电子电气产品国际环保法规培训课程2

1、（以下內容是根据英文原文翻译成中文，由于未有中國官方發布的正式文本,此中譯本仅供参考）电子电气產品國際環保法規培訓課程1.DIRECTIVEONTHERESTRICTIONOFUSE OF CERTAINHAZARDOUSSUBSTANCES(RoHS)在电子电电气设备备中限制制使用某某些有害害物质指指令2.DIRECTIVEONWASTEELECTRICAL ANDELECTRONIC EQUIPMENT(WEEE)報廢电子电气气设备指指令电子电气气產品國際際環保法法規包括括:欧洲议会会和理事事会2003年1月27日第2002/96/EC号.DIRECTIVE ON WASTE ELECTR

2、ICALAND ELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)報廢电子电气气设备指指令欧洲议会会和欧盟盟理事会会，注意到建建立欧洲洲共同体体的条约约，特别别是其中中第175（1）条，注意到欧欧盟委员员会的提提案，注意到欧欧盟经济济社会委委员会的的意见，注意到欧欧盟地区区委员会会的意见见，按照欧洲洲共同体体条约第第251条所制订订的程序序并根据据协调委委员会2002年11月8日通过的的联合文文本，欧洲议会会和欧盟盟理事会会（1）共同体体环境政政策的重重点目的的是维持持、保护护和提高高环境质质量，保保护人类类健康及及合理谨谨慎地使使用自然然资源。这项政政策的制制定是基基于预防防原则和和其他原原

3、则，如如应采取取预防措措施、资资源方面面的环境境破坏应应优先补补救以及及制造污污染者应应赔偿。鉴于以下27個方面面：（2）共同体体与环境境和可持持续发展展相关的的政策和和行动计计划（第第五个环环境行动动计划）认为为可持续续发展的的实现要要求当前前的发展展模式、生产模模式、消消费模式式和行为为模式有有明显变变化，并并尤其倡倡导降低低自然资资源的浪浪费性消消耗和预预防污染染。考虑虑到适用用废弃物物预防、回收和和安全处处置原则则，项目目要求将将报废电电子电气气设备作作为需加加以规范范的目标标领域之之一。(3）关于检检查共同同体废弃弃物管理理战略的的1996年7月30日欧盟委委员会通通讯指出出，由于于

4、在无法法避免废废弃物产产生的地地方，废废弃物的的材料和和能量应应可再利利用或者者恢复。（4）1997年2月24日，理事事会在关关于共同同体废弃弃物管理理战略的决定定中坚持持认为，为了减减少废弃弃物处置置量和保保护自然然资源需需要促进进废弃物物的恢复复，特别别通过再再利用、再循环环、合成成和从废废弃物中中获得能能源的方方式，并并承认在在任何特特殊情况况下所选选择的措措施必须须考虑到到对环境境和经济济的影响响，但是是直到取取得科技技进步和和生物周周期分析析技术得得到进一一步发展展，再利利用和材材料回收收在作为为最佳合合乎环境境要求的的选择时时方可被被作为优优先考虑虑的措施施。理事事会同时时也要求求

5、委员会会尽快制制定重点点废弃物物流计划划，包括括报废电电子电气气设备，的适当当的后续续措施。（5）欧洲议议会在其其1996年11月14日的决定定中，要求委委员会提提供一些些关于重重点废弃弃物流，包括电电子电气气废弃物物的提案案，并要要求这些些提案基基于生产产者责任任原则。欧洲议议会还以以上述决决定中，要求理理事会和和欧盟委委员会提提出削减减废弃物物总量的的提案。（6）1975年7月15日理事会会关于废废弃物的的第75/442/EEC号指令规定，为可以以通过单单一指令令的形式式为特殊殊情况或或第75/442/EEC号指令补补充的关关于管理理特殊废废弃物类类的情况况制定特特殊规定定。（7）共同体体

6、内产生生的报废废电子电电气设备备数量正正迅速增增长。在在废弃物物管理阶阶段电子子电气设设备中的的有害成成分含量量是个重重大隐患患，并且且废弃电电子电气气设备的的再循环环没有得得到充分分实施。（8）提高对对报废电电子电气气设备管管理的目目标不可可能通过过成员国国单独行行动实现现。特别别是成员员国对生生产者责责任原则则的不同同适用可可能导致致经营者者经济负负担的重重大差别别。成员员国产关关于报废废电子电电气设备备管理的的不同政政策会影影响再循循环政策策的效果果。因此此，应在在共同体体一级制制定基本本标准。（9）本指令令条款适适用于产产品和生生产者，不考虑虑销售技技术，包包括远程程和电子子销售。在这

