简称称“安全全生产费费”）指指公路水水运施工工单位按按照有关关规定和和合同文文件要求求，为达达到施工工安全标标准，专专门用于于采购和和更新施施工安全全防护用用具及设设施、落落实安全全施工措措施、完完善和改改进安全全生产条条件、加加强安全全生产管管理等所所需的费

32、费用。安全生产费费用管理理坚持“项项目计取取、保证证投入、规规范使用用”的原原则。第三条 本本项目安安全生产产费为施施工单位位合同文文件工程程量清单单第 1100 章单列列的安全全生产费费。合同同段的安安全生产产费按招招标人公公布的投投标控制制价上限限的 11.5%以固定定金额的的形式计计入工程程量清单单支付子子目中，安安全生产产费是确确保安全全生产拟拟投入的的最低费费用；施施工单位位应根据据工程实实际，必必要时适适当增加加安全生生产费的的投入，保保证工程程施工安安全。承包人须建建立健全全安全生生产费管管理制度度，明确确安全生生产费使使用、管管理的程程序、职职责及权权限，严严禁挪作作他用。第二

33、节 安安全生产产费的使使用第四条 安安全生产产费按照照有关规规定，在在以下范范围内使使用：（一）完善善、改造造、维护护安全防防护和特特种设备备检验检检测支出出。1、施工期期间设置置的临时时交通安安全设施施费用，包包括跨越越公路、村村镇处施施工现场场防护、 隔离等等设施，桥桥下通航航、通车车及行人人通道等等立体施施工作业业时的防防撞装置置、警示示标志、信信 号灯灯等费用用，隧道道、桥梁梁、拌和和场、路路基开挖挖等作业业区出入入口和上上下施工工便道临临边防护护、 防防滑等设设施的费费用；2、高空作作业、水水上作业业、挖孔孔桩施工工等防止止物体、人人员坠落落设置的的安全网网、棚；3、安全警警示、警警

34、告标志志、警示示灯、标标牌及安安全宣传传栏，现现场拆除除物体时时的警戒戒绳等 购买、制制作、安安装及维维护的费费用；44、特种种设备、压压力容器器、避雷雷设施等等检测检检验费；5、其他安安全防护护、检测测设施、设设备的费费用（但但不应包包括公公路工程程基本建建设项目目概 算算预算编编制办法法中的的“安全全及文明明施工措措施费”，即即施工期期间为满满足安全全生产、文文明施 工、职职工健康康生活所所发生的的费用）。（二）配备备必要的的应急救救援器材材、设备备和现场场作业人人员安全全防护物物品支出出1、各种消消防设备备及器材材，救生生衣、圈圈，急救救药箱及及器材费费用；2、安全帽帽、保险险带、反反光

35、服、防防尘眼镜镜、工作作鞋、雨雨鞋、手手套、口口罩等现现场作业业人 员员安全防防护用品品费用；3、其他专专门为应应急救援援所需而而准备的的物资、专专用设备备、工具具的费用用。（三）安全全生产检检查与评评价支出出1、安全生生产专项项检查费费用、安安全评价价费用。2、聘请专专家参与与安全检检查和评评价费用用。（四）重大大危险源源、重大大事故隐隐患的评评估、整整改、监监控支出出1、对重大大危险源源、重大大事故隐隐患进行行辨识、评评估、监监控、监监管费用用。2、爆破物物、放射射性物品品、易燃燃物资、有有害危险险气体和和液体的的储存、使使用防护护费用。3、对有重重大危险险因素的的分部、分分项工程程安全专

36、专项施工工方案进进行专家家咨询、论论证、审审 查的的费用。（五）安全全技能培培训及进进行应急急救援演演练支出出1、安全生生产“三三类人员员”、特特种作业业人员、管管理人员员和一线线作业人人员的安安全教育育培 训训及再教教育费用用；2、组织应应急预案案演练费费用。（六）其他他与安全全生产直直接相关关的支出出1、召开安安全生产产专题会会议、开开展安全全生产宣宣传等相相关活动动费用；2、举办安安全生产产为主题题的知识识竞赛、技技能比赛赛活动费费用；3、安全经经验交流流、现场场观摩费费用；4、购置、编编印安全全生产书书籍、刊刊物、影影像资料料费用；5、配备给给专职安安全人员员用于安安全生产产管理的的相

