怀化市狮子岩物流园规划

1、怀化市狮子岩物流园规划第一章 总 则则 第1条 规规划目的的 为贯彻落实实市委、市市政府提提出的“构建商商贸物流流中心，打打造生态态宜居城城市”的发展展战略，具具体指导导怀化市市狮子岩岩物流园园区的建建设与发发展，发发挥物流流园区的的公路交交通优势势，统筹筹安排园园区内各各项建设设，加强强该物流流园区的的规划及及建设管管理，为为物流园园区的开开发建设设提供技技术依据据，编制制本规划划。 第2条 规规划依据据 1、中华华人民共共和国城城市规划划法； 2、中华华人民共共和国城城市规划划编制办办法（220066年） ； 3、国家发发改委等等九部委委关于于印发促促进我国国现代物物流业发发展的意意见的通

2、通知（发发改运行行 200041611号）； 4、物流流园区分分类与基基本要求求； 5、湖南南省“十一五五”现代物物流业发发展规划划； 6、怀化化市城市市总体规规划（22010020020年年） ； 7、怀化化市现代代商贸物物流业发发展规划划； 8、湖南南省怀化化市城区区商业网网点规划划； 9、怀化化市人民民政府关关于促进进我市商商贸物流流业发展展的建议议； 10、其它它相关法法律、法法规、文文件。 第3条 文文本涉及及的控制制指标和和技术规规定是根根据现有有的法律律、规范范、规定定及标准准，结合合怀化市市鸭嘴岩岩建设的的实际情情况并考考虑到今今后长远远发展制制定的，未未涉及的的指标应应符合国

3、国家、湖湖南省和和怀化市市有关法法律、规规范、规规定及标标准的规规定。 第4条 规规划范围围 规划区北接接怀化火火电厂煤煤渣堆场场南端，南南临狮子子岩，西西起太平平溪编组组站东侧侧，东至至沿河路路；规划划用地面面积2平平方公里里。近期期（到220100年）建建设规划划用地1140公公顷；远远期（到到20220年）建建设规划划用地660公顷顷。 第5条 规规划期限限 规划分近期期和远期期两期，近近期为220088年20110年，远远期为220111年20220年。第二章 定定位与目目标 第第6条物流园园定位 以铁路路运输枢枢纽为依依托，立立足怀化化市，服服务大西西南区域域经济，为为城区居居民、商

4、商贸流通通业、部部分流通通加工业业等多元元对象提提供集专专业物流流、基本本物流、物物流配套套产业、生生活配套套等功能能于一体体的运作作高效、配配套齐全全、环境境良好的的现代化化综合物物流园区区。 第第7条 总体目目标 利利用优越越的交通通条件和和区位优优势构建建怀化市市仙人桥桥现代综综合物流流园区，以以辐射周周边五省省，成为为怀化连连接大西西南地区区的物流流枢纽、产产品配送送中心，成成为经营营信息化化、服务务专业化化、人才才职业化化、管理理规范化化的示范范性现代代物流园园区。根根据现代代物流发发展规律律，结合合怀化市市及仙人人桥区域域实际情情况，狮狮子岩物物流园区区着重建建立三大大平台，即即物

5、流基基础设施施平台，物物流信息息平台，物物流政策策平台，形形成服务务于三个个层面的的物流枢枢纽中心心： 第第一层面面，形成成集采购购、销售售、仓储储、配送送于一体体的供应应链管理理中心。服服务主体体：仙人人桥区及及周边的的河西商商贸区、中中央商务务区； 第二层层面，形形成集集集货、储储存、拣拣选、加加工、分分拣、配配送、信信息处理理于一体体的配送送中心。服服务主体体：怀化化市与周周边县市市； 第第三层面面，依托托铁路优优势、城城市道路路或公路路，构筑筑与狮子子岩物流流园区的的对接体体系，形形成以铁铁路和公公路（道道路）多多式联运运系统为为支撑的的集各种种物流功功能与一一体的物物流集散散中心。服

6、服务主体体：湖南南省、大大西南地地区。 第8条条 近期期重点 1、整整合仙人人桥区域域内的各各种物流流资源。主主要依托托于怀化化市交通通运输体体系中的的铁路专专用线、各各类场站站、各种种运输通通道、商商业网点点以及企企业自身身拥有的的仓库和和销售网网点等基基础设施施，初步步构建物物流基础础设施平平台，为为物流活活动的正正常运作作提供通通畅的客客、货流流通道，并并能为入入园物流流企业提提供必要要、合理理的物流流运营的的硬件设设施，具具有中转转、换装装、存储储、加工工、配货货、包装装、装卸卸、搬运运、运输输等基本本物流功功能；基基本完成成8区组组团（生生活用品品物流服服务区，粮粮食物流流服务区区，

7、机电电物流服服务区，华华桥钢材材物流服服务区，建建材、家家电、家家具、农农资物流流服务区区，集装装箱堆场场区，冷冷链库区区，公共共配套服服务区）布布局设计计及第一一期建设设，到220100年物流流园区规规划用地地1400公顷，物物流强度度达到4439.44万万吨/平平方千米米。 22，初步步搭建物物流政策策平台。为为怀化市市现代物物流业的的发展建建立相关关的政策策、法规规保障体体系，为为现代物物流业的的发展创创造一个个良好的的软环境境，包括括良好的的市场运运营环境境、良好好的政府府协调管管理机制制，最终终为实现现现代物物流系统统发展目目标提供供保障和和指导。 3，初初步搭建建物流信信息平台台建