7、种种情况下下，使用用远程和和电子销销售渠道道的生产产者和销销售商的的义务，应尽可可能实际际地采用用同一标标准，并并采用同同一方式式实施，以避免免其他渠渠道承担担本指令令关于远远程或电电子销售售的报废废电子电电气设备备的规定定的义务务。（10）本指令令适用于于消费者者使用的的所有电电子电气气设备以以及专业业用电子子电气设设备。本本指令不不违背共共同体有有关保护护接触报报废电子子电气设设备者的的健康和和安全的的法律以以及共同同体与废废弃物管管理相关关的特殊殊法规，特别是是理事会会1991年3月18日第91/157/EEC号关于含含有特定定危险物物的电池池和蓄电电器的的指令。(11）指令91/157

8、/EEC应尽快修修改，尤尤其是要要根据本本指令进进行修改改。(12）根据本本指令，建立生生产者责责任制是是鼓励充充分考虑虑并有利利于其维维修、可可能的升升级、再再利用、拆装和和再循环环的电子子电气设设备的设设计和生生产的方方式之一一。(13）为保证证从事报报废电子子电气设设备回收收和处理理工作者者的安全全和健康康，成员员国应按按照本国国和共同同体关于于安全和和健康要要求的立立法，决决定销售售商可以以拒绝回回收废弃弃物的条条件。（14）成员国国应当鼓鼓励考虑虑并有利利于分解解和回收收，特别别是报废废电子电电气设备备、其部部件和材材料的再再利用与与循环的的电子电电气设备备的设计计和生产产。生产产者

9、不应应通过特特殊设计计特征或或加工工工艺阻止止报废电电子电气气设备的的再利用用，除非非这些特特殊设计计特征或或者加工工工艺具具有最佳佳优势，例如考考虑到保保护环境境和/或者安全全要求。（15）分类收收集是确确保报废废电子电电气设备备特殊处处理和再再循环的的先决条条件，也也是在共共同体内内达到预预定水平平的保护护人类健健康和环环境的必必要条件件。消费费者必须须积极帮帮助分类类收集的的成功，鼓励消消费者返返还报废废电子电电气设备备。为了了达到这这一目的的，应当当建立收收集报废废电子电电气设备备的便利利设施，包括公公共收集集点，在在那里，私人家家庭可以以免费地地返还废废弃物。（16）为了达达到保护护

10、的要求求和协调调共同体体环境保保护的目目标，成成员国应应当采用用正确的的方法去去减少未未分类的的城市报报废电子子电气设设备，并并且达到到对报废废电子电电气设备备分类回回收的高高水平。为了促促进成员员国努力力建造有有效的收收集计划划，要求求成员国国对从私私人家庭庭收集的的报废电电子电气气设备实实现高收收集率。（17）为了避避免污染染物扩散散到再循循环材料料或废物物流中，有必要要对报废废电子电电气设备备进行特特殊处理理。此处处理是确确保符合合共同体体环保预预定水平平的最有有效方法法。任何何从事再再循环和和处理业业务的公公司或企企业应符符合防止止报废电电子电气气设备对对环境产产生负面面效应的的最低标

11、标准。如如果可获获得的最最佳的处处理、回回收及再再循环技技术能确确保人类类健康和和实现高高水平的的环保，应予以以使用。可获得得的最佳佳处理、回收及及再循环环技术可可按照第第96/61/EC号作进一一步限定定。（18）如果适适当，应应优先考考虑报废废电子电电气设备备及其成成分、组组件和消消费品的的再利用用。如果果再利用用不可取取，那么么所有分分类收集集的报废废电子电电气设备备应当被被回收，通过回回收过程程实现高高水平的的再循环环与回收收。此外外，应鼓鼓励生产产者在新新设备中中使用再再循环后后的材料料。（19）应在共共同体一一级建立立报废电电子电气气设备资资金管理理的基本本原则，资金计计划必须须有

12、助于于高收集集率和生生产者责责任原则则的执行行。（20）私人家家庭电子子电气设设备的使使用者应应可免费费将报废废的电子子电气设设备送还还回收。因此生生产者应应负责报报废电子子电气设设备的处处理、回回收和处处置费用用及回收收设施的的回收费费用。为为使生产产者责任任制产生生最大效效果，每每个生产产者应负负责其自自己产品品中产生生的废弃弃物的管管理费用用。生产产者应有有能力单单独或通通过加入入联合计计划完成成这项义义务。每每个生产产者在产产品投放放于市场场时，应应当提供供资金担担保防止止其遗留留的报废废电子电电气产品品的管理理费用由由社会或或其它生生产者承承担。历历史废弃弃物的管管理费用用应由成成本

