监理合同管理

1、 监理工程.合同管理一、 合同分析要点进行建设工程监理，监理工程师的权利和责任都来自于合同，所以监理单位应全力配合建设单位做好合同管理的工作内容，合同要点分析是进行合同管理的关键性工作。合同要点分分析如下下：1、工程变变更1)工程变变更无论论由谁提提出和批批准，均均须按工工程变更更的基本本程序进进行处理理；2)(工程程变更记记录)必须经经监理单单位签认认后，施施工单位位方可执执行；3)(工程程变更记记录)的内容容必须符符合有关关规范、规规程和技技术标准准；4)(工程程变更记记录)填写的的内容必必须表述述准确、图图示规范范；5)工程变变更的内内容及时时反映在在施工图图纸上；6)分包工工程的工工程

2、变更更通过总总施工单单位办理理；7)工程变变更的费费用由施施工单位位报项目目监理部部，由监监理工程程师进行行审核后后，总监监理工程程师签认认；8)工程变变更的工工程完成成并经监监理工程程师验收收合格后后，按正正常的支支付程序序办理变变更工程程费用的的支付手手续。2、工程暂暂停及复复工1)在出现现以下5种情况况时总监监理工程程师可以以签发工工程暂停停令：建设单位位要求暂暂停施工工、且工工程需要要暂停施施工；为了保证证工程质质量而需需要进行行停工处处理；施工出现现了安全全隐患，总总监认为为有必要要停工以以消除隐隐患；发生了必必须暂停停施工的的紧急事事件；施工单位位未经许许可擅自自开工，或或拒绝项项

3、目监理理机构管管理。同同时，应应根据停停工的影影响范围围和影响响程度，确确定工程程项目停停工范围围。2)在监理理合同有有约定或或必要时时，签发发工程程暂停令令前，征征得建设设单位的的同意。3)在施工工暂停原原因消失失、且具具备复工工条件时时，总监监理工程程师应及及时签发发工程复复工报审审表，指指令施工工单位继继续施工工。4)由于非非施工单单位且非非上述、条原因因时，总总监应在在签发工工程暂停停令之前前，应就就有关工工期和费费用等事事宜与施施工单位位进行协协商。5)签发工工程暂停停指令后后，监理理工程师师协同有有关单位位按合同同约定，处处理好因因工程暂暂停所诱诱发的各各类问题题。3、工程延延期1

4、)项目监监理部对对符合施施工合同同文件规规定的原原因造成成的工程程延期事事件给予予受理。2)项目监监理部在在工程延延期事件件发生后后，施工工单位按按合同约约定和在在合同约约定期限限内提交交工程延延期申请请和延期期事件的的详细资资料及工工程临时时延期申申请表的的情况下下，受理理施工单单位提出出的延期期申请。由由总监签签署工程程临时延延期申请请表并通通报建设设单位。当当施工单单位提交交最终的的工程延延期申请请表后，项项目监理理部应复复查工程程延期及及临时延延期情况况，并由由总 监签署署工程最最终延期期审批表表。3)项目监监理部在在做出临临时工程程延期批批准或最最终的工工程延期期批准之之前，均均应与

5、建建设单位位和施工工单位进进行协商商。4)项目监监理部应应依据：施工合同同中有关关工程延延期的约约定：工期拖拖延和影影响工期期事件的的事实和和程度；影响工工期事件件对工期期影响的的量化程程度。确确定批准准工程延延期的时时间。4、费用索索赔 1)项目目监理部部对同时时满足以以下3个条件件时：索赔事件件造成了了施工单单位直接接经济损损失；索赔事件件是由于于非施工工单位的的责任发发生的；施工单位位已按施施工合同同规定的的期限和和程序提提出费用用索赔申申请表，并附有有索赔凭凭证材料料。予以以受理费费用索赔赔事件。2)监理工工程师对对费用索索赔申请请报告进进行审查查与评估估。3)总监理理工程师师根据审审