37、机、电电脑等物物品费用用；6、建设单单位和监监理单位位共同认认定的其其他安全全生产费费用。第五条 承承包人在在以下范范围内发发生的费费用，属属于公路路水运工工程基本本建设项项目概算算预算 编制办办法中的的安全及及文明施施工措施施费、临临时设施施费和企企业管理理费，均均不应列列入安全全生产 费。（一）承包包人为施施工人员员办理团团体人身身意外伤伤害险或或个人意意外伤害害险费用用；（二）承包包人为职职工提供供的职业业病防治治、工伤伤保险、医医疗保险险费用；（三） 工工地临时时办公、宿宿舍、食食堂等现现场办公公生活设设施为达达到安全全要求所所需费用用；（四）施工工作业所所设置的的基坑防防失稳支支撑、

38、支支架、安安全用电电等设备备费用；（五）爆破破物、放放射性物物品、易易燃物资资、有害害危险气气体和液液体的储储存仓库库建设费费用；（六）用于于施工现现场管理理的车辆辆购置和和使用费费用。第六条 在在本制度度规定的的使用范范围内，承承包人应应当将安安全生产产费优先先用于满满足安全全生 产产监督管管理部门门对安全全生产提提出的整整改措施施或达到到安全生生产标准准所需支支出。第七条 使使用安全全生产费费形成的的资产，应应当纳入入相关资资产进行行管理。第八条 安安全生产产费实行行专款专专用，不不得挪用用或挤占占。第九条 承承包人、总监办应依据现行的标准规范定期对工程项目施工现场安全生产情 况进行检查评

39、价。对于评价结果不合格的，应立即整改。第十条总监监办应对对承包人人在施工工现场落落实安全全生产费费情况进进行监督督。发现现施工现现场 存存在安全全隐患，而而承包人人未采取取有效措措施及时时清除隐隐患的，总总监办必必须要求求其改正正，承 包人拒拒不改正正的，总总监办应应责令其其暂停施施工，并并及时向向业主报报告，在在承包人人采取必必要 措措施彻底底消除隐隐患后，方方可允许许其继续续施工。第三节安全全生产费费的支付付承包人应当当根据合合同文件件要求和和本合同同段安全全生产施施工组织织设计，建建立安全全生产应应 急预预案和安安全生产产管理等等各项制制度，编编制安全全生产费费使用总总体计划划，报总总监

40、办审审查，业业主备案案。同时时总监办、承承包人应应建立安安全生产产费用使使用管理理台账。第十一条 费用批批准及核核查 承承包人在在工程开开工后向向总监办提提供本标标段安全全生产总总费的使使用项目目、各项项目实施施时间及及费用预预算计划划，总监监办对承承包人申申报的安安全生产产费使用用计划核核查后报报业主。承承包人实实施完毕毕后及时时向总监监办上报报验收申申请，总总监办及及时组织织对承包包人完成成的工程程量、单单价和总总价进行行核实。在在核实单单价及总总价时，承承包人必必须逐项项提供相相关费用用项目发发票、影影像资料料及证明明材料原原件备查查，影像像资料需需附有时时间和地地点、桩桩号，然然后依据

41、据市场行行情进行行费用修修正并签签字确认认。业主主对安全全生产费费的使用用进行审审查和监监督。第十二条 安全生生产费实实行“一一月一核核制”，当当月所发发生的安安全生产产费，当当月月底底核 查查完毕。每每月 225 日日前总监监办把核核查结果果报业主主，安全全生产费费用一季季度计量量支付。第十三条 承包人人安全生生产费的的使用须须以确保保满足安安全及文文明施工工要求为为前提，安安全 生生产费据据实、限限额控制制计量，专专款专用用，承包包人必须须单独建建帐，以以备核查查。承包人发生生了符合合上述计计量原则则的安全全生产费费，且施施工现场场安全生生产情况况经验收收符 合合要求，并并经确认认费用金金

42、额后，可可以办理理计量支支付。第十四条 计量程程序1、承包人人申报计计量时，应应同时提提交已完完成的分分批次验验收及核核查资料料、相应应工作措措施 文文字材料料和费用用清单、票票据及其其它证明明资料。2、承包人人提出申申请后，按按照项目目管理系系统的计计量支付付流程，逐逐级审核核承包人人计量清清 单及及原始票票据并签签批。3、承包人人安全生生产费实实际投入入使用少少于合同同中规定定的安全全生产费费总额的的，业主主不 再再支付余余额部分分的安全全生产费费。第四节安全全生产费费的监督督管理第十五条总总监办有有权对工工程安全全费的使使用、管管理情况况进行日日常监督督检查。 第十六条 安全生生产费列列