13、发生生时市场场上所有有的生产产者通过过联合资资金计划划按比例例分摊。联合资资金计划划不应将将产品量量少而低低的生产产者、进进口者以以及新会会员排除除在外。过渡期期内，允允许生产产者在销销售新产产品时自自愿地向向购买者者出示其其为按合合乎环境境要求的的方式收收集、处处理以及及处置历历史废弃弃物所发发生的费费用。使使用这项项条款的的生产者者应保证证提及的的费用不不超过实实际发生生的费用用。（21）报废电电子电气气设备收收集的成成功必须须使使用用者知道道以下信信息：不不将报废废电子电电气设备备作为未未分类市市政废弃弃物处置置的要求求、收集集系统以以及其在在报废电电子电气气设备管管理中的的作用。这些信

14、信息意味味着要对对可能在在垃圾箱箱或类似似的市政政废弃物物收集设设备中终终止寿命命的电子子电气设设备加以以正确标标识。(22）生产者者提供的的组件和和材料识识别信息息对于方方便报废废电子电电气设备备的管理理，特别别其处理理、回收收和再循循环很重重要。(23）成员国国应当保保证核实实使本指指令正确确实施的的检查和和监测设设施，特特别应注注意欧洲洲议会和和理事会会规定了了成员国国环境监监测最低低标准的的2001年的4月4日第2001/331/EC号建议。（24）监控本本指令目目标的实实现需要要以下信信息：投投放共同同体市场场上的电电子电气气设备的的重量，如不可可能，可可以数量量代替，以及根根据本指

15、指令收集集的报废废电子电电气设备备的收集集率、再再使用率率（包括括尽可能能的整机机再使用用）、回回收/再循环率率和出口口量。（25）如果符符合特殊殊要求，成员国国主管部部门可与与经济界界通过达达成协议议的方式式选择实实施本指指令的某某些条款款。（26）本指令令某些条条款的关关于适应应科技进进步的规规定、附附件A所设类别别下的产产品清单单、部件件和材料料的可选选处理方方式、报报废电子子电气设设备的储储存和处处理技术术要求及及电子电电气设备备标识符符号应由由欧盟委委员会按按照委员员会程序序执行。（27）执行本本指令所所需措施施应按照照理事会会1999年6月28日关于执执行授予予欧盟委委员会权权力程

16、序序的第1999/468/EC号决议采用。兹通过本本指令：本指令的的目的，重中之之重是防防治报废废电子电电气设备备（WEEE），此外是实实现这些些废物的的再利用用、再循循环使用用和其它它形式的的回收，以减少少废弃物物的处理理。同时时也努力力改进涉涉及电子子电气设设备生命命周期的的所有操操作人员员，如生生产者、销售商商、消费费者，特特别是直直接涉及及报废电电子电器器设备处处理人员员的环保保行为。注意:此指令与与RoHS并行第一条目 标第二条范围1本指令令适用于于附件A目录设定定类别下下的电子子电气设设备，如如果这些些设备不不是本指指令范围围外其它它类设备备的部件件。附件B包含了附附件A设定类别别

17、下的的的产品目目录。2.本指令将将在不违违背共同同体关于于安全和和健康要要求的法法律和共共同体关关于废物物管理的的特殊法法规的前前提下适适用3.与保护成成员国重重要的安安全利益益相关的的设备、武器、军需品品和战争争物资不不适用本本指令。但是，上述规规定不适适用于非非用于特特定军事事目的产产品。第三条定定 义(1)就本指令令而言，适用下下述定义义(13条)：（a）电子电气气设备或者EEE指的是属属于附件件IA所列类别别下的、设计使使用电压压为交流流电不超超过1000V和直流电电不超过过1500V的、正常常工作需需要依赖赖电流或或者电磁磁场的设设备和实实现这些些电流与与磁场的的产生、传递和和测量的

18、的设备。第三条定定 义(2)（b）“报废电子子电气设设备”（WEEE）指的是按按照第75/442/EEC号指令第第1条（a）款定义确确定为废废弃物的的电子或或者电气气设备，包括在在产品抛抛弃作为为其一部部分的部部件所有有成分、部件和和消耗件件。（c）防治指的是旨旨在减少少报废电电子电气气设备及及其所含含材料和和物质的的数量和和它们对对环境危危害的措措施。第三条定定 义(3)（d）“再利用”指将报废废电子电电气设备备或者其其组件用用于该设设备设计计的同一一用途的的任何行行为，包包括被返返还到收收集点、销售商商、再循循环商或或制定商商的设备备或其组组件的连连续使用用。（e）再循环指的是废废物材料料

