市级应急平台建设方案模板

1、市级应急平台建设方案 二O一四年PAGE 市级应急平台建设方案市级应急平台建设方案 二O一五年- PAGE I - PAGE 91 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc380074123 第一章项目概述 PAGEREF _Toc380074123 h 1 HYPERLINK l _Toc380074124 1项目名称 PAGEREF _Toc380074124 h 1 HYPERLINK l _Toc380074125 2方案编制依据 PAGEREF _Toc380074125 h 1 HYPERLINK l _Toc380074126 2.1政策依据 PA

2、GEREF _Toc380074126 h 1 HYPERLINK l _Toc380074127 2.2技术依据 PAGEREF _Toc380074127 h 1 HYPERLINK l _Toc380074128 3项目建设背景 PAGEREF _Toc380074128 h 1 HYPERLINK l _Toc380074129 4项目建设目标 PAGEREF _Toc380074129 h 2 HYPERLINK l _Toc380074130 5项目建设内容 PAGEREF _Toc380074130 h 2 HYPERLINK l _Toc380074131 6项目建设意义 PA

3、GEREF _Toc380074131 h 3 HYPERLINK l _Toc380074132 6.1深入贯彻十六届六中全会精神 PAGEREF _Toc380074132 h 4 HYPERLINK l _Toc380074133 6.2积极响应国家“十二五”规划 PAGEREF _Toc380074133 h 4 HYPERLINK l _Toc380074134 6.3坚持以人为本、建设和谐社会 PAGEREF _Toc380074134 h 4 HYPERLINK l _Toc380074135 6.4贯彻落实突发事件应对法 PAGEREF _Toc380074135 h 5 HY

4、PERLINK l _Toc380074136 第二章平台总体设计 PAGEREF _Toc380074136 h 6 HYPERLINK l _Toc380074137 1总体框架设计 PAGEREF _Toc380074137 h 6 HYPERLINK l _Toc380074138 2项目建设总体要求 PAGEREF _Toc380074138 h 7 HYPERLINK l _Toc380074139 2.1系统平台要求 PAGEREF _Toc380074139 h 7 HYPERLINK l _Toc380074140 2.2系统软件要求 PAGEREF _Toc38007414

5、0 h 7 HYPERLINK l _Toc380074141 2.3系统性能要求 PAGEREF _Toc380074141 h 8 HYPERLINK l _Toc380074142 2.4系统接口要求 PAGEREF _Toc380074142 h 8 HYPERLINK l _Toc380074143 3项目建设原则 PAGEREF _Toc380074143 h 8 HYPERLINK l _Toc380074144 第三章平台建设方案 PAGEREF _Toc380074144 h 10 HYPERLINK l _Toc380074145 1应急指挥场所 PAGEREF _Toc3

6、80074145 h 10 HYPERLINK l _Toc380074146 1.1应急场所改造 PAGEREF _Toc380074146 h 10 HYPERLINK l _Toc380074147 1.2应急场所装修 PAGEREF _Toc380074147 h 11 HYPERLINK l _Toc380074148 2基础配套系统 PAGEREF _Toc380074148 h 14 HYPERLINK l _Toc380074149 2.1集中控制系统 PAGEREF _Toc380074149 h 15 HYPERLINK l _Toc380074150 2.2信号切换系统

7、PAGEREF _Toc380074150 h 17 HYPERLINK l _Toc380074151 2.3应急通信系统 PAGEREF _Toc380074151 h 19 HYPERLINK l _Toc380074152 2.4图像显示系统 PAGEREF _Toc380074152 h 24 HYPERLINK l _Toc380074153 2.5数字会议系统 PAGEREF _Toc380074153 h 28 HYPERLINK l _Toc380074154 2.6视频会议系统 PAGEREF _Toc380074154 h 31 HYPERLINK l _Toc38007

8、4155 2.7视频监控系统 PAGEREF _Toc380074155 h 33 HYPERLINK l _Toc380074156 2.8图像接入系统 PAGEREF _Toc380074156 h 35 HYPERLINK l _Toc380074157 2.9UPS电源系统 PAGEREF _Toc380074157 h 37 HYPERLINK l _Toc380074158 2.10容灾备份系统 PAGEREF _Toc380074158 h 39 HYPERLINK l _Toc380074159 2.11计算机网络系统 PAGEREF _Toc380074159 h 41 HY

9、PERLINK l _Toc380074160 2.12接口系统 PAGEREF _Toc380074160 h 44 HYPERLINK l _Toc380074161 3综合应用系统 PAGEREF _Toc380074161 h 45 HYPERLINK l _Toc380074162 3.1应急管理与指挥调度系统 PAGEREF _Toc380074162 h 45 HYPERLINK l _Toc380074163 3.2GIS应急辅助决策系统 PAGEREF _Toc380074163 h 60 HYPERLINK l _Toc380074164 3.3网络应急业务管理与信息报送系