43、支须专专项记账账，不得得挪作它它用，否否则，处处以挪用用费用220%50%的罚款款。第十七条 承包人人应如实实提供用用于安全全生产投投入的发发票和实实物等，对对提供虚虚假发票票和预付付凭证的的，处以以 1 万元以以上 33 万元元以下的的处罚。第十八条 安全生生产费的的会计应应当符合合国家统统一的会会计制度度的规定定。第十九条 工程交交、竣工工验收，由由总监办对对承包人人安全生生产情况况和安全全生产费费使用情情况作出出评价。第二十条 用于安安全生产产的物资资设施，要要建立入入库、出出库台账账，做到到账物相相符，入入 库、出出库、使使用记录录台账一一一对应应，保证证安全生生产物资资、设施施真正用

44、用于安全全生产，确确保 工工程安全全施工。第二十一条条 安全全费用投投入的相相关法律律责任：根据中中华人民民共和国国安全生生产法第第八十条条规定:生产经经营单位位的决策策机构、主主要负责责人、个个人经营营的投资资人不依依照本法法规定保保证安全全生产所所必需的的资金投投入,致使生生产经营营单位不不具备安安全生产产条件的的,责令限限期改正正,提供必必需的资资金;逾期未未改正的的,责令生生产经营营单位停停产停业业整顿。有有前款违违法行为为,导致发发生生产产安全事事故,构成犯犯罪的,依照刑刑法有关关规定追追究刑事事责任;尚不够够刑事处处罚的,对生产产经营单单位的主主要负责责人给予予撤职处处分,对个人人

45、经营的的投资人人处 22 万以以上 220 万万以下的的罚款。附：安全生生产专项项费用清清单附件：安全全生产专专项费用用清单序号费用大类使用细目费用（元）1完善、改造造、维护护安全防防护和特特种设备备检验检检测支出出施工期间设设置的临临时交通通安全设设施费用用，包括括跨越公公路、村村镇处施工现现场防护护、隔离离等设施施，桥下下通航、通通车及行行人通 道等立立体施工工作业时时的防撞撞装置、警警示标志志、信号号灯等费费用，隧隧道、桥桥梁、拌拌和场、路路基开挖挖等作业业区出入入口和上上下施工工 便道道临边防防护、防防滑等设设施的费费用。高空作业、水水上作业业、挖孔孔桩施工工等防止止物体、人人员坠落落

46、设置的安全网网、棚。安全警示、警警告标志志、警示示灯、标标牌及安安全宣传传栏，现现场拆除物体时的的警戒绳绳等购买买、制作作、安装装及维护护的费用用。特种设备、压压力容器器、避雷雷设施等等检测检检验费。其他安全防防护、检检测设施施、设备备的费用用（但不不应包括括公路路工程基本建建设项目目概算预预算编制制办法中中的“安安全及文文明施 工措施施费”，即即施工期期间为满满足安全全生产、文文明施工工、职工工健康生生活所发发生的费费用）。2配备必要的的应 急急救援器器材、设设备和现现场作业业人员安安全防护护物品支支出各种消防设设备及器器材，救救生衣、圈圈，急救救药箱及及器材费费用。安全帽、保保险带、反反光

47、服、防防尘眼镜镜、工作作鞋、雨雨鞋、手手套、口口罩等现现场作业业人员安安全防护护用品费费用。其他专门为为应急救救援所需需而准备备的物资资、专用用设备、工工具的费用。3安全生产检检查 与与评价支支出安全生产专专项检查查费用、安安全评价价费用。聘请专家参参与安全全检查和和评价费费用。4重大危险源源、重大大事故隐隐患的 评估、整整改、监监 控支支出对重大危险险源、重重大事故故隐患进进行辨识识、评估估、监控控、监管管费用。爆破物、放放射性物物品、易易燃物资资、有害害危险气气体和液液体的储储存、使用、防防护费用用。对有重大危危险因素素的分部部、分项项工程安安全专项项施工方方案进行行专家咨询、论论证、审审

48、查的费费用。5安全技能培培训及进进行应急急救 援援演练支支出安全生产“三三类人员员”、特特种作业业人员、管管理人员员和一线线作业人员的安全全教育培培训及再再教育费费用。组织应急预预案演练练费用。6其他与安全全生产直直接相关关的 支支出召开安全生生产专题题会议、开开展安全全生产宣宣传等相相关活动动费。举办安全生生产为主主题的知知识竞赛赛、技能能比赛活活动费用用。安全经验交交流、现现场观摩摩费用。购置、编印印安全生生产书籍籍、刊物物、影像像资料费费用。配备给专职职安全人人员用于于安全生生产管理理的相机机、电脑脑等物品品费用。建设单位和和监理单单位共同同认定的的其他安安全生产产费用。16 项项费用总