8、设。重重点建设设基础功功能层、部部门管理理层、共共享信息息层，积积极引导导入园企企业进行行信息化化建设，发发展增值值应用层层。 第第9条远期重重点 11、进一一步整合合资源，完完善物流流基础设设施平台台、物流流政策平平台，使使物流园园区基础础设施具具有一定定的规模模，物流流的运作作集约化化和规模模化逐渐渐普遍，根根据物流流园区的的发展形形势，对对管理区区进行扩扩建，进进一步增增强其对对物流园园区的配配套服务务。根据据物流市市场的发发展，对对冷链库库区，集集装箱堆堆场区，生生活用品品物流服服务区，粮粮食物流流服务区区，建材材、家电电、家具具、农资资物流服服务区进进行改造造扩建， 20115年物物

9、流园区区规划用用地达到到2000公顷。 2、进进一步完完善物流流信息平平台建设设，促进进园区内内企业的的交流合合作。重重点把实实时的业业务信息息交流、完完备的物物流企业业数据库库等作为为物流园园区整合合物流资资源的核核心优势势，并推推动物流流园区从从信息中中心发展展成为众众多物流流企业及及非物流流企业整整合其各各自供应应链的大大平台。第七章 总总体布局局 一、布布局分析析及方式式 1、规规划流程程 根据据美国人人理查德德缪瑟所所创立的的“系统布布置设计计”和“搬运系系统分析析”的方法法己为世世界各国国物流界界所采用用，我们们也可以以依据这这一套科科学的方方法进行行严密地地分析和和设计，保保证布

10、局局的基本本合理。 布局规规划流程程图 22、布局局原则 （1）近近距离原原则 在在条件允允许的情情况下，使使货物在在园区内内流动的的距离最最短。以以最少的的运输与与搬运量量，使货货物的流流动以最最快的速速度到达达用户的的手中，并并满足客客户的要要求。 （2）设设施布置置优化原原则 在在园区规规划设计计时，应应尽量使使彼此之之间货物物流量大大的设施施布置得得近一些些，而物物流量小小的设施施与设备备可布置置得远一一些。同同时尽量量避免货货物运输输的迂回回和倒流流。 （33）系统统优化原原则 物物流园区区不仅要要重视作作业流程程的优化化而且还还要重视视园区设设施规模模和布局局的优化化。既要要解决各

11、各物流环环节的机机械化、省省力化标标准化，又又要解决决物流园园区的整整体化、合合理化和和系统化化；既要要控制成成本，又又要使用用户满意意，提高高服务水水平，增增强竞争争力。达达到物流流园区整整个运作作的最优优化。 （4）柔柔性化原原则 物物流园区区设施的的规划及及布局应应该留有有发展的的空间和和适应于于变化的的设计。如如发达国国家有些些工业厂厂房都是是组合式式的，设设备安装装也有利利于变动动和调整整，建设设必须留留有发展展的空间间。 （55）满足足工艺、生生产和管管理要求求的原则则 物流流园区的的设施布布局首先先要满足足货物的的工艺流流程的要要求。要要有利于于货畅其其流，有有利于生生产和管管理

12、，有有利于各各环节的的协调配配合，使使物流园园区的整整体功能能得到充充分的发发挥并获获得最好好的经济济效益。完完善物流流增值配配套功能能：尽可可能地提提供货物物的分拣拣、包装装与再包包装等服服务，加加强与海海关、检检疫等监监管部门门的协作作，完善善通关环环境等，为为客户的的整个物物流过程程节省时时间和减减少费用用，实现现物流园园区的物物流和客客户效益益的整体体最优化化。 33、用地地规模及及相关面面积计算算 （11）停车车场面积积 （22）集装装箱处理理区面积积 （33）物流流仓储、流流通加工工区面积积 （44）各类类仓库面面积计算算。 （55）仓库库装卸站站台面积积 （66）货物物装卸场场面

13、积 （7）接接货、发发货、分分拣作业业面积计计算 （88）园区区内线路路、绿化化面积 二、园园区功能能布局及及土地利利用 根根据物流流园区的的物流需需求及其其物流功功能状况况，规划划确定“八区组组团”的规划划结构。 “八区组组团”是指物物流园内内以组团团形式布布置八大大功能区区：集装装箱作业业区、理理货场区区、流通通加工区区、再生生资源处处理区、标标准化仓仓储区、公公共配套套服务区区、农林林产品加加工交易易区、工工业设备备备件配配备超市市区。（见见下表） 园区用用地情况况一览表表 单位位：公顷顷 物流流园区各各功能区区 20010年年 20015年年 20020年年 百分分比（） 集集装箱服服

14、务区 14 16 20 16.67 理货场场区 110 110 220 113.333 流流通加工工区 77 100 133 100 再生生资源处处理中心心 6 10 14 10 标准化化仓储区区 8.7 224 332.33 211.677 公共共配套区区 8 10 22 13.33 农、林林加工交交易区 8 110 77 8.33 设备、备备件超市市区 55 100 5 6.667 11、M11区（集集装箱作作业区） 沪昆高高速横跨跨物流园园区，为为物流园园区提供供了便利利的交通通条件，利利用这一一交通优优势，在在沪昆高高速周边边建立集集装箱作作业区，用用地面积积50公公顷，充充分发挥挥集

15、装箱箱运输的的优势，方方便大宗宗货物的的运进和和运出，为为工业企企业和物物流企业业提供货货物的集集运、配配送等物物流服务务，也为为物流园园区内的的物流企企业吸引引了更多多供应商商和销售售商。（见见表2） 表2 集装箱箱堆场区区建设规规划 序序号 设设施 功功能 11 空箱箱堆场 集装箱箱空箱堆堆存 22 重箱箱堆场 集装箱箱重箱堆堆存 33 拆、装装箱库 办理拆拆、装箱箱、中转转业务和和货物短短期堆存存 4 停车场场 装卸卸机械和和集卡的的停放 5 办办公楼 办理有有关手续续 6 辅助设设施 配配电站、维维修车间间等 77 其他他设施 道路、绿绿化等 2、MM2区（理理货场区区） 该该功能区区

