BT工程项目管理大纲

1、 浚县浚州公园建设投资管理大纲 PAGE 目 录录 编制依依据 建设管管理计划划 建设管管理及准准备 工程质质量、进进度、安安全管理理目标及及保证措措施 工程投投融资管管理目标标及保证证措施 工程建建设中相相关项目目的建设设组织与与协调 工程建建设管理理的组织织机构编制依据1、建筑筑法招招标投标标法等等国家关关于工程程建设方方面的法法律法规规和规章章制度2、河南省省工程建建设方面面的法规规文件3、浚县浚浚州公园园BT项项目招标标公告4、河南南省建设设工程工工程量清清单计价价规范5、河南南省建设设工程工工程量清清单综合合单价（220088版市政政、园林林分册）6、建筑安安装工程程质量检检验评定定

2、统一标标准DBB11/T2111200037、城城镇道路路工程施工工与质量量验收规规范（CCJJ 120008）8、城市园园林绿化化用植物物材料木木本苗（DDB111/T2211-20003）9、城市绿绿化工程程施工及及验收规规范（建建标119999466号）10、泰宏宏建设发发展有限限公司内内部管理理及质量量程序文文件待相关设计计方案/资料/图纸明明确后，管管理大纲纲将按实实际情况况及业主主的要求求做进一一步细化化和修订订。第二章 建设管管理计划划一、工程概概况本工程为浚浚县浚州州公园，位位于浚县县城北新新区，工工程规模模约10000万万元。建建设单位位为浚县县住房和和城乡建建设局，工工程质

3、量量必须达达到国家家现行有有关施工工质量验验收规范范合格标标准，工工期要求求1800日历天天。二、建设管管理范围围1、在浚县县住房和和城乡建建设局的的领导下下，开展展项目管管理工作作。2、项目勘勘测规划划、设计计和施工工的招投投标管理理3、勘测规规划和设设计管理理/技术术咨询4、现场施施工管理理5、计划、合合同管理理及各方方关系的的协调6、工程变变更及现现场签证证管理7、进度控控制、造造价控制制8、 工程程竣工验验收、维护等等。三、建设管管理目标标1、工程质质量：严格按按照国家家现行的的有关施施工质量量验收规规范合格格标准，单位分项工程的质量评定合格率达到100%，单位工程质量合格。2、工程工

4、工期：在确保保工程质质量的前前提下，控制在180日历天内。3、工程造造价：通过对对设计图图纸的优优化、审审核以及及严格管管理工程程变更，力力争达到到业主对对工程造造价的预预期指标标。4、工程安安全：无等级以以上伤亡亡事故，争争创市级级文明工工地。四、建设管管理任务务。（一）项目目准备阶阶段在工程项目目的这一一阶段中中,根据据建设单单位的要求,项项目管理理部可以以完成以以下工作作:1 完成成项目进进度安排排及相应应协议的的起草工工作；2 与建建设单位位共同做做好勘测测规划、设设计和施施工招标标工作；3 协助助建设单单位完成成好项目目的有关关征地、补补偿、规规划、开开工等报报批工作作；4 委托托有

5、资质质的单位位完成道道路规划划方案和和施工图图设计，报报业主审审批。并并组织设设计单位位向施工工单位进进行项目目设计图图纸的技技术交底底工作；5 根据据业主要要求，做做好项目目设计内内容的调调整与修修改工作作。（二）项目目实施阶阶段 1 对项项目施工工进行监监督、管管理，以以保证项项目在质质量、费费用和进进度等方方面满足足业主要要求。2 开展展项目中中间评价价工作。3 及时时向业主主报告项项目的有有关进度度、质量量及费用用等方面面的情况况。4 按规规定对项项目施工工过程中中的有关关问题及及时妥善善地进行行处理。（三）项目目竣工验验收和总总结评价价阶段1 配合合业主，做做好项目目的竣工工验收工工

6、作。2 开展展项目的的后评价价工作，具具体包括括： 过程评评价。对对项目全全过程进进行回顾顾和总结结，总结结经验和和教训。 绩效评评价。对对项目的的效果和和效益进进行分析析和评价价。对照照项目可可研评估估结论和和主要指指标，找找出变化化和差别别，并分分析原因因。3 做好好苗木的的保养维维护工作作。第三章 建设管管理及准准备一、一个完完整的工工程项目目建设程程序以及及各个阶阶段的工工作内容容如图（见见下页），本工程项目管理从项目规划设计阶段开始至项目竣工验收。项目管理的工程程序如图所示。PAGE 50项目信息跟踪项目建议书立项批复办建设用地规划许可证办国有土地使用证资金筹措立项征地施工图设计项目

7、信息跟踪项目建议书立项批复办建设用地规划许可证办国有土地使用证资金筹措立项征地施工图设计项目设计阶段主 要工 作项目设计阶段主 要工 作项目决策阶段编制设计任务编制招标文竞争性谈签订合选择勘察设计单位设计方案评审与报批提出投资估算编制设计任务编制招标文竞争性谈签订合选择勘察设计单位设计方案评审与报批提出投资估算方案设计初步设计与报批设计评审与报批(规划、防火、环保等)提出设计概算初步设计与报批设计评审与报批(规划、防火、环保等)提出设计概算协调设计工作提出施工图预算主 要工 作主 要工 作主 要工 作签订项目管理服务协议签订项目管理服务协议提出投资估算可行性研究报告签订项目管理服务协议签订项目