49、总额合同投标价价五峰山过江江通道南南北公路路接线项项目公路路安全生生产施工工措施费费审核汇汇总表合同段：承承包人：申报年年月：序号费用名称规格单位承包人申报报监理与业主主审核数量单价金额（元）数量单价金额（元）合计承包人意见见：承包人：日日期：驻地办意见见：驻地监理工工程师：日期：总监办意见见：安全监理工工程师：日期：总监理工程程师：日日期：业主意见：安全部：日日期：分管领导：日期：五峰山过江江通道南南北公路路接线项项目公路路安全生生产施工工措施费费现场核核验表合同段：承承包人：序号费用名称规格单位数量单价金额（元）使用时间使用地点或桩号金额对应发票号对应影像资料编号备注承包人意见见：承包包人

50、：时时间：驻地监理工工程师意意见：驻驻地监理理工程师师：时间间：安全监理工工程师意意见：安安全监理理工程师师：时间间：总监办意见见：总监理工工程师：时间：注：1、所所有证明明材料需需加盖项项目经理理部公章章。2、验收核核实无误误后现场场监理及及安全专专监应在在证明资资料上遂遂页签字字确定。五峰山过江江通道南南北公路路接线项项目公路路安全生生产专项项资金年年月使用用计划表表合同段：承承包人：序号费用项目规格单位数量单价金额（元）备注承包人意见见（公章章）：时 间：总监办审核核意见：（公章章）：安全监理工工程师：时 间间：五峰山过江江通道南南北公路路接线项项目公路路安全生生产施工工措施费费使用台台

51、账合同段：承承包人：序号费用名称规格单位数量单价金额（元）使用时间使用地点或或桩号领用人登记人登记时间对应发票号号证明材料备注编制：审核核：时间间：注：所有证证明材料料需加盖盖章经理理部公章章。第八章”平平安工地地”考核核评价制制度一 、总则则 为持续开展展交通运运输部倡倡导的“平平安工地地”建设设活动和和贯彻落落实省交交通运输输厅工作作精神，加加强五峰峰山过江江通道南南北公路路接线项项目建设设安全生生产管理理工作，规规范各参参建单位位的从业业行为，落落实安全全责任，深深入推进进“平安安工地”建建设活动动，有序序开展“平平安工地地”考核核评价工工作，特特制定本本制度。各各参建单单位应按按照本制

52、制度组织织开展考考核评价价 工作作，并参参照“平平安工地地”达标标标准组组织开展展自查考考核评价价。二 、“平平安工地地考核办办法。（一）“平平安工地地”考核核评价按按照百分分制计算算得分。考考核评价价评分 90 分（含含）以上上为示范范工程（合合同段），评评分 770 分分（含）90 分为达标工程（合同段），评分 70 分以下为不达标工程（合同段），详见表1；（二）各考考核项目目评分时时采取扣扣分制，扣扣分限值值为各考考核项目目总赋分分值。（三）工程程项目“平平安工地地”考核核评价计计分按以以下公式式计算： 总监监办得分分=（总监办办自评实实得分+管辖各各标的基基础部分分得分、通通用部分分得

53、分、公公路部分分得分相相加除以以三的平平均得分分，每个个标段的的平均得得分相加加除以标标段个数数平均值值乘以00.4得得分结果果）1000=总监监办的最最终得分分。（四）发生生 1 起一般般生产安安全责任任事故，负负有事故故责任的的承包人人在考核核评价得得分基础础上直接接扣 110 分分，总监监办在考考核评价价得分基基础上直直接扣 10 分。发发生 22 起一一般或 1 起较较大生产产安全责责任事故故，负有有事故责责任的承承包人直直接评为为不达标标等级，总总监办在在考核评评价得分分基础上上直接扣扣 155 分。发生 1 起重大大及以上上生产安安全责任任事故，总总监办和和承包人人均评为为不达标标

54、等级。对施工现场场采用新新技术、新新工艺、高高科技手手段等措措施提高高安全生生产管理理效率的的承包人人，在计计算得分分的基础础上酌情情加 11-5 分。（五）WFFS-JJL-11总监办办负责TJJ8TTJ133标“平平安工地地”考核核评价工工作，建建立健全全考核评评价工作作档案。注：1.承承包人基基础管理理得分和和施工现现场得分分均应达达到 770 分分（含）以以上，否否则不达达标。2.计算得得分精确确到小数数点后11位。三、“平安安工地”开开展阶段段。（一）宣传传发动阶阶段（二）示范范创建阶阶段（三）深入入开展、持持续创建建阶段（四）总结结提高、表表彰奖励励阶段（工工程结束束） 四、活动内