16、主要为为货物提提供清点点、分类类、及搬搬运盘点点等理货货服务以以及为停停车检修修、货物物配载等等功能。用用地面积积40公公顷，第第一期建建设规划划用地110公顷顷，第二二期建设设规划用用地达到到10公公顷，第第三期建建设规划划用地220公顷顷。建设设内容主主要包括括货物分分拣区、仓仓储区、停停车场等等。（见见表3） 表3 理货场场区建设设规划 序号 设施 功能 1 货货物分拣拣区 对对各类货货物进行行分拣 2 仓仓储区 提供货货物仓储储功能 3 辅辅助作业业区 进进行装卸卸、中转转及其他他作业 4 停停车场 停放各各类车辆辆 5 加油站站 车辆辆加油 6 其其他设施施 道路路、绿化化及其他他辅

17、助设设施等 3、MM3区（流流通加工工区） 为工业业园内的的工业企企业和物物流园区区内的物物流企业业提供生生产、消消费资料料的包装装、分割割、计量量、分拣拣、刷标标志、栓栓标签、组组装等物物流服务务。用地地面积330公顷顷，第一一期建设设规划用用地7公公顷，第第二期建建设规划划用地达达到100公顷，第第三期建建设规划划用地113公顷顷。建设设内容主主要包括括加工区区、仓储储区等。（见见表4） 表4 流通加加工区建建设规划划 序号号 设施施 功能能 1 加工区区 对原原材料、半半成品、产产成品等等，根据据客户需需要进行行加工处处理 22 仓储储区 提提供货物物仓储功功能 33 辅助助作业区区 进

18、行行装卸、中中转及其其他作业业 4 停车场场 停放放各类车车辆 66 其他他设施 道路、绿绿化及其其他辅助助设施等等 4、MM4区（再再生资源源处理区区） 该该功能区区主要提提供仓储储、加工工处理、运运输等物物流服务务，对工工业生产产企业的的边角料料等废弃弃原料进进行收集集、分类类、加工工、包装装等重加加工利用用。用地地面积330公顷顷，第一一期建设设规划用用地6公公顷，第第二期建建设规划划用地达达到100公顷，第第三期建建设规划划用地114公顷顷。建设设内容主主要包括括处理区区、重加加工区、仓仓储区等等。（见见表5） 表5 再生资资源处理理区建设设规划 序号 规划设设施 功功能 11 处理理

19、区 对对重回收收的物品品进行分分类处理理 2 重加工工区 根根据需要要对处理理后的物物品进行行重加工工 3 停车场场 停放放各类车车辆 44 辅助助设施 维修车车间等 5 其其他设施施 道路路、绿化化等 55、M55区（标标准化仓仓储区） 该功能能区提供供标准化化的各类类仓库，为为工业企企业提供供仓储和和配送等等物流服服务，同同时也为为园区内内的物流流企业提提供场地地，使其其共享现现代物流流基础设设施网络络。用地地面积665公顷顷，第一一期建设设规划用用地8.7公顷顷，第二二期建设设规划用用地达到到24公公顷，第第三期建建设规划划用地332.33公顷。建建设内容容主要包包括仓储储区、包包装区、

20、配配送区等等。（见见表6） 表6 标准化化仓储区区建设规规划 序序号 规规划设施施 功能能 1 仓储区区 提供供货物的的储存 2 包包装区 为货物物提供内内包装和和外包装装等 33 配送送区 提提供配送送服务 4 停停车场 停放各各类车辆辆 5 辅助设设施 维维修车间间等 66 其他他设施 道路、绿绿化等 6、MM6区（公公共配套套区） 该功能能区包括括行政办办公区、商商务金融融中心、信信息中心心等，为为入园企企业提供供办公、商商务、信信息服务务、后勤勤保障服服务等服服务，建建设规划划用地440公顷顷。第一一期建设设规划用用地8公公顷，第第二期建建设规划划用地达达到100公顷，第第三期建建设规

21、划划用地222公顷顷。建设设内容主主要包括括综合管管理区、信信息金融融中心等等。（见见表7） 表7 公共配配套服务务区建设设规划 序号 设施 功能 1 综综合管理理区 整整个物流流园区的的管理中中心、信信息中心心 信息中中心 为为整个园园区的信信息中枢枢 商务务、金融融、行政政区 商商务、办办公 22 综合合服务 住宿、餐餐饮、商商场、公公寓 33 停车车场 停停放各类类车辆 4 加加油站 车辆加加油 55 辅助助设施 配电站站、维修修车间、蓄蓄水池等等 6 其他设设施 道道路、绿绿化等 7 备备用设施施预留地地 商务务办公设设施及其其他辅助助设施的的扩建 7、MM7区（农农产品加加工交易易区

22、） 该功能能区主要要为农产产品、林林产品提提供加工工服务以以及交易易的平台台，充分分发挥物物流园区区的物流流优势，促促进怀化化市农业业和商贸贸物流业业的发展展。建设设规划用用地255公顷，第第一期建建设规划划用地88公顷，第第二期建建设规划划用地达达到100公顷，第第三期建建设规划划用地77公顷。建建设内容容主要包包括加工工区、交交易区、配配送区等等。（见见表8） 表8 农产品品加工交交易区建建设规划划 序号号 设施施 功能能 1 仓储区区 为农农、林产产品提供供暂存 2 加加工区 为农、林林产品提提供加工工 3 交易区区 提供供交易平平台 44 配送送区 为为成交产产品提供供配送服服务 55

23、 停车车场 停停放各类类车辆 6 其其他设施施 道路路、绿化化等 88、M88区（工工业设备备、备件件配备超超市区） 该功能能区主要要为工业业企业以以及园区区内的物物流企业业的机械械设备提提供日常常维护、零零部件的的配备、安安装等服服务。以以保障企企业的正正常生产产和运作作，防止止意外事事故的发发生。建建设规划划用地220公顷顷，第一一期建设设规划用用地5公公顷，第第二期建建设规划划用地达达到100公顷，第第三期建建设规划划用地55公顷。建建设内容容主要包包括仓储储区、超超市区、展展示区、配配送区等等。（见见表9） 表9 工业设设备、备备件配备备超市区区建设规规划 序序号 设设施 功功能 11