8、管理服务协议提出投资估算可行性研究报告成本、质量、工期的控制合同与信息的管理协调工程各方关系成本、质量、工期的控制合同与信息的管理协调工程各方关系过程管理方法：PDCA施工过程管理竣工验收项目施工阶段项目施工阶段定桩验线、六通一平办施工许可证办工程质量监督申请临建报定桩验线、六通一平办施工许可证办工程质量监督申请临建报批审定开工报告审批施工组织设计设计交底与图纸会审审查分承包单位开工前准备工作中间验收中间验收地基、基础、主体结构的验收组织验收工作施工单位质量保修书施工单位（竣工）报告竣工验收监理评估报告规划验收合格证公安消防验收证明工程竣工验收报告办理工程竣工验收备案竣工结算主 要主 要工 作

9、甲供物资招标编制标书组织招标工作选择工程监理编制标书组织招标工作甲供物资招标编制标书组织招标工作选择工程监理编制标书组织招标工作施工招标合同签订与公证起草合同与评签订合办理合同公施工招标合同签订与公证起草合同与评签订合办理合同公质量回访保修质量回访保修项 目项 目结 束 说明明：按国家法规和合同实行工程质量保修组织回访按合同规定期限结清尾款 1、方方案设计计需向设设计院提提供设按国家法规和合同实行工程质量保修组织回访按合同规定期限结清尾款主 要工 作 a.设计任主 要工 作 b.建筑用用地规划划许可证证 c.占地红红线图 2、初初步设计计需向设设计院提提供设计计基础资资料： a.方案批批件 b

10、.地质勘勘察报告告 c.能源可可供证明明 d.场地周周围市政政道路管管网资料料工程项目管管理（全全过程）工工作流程程图研究资料编写工作大纲研究资料编写工作大纲需调整需调整与业主交换意见与业主交换意见 需调整否 是需调整否 否否组建项目团队组建项目团队需补做工作需补做工作进驻现场或现场调研进驻现场或现场调研实施工作计划 是实施工作计划补做工作否只需调整 否补做工作否只需调整形成初步意见形成初步意见交换意见交换意见调整咨询意见调整否？ 调整咨询意见调整否？ 否否印刷、交送咨询成果印刷、交送咨询成果回访回访工程项目管管理一般般工作程程序二、招标投投标管理理（一）招标标工作流流程图按照国家法法规以及及

11、公司多多年来工工作的经经验，公公司制定定了工程程管理项项目招标标工作流流程图，如如图表55所示。（二）招标标投标过过程项目目管理的的工作的的内容1、策划招招标方案案：针对对工程项项目的性性质和类类型，结结合市场场情况，为为招标人人制定招招标管理理方案，包包括工程程项目的的招标方方式、招招标范围围、分包包情况、合合同的主主要条款款等内容容，报业业主审查查同意后后实施。2、招标投投标活动动实施过过程中，对对投标申申请人进进行资格格审查，编编制招标标文件（包包括规范范要求、拟拟采用的的合同条条件）等等。3、编制标标底：对对于设有有标底的的招标项项目，编编制标底底，作为为评标的的参考。4、制定评评标标

12、准准：根据据招标文文件的规规定的评评标方法法，拟定定具体的的评标原原则和标标准。5、开标、评评标、中中标：主主持开标标，组建建评标委委员会，进进行评标标活动，确确定中标标人。6、与中标标人进行行合同谈谈判，签签订合同同。图表5 工程招招标投标标程序流流程图工作阶段 招标标人 投投标人委托代理招标1.招标人人委托代理招标公开招标或邀请招标2.确定招招标方式式公开招标或邀请招标实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书3.发布(送)招招标公告告实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告；实行邀请

13、招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 或投标标邀请书书获取招标项目信息获取招标项目信息采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件4.编制、发发放资格格采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件获取资格预审文件预审文件和和递交获取资格预审文件资格预审申申请书投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合投标应分别填报每个成员的情况），并递交投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合投标应分别填报每个成员的情况），并递交接收资格预审申请书接收资格预审申请书5.资格预预审,确确定审查、分析投标申请人报送的资格预

14、审申请书的内容审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容合格的投标标申请人确定合格投标申请人确定合格投标申请人合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交合格书面回执合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交合格书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书向合格投标申请人发放资格预审合格通知书工作阶段 招标标人 投投标人编制招标文件6.编制、发发出招标标文件编制招标文件获取招标文件回执获取招标文件回执将招标文件发售给合格的投标申请人、被邀请投标人开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息组织投标人踏勘现场现场踏勘7.踏勘现现场组织投标人踏勘现场现场踏勘以书面形

15、式提出问题获取问题解答回执答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题以书面形式提出问题获取问题解答回执答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题获取答疑纪要回执获取澄清、修改文件回执接受问题，准备解答(1)以书书面形式式以书面形式向所有投标人发放答疑纪要以书面形式向所有投标人发放答疑纪要接受问题，准备解答(2)答疑疑会(必必要时)接受问题，准备解答召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人招标文件的澄清、修改招标文件的澄清、修改编制投标文件办理投标担保编制投标文件办理投标担保工作阶段 招标标人 投投标人送达投标文件和投标担保回执招标

16、人接收投标文件记录接收日期、时间送达投标文件和投标担保回执招标人接收投标文件记录接收日期、时间签收投标文文件逾期投标文件退回回执逾期投标文件退回回执退回逾期送达的投标文件开标前妥善保存投标文件开标前妥善保存投标文件招标人组织并主持开标、唱标招标人组织并主持开标、唱标投标人代表参加开标10.开标标投标人代表参加开标评标委员会评标符合性鉴定技术标评审商务标评审资格审查（后审）11.组评标委员会评标符合性鉴定技术标评审商务标评审资格审查（后审） 评标对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答疑评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答疑对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答疑评标委员会就投标文件的内