55、内容。（一）提高高思想认认识，强强化组织织协调，夯夯实思想想基础。（二）健全全责任体体系，落落实安全全生产管管理制度度，有效效提升安安全管理理的水平平。（三）落实实防范措措施，加加强日常常监管，努努力提高高施工安安全管理理水平。（四）严格格执行劳劳动用工工登记制制度和岗岗前安全全教育制制度。（五）施工工驻地建建设、施施工作业业安全防防护达标标。（六）严格格执行施施工安全全专项费费用保障障制度。（七）职工工安全文文明素质质提升。（八）环境境保护管管理能力力提升。（九）治安安综合治治理能力力提升。（十）文明明和谐关关系促进进。 五、评价周周期及考考核结果果运用总监办在每每个阶段段结束或或每半年年组

56、织对对各参建建的承包包人进行行“平安安工地”考考核评价价工作，并并将每次次考核评评价结果果进行公公开通报报，对评评价不达达标单位位取消阶阶段评先先资格，对对评价不不达标的的单位负负责人取取消项目目评先评评优资格格，并记记入施工工企业安安全信誉誉评价体体系。附件表 11考核评评价等级级划分序号考核对象总分值达标等级1承包人10070 分以以下，不不达标70（含）90 分，达达标90 分（含含）以上上，示范范2监理单位10070 分以以下，不不达标70（含）90 分，达达标90 分（含含）以上上，示范范表 2工程程项目开开工前安安全生产产条件核核查表单位名称：序号安全生产条条件核查查内容需附资料是

57、否满足存在问题说说明1安全生产费费用提取取及使用用符合国国家行业业相关要要求。附招标文件件安全生生产费用用标准（工工程量清清单）。2业主、监理理、承包包人三方方签订安安全生产产管理协协议，明明确各方方 安全全职责。附签订的安安全生产产协议书书复印件件。3业主设置安安全生产产管理部部门。承包人设置置安全生生产管理理机构，配配备人数数、人员员素质与与工程规规 模相相匹配。监理单位设设置专职职安全监监理工程程师岗位位。附相关文件件复印件件等。4施工单位安安全生产产许可证证有效。附施工单位位安全生生产许可可证复印印件。5承包人安全全管理人人员持“三三类人员员”考核核培训合合格证书书上岗，附“三类人人员

58、”花花名册，并附证书复复印件，提提供合进场“三类类人员”资资格、实实际岗位位与合同同文件或或变更文文件对应应。同文件及相相应管理理文件、工作记录。6已进场的特特种作业业人员操操作资格格证书有有效，与与相应工工作对应应。附特种作业业人员花花名册， 并附证证书复印印件。7制定主要施施工设备备进场计计划，已已进场主主要施工工设备出出厂合格格证附施工设备备进场计计划，附附已进场主要要施工设设备出或检验资料料证明及及报验计计划齐全全。厂合格证或或检验资资料证明复印件和和报验计计划。序号安全生产条条件核查查内容需附资料是否满足存在问题说说明8施工组织设设计中要要编制安安全措施施和现场场临时用用电方案案，且

59、经经监 理理审批。附经监理审审批的施施工组织织设计和和临时用用电方案案。9拟开工且超超过一定定规模的的危险性性较大工工程专项项施工方方案有专专 家论论证报告告。附论证记录录文件或或报告。10主要施工风风险已辨辨识评估估，并制制定预控控措施。附主要施工工风险辨辨识评估估及预控控措施资资料。11拟开工的分分部分项项工程，施施工单位位应对从从业人员员开展安安全生产产 教育育培训。附培训记录录。12监理工程师师持证符符合要求求，安全全监理人人员按要要求进场场，并编编制 安安全监理理规（计计）划。附安全 监监理人员员名单及及安全监监理资格格证书复复印 件件，并附附安全监监理计划划。单位(盖章章）：核核查

60、人：核查日日期：表 3承包包人基础础管理考考核评价价表（1100 分）项目名称：合同段段：承包包人：序号类别考核项目考核内容及及评价标标准考核评价方方法扣分标准得分备注1安全1.1 承承包人安安全承包人安全全生产许许可证有有效。查证书。安全生产许许可证失失效扣 4 分分。生产许可证证(4分）1.2 从从业人员员资格条条件（44 分）项目负责人人及安全全管理人人员持“三三类人员员”查“三类人人员”每发现一例例未持有有效证书书或证书书与对考核培训合合格证书书上岗，证证书有效效并与对对应应岗位人员员身份不不相符，扣扣 1 分。岗位人员身身份相符符。施工现场每每 50000 万元施施工合同同额的比比例