6、查与评评估结果果，与施施工单位位和建设设单位协协商、确确认索赔赔金额，签签发费费用索赔赔审批表表。4)索赔费费用批准准后，施施工单位位按合同同约定的的支付程程序办理理费用索索赔的支支付。二、工程索索赔管理理：工程程索赔与与反索赔赔措施 监理单位位应配合合建设单单位加强强对导致致索赔原原因的预预测和防防范，通通过有力力的合同同管理防防止或减减少索赔赔事件的的发生，随随时跟踪踪索赔事事件过程程，随时时收集与与索赔有有关的资资料，参参与索赔赔的处理理过程，审审核索赔赔报告，批批准合理理的索赔赔，驳回回相关单单位不合合理的索索赔要求求，使索索赔得到到圆满解解决。1、费用索索赔与反反索赔的的处理方方法：

7、1）监理部部应根据据施工合合同约定定和工程程进展情情况，及及时分析析可能发发生的索索赔诱因因，提醒醒业主采采取防范范措施，消消除索赔赔隐患，避避免索赔赔事件的的发生。2）费用索索赔无论论有那一一方提出出，均须须按费用用索赔的的基本程程序进行行管理。3）监理部部受理合合同中规规定的因因素引起起的索赔赔事件，而而且在施施工单位位已提出出书面费费用索赔赔意向，提提交了有有关索赔赔事件的的详细资资料和证证明材料料。4）监理部部对索赔赔事件，做做认真调调查，审审查提供供的资料料证件，作作出客观观的评估估。 22、费用索索赔与反反索赔的的审查内内容：1）费用索索赔申请请报告的的程序、时时限符合合合同要要求

8、；2）费用索索赔申请请报告的的格式和和内容符符合规定定；3）费用索索赔申请请的合同同依据、理理由必须须正确、充充分；4）索赔金金额的计计算原则则与方法法必须合合理、合合法。3、费用索索赔与反反索赔的的审查程程序：1）总监根根据审查查与评估估结果，经经与业主主协商同同意后，确确认索赔赔金额，并并签认 “费用索索赔申请请表”。2）索赔费费用签认认后，施施工单位位应按正正常的支支付程序序办理费费用索赔赔的支付付。费用索赔管管理基本本程序框框图协助监督支支付、结结算工程程款及分分包工程程款和劳劳务作业业人员工工资等预预控措施施为了排除支支付、结结算工程程款及分分包工程程款产生生纠纷，导导致影响响工程施

9、施工进度度，现阶阶段工程程施工有有必要对对建设方方支付、结结算的工工程款进进行监督督管理，既既工程资资金支付付到施工工企业后后，应对对这部分分资金的的使用进进行监督督管理，建建立对项项目建设设资金实实行“封闭运运行、双双系统控控制”的监管管模式，以以保证工工程项目目的正常常运转。为为此采取取如下预预控措施施：序号预控措施措施要点1建立工程资资金管理理制度建立工程款款使用管管理条款款；签订“关于于工程款款使用管管理协议议书”2开立资金专专户（1）承包包方开立立承包工工程专用用结算账账户；（2）资金金应专项项专用（3）建立立监督机机制3合同备案（1）审核核确认签签订的相相关合同同；（2）审核核用款

10、申申请计划划以及工工程款支支付申请请表4审核项目用用款计划划（1）审核核进度计计划和项项目分解解用款计计划；（2）以甲甲方最终终审批为为主要依依据5建立信息渠渠道建立信息沟沟通渠道道保障资资金使用用情况。6监管资金额额度（1）确定定监管资资金额度度及时通报信信息7建立资金流流向核对对机制及时确认银银行对账账单保障工程项项目资金金安全具体相关解解释如下下：三、建立工工程资金金管理制制度在建设工工程施工工合同中中，应有有工程款款使用管管理的相相关条款款；或建建设方与与施工总总承包单单位签订订“关于工工程款使使用管理理协议书书”，作为为建设设工程施施工合同同附件件，从制制度上保保证工程程资金的的正常