17、容进行澄清或答疑完成评标完成评标推荐中标候选人或确定中标人编写评标报告中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书招标人向中标人发出中标通知书并同时向未中标人发出中标结果通知中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书招标人向中标人发出中标通知书并同时向未中标人发出中标结果通知12.发出出中标通通知书招标人与中标人签署合同协议13.签署署合同招标人与中标人签署合同协议办理、提交履约提保办理、提交支付担保办理、提交履约提保办理、提交支付担保接受投标保证金回执接受投标保证金回执退回中标人及未中标人投标保证金三、规划和和设计管管理1、投资的的控制1.1 审审核施工工图预算算，调整整总投资资计

18、划，在在充分考考虑满足足项目功功能的条条件下提提出进一一步挖掘掘节约投投资的可可能性；1.2 在在施工图图设计过过程中，逐逐一进行行投资计计划值和和实际值值的跟踪踪比较，并并提交投投资控制制报告和和建议；1.3 对设计计变更要要经过技技术经济济比较，分分析是否否满足业业主的要要求。2、进度的的控制2.1协助助研究分分析分包包合同、招招投标、施施工进度度，与设设计方协协商，使使设计进进度为招招投标及及施工服服务，并并作为进进度目标标值；2.2 协助业业主对设设计文件件尽快做做出审定定和决策策，以免免影响设设计进度度计划；2.3 在设计计过程中中进行进进度计划划值和实实际值的的比较，并并提交进进度

19、控制制报告和和建议；2.4 协助各各专业工工种设计计进度，使使其能满满足施工工进度要要求。3、质量的的控制3.1 仔细分分析设计计图纸，及及时向设设计单位位提出图图纸中存存在的问问题。对对设计变变更进行行技术经经济分析析，并按按照规定定的程序序办理设设计变更更手续。凡凡对投资资及进度度带来影影响的设设计变更更，需会会同业主主核签；3.2 审核各各设计阶阶段的设设计图纸纸与说明明是否符符合国家家有关设设计规范范、设计计质量和和标准要要求，并并根据需需要提出出修改意意见；3.3 在设计计进展过过程中，协协助审核核设计是是否符合合业主对对设计质质量的特特殊要求求，并根根据需要要提出修修改意见见；3.

20、4 若有必必要，建建议组织织有关专专家对结结构方案案进行分分析和论论证，以以确定施施工可行行性和结结构可靠靠性，以以降低成成本、提提高效率率；3.5 进行总总体方案案设计的的技术经经济分析析；3.6 对常规规设备系系统的技技术经济济进行分分析，并并提出改改进意见见；3.7 审核有有关水、电电、气等等系统设设计与有有关市政政工程规规范、地地块市政政条件是是否相符符合，获获得有关关政府部部门的审审批；3.8 审核施施工设计计是否有有足够的的深度，是是否满足足可视共共性的要要求，确确保施工工进度计计划 的的顺利进进行；3.9 对项目目所采用用的主要要设备、材材料充分分了解其其性能，并并进行市市场调查

21、查分析；对设备备、材料料的选用用提出咨咨询报告告，在满满足功能能要求的的条件下下，尽可可能降低低工程成成本。4 合同同的管理理4.1 协助业业主选择择标准合合同文件件，起草草设计合合同及特特殊条款款；4.2 从投资资控制、进进度控制制和质量量控制的的角度分分析设计计合同条条款，分分析合同同执行过过程中可可能会出出现的风风险和问问题；4.3 与设计计合同谈谈判；4.4 进行设设计合同同执行期期间的跟跟踪管理理，包括括合同执执行情况况的检查查，签订订补充协协议等事事宜；4.5 分析可可能发生生索赔的的原因，制制定防范范性的对对策，减减少业主主被索赔赔的发生生；协助助业主处处理有关关实际合合同的索索

22、赔事宜宜，并处处理合同同纠纷事事宜。5 信息息管理5.1 建立设设计阶段段工程信信息的编编码体系系；5.2 建立设设计阶段段信息管管理制度度，并控控制其执执行；5.3 进行设设计阶段段各类工工程信息息的收集集、分类类、整理理和存档档；5.4 运用计计算机进进行本项项目的信信息管理理，随时时向业主主提供有有关项目目管理的的各类信信息，并并提供各各种报表表和报告告；5.5 协助业业主建立立有关会会议制度度，整理理各类会会议纪要要；5.6 将所有有设计文文档（包包括图纸纸、说明明文件、来来往函件件、会议议纪要、政政府批文文等）装装订成册册，在项项目结束束后递交交业主。6 组织织协调6.1 协调与与设

23、计单单位之间间的关系系，并处处理有关关问题，使使设计工工作顺利利进行；6.2 处理设设计与有有关政府府主管部部门和市市政部门门的联系系，了解解有关设设计参数数的要求求；6.3 协助业业主做好好方案设设计和扩扩初设计计的审批批准备工工作，处处理和解解决方案案设计和和扩初设设计审批批有关规规定；6.5 协调设设计与招招投标、施施工之间间的关系系；6.6 协助业业主处理理有关政政府部门门和市政政部门对对设计文文件审批批事宜。四、合同管管理1、工程项项目合同同管理的的工作内内容合同管理贯贯穿于工工程项目目建设的的全过程程，在项项目建设设的各阶阶段都必必须用合合同的形形式来约约束各方方的责任任、权利利和