24、 仓储储区 设设备等产产品的储储存 22 展示示区 提提供设备备、配件件等展示示 3 超市区区 进行行设备等等产品交交易 44 停车车场 停停放各类类车辆 5 信信息中心心 信息息服务 6 其其他设施施 道路路、绿化化等 三三、停车车场布局局 1、规规划设计计事项 停车场场满足停停车需要要应以最最大限度度为司乘乘人员提提供服务务为准则则。只有有停车场场的设计计利于车车辆停放放，能够够解决司司乘人员员实际需需要，才才能体现现停车场场的作用用。规划停停车场时时，绿化化是设计计的重要要一环。绿绿化不仅仅能美化化环境，而而且能避避免车辆辆曝晒，调调节车箱箱内温度度，为车车辆提供供一个良良好的停停放环境

25、境。停车场场的布置置应注意意利用当当地地形形，灵活活布置车车位，在在满足整整个服务务区使用用功能的的前提下下，尽量量减少土土石方量量。为使使所停放放车辆不不致于滑滑动，停停车场的的纵横坡坡度结合合场内有有组织排排水的设设计严格格控制。一一般地，停停放车辆辆的纵向向坡度应应小于22%，横横向坡度度应小于于3%。停车场路面的结构材料宜采用水泥混凝土，这可避免采用沥青混凝土路面时，被停滞车辆滴、漏汽、柴、机油所污染，影响场地使用的寿命。与周围设施保持合理的距离，尤其是加油站、汽修车间等建筑，严格避免与加油、维修车辆行驶路线相互干扰。 2、规划设计原则 决定性因素领先原则：停车位的数量和划分是以路段内

26、交通量及构成为主要因素所决定的。交通量及构成要充分考虑长远发展的变化，避免设计与发展相互脱节。 集中与分区就近统一原则：停车场应集中一处，避免分散设置成许多小停车场，尽量提高停车场综合利用率，但为服务水平，一般做法将大中型车小型车的停车场分开，小型车置于距餐饮、休息等主要设施较近的位置，大型车靠后设置。 功能协调原则：车辆在停车场内交通路线必须明确，应采取单向行驶路线，避免互相交叉；为便于驾驶员停放、寻找车辆，车场内用标牌标明区域，用标线指明行驶路线，车位以标线划分、编号。 3、停车场规划设计 停车场规划设计应建立在对交通及其构成的分析调研、科学计算上，以满足各类车辆停放的需要，提高停车场的使

27、用效率。 交通量构成的分析 由于物流园区运行的车辆类型多种多样，车身大小不一，不可能按所有车辆类型进行停车场规划设计。为适应各种车辆的停放需求，应选择有代表性车辆交通量作为设计依据，因此要对不同类型车辆重新划分，合理归类，以归类后各类型车辆的交通量作为设计条件，这可充分保证停车场规划的合理性。 交通量计算 调查物流园区现状交通量，结合园区的规划货运吞吐量，根据交通构成分析，用插入法确定本期建设预测交通量。 停车位数计算 停车位数主要由主线交通量大小所决定，因车辆种类的不同，其停留时间、周转周期、停留高峰时间也有所不同。根据交通量构成分别按不同车种的停留率、高峰率、周转率算出不同车种所需要的停车

28、车位数。 停车车位的规划布置 车辆停放方式有平行式、垂直式、斜放式三种。这三种方式各有特点，其中平行式所需停车带较窄，驶出车辆方便、迅速，但占地最长，单位长度内停放的车辆数最少；垂直式单位度内停放的刻两数最多，用地比较紧凑，但停车带占地较宽，且在进出停车位时，需要倒车一次，因而要求通道至少有两个车道宽。布置时可两边停车，合用中间一条通道；斜放式有利于车辆出入及停车，缺点是单位停车占地面积比垂直停放方式要多。 四、各功能区的平面块状布置图 我们采用SLP方法对怀化市工业物流园区各功能区块进行布局仿真分析（具体过程见附录）。各功能区的平面块状布置图如下图。 第八章 道路交通体系 一、道路网规划分析

29、 1、规划原则 第一、与城市总体规划即该地区的干道系统规划相一致、相协调，并与物流园区总体布局相协调，路网分割的用地及分区形状应有利于总体布局对用地的分配，满足各类用地的基本要求，有利于组织园区的景观，结合绿地、水体、地貌特征等，形成自然、协调的园区风貌。 第二、要满足交通的需求，道路系统应该构架清楚，分级明确，一方面与区外交通枢纽、城市干道有便捷的联系，另一方面区内形成完整协调的系统。道路的走向、级别等要根据交通流量等因素确定，保证物流园区交通的顺畅、安全。 第三、要考虑发展的趋势，尤其要考虑物流园区对交通量的吸引作用。随着园区发展，交通量急剧增长所带来的交通压力。 第四、要满足消防、救护、

30、抗灾、避灾等特殊需要，还要结合其它市政设施的布局，尤其要考虑地下管线的布局需要。其它市政基础设施的布局要注意配套齐全，各种工程管线(包括电力、电讯、给水、雨水、污水、燃气、供热等)应该地下敷设，减少对物流园区正常运作的干扰。各种设施之间要相互协调，便于其功能的充分发挥。 2、道路分类 主干道，连接园区主要出入口的道路，或交通运输繁忙的全区性主要道路。 次干道，连接园区次要出口的道路，或园区内各功能区之间的交通运输繁忙的道路。 支路，直接与两侧建筑物出入口相接的道路、消防道路以及功能分区内部道路。支路的规划建设应在各功能分区具体项目确定后，跟据入驻企业的实际要求规划设计。 人行道，为行人通行的道