19、为其原原有目的的或其它它目的在在生产过过程中的的再加工工，但是是不包将将可燃性性废物作作为产生生能量的的方式通通过直接接与或不不与其它它废物一一起焚烧烧仅回收收热能的的能源回回收。第三条定定 义(4)（f）“回收”指的是第第75/442/EEC号指令附附件B中规定的的可应用用的任一一操作。（g）“处置”指的是第第75/442/EEC号指令附附件A中规定的的可应用用的任一一操作。（h）处理指的是报报废电子子电气设设备为防防止污染染、分解解、切碎碎、回收收或处置置准备而而被运送送到一设设施后的的任何行行为，和和其它任任何为回回收和/或处置报报废电子子电气设设备而实实施的操操作。第三条定定 义(5)

20、i）生产者指的是任任何人，不考虑虑其使用用的销售售技术，根据欧欧洲议会会和理事事会1997年5月20日第97/7/EC号关于保保护远程程合同中中消费者者利益指指令，包括远远程通讯讯技术，其：（i）用自己品品牌生产产并销售售电子电电气设备备。（ii）用自己品品牌再销销售由其其它供应应商生产产的设备备，上述述（i）副点规定定的生产产者的品品牌如果果出现在在再销售售的设备备上，那那么再销销售商不不能被视视为生产产者。（iii）专业从事事向成员员国进口口或出口口电子电电气设备备。任何仅仅仅是依据据或按照照某种资资金协议议提供资资金者，不能被被视作为为生产者，除非根根据上述述i至iii副点他也也作为生生

21、产者行行事。第三条定定 义(6)（j）“销售商”是指在商商业的基基础上将将电子电电气设备备提供给给使用方方的任何何人。（k）“来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备”指的是来来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备和和虽然来来自商业业、工业业、机构构或者其其它来源源但其性性质和数数量与来来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备相相似的报报废电子子电气设设备。（l）危险物质质或者配配制品指根据理理事会第第67/548/EEC号指令或者欧欧洲议会会和理事事会第1999/45/EC号指令被认为为危险的的任何物物质或者者配制品品。第三条定定 义(7)（m）资金协议议指与设备备有关的的任何贷贷款、租租借、租

22、租赁或者者延期销销售协议议或安排排，不论论上述协协定或安安排或任任何间接接协定或或安排的的条款是是否规定定设备所所有权的的转移或或可能发发生转移移。第四条:产品设计计成员国应应鼓励考考虑并有有利于报报废电子子电气设设备及其其部件和和材料的的分解与与回收，特别是是再利用用和再循循环的电电子电气气设备的的设计和和生产。这方面面，成员员国应采采取适当当措施以以使生产产者不会会通过特特殊的设设计特征征或者生生产工艺艺阻止报报废电子子电气设设备的再再利用，除非这这些设计计特征或或者生产产工艺工工程序具具有最大大的优点点，例如如，考虑虑了环境境保护和和/或者安全全要求。第五条:分类收集集(1)1成员国应应

23、采取适适当措施施使报废废电子电电气设备备作为未未分类的的市政废废弃物而而处置的的可能性性最小化化，并实实现报废废电子电电气设备备高水平平的分类类收集。2对于于来自私私人家庭庭的报废废电子电电气设备备，成员员国应确确保在2005年8月月13日日前：（a）建立允许许最终拥拥有者和和销售商商将这些些废弃物物免费送送回的系系统。成成员国应应特别考考虑人口口密度确确保必要要的收集集设施的的可用性性和可达达性。第五条:分类收集集(2)续2:（b）销售商在在供应新新产品时时，应有有责任确确保这些些废弃物物能在一一对一的的基础上上免费返返回其手手中，只只要设备备属于同同一型号号和具有有所提供供设备的的相同功功

24、。成员员国可以以执行要要求它们们确保报报废电子子电气设设备回收收不对最最后拥有有者造成成更大困困难和这这些系统统对最后后拥有者者免费和和条款。使用这这一条款款的成员员国应通通知欧盟盟委员会会。（c）在不损害害条款（a）和（b）的情况下下，允许许生产者者建立和和运行独独立的和和/或者联合合的回收收来自私私人家庭庭的报废废电子电电气设备备的系统统，只要要此系统统符合本本指令目目标。第五条:分类收集集(3)续2:（d）考虑到各各成员国国和共同同体的健健康和安安全标准准，因污污染而对对人员的的健康和和安全具具有危险险的报废废电子电电气设备备在根据据（a）和（b）款返还时时可以被被拒绝。成员国国应对这这