24、义务务，是一一个完整整的体系系。工程程项目合合同包括括工程项项目前期期咨询、勘勘察设计计、工程程监理、工工程承包包和货物物采购等等合同。主主要包括括以下工工作内容容：1.1 设计合合同体系系方案工程项目合合同是一一个体系系，都需需要签订订何种合合同，签签订多少少种合同同，都与与哪些参参与单位位签合同同，在前前期工作作中都要要有一个个设想，提提供一个个较完整整的方案案，供业业主决策策。1.2 承包商商进行合合同谈判判合同管理是是从合同同谈判开开始，一一直到合合同履行行结束。从从某种意意义上讲讲，招标标投标的的过程，也也就是合合同谈判判的过程程。在合合同谈判判中，专专业工程程师要把把握全局局，对业

25、业主、承承包商、制制造商各各自的权权利、义义务和责责任要研研究清楚楚，保护护合同当当事人双双方的合合法权益益。1.3 签订合合同在商签合同同的时候候，作为为专业工工程师，要要对合同同全部内内容仔细细阅读与与检查，保保证合同同内容的的完整性性、严谨谨性和周周密性；保证合合同内容容符合法法律法规规要求；要重视视承包方方和制造造方有关关义务的的条款和和支付、质质量、工工期、变变更、索索赔等条条款。1.4 监督、管管理合同同的履行行在合同履行行过程中中，专业业工程师师要督促促发包方方和承包包方认真真履行合合同，督督促承包包方和制制造方认认真地尽尽职尽责责地完成成各项工工作，要要依据这这些条款款和对质质

26、量的具具体要求求，检查查和督促促承包方方和制造造方按规规定的标标准和规规范提供供合格的的产品。要要重视风风险管理理，保证证业主得得到满意意的工程程项目。2、工程合合同价款款管理2.1施工工合同价价款及调调整施工合同价价款，是是按有关关规定和和协议条条款约定定的各种种取费标标准计算算，用以以支付承承包人按按照合同同要求完完成工程程内容的的价款总总额。这这是合同同双方关关心的核核心问题题之一，招招投标等等工作主主要是围围绕合同同价款展展开的。合合同价款款应依据据中标通通知书中中的中标标价格和和非招标标工程的的工程预预算书确确定。合合同价款款在协议议书内约约定后，任任何一方方不得擅擅自改变变。合同同

27、价款可可以按照照固定价价格合同同、可调调整价格格合同、成成本加酬酬金合同同3种方方式约定定。可调调整价格格合同中中价款调调整的范范围包括括：1 国家家法律、行行政法规规和国家家政策变变化影响响合同价价款；2 工程程造价管管理部门门公布的的价格调调整；3 一周周内非承承包人原原因停水水、停电电、停气气造成停停工累计计超过88小时；4 双方方约定的的其他调调整或增增减。2.2 工工程预付付款项目管理部部将根据据合同规规定审核核批准支支付工程程预付款款的申请请。2.3工程程量的确确认与工工程款支支付程序序对承包人已已完成工工程量的的核实确确认，是是发包人人支付工工程款的的前提。其其具体的的确认程程序

28、如下下：首先先，承包包人向监监理工程程师提交交已完工工程量的的清单和和工程款款支付申申请表，然然后，监监理工程程师接到到报告后后7天内内按设计计图纸核核实已完完成工程程量，承承包人为为计量提提供便利利条件并并派人参参加，总总监理工工程师审审定签字字确认后后上报项项目管理理部，项项目管理理部审核核批准后后报建设设单位审审批。2.4工程程款（进进度款）支支付发包人应在在双方计计量确认认后144天内，向向承包人人支付工工程款（进进度款）。同同期用于于工程上上的发包包人供应应材料设设备的价价款，以以及按约约定时间间发包人人应按比比例扣回回的预付付款，与与工程款款（进度度款）同同期结算算。合同同价款调调

29、整、设设计变更更调整的的合同价价款及追追加的合合同价款款，应与与工程款款（进度度款）同同期调整整支付。3、合同风风险管理理建设工程施施工阶段段风险的的客观存存在是取取决于建建设工程程的特点点。建设设工程具具有规模模大、工工期长、材材料设备备消耗大大，产品品固定、施施工生产产流动性性强，受受地质条条件、水水文条件件和社会会环境因因素影响响等特点点，这些些特点都都不可避避免地给给工程实实施阶段段从环境境与技术术、经济济等各方方面带来来不可确确定性风风险。3.1 合合同签订订和履行行方面的的风险1 合同同条款不不全面。合合同条款款不全面面、不完完善，合合同文字字不细致致、不严严密，致致使合同同存在比

30、比较严重重的漏洞洞；或者者合同存存在着单单方面约约束性、过过于苛刻刻的责权权利不平平衡条款款。2 合同同内没有有或不完完善的转转移风险险的担保保、索赔赔、保险险等相应应条款。3 合同同内缺少少因第三三方影响响造成工工期延误误或经济济损失的的条款。4 分包包。由于于选择分分包商不不当，会会遇到分分包商违违约，不不能按质质按量按按时完成成分包工工程，致致使影响响整个工工程进度度或发生生经济损损失。3.2 合同风风险的处处理1 控制制风险（1）重视视合同谈谈判，签签订完善善的施工工合同。减减少或避避免风险险是谈判判施工合合同的重重点，通通过合同同谈判，对对合同条条款拾遗遗补缺，尽尽量完整整，防止止不

31、必要要的风险险，对不不可避免免的风险险，由双双方合理理分担。使使用合同同示范文文本（或或称标准准文本）签签订合同同是使施施工合同同趋于完完善的有有效途径径。（2）加强强合同履履行管理理，分析析工程风风险。虽虽然在合合同谈判判和签订订过程中中对工程程风险已已经发现现，但是是合同中中还会存存在词语语含糊，约约定不具具体、不不全面，责责任不明明确，甚甚至矛盾盾的条款款。因此此任何建建设工程程施工合合同履行行过程中中都要加加强合同同管理，分分析不可可避免的的风险，如如果不能能及时透透彻地分分析出风风险，就就不可能能对风险险有充分分的准备备，则在在合同履履行中很很难进行行有效的的控制。特特别是对对风险大