10、统建设 PAGEREF _Toc380074164 h 61 HYPERLINK l _Toc380074165 4数据库支撑系统 PAGEREF _Toc380074165 h 64 HYPERLINK l _Toc380074166 4.1政务联络网 PAGEREF _Toc380074166 h 64 HYPERLINK l _Toc380074167 4.2应急联络网 PAGEREF _Toc380074167 h 64 HYPERLINK l _Toc380074168 4.3法律/法规库 PAGEREF _Toc380074168 h 64 HYPERLINK l _Toc3800

11、74169 4.4救援队伍库 PAGEREF _Toc380074169 h 65 HYPERLINK l _Toc380074170 4.5应急物资库 PAGEREF _Toc380074170 h 65 HYPERLINK l _Toc380074171 4.6专家队伍库 PAGEREF _Toc380074171 h 65 HYPERLINK l _Toc380074172 4.7典型案例库 PAGEREF _Toc380074172 h 65 HYPERLINK l _Toc380074173 4.8应急预案库 PAGEREF _Toc380074173 h 65 HYPERLINK

12、l _Toc380074174 4.9风险隐患库 PAGEREF _Toc380074174 h 66 HYPERLINK l _Toc380074175 4.10避难场所库 PAGEREF _Toc380074175 h 66 HYPERLINK l _Toc380074176 4.11事件信息库 PAGEREF _Toc380074176 h 66 HYPERLINK l _Toc380074177 5移动应急平台建设 PAGEREF _Toc380074177 h 66 HYPERLINK l _Toc380074178 5.1基于平板电脑和智能手机的移动应急辅助系统 PAGEREF _

13、Toc380074178 h 66 HYPERLINK l _Toc380074179 5.23G单兵图传系统 PAGEREF _Toc380074179 h 68 HYPERLINK l _Toc380074180 第四章项目组织与管理 PAGEREF _Toc380074180 h 72 HYPERLINK l _Toc380074181 1项目管理组织机构 PAGEREF _Toc380074181 h 72 HYPERLINK l _Toc380074182 2项目实施跟踪管理 PAGEREF _Toc380074182 h 73 HYPERLINK l _Toc380074183 3

14、项目建设时间安排 PAGEREF _Toc380074183 h 74 HYPERLINK l _Toc380074184 4项目沟通协调 PAGEREF _Toc380074184 h 75 HYPERLINK l _Toc380074185 5项目风险管理 PAGEREF _Toc380074185 h 75 HYPERLINK l _Toc380074186 6项目质量保证 PAGEREF _Toc380074186 h 75 HYPERLINK l _Toc380074187 第五章系统测试与验收方案 PAGEREF _Toc380074187 h 77 HYPERLINK l _To

15、c380074188 1系统测试方案 PAGEREF _Toc380074188 h 77 HYPERLINK l _Toc380074189 1.1测试目的 PAGEREF _Toc380074189 h 77 HYPERLINK l _Toc380074190 1.2测试方案 PAGEREF _Toc380074190 h 77 HYPERLINK l _Toc380074191 1.3测试阶段 PAGEREF _Toc380074191 h 79 HYPERLINK l _Toc380074192 1.4测试工作规程 PAGEREF _Toc380074192 h 80 HYPERLIN

16、K l _Toc380074193 1.5测试的组织 PAGEREF _Toc380074193 h 81 HYPERLINK l _Toc380074194 1.6测试要求 PAGEREF _Toc380074194 h 82 HYPERLINK l _Toc380074195 2系统验收方案 PAGEREF _Toc380074195 h 83 HYPERLINK l _Toc380074196 2.1验收范围 PAGEREF _Toc380074196 h 83 HYPERLINK l _Toc380074197 2.2验收流程 PAGEREF _Toc380074197 h 84 HY

17、PERLINK l _Toc380074198 2.3系统移交 PAGEREF _Toc380074198 h 85 HYPERLINK l _Toc380074199 2.4验收标准 PAGEREF _Toc380074199 h 86 HYPERLINK l _Toc380074200 第六章售后服务及培训计划 PAGEREF _Toc380074200 h 87 HYPERLINK l _Toc380074201 1售后服务计划 PAGEREF _Toc380074201 h 87 HYPERLINK l _Toc380074202 1.1系统硬件保修服务 PAGEREF _Toc380

18、074202 h 87 HYPERLINK l _Toc380074203 1.2系统软件服务保障 PAGEREF _Toc380074203 h 87 HYPERLINK l _Toc380074204 1.3技术支持与故障响应 PAGEREF _Toc380074204 h 88 HYPERLINK l _Toc380074205 2系统培训计划 PAGEREF _Toc380074205 h 88 HYPERLINK l _Toc380074206 2.1系统操作培训 PAGEREF _Toc380074206 h 88 HYPERLINK l _Toc380074207 2.2系统管理