25、些报废废电子电电气设备备制定专专门规定定。对于根据据（a）和（b）款送回的的报废电电子电气气设备，如果这这些设备备中不含含有基本本成分或或这些设设备含有有报废电电子电气气设备之之外的废废弃物，成员国国制定特特殊规定定。第五条:分类收集集(4)3对于来自自私有家家庭的报报废电子子电气设设备之外外的报废废电子电电气设备备，在不不违背第第9条的的情况下下，成员员国应确确保生产产者或者者代表其其的第三三方负责责回收这这些废弃弃物。第五条:分类收集集(5)4成员国应应确保根根据在上上述1、2和3款收集集的所有有报废电电子电气气设备被被送至按按第6条条规定授授权的处处理设施施，除非非这些设设备作为为整体被

26、被再利用用。成员员国将确确保预想想的再利利用不会会导致规规避本指指令，尤尤其是第第6条和和第7条条。分类类收集的的报废电电子电气气设备的的收集和和运输应应以充分分实现能能被再使使用和再再循环的的部件或或整机的的再利用用和再循循环的方方式进行行。第五条:分类收集集(6)5在不违背背条款1的情况况下，成成员国应应确保最最晚至2006年12月31日，每每个私人人家庭年年收集完完报废电电子电气气设备量量至少达达到人均均4公斤斤。欧洲议会会和理事事会在收收到欧盟盟委员会会建议并并考虑了了成员国国的技术术和经济济经验后后，应在在2008年12月31日前前建立一一个新的的强制性性目标。它可以以将采取取前几年

27、年销售给给私人家家庭的电电子电气气设备数数量的百百分比的的形式。第六条:处 理(1)1成员国应应确保生生产者或或者代表表其的第第三方，根据共共同体法法律，建建立使用用最佳的的可用的的处理、回收和和循环技技术的系系统负责责报废电电子电气气设备的的处理。生产者者可独自自或联合合建立此此系统。为确保保符合第第75/442/EEC号指令第第4条，处理至至少包括括将除去去所有液液体和一一个符合合本指令令附件的可选选处理办办法。第六条:处 理(2)续1:其它确保保对人体体健康和和环境保保护至少少可达同同等水平平的处理理技术可可按第14条（2）款款提及的的程序被被引入附附件。为保护环环境，成成员国可可为处理

28、理收集的的报废电电子电气气设备制制定最低低质量标标准。选选择此质质量标准准的成员员国应通通知欧盟盟委员会会,欧盟盟委员会会将公布布印刷这这些标准准。第六条:处 理(3)2根据据第75/442/EEC号指令第第9条和和第10条，成成员国应应确保承承担处理理垃圾的的企业或或公司获获得主管管机构的的许可。如果为保保证符合合第75/442/EEC号指令第第4条，主管机机构在企企业注册册前对其其实施了了检查，则有关关报废电电子电气气设备的的回收处处理可背背离第75/442/EEC号指令条条款11（1）（b）中提及的的许可要要求。第六条:处 理(4)检查应验验证：（a）处理废弃弃物的类类型和数数量；（b）

29、要遵守的的一般技技术要求求；（c）要采取的的安全预预防。每年至少少检查一一次，成成员国应应将检查查结果通通知欧盟盟委员会会。第六条:处 理(5)3成员员国应确确保任何何从事处处理业务务的企业业或公司司在贮存存和处理理报废电电子电气气设备时时要遵守守附件规定的的技术要要求。4成员员国应确确保第2款提及及的许可可或注册册包括符符合第1条和第第3条要要求和实实现第7条规定定的回收收目标所所必须的的所有条条件。5处理理工作也也可以在在各成员员国或者者共同体体以外进进行，条条件是报报废电子子电气设设备的运运输要符符合关于于监督和和控制在在欧共体体内运输输、运进进和运出出废弃物物理事会会1993年2月1日

30、日第（EEC）259/93号规则。第六条:处 理(6)续5:对于符合合理事会会第（EEC）259/93号规则、关于制制定适用用于向特特定非经经合组织织成员国国运输特特类废弃弃物的共共同原则则和程序序的理事事会1999年年4月29日第第（EC）1420/1999号规则和和根据理理事会第第（EEC）259/93号规则决决定适用用于特定定废弃物物运往经经合组织织第C（92）39号最终决决定不适适用的特特定国家家的控制制程序的的欧盟委委员会1999年7月月12日日第（EC）1547/1999号规则而而出口到到共同体体外的报报废电子子电气设设备，如如果出口口者能够够保证回回收、再再利用和和/或者者再循环