32、大的工程程更要强强化合同同分析工工作。2 转移移风险转移风险包包括相互互转移风风险和向向第三方方转移风风险。转转移工程程项目风风险有如如下几种种措施：推行索赔制制度，相相互转移移风险。向第三方转转移风险险包括推推行担保保制度和和进行工工程保险险。五、信息管管理与档档案管理理1、信息管管理1.1项目目管理信信息的主主要内容容1 法规和和部门规规章信息息2 市场信信息3 自然条条件信息息4 工程状状况信息息5 进度控控制信息息6 商务信信息7 安全文文明施工工及行政政管理信信息1.2信息息管理1 建立立工程信信息的编编码体系系；2 建立立信息管管理制度度，并控控制其执执行；3 在项目目实施过过程中

33、，进进行各类类工程信信息的收收集、分分类、整整理和存存档；4 运用用计算机机进行本本项目的的信息管管理，随随时向业业主提供供有关项项目管理理的各类类信息，并并提供各各种报表表和报告告；5 协助助业主建建立有关关会议制制度，整整理各类类会议纪纪要；6 将所所有文档档（包括括图纸、说说明文件件、来往往函件、会会议纪要要、政府府批文等等）装订订成册，在在项目结结束后递递交业主主。2、档案管管理2.1档案案管理的的相关法法规1建设部建设工工程文件件归档整整理范围围2建设工工程质量量管理条条例第第十六条条、第十十七条、第第五十条条的相关关规定。3天津经济济技术开开发区城城市建设设档案管管理暂行行规定2.

34、2档案案管理中中的项目目管理工工作负责工程前前期文件件和工程程验收文文件的收收集、积积累、整整理并负负责监督督、检查查、指导导勘察设设计单位位、施工工单位、监监理单位位的档案案管理工工作；负负责工程程档案的的汇总并并按照开开发区建建设工程程档案管管理标准准向开开发区档档案馆移移交。2.3建设设工程档档案归档档范围1 工程立立项与管管理文件件2设计基础础材料与与设计文文件3竣工验收收及备案案文件4设备文件件5工程经营营文件第四章 工程质质量、进进度、安安全管理理目标及保证证措施一、工程质质量管理理目标及及保证措措施该工程质量量目标是是符合现现行国家家颁发的的工程程施工质质量验收收规范合合格标准准

35、。1、施工阶阶段质量量控制的的依据1.1工程程承包合合同文件件工程施工承承包合同同文件规规定了参参与建设设的各方方在质量量控制方方面的权权利和义义务的条条款，有有关各方方必须履履行在合合同中规规定的有有关质量量的承诺诺。监理理工程师师要履行行委托监监理合同同的条款款，督促促有关单单位履行行有关的的质量控控制条款款。1.2设计计文件工程设计规规定了工工程质量量的固有有特性，“按按图施工工”是施施工阶段段工作的的重要原原则，因因此，经经过批准准的设计计图纸和和技术说说明书等等设计文文件，是是质量控控制的重重要依据据。施工工单位和和监理工工程师要要全面熟熟悉图纸纸，掌握握设计意意图和质质量要求求。1

36、.3 法法律法规规性文件件国家及政府府有关部部门颁布布的有关关质量管管理方面面的法律律、法规规性文件件，如建建筑法、建建设工程程质量管管理条例例以及及各行业业主管部部门制定定和颁发发的有关关法规性性文件等等。1.4有关关质量检检验与控控制的专专门技术术法规性性文件主要是有关关部门针针对不同同行业、不不同质量量控制对对象而制制定的技技术法规规性文件件，包括括各种有有关的标标准、规规范、规规程或规规定。2、施工阶阶段质量量控制系系统咨询工程师师应掌握握施工阶阶段质量量控制的的主要内内容与过过程。对对工程项项目实施施阶段质质量控制制的关键键工作，做做到心中中有数，及及时到位位。施工工阶段质质量控制制

37、分事前前控制、事事中控制制、事后后控制三三个阶段段。3、施工项项目质量量控制方方法施工项目质质量控制制的方法法非常丰丰富，本本工程管管理项目目可以采采用的是是下述33大类：第1类是技技术管理理方法，包包括图纸纸会审、编编制施工工方案、进进行技术术复核等等。第2类是试试验方法法，包括括材料试试验、施施工试验验、结构构与构件件试验等等。第3类是检检查验收收方法，包包括预验验收、隐隐蔽工程程验收、阶阶段验收收、单位位工程验验收、材材料验收收、设备备验收等等。4、质量管管理工作作在施工阶段段项目管管理部代代表业主主对工程程实行质质量监控控，其主主要工作作有以下下几方面面：4.1 检检查施工工单位的的资

38、质等等级和质质量管理理体系核查施工单单位（包包括分包包单位）的的资质等等级；监监控项目目管理层层与作业业劳务层层的素质质水平；监控施施工单位位质量管管理体系系的组织织与实施施状况。4.2 主主持设计计交底与与图纸会会审工作作为使施工单单位等工工程项目目各参与与方，充充分了解解设计意意图和对对设计图图纸中出出现的质质量等问问题，在在施工前前及时进进行修正正变更，由由咨询工工程师协协助业主主组织设设计方、施施工方、监监理方共共同进行行设计交交底与图图纸会审审。4.3审批批监理方方报送的的监理规规划与监监理细则则按照GB5503119-220000建设设工程监监理规范范的规规定，与与工程监监理合同同