31、路。 在路网中，就每一条道路而言，其功能是有侧重面的，主干道在园区中起“通”的作用，要求通过的机动车快而多；次干道兼有“通”和“达”的作用，对于园区货物运输在支路上的集散以及在主干道上的运输也起到承接转换的作用。支路主要起“达”的作用，它将深入到园区各个分区内部，交通过程最初的“集”和“散”是支路主要的功能。 由于物流园区交通的基本组成为货运交通，交通构成中以大中型货运车辆为主，所以在进行道路断面选择时应主要采用机非分行的道路断面形式，如三幅路、四幅路，以减少机动车与非机动车的相互干扰，保护行人及非机动车辆的安全出行。 3、道路布置形式 园区内道路的布置形式有环形式、尽端式和混合式。如图所示。

32、 （1）环形式 根据物流园区总体布局对功能分区的布置，道路沿着各分区周围布置，道路大多平行于主要建构筑物，组成纵横贯通的道路网。这种布置方式，便于各分区相互联系，有利于功能分区、交通运输、消防及工程技术管线的敷设，便于组织货流、人流。是较多采用的道路布置形式。一般适用于交通运输流量大(如货运枢纽型物流园区)，场地条件好的物流园区。这种布置形式的缺点是：园区道路总长度长，占地多，对场地地形要求高。 （2）尽端式 由于受运输要求或场地地形条件限制，道路没有纵横贯通，只通到某个地点就终止。尽端式道路布置的优点是：园区道路总长度短，对场地地形适应性强，一般适用于运量较少、货流分散的物流园区。该种布置的

33、缺点是：园区内纵横向运输联系不便，运输灵活性差，为了汽车调头，需设置回车场或转向设施。 （3）混合式 在园区内同时采用环形式和尽端式两种道路布置形式，成为混合式布置形式。这种布置形式有环形式和尽端式的优点：既满足了生产、运输的要求，人流、货流畅通，又能适应场地，节约用地和减少土石方工程量。 a环形式 b尽端式 c 混合式 图2 物流园区道路布置形式 二、园区道路交通体系规划 （一）对外交通规划 以物流企业需求为导向，以提高整体环境为目标，打造“永不塞车的物流园区”，增强物流园区的辐射、带动作用。规划对外交通用地6.81公顷，占规划建设用地的2.27%。规划形成铁路、公路等相结合的对外交通体系。

34、 1、规划布局 公路交通：规划区中部有沪昆高速公路，东侧有209国道速，209国道与沪昆高速公路之间通过互通立交联系。 铁路交通：园区位于国家级交通大动脉焦柳铁路西侧，焦柳铁路在中方县站设有站点，通过对中方县站货场的扩建，为物流园区提供方便快捷的货运服务。 2、用地控制 公路：L6主干道穿越物流园区，向北穿越沪昆高速与209国道相接，向南也与209国道相接，是一条重要的交通干道。 铁路：焦柳铁路。 （二）园内道路交通规划 建立与规划区规模、档次相匹配的，全新、高效的道路网结构，结合怀化工业物流园区总体发展目标，形成快速通畅、便捷的道路交通体系。规划道路广场用地36.3公顷，占总规划建设用地的1

35、2.10%。 1、道路总体布局 规划道路采用方格网式的道路布局，道路系统采用主干道次干道支路三级系统。规划区内由高速公路、国道和主干道共同构成“三横两纵”的道路骨架格局。 主干路呈“二横一纵”格局，“二横”为 L5和L8路；“一纵”为 L6。L5的规划红线宽度15M,L6的规划红线宽度30M，L8的规划红线宽度为24M。本次规划主干道设计车速为4060km/h，其中L5规划为15米F-F断面，L6规划为30米C-C断面，L8规划为24米D-D断面。 次干路为S2路，规划红线宽度18M，规划为18米E-E断面，与主干路共同形成区域干路网络系统。 支路对主干路、次干路起辅助作用，以承担短距离交通为

36、主，大部分地块的出入口应设置在支路上。同时支路也可以视地块大小的实际情况进行取舍。支路规划红线宽度为12M。（见表10） 表10 主要规划道路一览表 编 号 道路名称 起讫点 长度（米） 宽度（米 ) 道路性质 1 L5 15m 主干道 2 L6 30m 主干道 3 L8 24m 主干道 4 S2 18m 次干道 5 Z1 12m 支路 6 Z2 12m 支路 7 Z3 12m 支路 注：表中所示道路名称均为暂命名（L为主干道S次干道Z支路） 2、道路横断面规划 规划主干道采用四块板断面型式，次干道采用三块板断面形式，支路采用一块板断面形式，道路交叉口采用渠化路口设计，以提高通行能力。 3、道

37、路交叉口控制 规划平面交叉口的道路缘石半径主干道按照25米控制，次干道、支路按照20米和15米控制。用地范围根据道路红线和停车视距三角线控制，主干道停车视距为80米，次干道为50米，支路为30米。 4、建设园区出入口控制 与城市道路相交的出入口通道与城市道路尽量采用正交布置，如斜交则不小于75。各类建设基地出入口位置距离主干道交叉口不少于80米，距次干道交叉口不小于50米，距桥隧坡道的起止线距离，不少于30米。基地位于两条以上道路交叉口，出入口应设置在级别较低的道路上，停车场出入口距离交叉口不小于50米。 第九章 物流系统功能 一、影响物流园区系统功能规划的因素 1、物流园区的区位条件； 2、

38、区域经济发展水平； 3、区域产业发展特点； 4、行业竞争与协作关系； 5、企业对物流服务的要求； 6、现有物流资源状况。 二、工业物流园区系统功能规划原则 1、系统功能集成一体化原则； 2、充分利用社会物流资源原则； 3、符合现代物流发展需求原则； 4、高起点、高水平要求原则； 5、符合经济性与适应性要求原则； 6、具有良好的可调整性原则； 7、具有良好的可操作性原则； 8、有助于培育物流核心企业联盟。 三、物流园区的功能设计 物流园区是集运输、配送、存储、包装、装卸、加工等功能于一身，具有高科技、高效率特征的新型货物集散中心。不同性质、不同规模、不同类型的物流园区，其功能也不相同。一般来说物