31、环工作是是根据等等同于本本指令要要求的条条件进行行的，可可以视为为履行了了本指令令第7条条第1款款和第2款的责责任与目目标。第六条:处 理(7)6成员员国将鼓鼓励执行行处理工工作的企企业或公公司，根根据欧洲洲议会和和理事会会2001年3月19日关于于允许组组织自愿愿加入共共同体生生态管理理和审查查计划（EMAS）的第（EC）NO761/2001号规则，引入入经认证证的环境境管理系系统。第七条:回 收(1)1成员员国将确确保生产产者或者者代表其其的第三三方，根根据共同同体法规规单独或或联合建建立符合合第5条条规定的的报废电电子电气气设备分分类回收收系统。成员国国将优先先支持整整机的再再使用。在第

32、4款提及及的日期期之前，第2款款规定目目标的计计算将不不考虑这这些器具具。第七条:回 收(2)2对于于根据第第6条被被送至处处理的报报废电子子电气设设备，成成员国将将保证在在2006年12月31日前前，生产产者符合合下列目目标：（a）附件IA中1类和和10类类下的报报废电子子电气设设备, 回收收率将增增加至每每件器具具平均重重量的80%以以上； 组件件、材料料和物质质再利用用和再循循环率将将增加至至每件器器具平均均重量的的75以上；第七条:回 收(3)（b）附件IA中3类和和4类下下的报废废电子电电气设备备， 回收收率将增增加至每每件器具具平均重重量的75%以以上； 组件件、材料料和物质质再利

33、用用和再循循环率将将增加至至每件器器具平均均重量的的65以上；（c）附件IA中2类、5类、6类、7类和和9类下下的报废废电子电电气设备备， 回收收率将增增加至每每件器具具平均重重量的70%以以上； 组件件、材料料和物质质再利用用和再循循环率将将增加至至每件器器具平均均重量的的50以上；（d）对于气体体放电灯灯，组件件、材料料和物质质再利用用和再循循环率将将达到灯灯重量的的80以上；第七条:回 收(4)3为计计算这些些目标，成员国国将确保保生产者者或代表表其的第第三方在在报废电电子电气气设备、组件、材料或或物质进进入和离离开处理理设施和和/或进进入回收收或再循循环设施施时，记记录它们们的总量量。

34、欧盟委员员会将依依条款14（2）规定定的程序序，建立立监视成成员国遵遵守第2款所设设目标，包括材材料规格格的具体体原则。欧盟委委员会应应在2004年年8月13日前前提交此此措施。第七条:回 收(5)4欧洲洲议会和和理事会会，以欧欧盟委员员会提案案为基础础，将在在2008年12月31日前前建立回回收、和和再利用用、再循循环的新新目标，包括适适当可整整体再利利用的器器具和附附件IA下8类所所含产品品再利用用的新目目标。完完成上述述工作时时，应考考虑使用用中电子子电气设设备的环环保益处处，例如如材料和和技术领领域的发发展使资资源效能能提高。在再利利用、回回收和再再循环、产品与与材料方方面的技技术进步

35、步以及成成员国和和工作业业获得的的经验也也将被充充分考虑虑。第七条:回 收(6)5成员员国将鼓鼓励新的的回收、再循环环和处理理技术的的发展。第八条:来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备的的资金(1)1成员员国将确确保到2005年8月月13日日前生产产者至少少负责投投放于根根据第5条2款款建立的的回收设设施的来来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备的的收集、处理、回收和和环保处处置的资资金。2对于于2005年8月13日后投投放市场场的产品品，每个个生产者者将负责责第1款款提及的的、与其其自己产产品产生生的废弃弃物相关关的处理理资金。生产者者可以选选择单独独或者加加入联合合机制的的方式履履行此义

36、义务。第八条:来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备的的资金(2)成员国将将确保每每个生产产商在将将产品投投放市场场时提供供担保，表示将将提供所所有报废废电子电电气设备备的管理理资金，并保证证生产者者按照第第11条条2款清清楚地标标注了他他们的产产品。担担保将保保证提供供第1款款提及的的与本产产品相关关处理资资金。担担保方式式有生产产者加入入一个适适当的报报废电子子电气设设备管理理融资计计划的、提供一一个回收收保险或或一个封封锁银行行帐户。新产品销销售时，将不向向购买者者单独列列明收集集、处理理和环保保处置的的费用。第八条:来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备的的资金(3)3在条条款1提提及