39、的要求求，结合合工程实实际情况况编制的的监理规规划与监监理细则则，项目目管理部部应组织织成员进进行审批批，并将将审核修修改意见见与要求求以书面面方式回回复监理理方进行行修订。并并督促监监理方在在工程实实施过程程中认真真贯彻执执行“三三控”、“二二管”、“一一协调”工工作。4.4 审审批施工工组织设设计或施施工方案案施工组织设设计应先先由总监监理工程程师负责责组织审审核，提提出审核核意见，然然后由咨咨询工程程师代理理业主提提出审批批意见，审审批意见见经业主主批示后后以书面面方式回回复施工工方，并并进行修修改，符符合要求求后执行行。施工工组织设设计主要要审查以以下几点点：1 施工工组织设设计的编编

40、制、审审查和批批准应符符合规定定的程序序；2 施工工组织设设计应符符合国家家的技术术政策，充充分考虑虑承包合合同规定定的条件件、现场场条件及及法规条条件的要要求，突突出“质质量第一一、安全全第一”的的原则；3 施工工组织设设计要有有较强的的针对性性；4 施工工组织设设计要有有可操作作性，即即切实可可行；5 技术术方案先先进性，即即采用的的技术方方案和措措施先进进、适用用、成熟熟；6 质量量管理体体系和技技术管理理体系健健全完善善；7 施工工现场安安全、环环保、消消防和文文明施工工符合规规定；8 在满满足合同同和法规规要求的的前提下下，在审审查过程程中要尊尊重施工工单位的的自主决决策和自自主管理

41、理权。4.5 严严格控制制设计变变更为确保工程程质量，设设计变更更均应按按规范规规定的一一定程序序进行，对对于重大大工程变变更或变变更涉及及到经济济问题，均均应与业业主商议议确认，并并由设计计院出设设计变更更书面文文件。4.6 协协调工程程质量问问题的处处理在施工过程程中或工工程质量量保修期期限内发发生的重重大质量量问题或或事故，咨咨询工程程师应协协调督促促有关方方及时进进行调查查、分析析、提出出处理方方案，经经参与各各方审核核后进行行处理。对对工程实实施过程程中工程程质量状状况，应应按月或或分阶段段向业主主进行书书面汇报报。4.7 组组织工程程验收按照现行建建筑工程程有关法法规要求求，业主主

42、应组织织建设工工程的地地基、基基础、主主体的中中间验收收及工程程竣工验验收工作作。咨询询工程师师应在工工程验收收前检查查验收准准备工作作，组织织实施工工程各阶阶段验收收工作，以以及竣工工后工程程资料的的归档工工作。二、进度管管理目标标和保证证措施本工程进度度管理目目标是1180日日历天。1、项目进进度控制制的依据据1 合同同工期目目标：合合同中确确定的日日历工期期天数，开开竣工日日期。2 项目目进度计计划：批批准的项项目总进进度计划划，称为为进度基基准计划划。该计计划在技技术和资资源方面面都必须须是可行行的。3 进度度报告：进度报报告提供供了有关关进度绩绩效的信信息，如如哪些计计划的日日期已经

43、经达到，哪哪些还没没有，可可能有引引起问题题的事项项。4 变更更申请：变更申申请可能能引起工工期延缓缓或加快快进度。5 进度度管理计计划：年年、 季季、月进进度计划划。2、项目实实施阶段段进度控控制的主主要任务务1 设计计前的准准备阶段段：向建设单位位提供有有关工期期的信息息，协助助建设单单位确定定工期总总目标；编制项目总总进度计计划；编制准备阶阶段详细细计划，并并控制该该计划的的执行；施工现场条条件调研研和分析析。2 设计计阶段：编制设计阶阶段工作作进度计计划并控控制其执执行；编制详细的的出图计计划并控控制其执执行。3 施工工阶段：编制施工总总进度计计划并控控制其执执行；编制施工年年、季、月

44、月实施性性计划并并控制其其执行。3、项目进进度控制制的运行行体系项目进度控控制的运运行如下下图所示示，它是是由进度度计划系系统、进进度监测测系统、进进度调整整系统组组成。编制进度计划项目进度目标分解编制进度计划项目进度目标分解实施调整后的进度计划实施调整后的进度计划进度实施进度实施采取相应的经济、组织、合同措施采取相应的经济、组织、合同措施建立进度数据采集系统建立进度数据采集系统形成调整的进度计划形成调整的进度计划收集实际进度数据（按进度报表格式）进 进进收集实际进度数据（按进度报表格式）采取进度调整措施度 度度采取进度调整措施调 监监整 测测数据的整理统计和分析确定影响后续工作和工期的限制条

45、件子 子数据的整理统计和分析确定影响后续工作和工期的限制条件系 系系统 统统分析偏差对后续工作和工期的影响分析偏差对后续工作和工期的影响否分析产生偏差的原因 是 分析产生偏差的原因出现进度偏差出现进度偏差工程项目进进度控制制基本原原理4、项目进进度管理理控制流流程 修修审核工程总进度计划 改改审核工程总进度计划监理单位施工总包单位编制工程总进度计划 调调监理单位施工总包单位编制工程总进度计划项目管理单位批准工程总进度计划 整整项目管理单位批准工程总进度计划编制年综合进度计划编制年综合进度计划施工总包单位 修修施工总包单位上报上 报审核年综合进度计划 改 改上报上 报审核年综合进度计划监理单位