39、流园区由以下功能组成: 1、基本功能 存储:物流园区最基本的功能是存储功能，它要求配备一定的储存设施和设备，如:自动化立体仓库。由于园区中所涉及的很多作业环节如运输、配送等都要与仓储、库存相联系，所以存储的职能是必不可少的，它可以保证物流活动的开展，具有重要的支撑作用。按照存储物质的不同可以分为成件包装货物的存储、集装箱货物的存储、散装货物的存储和活口存储等。不同种类的存储方式和作业内容是有区别的，例如:成件包装货物的存储包括了货物的检验、分拣、运送和储存等作业:集装箱货物的存储除了集装箱和货物的检验、储存外，还包括堆箱、拼箱、装箱和洗箱等作业。 运输、配送:物流园区是整个物流供应链中的一个节

40、点，它的作用离不开物流本身所具有的一个重要特性，也就是对所经手的货物安排向下一个物流节点或者直接向消费者流动，同时由于物流园区有着相对比较便利的交通优势，所以它就必然具备运输、配送货物的功能。对于城际间的货物运输，园区应能提供多式联运服务以达到最佳运输模式组合、最高效率、最短路径、最少时间、最低费用的要求。对于市内货物配送，主要是能满足生产商与销售商的配送、生产商销售商与超市门店的配送、供应商与生产企业的配送、电子商务环境下的物流配送服务，园区应能提供给客户不同的配送路线和价格服务，以满足不同层次客户的各自需求。 装卸、搬运:这是为了加快商品在物流园区的流通速度所必备的功能。园区应配备专业化的

41、装卸、提升、运送、码垛等装卸搬运机械，提高装卸搬运作业效率，减少作业对商品造成的损毁。 包装:物流园区的包装作业不仅要负责商品的组合、拼装、加固，形成适于物流和配送的组合包装单元，同时还要根据客户的需要对商品进行必要的商业包装。 流通加工:主要是方便生产和销售，由于物流园区与制造商和分销商有长期的合作关系，园区提供必要的流通加工将很好地解决客户的问题。这些流通加工功能包括:贴标签、制作并粘贴条形码等。 信息处理:信息技术对物流的支持作用越来越明显，将在各个物流环节的各种物流作业中产生的物流信息进行实时采集、传递和分析，并向客户提供各种作业的明细信息及咨询信息。 2、物流延伸服务功能 结算功能:

42、物流园区的结算不仅仅只是物流费用的结算，在从事代理、配送的情况下，物流园区还要替货主向收货人结算货款等。 需求预测功能:物流园区应能根据园区商品进货、出货信息来预测未来一段时间内的商品进出库量，进而预测市场对商品的需求。 物流技术开发与系统设计咨询:吸引相关物流高科技企业进驻园区，利用园区物流企业密集的资源优势，发展物流软件开发与物流设施设备的技术开发，形成“第四方物流”利润增长点。这同时还有利于提升物流园区的整体竞争力水平。 物流咨询培训服务:利用物流园区运作的成功经验及相关的物流发展资讯优势，吸引物流咨询企业进驻发展，利用高校、科研、企业、政府多方合作的优势，开展物流人才培训业务。 3、配

43、套服务功能 车辆辅助服务:现代停车场、加油、检修、培训、配件供应等。 金融配套服务:银行、保险、证券等。 生活配套服务:住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游等。 工商、税务、海关等服务:园区应能提供一条龙的相关服务。 根据园区的功能组合，一般可将物流园区分为如下几个作业区:仓储作业区、流通加工作业区、集货区、拣货区、办公事务区、厂区相关活动区等。各作业区拥有不同的作业项目。 四、物流系统功能规划 物流园区系统功能规划的基本目标：以信息系统为支撑，集运输、配载、仓储、配送、包装、流通加工、物流信息服务、集装箱、分销、货运配载等物流服务功能为一体的生产服务型物流园区。系统功能体现社会化、共同化、现代化、信

44、息化、系统化、立体化、生态化。 1、物流园区系统功能设计方案 参照国际上知名的现代物流园区模式，怀化工业物流园区按公路、铁路及面向社会的综合第三方物流来进行功能划分。其特点是第三方物流的综合性，将运输、储存、流通性加工、配送及采购、信息集合于同一空间，由园区提供规划及土地，供大型物流企业或大型工商集团建造综合性物流建筑，自用或出租。这种现代化第三方物流的运作方式，可充分利用园区内集约化信息，便利的公路、铁路运输能力，完成采购及发运，并在同一空间完成储存、流通性加工及配送。这一综合性流通空间概念的引入，可以使园区在地理及交通方面的选址优势得到充分的发挥。 2、功能设置 运输、配送功能：首先应该负

45、责为客户提供所需要的运输方式，然后具体组织网络内部的运输作业，在规定的时间内将客户的商品运抵目的地。除了在交货时需要客户配合外，整个运输过程，包括最后的市内配送都应由园区负责组织，以尽可能方便客户。同时，还应具备转运功能，进行不同运输方式的转运。 储存功能：园区需要整合现有的仓储资源，通过仓储环节要保证客户的市场分销活动的开展，同时尽可能降低库存占压资金。为此，园区还需要配备高效率的传送、储存、拣选设备；有露天堆场、室内仓库以及提供常温及有温湿度要求的库区。 装卸搬运功能：园区应配备专业化的装载、卸载、提升、运送、码垛等装卸搬运机械，以提高装卸搬运作业效率，减少作业对商品造成的损毁。 调送功能