19、员培训 PAGEREF _Toc380074207 h 89 HYPERLINK l _Toc380074208 2.3培训费用 PAGEREF _Toc380074208 h 89 HYPERLINK l _Toc380074209 2.4培训课程表 PAGEREF _Toc380074209 h 89 HYPERLINK l _Toc380074210 3系统维护计划 PAGEREF _Toc380074210 h 90项目概述项目名称市应急平台建设项目方案编制依据政策依据中华人民共和国突发事件应对法国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定关于印发国家应急平台体系建设指导意见（试行

20、）的通知国务院关于全面加强应急管理工作的意见中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要技术依据国家应急平台体系建设技术要求（试行）国家标准计算站场地技术要求（GB2887-89）国家标准电子计算机机房施工及验收规范（SJ/T3003）低压配电设计规范（GB50054-95）供配电系统设计规范（GB50052-95）电子信息系统机房设计规范（GB50174-2008）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-92）中国工程建设标准化协会标准建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（CECS72：95）Lucent SYSTIMAX结构化布线系统设计总则项目建设背景市经过多年来

21、信息化建设的推进，应急管理体系已具有一定的基础，但尚未形成完整、统一、高效的应急管理信息与指挥协调体系，特别是在综合研判、辅助决策、综合协调、总结评估等方面与应急平台的建设要求还有较大差距。作为兼备“信息中心、决策中心、指挥中心和会议中心”于一体的市政府应急调度与指挥中心，其应急平台体系建设是应急管理工作的重要支撑，对于建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有十分重要的意义。需加快推进应急管理体制机制和应急预案体系建设，建设市应急平台系统，提高市应急委及各专项应急指挥机构的信息收集、预测

22、研判、科学决策、应急指挥的信息化水平。 项目建设目标市应急平台的建设目标，旨在构建应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估四大工作模式，狠抓常态值守、重视事前准备、善行事件处置、依靠分析评估，建设市应急平台体系，实现全市各区县、各部门应急信息资源整合与共享、综合研判、指挥调度、辅助决策和总结评估等功能，形成覆盖全市的完整、统一、高效、协同的应急管理与指挥调度体系，基本满足市政府对突发事件应急管理工作需要，为市政府应对和处置突发事件提供完善的技术支撑手段。项目建设内容市应急平台由市政府应急指挥系统及面向区县政府和公安、地震、气象、水务、卫生等职能部门的基于网络的信息报送系统，以及相应的基础支撑系统

23、和辅助设施构成。为快速构建全市统一的应急平台体系，建设以市应急平台为中心，以部门应急平台和区县为节点，以小型移动应急终端为支点，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的应急平台体系。通过突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度等主要功能，实现突发公共事件的相互协同、有序应对，满足市政府、市有关部门的应急管理工作的需要。本项目充分利用现有场地、网络、设备等条件，启动市应急平台项目建设，主要内容包括以下部分：值班室是值班人员日常值守的场所，配置2套应急值守与信息发布调度终端、电话、显示终端等。考虑到与指挥大厅的同步显示及平时的日常值守，

24、显示设备采用3台50寸液晶电视。对指挥大厅进行适应性改造；增加DLP拼接墙、数字会议系统及其它配套系统的建设等，构建应急指挥中心的硬环境，为突发事件处置提供良好的硬件条件；建设现场图像信息报送系统。通过接入公安、地震、气象、水务、国土等职能部门的视频监控图像，在应急指挥中心值班室和指挥大厅均可时时调用任何一路或多路视频，显示突发事件现场、文电、资料及视频会议等图像，实现基于视频的现场研判和辅助决策。应急通信基础平台建设，构建支持指挥调度中心会议系统和值班室多路电话、多路录音、多路传真、多路短信、电话会议等功能的复合型通信调度系统；实现与各部门、各区县或突发事件现场人员间通过PSTN、有线、3G

25、、GSM、CDMA、卫星等的语音通信和调度，建立本地区之间、本地区和远程地区之间以及指挥大厅和移动人员之间的点对点或多点之间的双工音频实时电话会议和通信调度。应急管理综合应用软件系统建设，以应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估等四大工作模式为着眼点，建立和完善数据库支撑系统、应急综合应用系统、覆盖全市各部门、区县的网络化应急业务管理平台，构建横向到边、纵向到底的应急管理和指挥体系；构建以智能手机应急终端、平板电脑应急终端为主，3G单兵图传系统为辅助的移动应急指挥支撑工具，提高突发事件现场的快速响应能力；数据库支撑系统建设，完成应急平台基础数据的收集、整理与入库。应急平台数据库从逻辑上划分为政

26、务联络网、应急联络网、救援队伍库、救援物资库、风险隐患库、专家库、法律法规库、典型案例库、避难场所、预案库、事件信息库、基础信息库等，为应急平台提供必要的数据支撑；项目建设意义市应急平台建设是市政府应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义，主要体现在以下几个方面：深入贯彻十六届六中全会精神党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定明确提出，“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信

27、息平台”；国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）明确提出，“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。本项目的建设是对十六届六中全会精神的深入贯彻和落实的具体内容。积极响应国家“十二五”规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要四十一章第三节指出，要健全突发事件应急体系。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。健全应急管理组织体系，完善应急预案体系