37、的日日期前投投放市场场的产品品所产生生的报废废电子电电气设备备（“历历史垃圾圾”）的的管理费费用资金金责任将将由相关关费用发发生时市市场上所所有的生生产者成成比例地地提供资资金的一一个或多多个体系系提供，例如根根据它们们某产品品所占市市场的份份额比例例。成员国将将确保本本指令生生效后的的8年过过渡期内内（附件件A中的1类类为10年），允许生生产者在在出售新新产品时时向购买买者出示示在进行行环保式式收集、处理和和处置时时的花费费。提到到的费用用应不超超过实际际发生费费用。第八条:来自私人人家庭的的报废电电子电气气设备的的资金(4)4成员员国将确确保通过过远程通通讯提供供电子或或电气设设备的生生产

38、者也也符合本本指令为为在设备备购买者者所居住住的成员员国内提提供设备备而规定定的要求求。第九条:关于来自自私人家家庭用户户以外的的使用者者的报废废电子电电气设备备回收处处理资金金成员国将将在2005年年8月13日前前确保于于2005年8月13日后投投放于市市场的、来自私私人家庭庭以外的的使用者者的电子子电气设设备废弃弃物的收收集、处处理、回回收和环环保处置置的费用用资金将将由生产产者提供供。对于在2005年8月月13日日前投放放市场的的产品的的报废电电子电气气设备（“历史史垃圾”），其其管理费费用将由由生产者者提供。作为一一种可选选方法，成员国国可以规规定私人人家庭以以外的使使用者也也部分或或

39、全部承承担此费费用。私人家庭庭以外的的生产者者和使用用者在不不违背本本指令的的情况下下可以签签定协议议规定其其它资金金解决办办法。第十条:为使用者者提供的的信息(1)1成员员国将确确保为在在私人家家庭使用用的电子子电气设设备使用用者提供供以下必必要信息息：（a）不将报废废电子电电气设备备作为未未分类市市政废物物处置和和分类收收集这些些报废电电子电气气设备的的要求；（b）用户可用用的回收收和收集集体系；（c）他们在帮帮助报废废电子电电气设备备再利用用、再循循环和其其它形式式的回收收方面的的角色；（d）电子电气气设备中中有害物物质的存存在对环环境和人人类健康康产生的的潜在影影响；（e）附件中中所示

40、符符号的含含义。第十条:为使用者者提供的的信息(2)2成员员国将采采取适当当措施以以使消费费者参与与报废电电子电气气设备的的收集，并鼓励励他们推推动再利利用、处处理和回回收过程程。3为尽尽可能减减少报废废电子电电气设备备作为未未分类市市政废物物而处置置，也为为了便于于分类收收集，各各成员国国应确保保生产者者在2005年年8月13日后后投放于于市场的的电子电电气设备备标有附附件IV所示的标标志符号号。在特特殊情况况下，必必要时因因产品尺尺寸或功功能原因因可将标标志印在在电子电电气设备备的包装装、使用用说明书书和保修修单上。4成员员国可要要求生产产者和/或者分分销者提提供与上上述1到到3段提提及的

41、部部分或全全部信息息，如在在使用说说明书中中或在销销售点。第十一条:处理设施施信息(1)1为有有利于报报废电子子电气设设备的再再利用和和恰当的的环保处处理，包包括维护护、升级级、翻新新和再利利用，成成员国应应采取必必要措施施保证，生产者者在每一一类新的的电子电电气设备备投入市市场后一一年之内内提供再再利用和和处理信信息。只只要为符符合本指指令规定定再利用用中心、处理和和回收设设施所需需要的，这些信信息将识识别电子子电气设设备组件件和材料料，以及及电子电电气设备备中有害害的物质质和配制制件的部部位。这这些信息息将由电电子电气气设备的的生产者者以操作作手册或或以电子子媒体（如CDROM，在线服务务

42、）的形形式提供供给再利利用中心心、处理理和回收收设施。第十一条:处理设施施信息(2)2成员员国将确确保在2005年8月月13日日后投放放于市场场的电子子或电气气器具的的生产者者能通过过器具上上的标志志清楚地地辨认。而且，为使被被器具投投放市场场的日期期能明确确识别，器具上上的标志志应专门门指明产产品是在在2005年8月13日之后后投放于于市场的的。为此此，欧盟盟委员会会将促进进欧洲标标准的制制订工作作。第十二条:信息和报报告(1)1、成员员国将每每年就成成员国内内投放市市场的、通过各各种途径径收集的的、再利利用的、再循环环的和回回收的电电子电气气设备的的数量和和种类以以及出口口的收集集废物的的