46、：根据各方的时间要求，及时调送各种货物。 包装功能：园区的包装作业目标不一是要改变商品的销售包装，而是通过对销售包装进行组合、拼配、加固，形成适合于物流和配送的组合包装单元。 流通加工功能：园区应与固定的制造商或分销商进行长期合作，为其完成一定的加工作业。园区必须具备的基本加工职能有贴标签、制作并粘贴条形码等，也可根据需要，分粗加工及精加工。 物流信息处理功能：计算机应成为园区的主要工作手段，将物流作业中各个环节产生的信息进行实时采集、分析、传递，并向客户提供各种作业明细的咨询信息。这对现代物流园区是一项重要的功能。 结算功能：结算功能是园区对物流功能的一种延伸。不仅仅只是物流费用的结算，而且

47、在从事代理、配送的情况下，还有代替货主向收货人结算货款等其他延伸服务功能。 物流系统设计咨询功能：园区要充当货主的物流专家，必须为货主设计物流系统，代替货主选择和评价运输商、仓储商及其他物流服务供应商。 物流教育与培训功能：园区的运作需要货主的支持与理解，通过向货主提供物流培训服务，可以培养货主与物流园区经营管理者的认同感，提高货主的物流管理水平，从而更好地协同一致提升物流功能。 就怀化工业物流园区来说，其物流信息处理功能、结算功能、物流系统设计咨询功能、物流教育与培训功能是增值功能，可以考虑与鹤城物流园区、仙人桥物流园区互相联动、优势互补，可通过协同建设，避免重复投资，以增加整个怀化市物流园

48、区的综合服务竞争力。 3、优势功能 高速公路集装箱运输功能：沪昆高速公路横跨整个物流园区，且与209国道交互，因而物流园区具有很好的交通优势发展高速公路集装箱运输。因此，本园区总体布局要充分发挥高速公路的运输优势，以适应物流企业的需要，适应公路集装箱运输不断增加的需要，适应各类特种商品储运服务的需要。 高速公路集装箱运输将是怀化工业物流园区公路功能的趋势，第一期规划14公顷，第二期达16公顷，第三期规划20公顷，并配套建设集装箱作业设施和相应周转场地。 集散中心的枢纽功能：充分发挥地理及交通优势，突出怀化工业物流园区的公路停车及中转功能。园区对外道路呈现“三横两纵”，公路交通十分便捷。为此，可

49、承担西、南方向的公路运输功能，是省内外货物进入怀化的主要通道，使市外入境的大型集装箱卡车止于园区，按不同类型、方向、时段，换装成小型、专业车辆配送至市区，反之亦同，从而实现减少大型车辆进入市区的目标。规划了8个停车场。在园区规划建设中强调突出高速公路集装箱运输的特色，使怀化工业物流园区成为怀化地区工业产品和部分农产品销往外地的公路储运中转、配送中心，同时也成为外地工业产品和部分农产品在怀化市场分销的公路储运中转、配送中心，从而充分发挥其集散中心的枢纽功能。 第十章 物流信息系统 一、现状分析 通过对芷江路的停车场（分别是宏运配载中心和两个蓝天停车场）的调查，了解到怀化市物流信息配载服务的现状和

50、存在的问题。 1、怀化市物流信息配载服务的现状 依附在该停车场附近提供信息配载服务的企业有60多家，其中有40家左右实现了计算机化作业，并且通过信息网络化处理货运信息，现已有32家企业通过湖南运天网这一信息平台提供中介服务，物流信息配载市场已经初步形成。 2、怀化市物流信息配载服务存在的问题 首先是信息管理不规范，信息配载中介市场还停留在自发状态。汽车司机一般是到停车场附近的信息部去联系货运业务，一般运送一车的货物收取100块，也有司机反映有时一笔运输业务会在几个信息部之间倒来倒去，这样信息费会成倍上升，对于这种情况大多数司机只有表示无奈，并无任何办法。其次，对信息网络化发展还缺乏认识，参与的

51、企业不多，未能形成规模优势，现在提供物流信息运营服务的湖南运天网的年费就高达1600元，政府需要加强信息平台的建设和信息化的推广应用。 二、系统规划 1、规划原则 (1)实用性。信息平台的充分满足服务对象的功能需求。功能设计深入物流园区管理实际；同时，界面友好、易于操作。 (2)易扩展性。指对原有系统的兼容性及对未来发展的适应性。物流园区信息平台首先要充分利用已有的信息资源，与现有的企业级信息系统进行“无缝连接”；其次要能适应新的应用功能要求，可以在原有的基础上进行改造、更新；最后，由于信息技术变化发展速度极快，在对现有技术进行分析、评价和选择时，应当充分考虑到技术进步影响的因素。 (3)开放

52、性。物流园区信息与商务平台不是一个封闭的系统，必须通过接口与其他平台相连接，在平台建设中应充分考虑与外界信息系统交换的需求分析，保证既能满足从本功能的需要，又具有与外界系统进行信息交换与处理的能力。 (4)安全性。物流园区信息平台是对物流企业和社会开放的，在系统规划和设计时应充分考虑系统安全性问题，采用网络安个技术和严格的用户权限管理，以防止非法操作和恶意入侵。 (5)可靠性原则 物流园区信息平台提供24小时不间断服务，在系统规划和设计时应充分考虑系统的可靠性问题，应采用备份方案或其他手段提高系统可靠性，避免由于系统崩溃。 (6)支持物流园区的总战略目标 物流园区的总战略目标是信息平台规划的出

53、发点。分析物流园区的信息需求，逐步导出信息平台的总体结构。 （7）整体上着眼于高层管理，兼顾各个管理层的要求。 2、总体功能目标 通过物流园区信息系统的建设，实现物流信息共享；为入园企业提供货物的全过程跟踪，增强运输的准确性，降低物流成本；促进物流企业仓储管理、配送管理的信息化；对物流相关资源的整合提供支撑，加强企业与企业之间、企业与政府之间的信息沟通，促进协同物流的建立；为政府相关管理部门提供管理信息，为相关引导政策的制订提供决策支持。 3、信息系统层次 基础功能层。为交通物流业务的开展提供基础服务功能的系统层次移动通讯子系统，例如GSM/GPRS/CDMA通讯网络，为交通物流提供一个广域通