28、，强化基层应急管理能力。加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。建立健全应急物资储备体系，加强综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备。建立健全应急教育培训体系。完善特大灾害国际救援机制。本项目坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，旨在构建应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估四大工作模式，是对国家“十二五”规划的积极响应。坚持以人为本、建设和谐社会坚持以人为本，建设和谐社会，需要积极有效的措施预防和减少各类突发公共事件对人类、经济、社会、环境的影响

29、，保障良好的社会发展环境。近些年来，各类突发公共事件频繁发生，给市造成了一定的经济损失，对公共安全环境造成了一定程度上的不良影响和危害。本项目的建设，符合以人为本，建设和谐社会的要求。贯彻落实突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法第三十三条要求“建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。”；第四十一条要求“县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备

30、专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。”本项目应急通信、视频监控、应急管理与值守调度等系统的建设，是对中华人民共和国突发事件应对法相关要求的贯彻落实。平台总体设计总体框架设计市应急平台总体结构主要分为四个层次：第一层是表现层，主要功能是为用户提供友好简便的操作界面和标准化的子系统协同控制接口，为用户下达指令，发出请求，接收和调用各种数据、语音和视频信息提供最简便快捷的操作。第二层是应用层，主要功能是按照实际应用需求，将指挥调度的业务流程，通过切实可行的机制，借助各业务应用子系统（功能模块）之间的逻辑联系和协同作业，实现规范化、程式化的操作，以有效的技术保障，降低人为失误几率，提升准确

31、性。第三层是数据层，主要功能是为应用层提供在海量信息中快速查询、管理和调用业务数据服务。要逐步在现有数据存储机制的基础上，建立在线备份和异地容灾，确保业务数据万无一失；第四层是基础支撑层，主要分为基础支撑平台和指挥场所，基础支撑平台主要功能是为系统提供各类运行环境和操作介质；指挥场所主要功能是提供指挥和存放设备的场所。具体系统总体功能框架图和总体数据流图如下所示：应急平台总体功能框架图项目建设总体要求系统平台要求系统平台要求功能齐备、性能稳定、安全可靠，反应快捷，使用、管理、维护简便，技术先进，可扩展性强，有良好的性能价格比优势。系统软件要求在系统开发过程中涉及运行环境、数据库系统、技术架构等

32、关键支撑技术的选择，系统软件的配置要求如下：运行环境要求：核心系统运行：为保障应急平台核心软件系统的稳定性、可靠性和安全性，降低系统运行环境对国外操作系统的依赖，涉及通信调度、数据库等核心软件服务的运行环境应采用国产Linux/Unix操作系统。用户界面操作：为方便系统的简单易用性，涉及用户交换的应用界面、维护界面应采用Windows操作系统，软件界面采用C/S和B/S相结合的设计。数据库软件选用通用标准关系型数据库；支持ANSI/ISO SQL99 标准，多语言数据库，中文及unicode 编码；支持集群系统。支持ODBC、JDBC 等应用程序访问接口。达到C2 或以上级安全标准、多级安全控

33、制，提供在线备份与恢复功能。系统性能要求应用系统最大用户数不少于100个，并发用户数（同时用户）不小于最大用户数的40%；应急通信基础平台满足724 小时稳定运行的要求，并具备断电逃生、故障自检、短信告警等保护功能；数据存储管理：RAID1安全存储，且录音、传真、短信、数据、报表等数据信息至少存储两年；具备支持新增业务接入扩展的需求；系统具备集成其它应用系统接口的能力。系统接口要求为避免资源浪费、重复建设，应急平台需与各部门业务系统的信息资源进行整合，并为后期工程的升级与扩容，建立统一的接口标准。接口基本思想是提供统一的对外接口，各区/县和部门可通过标准化接口传送和接收数据。本期系统应在遵循省

34、应急平台相关标准的基础上，预留与省应急平台信息上报和数据交换的接口。项目建设原则市应急平台建设，将以市的实际情况为出发点，遵循以下的建设原则，保证平台的先进性、扩展性、可靠性、安全性、实用性等要求。统筹规划、整合资源的原则从市实际出发，总体把握全市应急资源的统筹规划，对应急平台建设做出部署，充分利用和整合全市各有关单位应急信息、队伍、装备、物资装备现有存量资源，挖掘潜力，提高效率，实现资源和信息交换、共享，避免重复建设。突出重点、注重实效的原则着重解决涉及应急平台建设全局的薄弱环节和共性问题，重点提高市政府应急管理能力，提高应急响应时效，提高预防和处置特别重大和重大突发公共事件的综合能力，坚持

35、平战结合，将日常值守工作和应急指挥救援工作相结合，坚持体制创新和科学创新相结合，注重实效为市级应急预案提供支撑基础，保障应急预案的高效执行。技术先进、安全可靠的原则参照国家、省应急平台体系相关标准规定的应急流程和运行机制开发，采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性建立安全防护机制，保障应急平台安全平稳运行。立足当前、着眼长远发展的原则以全市应急业务需求为导向，并结合应急规划，以应用促发展，把当前和长远结合起来，使应急平台的建设既满足当前工作需要，又适应未来技术和应用的发展，不断提升应急平台技术和应用水平。平台建设方案应急指挥场所应急场所改造值班室突发事件的偶然性，决定了应急管理