46、监理单位批准年综合进度计划调 批准年综合进度计划上报上报项目管理单位整上报上报项目管理单位统计年实际进度完成情况 统计年实际进度完成情况 编制下月编制下季月份专业网络计划编制下月编制下季月份专业网络计划统计本季实际进度情况统计本月实际进度情况专业经理部专业经理部统计本季实际进度情况统计本月实际进度情况专业经理部专业经理部编制下季 编制下下月专业施工队总包、监理单位专业施工队总包、监理单位项目进度管管理控制制流程图图5、项目进进度控制制的方法法5.1 进进度的监监测在工程项目目实施过过程中，咨咨询工程程师应经经常地、定定期地对对进度计计划的执执行情况况进行跟跟踪检查查，发现现问题后后，及时时采取

47、措措施加以以解决。1 进度度计划执执行中的的跟踪检检查（1）定期期收集进进度报表表资料（2）现场场实地检检查工程程进展情情况（3）定期期召开现现场会议议2 实际际进度数数据的加加工处理理收集的数据据要进行行整理、统统计和分分析，形形成与计计划具有有可比性性的数据据。例如如根据本本期检查查实际完完成量确确定累计计完成的的量、本本期完成成的百分分比和累累计完成成的百分分比等数数据资料料。3 实际际进度与与计划进进度对比比分析将实际进度度的数据据与计划划进度的的数据进进行比较较，通常常可以利利用表格格和图形形进行比比较，从从而得出出实际进进度比计计划进度度拖后、超超前还是是一致。实际进度与与计划进进

48、度的比比较是工工程项目目进度监监测的主主要环节节。进度度比较方方法很多多，本工工程将采采用网络络计划图图法和横横道图法法。 5.2 进进度的调调整在项目进度度监测过过程中，一一旦发现现实际进进度偏离离计划进进度，必必须认真真分析产产生偏差差的原因因及其对对后续工工作及总总工期的的影响，并并采取合合理的调调整措施施，确保保进度目目标的实实现。1 分析析产生进进度偏差差的原因因2 分析析偏差对对后续工工作和总总工期的的影响3 确定定影响后后续工作作和总工工期的限限制条件件在分析了进进度偏差差对后续续工作和和总工期期的影响响以后，需需要采取取一定的的调整措措施时，应应当首先先确定进进度可调调整的范范

49、围，主主要指关关键节点点、后续续工作的的限制条条件以及及总工期期允许变变化的范范围。4 采取取进度调调整措施施采取进度调调整措施施，应以以后续工工作和总总工期的的限制条条件为依依据，对对原进度度计划调调整，以以保证要要求的进进度目标标实现。5 实施施调整后后的进度度计划在工程进行行的下一一个阶段段，执行行调整后后的进度度计划。进进度控制制人员要要及时协协调有关关单位的的关系，并并采取相相应的经经济、组组织与合合同措施施。6、进度控控制的措措施6.1进度度控制的的措施1 组织织措施落实项目目管理班班子中进进度控制制部门的的人员，具具体控制制任务和和管理职职责分工工；进行项目目分解，如如按项目目结

50、构分分，按项项目进展展阶段分分，按合合同结构构分，并并建立编编码体系系；确定进度度协调工工作制度度，包括括协调会会议举行行的时间间，协调调会议的的参加人人员等；对影响进进度目标标实现的的干扰和和风险因因素进行行分析。风风险分析析要有依依据，主主要是根根据许多多统计资资料的积积累，对对各种因因素影响响进度的的概率及及进度拖拖延的损损失值进进行计算算和预测测，并应应考虑有有关项目目审批部部门对进进度的影影响等。2 技术术措施采用技术措措施以加加快施工工进度。3 合同同措施主要有分段段发包、提提前施工工，以及及各合同同的合同同期与进进度计划划的协调调等。4 经济济措施采用经济措措施以保保证资金金供应

51、。5 信息息管理措措施主要是通过过计划进进度与实实际进度度的动态态比较，定定期地向向建设单单位提供供比较报报告等。三、安全管管理目标标及保证证措施1、检查承承包商的的安全管管理体系系承包商在进进驻施工工现场后后，项目目管理部部将督促促项目监监理部严严格检查查承包商商的安全全管理体体系,包包括:1.1全组组织机构构 1.22安全制制度 1.3安全全纪律 1.44安全保保护措施施1.5文明明施工措措施 11.6专专职安全全员的证证件查验验2、承包商商和分包包商第一一次开始始在现场场施工之之前，必必须向工工人进行行安全教教育,进进行安全全交底。承承包商要要将安全全交底的的内容以以书面形形式向项项目监

52、理理部汇报报，并得得到项目目监理部部的批准准。项目目管理部部要求项项目监理理部主管管安全的的人员同同时参加加安全交交底会，并并将承包包单位对对工人进进行的交交底情况况向项目目管理部部汇报。3、安全工工作汇报报与检查查3.1承包包商必须须在每周周的工程程例会上上汇报安安全生产产情况。3.2项目目经理部部要求项项目监理理部定期期对所有有承包商商、分包包商进行行安全检检查。3.3对不不按照安安全法规规进行施施工的单单位将令令其整改改；如果果再次检检查时仍仍有不安安全施工工的情况况存在，项项目监理理部应勒勒令其停停工整顿顿，并给给予相应应的经济济处罚；如果连连续3次次，将终止该该承包商商的承包包合同。

53、4、文明施施工4.1 项项目管理理、项目目监理部部、承包包商的管管理人员员、承包包商的工工人进入入现场必必须配备备胸卡、安安全帽、安安全鞋。4.2承包包商的材材料码放放必须符符合规定定。4.3承包包商的施施工现场场各种标标识牌必必须齐全全。4.4承包包商必须须在每周周的例会会上汇报报文明施施工情况况。4.5文明明施工的的检查承包商必须须按照项项目管理理部的要要求进行行文明施施工，项项目管理理部与项项目监理理部对文文明施工工同样进进行定期期的检查查，对承承包商没没有按照照要求文文明施工工的，责责令其整整改。连连续3次次检查仍仍不能达达到项目目管理部部对于文文明施工工的要求求的承包包商，项项目管理