54、讯平台，使远程数据传输和信息交流及时快捷。交通状态信息发布子系统，为物流配送业务提供了路线或时点策略制定的依据。交通状态监测子系统，提供实时的路况信息、违章信息等，使政府和企业的管理有数据可依。车辆定位子系统，为车货人的实时跟踪和监控提供了有效的手段，真正实现 “运筹于帷幄之中， 决胜于千里之外”。 部门管理层。政府或企业的职能部门对交通物流业务进行管理所用到的信息系统交通监控分系统，用于交通监管部门对交通状况进行监控、分析，以便辅助决策。仓储管理分系统，用于仓管部门对相关业务进行管理。配送物流车辆管理分系统，用于对配送车辆的路线、货物分配和流向等进行管理。道路交通紧急救援分系统，专门用于相关

55、职能部门针对意外情况进行道路抢险、车人救援等的数据快速获取和决策实施。 共享信息层。怀化工业物流园区物流信息集中的层次围绕交通物流公用信息平台为中心， 政府电子政务、企业电子商务由此展开，信息有专用也有共享，同时与外部关联紧密的海关系统、银行系统、保险、机场（芷江）等的电子商务管理数据连接，为政府管理、企业决策提供充分的资讯。 增值应用层。与交通物流业务运营密切相关、直接产生经济效益的层次公众信息发布分系统，使政府职能部门能实现政策及时宣传和管理互动，企业与用户能动态查询和发布相关信息。物流市场交易分系统，可以满足交易双方的供求信息发布、查询、优选等，实时而且全面，活跃物流交易。企业物流管理分

56、系统，是物流企业进行业务管理操作、降低成本提高企业竞争力的信息系统，部分公用数据信息可在省级大平台上交换。 4、信息系统框架 由以下八个部分组成： （1）园区综合物流营运管理信息平台：为园区的业务操作平台，各种物流营运业务的信息化管理都是通过该平台来实现。 （2）客户关系管理（CRM）平台：是怀化工业物流园区与客户进行交互的平台。 （3）企业信息门户与电子商务平台：是怀化工业物流园区一种基于Internet的宣传窗口， 同时也是业务开展和客户服务的窗口。在该平台上通常可以实现企业信息发布（如：企业动态、运价信息等等）、网上下单、网上货物跟踪等。该平台可以和CRM平台整合在一起，形成一个统一的企

57、业对外平台，客户可以通过这个统一的平台完成所有的业务委托过程和享受所有的客户服务内容。 （4）园区MIS/OA平台：是园区经营公司内部事务管理平台，通常包括办公自动化系统（OAS）、物料管理、人事管理、资产管理等。 （5）物流信息挖掘与分析系统：以业务数据和管理数据为基础，按照管理与决策的需要组织数据，通过各种统计方法和数据分析手段，以报表、图标等方式反映的园区物流业务运作的情况， 作为园区经营公司的业务管理、分析、未来规划所用，同时也可以为入园企业提供行业动态的分析资料。在对园区营运数据的分析和挖掘基础上，通过结合考虑区域的经济环境、区域的物流环境及物流需求的分析，可以为政府提供物流行业的决

58、策依据和规划方向。 （6）集中式数据交换平台：作为一个物流园区，怀化工业物流园区必然要和铁路、货主企业、联运公司等企业单位进行信息交换。自有信息系统的入园物流企业也要求同园区信息系统对接进行电子数据交换，以获得园区的公共物流信息资源服务。在园区管理公司内部，不同系统之间也要进行数据交换，比如结算系统与财务系统之间、OA系统与业务系统之间等等。集中式数据交换平台就是用来处理不同企业之间的系统和同一企业不同应用系统之间的数据交换。 （7）统一编码中心：对企业内部所有信息系统需要用到的公共数据和基础数据进行统一的管理和维护。 （8）园区管理平台：包括对园区内的写字楼、公寓等综合服务区的物业管理系统，

59、整个园区的保安监控系统，以及园区的GPS/GIS车辆监控平台，对园区各类营运车辆提供跟踪和调度服务。第二章 定定位与目目标 第第6条物流园园定位 以铁路路运输枢枢纽为依依托，立立足怀化化市，服服务大西西南区域域经济，为为城区居居民、商商贸流通通业、部部分流通通加工业业等多元元对象提提供集专专业物流流、基本本物流、物物流配套套产业、生生活配套套等功能能于一体体的运作作高效、配配套齐全全、环境境良好的的现代化化综合物物流园区区。 第第7条 总体目目标 利利用优越越的交通通条件和和区位优优势构建建怀化市市仙人桥桥现代综综合物流流园区，以以辐射周周边五省省，成为为怀化连连接大西西南地区区的物流流枢纽、

60、产产品配送送中心，成成为经营营信息化化、服务务专业化化、人才才职业化化、管理理规范化化的示范范性现代代物流园园区。根根据现代代物流发发展规律律，结合合怀化市市及仙人人桥区域域实际情情况，狮狮子岩物物流园区区着重建建立三大大平台，即即物流基基础设施施平台，物物流信息息平台，物物流政策策平台，形形成服务务于三个个层面的的物流枢枢纽中心心： 第第一层面面，形成成集采购购、销售售、仓储储、配送送于一体体的供应应链管理理中心。服服务主体体：仙人人桥区及及周边的的河西商商贸区、中中央商务务区； 第二层层面，形形成集集集货、储储存、拣拣选、加加工、分分拣、配配送、信信息处理理于一体体的配送送中心。服服务主体