36、工作需724小时随时待命，值班室作为日常值守场所，是应急管理工作最常用的场所。需配置主、副班2个值班调度台；可选择性建设3台液晶电视分屏显示系统，建立可与指挥大厅同步的图像显示系统，直观控制指挥大厅，满足日常值守与应急调度的双重需求；在值班室与指挥大厅之间的墙面开1个约2.2m0.8m的方形视觉通道，并安装玻璃间断，可透过玻璃间断控制指挥大厅的大屏显示；布置一套沙发作为洽谈区；重新布置值班室的天花及照明系统，根据实际需求对值班室进行装修改造。指挥大厅指挥大厅作为突发事件过程中“统筹、协调、补不足”的会商、指挥与调度场所，是应对突发事件最核心的场所。需建设视频及数字会议系统，配置相应的会议桌及配

37、套的会议椅，以及相应的数字会议设备、扩声设备、摄像及中控设备等，满足应急会商和事后分析总结经验，完善预案，提升应急管理科学水平的需求；需建设大屏幕显示系统，用于显示监控视频、指挥调度系统需布置指挥大厅的天花及照明系统，根据实际需求对指挥大厅进行装修改造。休息室休息室是作为值班室的附属场所而存在。为保障724小时不间断值班，同时保障值班人员的睡眠质量，休息室是保障值班人员时刻持有饱足的精神，应对任何时刻突发事件的重要保障场所；休息室配置一台值班调度台，两路电话，用于夜间值班；配置一个1200mm 1800mm书架，用于摆放应急相关书籍，在休息之余可丰富应急知识。机房机房是整个应急平台所有数据交换

38、的中枢，是应急平台正常运作的基础场所。需建设防静电架空地板、供配电、空调、消防、防雷接地等系统。应急场所装修机房装修机房工程主要是对机房进行科学的规划和设计，通过合理而科学的设计确保该机房的电源、洁净度、照度、防静电、防干扰、防震动、防雷电等能充分满足计算机设备的安全可靠地运行，延长计算机系统使用寿命的要求。机房室内装饰基本格调简明、淡雅、柔和；选用装潢材料方面，以自然材质为主，并充分考虑环保因素。本方案机房场地装修装璜的设计宗旨是：集成系统的节能化考虑，新技术的应用，以节约日后的运行成本；合理的信息路由结构设计，以防止可能造成系统互联的阻塞；机构紧密的供配电设计，以减少网络设备的电磁干扰；室

39、内装璜部分的设计遵循原则是：要体现出作为重要信息会聚地的室内空间特点，在充分考虑网络系统、空调系统、UPS系统等设备的安全性、先进性的前提下，达到美观、大方的风格，有现代感。选用的装璜材料：在选用装修、装璜材料方面，以自然材质为主，做到简明、淡雅、柔和，并充分考虑环保因素，有利于工作人员的自身健康。机房供配电机房配电要求计算机供配电系统是计算机机房工程的重要组成部分，其供配电系统是计算机系统安全、可靠的运行最基本的保障。因此，计算机机房供配电系统要执行国家相应标准，为计算机系统提供优质的电源。机房配电方案本机房的供电系统考虑双回路供电，采用三相五线制，即引入两路市电电源，两路市电互为备份，经双

40、路自动切换以后，引入机房市电配电柜及UPS配电柜。机房内的电源插座分两种，分别为UPS供电设备用插座和市电直接供电的设备插座。所有线缆用钢制桥架、KBG管保护。机房配电柜使用知名品牌元器件，配电柜各相负荷须均衡配置其均衡度80。 市电电源配电机房市电配电系统设计了一面动力配电总柜，分别为空调、新风机、照明等设备馈电，布线采用放射式直接配至各用电设备。配电系统采用交流50HZ，380V/220V。接地系统采用TN-S方式，零线和底线分开设置。动力配电柜具有火警联动保护功能，与消防系统联动及时切断电源，并且在门上安装手动切断电源装置。配电柜内各供电回路均预留备用供电回路，以便增容和维护使用。UPS

41、电源配电机房计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备等，由于这些设备进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。为有效控制各设备用电、保障信息集成系统在突发断电的情况下能够维持稳定，确保不间断指挥，需在指挥中心设计安装UPS电源系统，改造部分照明电路，重新规划设备用电线路。机房空调及新风系统空调系统方案机房环境特点机房中的环境设备在运行中散热量大而且集中，散湿量极小。即机房设备散热量的95%是显热，热量大，湿量小，热湿比极大。在这种情况下，空气处理可近似作为一个等湿降温过程。在这种情况下的焓差小，要消除余热必然是大风量。此外，因为计算机设备、网络设备