54、理部同样样将向业业主建议议终止该该承包商商的承包包合同。第五章 工程投投融资管管理目标标及保证证措施1、工程投投融资管管理目标标工程投资全全部采用用自有资资金，我我公司有有足够的的经济实实力，不不需要向向外界借借款和融融资。我我公司拟拟在当地地设立专专用账户户，实行行专款专专用。工程总总投资控控制在业业主要求求和预定定报价范范围内。2、项目资资金管理理程序资源消耗计划资源消耗计划费用估算费用估算是否合理？ 否是否合理？ 是 费用计划确定费用目标项目分解分解费用目标进度计划是否合理？ 否费用计划确定费用目标项目分解分解费用目标进度计划是否合理？项目实施 是项目实施有无偏差？费用计划值与实际值比较

55、 无无有无偏差？费用计划值与实际值比较 有分析偏差原因 分析偏差原因未完工程费用预测未完工程费用预测采取纠编措施采取纠编措施费用目标是否要调整 否费用目标是否要调整 是是 3、工程项项目造价价控制内内容3.1 设设计阶段段工程造造价的控控制1 分析析设计阶阶段影响响工程造造价的主主要因素素。项目目设计中中，影响响工程造造价因素素有平面面图设计计、竖向向设计、建建筑结构构方案设设计、工工艺技术术方案选选择、设设备的选选型等。2 开展展工程设设计招标标和设计计方案的的竞选，通通过招标标选择勘勘察设计计单位，利利用技术术经济综综合评价价方法选选择设计计方案。3 推行行限额设设计，各各专业在在保证达达

56、到使用用功能的的前提下下，按分分配的投投资限额额控制设设计，严严格控制制设计变变更，保保证总投投资限额额不被突突破。4 积极极推行标标准设计计。5 编制制和审查查设计概概算6 编制制和审查查施工图图预算3.2 施施工招标标阶段工工程造价价的控制制1 编制制招标文文件，确确定评标标原则。2 编制制工程量量清单，并并合理确确定工程程标底。3 组织织招标答答疑。4 组织织评标活活动，选选择中标标单位，确确定中标标合同价价格。5 承包包合同谈谈判，签签订承包包合同。3.3 施施工阶段段工程造造价控制制1 审查查合同标标价的工工程量清清单、基基本单价价及其他他有关文文件。2 编制制资金使使用计划划。3

57、进行行工程量量计算，复复核工程程付款帐帐单，按按规定进进行工程程造价结结算。4 严格格控制设设计变更更，合理理进行现现场签证证。5 审核核承包人人编制的的施工组组织设计计。3.4竣工工验收阶阶段工程程造价控控制1 及时时组织竣竣工验收收。2 及时时准确地地编制竣竣工决算算。3 认真真做好项项目回访访与保修修工作。第六章 工程建建设中相相关项目目的建设设组织与协调调1、项目管管理协调调的范围围1.1业主主、设计计单位、监监理单位位、承包包单位、供供货商以以及参与与项目各各方之间间的协调调；1.2相关关建设主主管部门门的协调调；1.3项目目团队内内部的协协调；1.4项目目实施过过程中各各个专业业之

58、间的的协调。2、项目管管理协调调的工作作内容2.1项目目管理协协调的工工作内容容包括各各种建设设许可手手续、工工程设计计、工程程进度、工工程质量量、工程程造价以以及中间间验收与与最终验验收等。2.2协调调业主处处理好项项目实施施过程中中的各种种问题。3、项目管管理的协协调方法法3.1 项项目管理理根据工工程的实实际情况况制定详详细的进进度计划划、质量量保证措措施,并并要求各各承包商商针对此此计划上上报具体体的进度度计划及及质量保保证措施施。3.2监理理单位必必须按照照国家的的法律法法规和业业主制定定的相关关规定展展开工作作。并按按照批准准的监理理大纲及及监理细细则对监监理的工工作进行行监督检检

59、查。3.3要求求项目监监理部监监督各承承包商按按照确定定的进度度计划、质质量保证证措施进进行实施施。3.4项目目管理部部每周召召开工作作例会,对本周周的工作作情况及及安全情情况进行行总结.3.5项目目管理每每月召开开一次项项目总结结会,检检查工程程进度、质质量进行行情况,对达不不到业主主要求的的要及时时进行调调整.3.6督促促项目监监理部对对项目实实施的进进度、质质量进行行动态的的分析。在在有必要要时，召召开工作作进度或或工程质质量专题题会议。3.7 在在项目实实施过程程中，采采取相应应的经济济措施推推进进度度，保证证质量、保保证安全全。第七章 工工程建设设管理的的组织结结构一、工程项项目管理

60、理组织结结构体系系：工程项目实实施阶段段除业主主、投资资方外，另有有设计、施施工、监监理及供供货等单单位参与与，构成成工程项项目管理理组织结结构体系系，如图图所示。业 主业 主项目决策工程咨询单位承接与实施工程管理咨询任务工程咨询单位承接与实施工程管理咨询任务投资方项目投资和全过程管理经济工程变更、经济签证、拨款、竣工结算招标施工招标经济工程变更、经济签证、拨款、竣工结算招标施工招标甲供物资招标设计与施工设计管理施工管理合 同签定合同合同管理监理单位质量、进度、安全、投资控制施工单位土建与专业施 工设计单位设计图纸、设计概算、设计变更供货单位物资监理单位质量、进度、安全、投资控制施工单位土建与