11、使使用；四、开立资资金专户户根据建设设工程施施工合同同或“关于工工程款使使用管理理协议书书”的有关关规定，施施工总承承包单位位必须在在建设方方指定的的银行开开立承包包工程专专用结算算账户，所所有项目目资金均均通过这这个账户户办理结结算业务务；工程程项目资资金应专专项专用用，建设设方有权权监督施施工总承承包单位位的工程程款使用用情况，如如有工程程款挪作作他用的的情况发发生，建建设方有有权按照照建设设工程施施工合同同或“关于工工程款使使用管理理协议书书”中的有有关规定定，对施施工总承承包单位位进行处处罚；五、合同备备案施工总承包包单位同同其他企企业签订订的购料料、租赁赁等合同同，是承承包企业业顺利

12、完完成施工工任务的的有效保保障，这这些重要要的合同同应及时时报送监监理进行行审核、确确认，并并报建设设单位工工程款审审批部门门备案；建设单单位工程程款审批批部门依依据相关关合同审审核承包包企业的的用款申申请计划划以及工工程款支支付申请请表；六、审核施施工总承承包单位位的项目目用款计计划施工总承包包单位应应及时提提交施工工总进度度计划和和项目分分解用款款计划，经经监理审审核批准准后，报报建设方方审批，经经建设单单位工程程款审批批部门审审核后作作为银行行付款的的依据；七、建立信信息沟通通渠道了了解施工工总承包包单位资资金的使使用情况况 例如，当当发生承承包企业业恶意拖拖欠材料料款或分分包单位位工程

13、款款时，经经监理、建建设方查查证核实实后，可可以通过过直接支支付的形形式将拖拖欠款项项直接支支付给供供货商或或分包单单位，保保障工程程项目的的正常实实施；八、确定监监管资金金额度建设方与专专项资金金开户银银行要确确定监管管资金额额度，以以全面了了解承包包项目资资金流向向；对于于数额较较大的购购料款和和容易引引发社会会影响的的农民工工工资，应应当作为为重点监监管对象象；在资资金监管管过程中中，银行行对超过过监管额额度的资资金支出出，要及及时向建建设方通通报信息息，并在在经过建建设方审审核同意意后方可可办理支支出手续续；通过过这一流流程，建建设单位位对承包包企业超超标准资资金的支支出能及及时监控控

14、；九、建立资资金流向向核对机机制专项资金开开户银行行应按期期向建设设方提供供施工总总承包单单位结算算账户的的银行对对账单，以以便建设设方全面面了解资资金流向向，及时时发现施施工总承承包单位位的异常常行为，比比如小额额、多次次的对同同一单位位支付资资金就有有涉嫌转转移、挪挪用资金金的情况况发生，这这样，可可以保障障工程项项目资金金的安全全，提高高工程项项目资金金的效率率及效益益，避免免因工程程材料短短缺、拖拖欠工人人工资而而发生工工程进度度缓慢，甚甚至停工工等恶性性事件发发生，保保证工程程顺利进进行。十、合同模模糊之处处、未尽尽事宜等等预控及及处置措措施合同履行过过程中可可能发生生各种各各样的情

15、情况，在在合同中中是无法法面面俱俱到约定定的，比比如对一一些无法法预见的的情况。所所以就可可能存在在合同中中没有约约定的情情形，当当一方或或者双方方发现这这种情况况而有必必要双方方就此问问题的权权利义务务问题加加以解决决时，要要另行协协商解决决，签订订补充协协议，或或者变更更协议等等。因此此，在合合同“未尽事事宜”条款中中，应就就不可预预见的事事项的处处理方式式、方法法进行合合理有利利的约定定，同时时注意以以下事项项：1、正确理理解合同同规定：业主、承承包人和和监理工工程师都都应认真真研究合合同文件件，尽可可能在诚诚信的基基础上正正确、一一致地理理解合同同的规定定，本着着善意的的态度对对待合同同的模糊糊或未尽尽事宜；2、实实在在在做好好日常的的监理工工作，随随时与承承包人保保持协调调：对工工程质量量、完成成工程量量等，监监理工程程师应尽尽最大可可能与承承包人随随时保持持协调，对对阶段工工作进行行确认，取取得一致致意见；3、提高专专业水平平，派驻驻高水平平监理工工程师，尽尽量为承承包人提提供力所所能及的的帮助，建建立诚信信的关系系；4