42、24小时不间断运行，所以需要空调系统一年四季不间断地运行。同时，根据机房的围护结构特点（主要是墙体、顶面、地面，包括：楼层、朝向、外墙、内墙及墙体材料，及门窗型式、单双层结构及缝隙、散热）、人员的发热量，照明灯具的发热量，新风负荷等各种因素，计算出计算机房所需的制冷量，因此选定空调的容量。空调机的上下水问题设计中机房上下水管不宜经过机房。调度中心机房空调机的上下水管应尽量靠近机房的四周，把上下水管送到空调机室。上下水管另一端送至同层的卫生间内。空调机四周用砖砌成防水墙，并加地漏。为防止机房内漏水，现代机房常常设计安装漏水自动检测报警系统。安装系统后，一旦机房内有漏水的出现，立即自动发出报警信号

43、，值班人员立即采取措施，可避免机房受到不应有的损失。机房空调机分成室内机和室外机两部分。根据机房所在大楼的环境情况及空调机本身特性考虑，机房专用空调的室外机部分放在楼屋顶上。采用钢支架固定，在支架上安装室外机。新风系统方案机房内的新风系统是必不可少的。清新的新风提高机房的洁净度，使机房保证正压，并提供新鲜空气。新风应满足两个指标：其一，是每人每小时40立方米；其二，是应占空调系统总风量的510%。机房四周密封，新风极为重要。应选用新风净化机2台，其单台风量为2500立方米/时。新风采自室外或取自大楼新风室。根据国家有关规范和标准规定，计算机房内应设排风系统，用以排除可能出现的烟雾及灭火后出现的

44、气体。新风系统内设防烟防火阀。排风系统内设排风阀。阀门既可手动又需和消防报警系统联动。根据消防报警指示要求关闭或开启阀门。机房防雷接地防雷系统防雷要求计算机网络机房的防雷主要用于防感应雷所引起的浪涌和由于其他原因所引起的过电压。对机房进行全面防雷保护，需要在机房内安装电源防雷器和信号防雷器，对机房内设备、电源系统、信号系统等进行可靠、有效的防护。所有的设备采用国内知名品牌产品，并考虑性价比因素。建设方案在动力室电源线总配电盘上安装并联式专用避雷器构成第一级衰减。在机房配电柜进线处，安装并联式电源避雷器构成第二级衰减。机房布线不能延墙敷设，以防止雷击时墙内钢筋瞬间传导墙雷电流时，瞬间变化的磁场在

45、机房内的线路上感应出瞬间的高脉冲浪涌电压把设备击坏。在机房主电源进线处加设一级浪涌保护器，雷电通量65KA，UPS配电柜的进线处应加设二级浪涌保护器，雷电通量40KA，将可能产生的各种电源扰动限制在设备能够承受的范围之内，并将浪涌电流引入接地网络，确保设备安全。接地系统本机房工程的防雷接地要求按建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004中所规定的要求设计。机房接地与建筑物防雷地等共用同一接地装置，接地电阻要求小于4。建筑物防雷系统由大厦建设单位完成，本工程主要针对电源进行防雷保护，电源防雷按三级防护进行，第一级在市电配电房中完成，不包括在本工程中，本工程所有配电柜的输入端安装二级电

46、源防雷器，输出端安装三级电源防雷器。以将雷击对电源的影响减到最低。机房中使用330mm的紫铜排安装组成等电位接地铜网，机房内所有设备的金属外壳和金属线管、龙骨等金属部件都必须接地处理，采用ZR-BVR6mm2的等电位接地线与铜网连接。基础配套系统基础配套系统依托市电子政务网，利用市通信和各区/县及职能/业务部门通信资源，建设满足图像传输和指挥调度、视频会议等功能要求，实现市-区/县-职能/业务部门应急平台互联互通，符合国家保密和信息安全有关规定的较为完善的应急平台基础配套系统。基础配套系统由集中控制系统、信号切换系统、应急通信系统、图像显示系统、数字会议系统、视频会议系统、视频监控系统、图像接

47、入系统、UPS电源系统、容灾备份系统、计算机网络系统等组成。集中控制系统系统概述随着科技的不断进步，用户对各种多功能的会议室、指挥大厅、值班室等提出了越来越高的要求，各种先进的音视频设备、电子设备等被用户所采用，以期达到理想的效果。但是随着设备数量的增加，控制设备及控制方法也会越来越多、越来越繁琐；同时对于环境的控制，很难根据需要及时改变以达到理想的效果。为简化用户的操作以及提高效率和操作的准确性，需要一套实用、功能强大、工作稳定、使用方便并美观大方的集中控制系统，实现对各设备的统一控制。集中控制系统的主要功能是实现对受控设备（例如视音频切换器、数字会议主机、大屏拼接器、灯光控制器、音量控制器

48、、录像机、电视以及其它需要控制的设备）的集中管理与控制。指挥中心信号源种类多、数量多，各类电子、电气系统繁杂，要求信息集成控制系统综合考虑系统的稳定可靠性、可维护性以及简洁实用性，为集成到指挥中心的各系统建立一个开放式的集成控制平台，实现系统设备的技术连接与信号接续控制，为系统操作人员提供简易、直观的智能化协同操控方式。集中控制系统拓扑图系统组成集中控制系统是由用户操作平台（人机界面）、集中控制主机（控制信息处理中心）和传递控制信息的接口设备等组成。用户操作平台用户操作平台提供用户用于完成系统功能控制的操作界面，按信息传递方式可分为有线和无线，按物理构造又分为LCD触摸屏和按键式控制面板，而按

49、键式控制面板一般采用有线连接方式。所以用户操作平台基本上有三种类型：按键式控制面板、有线LCD触摸屏和无线LCD触摸屏，其中按键式因为连接方式传统、造价低廉，广泛应用于教育系统的多媒体电教室；而无线LCD触摸屏因为控制灵活、基本不受空间限制、技术成熟，在高档会议室中应用最为广泛。集中控制主机集中控制主机预存用户程序，响应用户的操作信息，实现对具体设备终端的控制。集中控制主机一般分为可编程主机和不可编程主机。不可编程主机提供一些固定的控制接口和信息接口，实现简单的会议设备进行控制、管理，基本上没有扩展性，先进性也受一定的限制，主要应用于教育系统的多媒体电教室；而可编程主机只提供一些控制接口，系统

50、设计可以充分利用这些接口，灵活调配系统资源，针对会议室的具体电气设备进行控制，广泛应用于高端会议室。接口设备接口设备一般分两种：一种是由于系统受控设备终端比较多，控制系统接口满足不了环境需求，用于扩展控制系统主机接口，例如串行口扩展模块、数字I/O扩展模块等，一般直接连接主机与设备终端；另一种则用于信息过道中对信息进行处理、控制，如无线接收器、继电器控制模块、音量控制模块、白炽灯调光器等。信号切换系统系统概述随着信息技术的不断发展，指挥中心所包含的信息量越来越丰富，信息类型多样化、信息传输途径多样化、信息表达方式多样化。我们要从指挥中心直观的获取形式各异的信息，要把潜在的信号提取出来，结合指挥

51、中心建设所铺设的传输途径，直观的还原、展现在我们面前，脱离不了音视频信号切换系统。在指挥中心系统设计中，信号指的是反映给人的声像信息信号，即音频和视频信号。信号切换系统是对计算机信息、视频信息、音频信号等进行同步和非同步选择切换输出显示系统、音响系统及其它系统；它同时可对计算机信息、视音频信号的质量进行跟踪预览监听。根据应用需求配置不同容量、不同组合的视音频信号切换与监视系统，并实现指挥要素之间视音频互通。信号切换系统配合集中控制系统的使用，可使各个信号之间的切换简单化。在使用电脑进行演示时，可通过集中控制系统的配合将不同电脑的信号按使用需要切换至显示系统进行显示，可以同时显示多台电脑信号。这

52、样可以同时进行多内容的演示。由于信号源的信号类型会有所不同，不同的信号类型需配置相应的信号切换矩阵及配套的信号接口线，或者采购信号转换器/接口转换线，如VGA转HDMI转换器/HDMI转DVI转换线等。信号切换系统拓扑图系统组成根据设备在信号传输流程中所起的功能，可以把音视频信号切换系统分为信号转换器、信号放大器、矩阵切换器。信号转换器信号转换器，是用于信号类型或者接口类型的转换的设备。常见的视频信号类型有复合视频（Composite-Video）、超级视频（S-Video）、分量视频（Component-Video）、数字视频（DVI、SDI）、VGA、RGB信号等，一个系统里的不同设备，信

53、号类型或接口类型都有可能不一样，或者因为线路传输的缘故，有可能需要进行转换。信号放大器信号放大器，是对信号进行增益放大的设备。工程应用经常会遇到长距离信号传输，为了保障信号在传输的过程中不至于失真，保证信号的质量，通常会用到信号放大器。矩阵矩阵最重要的一个功能就是实现对输入信号的切换输出。即：将从任意一个输入通道输入的信号切换到任意一个信号输出通道。一般来讲,一个MN矩阵，表示它可以同时支持M路信号输入和N路信号输出。根据信号类型来分类，常见的矩阵有视频矩阵、音频矩阵、VGA/RGB计算机信号矩阵。视频矩阵一般用于切换传统的模拟复合视频信号；音频矩阵一般用于切换模拟音频信号；VGA/RGB矩阵

54、一般用于切换计算机VGA/RGB数字视频信号。以视频矩阵为例，系统依托视频矩阵切换器对输入的各视频信号进行统一的调配和编组处理。具体是，指挥中心的视频信号如DVD、摄像机等，送入矩阵切换器输入口，通过切换器的编组将各视频信号分别输出到指挥中心的各台投影机、监视器、录像机等。应急通信系统系统概述应急通信主机应能够方便实现多种制式的通信系统互联互通，实现有线电话、VOIP电话、数字传真、短信收发、实时录音等多种通信方式的融合调度。应急通信主机应可扩展（本期不包含以下扩展系统建设）接入专有通信设备如各种频段的超短波常规通信系统、各种频段各种技术体制的集群通信系统（包括350M、400M、800M等）

55、、短波通信系统、卫星通信及其他特定的通信系统，实现异构网络（有线、无线）环境下的统一调度指挥。应急通信主机应具备完备的冗余备份、自检测、自诊断和最坏情况逃生等保护机制，具备模块异常或进程异常的短信自告警能力。应急通信系统拓扑图系统组成应急通信主机关键参数指标要求如下：6U标准机架式设备，内置LINUX操作系统和专业数据库系统，主从双系统实现冗余控制和数据备份；单主机设备集成支持路E1数字中继接口、具有路模拟中继接口、具有路传真线路接口、路模拟调度台分机、个SIP中继许可、个SIP话机许可、端口网络防火墙模块，路调度台分机接口、SIP中继端口、SIP话机端口、插拔式短信卡接口以及路以太网交换模块

56、接口，可根据需要实际需求灵活配置；所有模块可根据需要需求扩展配置；主叫信息检测/发送功能，支持DTMF和FSK模式， 通话/静音检测，CCITT A/ law 64Kbps 录放音编解码格式，录音操作支持AGC自动增益控制， 多通道传真资源，可由全部语音通道共享；ITU-T G3标准，14.4kbps传真速度，支持自动降速，适用PSTN电话线，支持100DPI（标准）和200DPI（清晰）传真分辨率；采用灵活的会议结构，可在任何双方通话过程中扩展成为多方通话，能对会议或双方通话内容进行监听和录音。回波抵消采用自适应算法，消除电话会议时自激、误收DTMF号码和忙音的可能性；支持多路传真并发和接收

57、处理，为避免传真忙线阻塞，可将多条传真线路设置专用发送路由和接收路由。支持自动和手动两种模式传真收发，支持多个文档合并发送传真，及失败重发；支持接收传真的自动声光提醒和在打印机上的自动打印；支持Word/Excel/txt/图片等文件自动格式转换。内置4个拉拔式SMS模块，可灵活选配GSM/WCDMA/CDMA2000子板；支持国内主流的移动MAS信息机等专业短信系统接口，支持长短信，并可根据不同运营商自动短信路由和短信回执；网络接口：广域网接口：100M RJ45端口；局域网接口：8个100M RJ45端口；内置防火墙功能：支持域名过滤和MAC地址过滤。存储管理功能：32TB硬盘冗余矩阵，最

58、大支持102TB的硬盘存储）；电源接口：双路电源接入异常断电逃生功能：系统掉电，支持调度台与外线断电直通，基于电信模拟线路-48V馈电机制保障最低限度通信正常。LED监控告警窗和指示面板：具有2.7寸的状态及告警LED显示屏，可显示 LED告警显示系统运行状态、运行状态指示灯、冗余存储指示灯、电话通信指示灯、传真通信指示灯、短信通信指示灯；通过LED监控告警窗和指示灯面板提示系统运行状况和异常信息，并可通过调度台音箱语言提示和告警。电话通信系统系统可实现应急通信调度系统的电话调度功能，包括具有来电身份识别与关联信息支持、来话选接、备联呼叫、呼叫保持、呼叫转接、代拨号、强插强拆、手工拨号、号码查

59、询、历史记录、事件联动、状态监控、录音、拆线及快速呼叫等功能；支持多调度台功能,调度台具备优先呼叫功能，支持呼入、呼出一次拨号；支持电话调度功能，并与普通电话网互联互通，可组织包括有线电话、IP电话等异构通信网络的电话会议；每个调度台界面具备左右话机操控界面，可在同一操作界面对两路电话分别进行控制（包括来电号码显示、来电人详细信息显示、来电转接、来电保持、电话录音以及查看来电人历史电话/传真/短信记录、查看来电人备用联系人信息、对接报事件进行快速登记以及快速把来电信息与事件关联等操作）；对于正在进行的双方通话，可在不挂断电话的基础上随意添加其他人员，实现多方通话。数字录音系统应急通信主机内置数

60、字录音系统，具备对所有有线电话、IP电话、无线通信等全程录音的功能,支持高精度的DTMF检测,能够准确检测混合在话音中的信号;支持话音能量检测,支持自动录音增益控制,支持录音声音自动增益平衡,支持多路同时录音；具备录音、存储、查询、放音和管理等功能；可满足在线存储24个月,离线存储24个月录音数据，支持自动备份功能。所有电话录音均可通过座席电话或座席音箱进行收听，当采用座席音箱收听时，座席可实现录音下载、收听、重播、记录等功能。多路传真系统多路传真系统支持应急通信调度系统与上下级应急机构及相关部门多路传真互联，满足常态应急值守和非常态应急处置的需要。在系统电话线路容量足够的情况下，支持同时收发