43、重量或或如果不不可能，则为废废物数量量草拟一一份生产产商和收收集信息息登记簿簿，包括括已证实实的估计计。成员国应应确保通通过远程程通讯方方式供应应电子电电气设备备的生产产者提供供符合第第8条4款要求求的和投投放到设设备购买买者所居居住的成成员国市市场的电电子电气气设备数数量和种种类信息息。第十二条:信息和报报告(2)续1.成员国将将确保所所要求的的信息在在所辖期期限结束束后18个月内内每两年年向欧盟盟委员会会提供一一次。第第一次信信息应包包括2005年年和2006年年。为建建立报废废电子电电气设备备及其处处理数据据库，信信息将以以本指令令生效后后一年内内根据第第14条条2款提提及程序序确定的的

44、格式提提供。为符合本本款，特特别是为为了第6条5款款提供的的处理操操作，成成员国将将提供足足够的信信息交换换。第十二条:信息和报报告(3)2在不不违反第第1款要要求的情情况下，成员国国每隔三三年将本本指令的的执行情情况报告告给欧盟盟委员会会。报告告应按照照欧盟委委员会根根据1991年年12月月23日日第91/692/EEC号规范和和合理某某些与环环境相关关的指令令的执行行报告的的理事会会指令第6条条规定的的程序起起草的问问卷或提提纲的基基础上进进行撰写写。问卷卷或提纲纲将在报报告覆盖盖期开始始之前6个月送送至成员员国。报报告应在在该报告告覆盖的的三年期期限末的的9个月月内提交交给欧盟盟委员会会

45、。第十二条:信息和报报告(4)第一份三三年期报报告的覆覆盖期自自2004年到到2006年。欧盟委员员会将在在收到来来自成员员国报告告后的9个月内内公布关关于执行行本指令令的报告告。第十三条适应科技技进步为适应第第7条3款、附件件B（尤其是考考虑到可可能增加加家用灯灯具、丝丝芯灯泡泡和光电电产品，如太阳阳电池板板）、附附件（尤其是是考虑报报废电子子电气设设备的新新处理技技术发展展）和与与科技进进步相关关的附件件和而必须须进行的的修改将将按照第第14条2款的程序序进行。在附件被被修改之之前，欧欧盟委员员会应特特别咨询询电子电电气设备备的生产产者、再再循环者者、处理理操作人人员、环环境组织织以及雇雇

46、员和消消费者协协会。第十四条委员会1按第75/442/EEC号指令第第18条成立的的委员会会将协助助欧盟委委员会。2当提及及本款时时，考虑虑到第1999/468/EC号决议的的第8条，应适适用该决决议的第第5条和第7条规定。第1999/468/EC号决议第第5条6款规定的的期限将将设定为为3个月。3委员会会将通过过它的程程序规则则。第十五条惩 罚成员国将将决定对对违反根根据本指指令制定定的成员员国规定定的行为为所适用用的惩罚罚。所规规定的惩惩罚应是是有效的的、成比比例和有有劝戒性性的。第十六条检查和监监督成员国将将确保检检查和监监督能使使本指令令的正确确实施得得到核实实。第十七条过 渡(1)1

47、各成员员国应在在2004年8月13日前使用用符合本本指令所所必需的的法律、规则和和行政规规定生效效。它们们应立即即将这些些法规通通知欧盟盟委员会会。当成员国国制订这这些措施施时，措措施应包包含本指指令的参参照或附附有关于于它们官官方出版版物期号号之类的的参照。成员国国应规定定此参照照的标志志方法。2成员国国要将本本指令涵涵盖范围围内所有有采用的的法律、规则和和行政规规定的文文本告知知欧盟委委员会。第十七条过 渡(2)3如果可可实现本本指令设设定的目目标，成成员国可可以通过过主管部部门和相相关的经经济界达达成协议议的方式式调整第第6条6款、第10条1款和第11条的规定定。协议议应满足足下列要要求

48、：（a）协议将是是可实施施的；（b）协议将确确定相应应期限的的目标；（c）协议将在在公众可可平等得得到的和和转送欧欧盟委员员会的成成员国官官方期刊刊或官方方文件上上公布。（d）取得的结结果应当当有规律律地监督督、汇报报给权威威机构和和欧盟委委员会，并根据据协议规规定的条条件可使使公众得得到。（e）主管机构构要确保保检查根根据协议议所取得得的进步步。（f）在违反协协议的情情况下，成员国国必须通通过立法法、规章章或管理理措施实实施本指指令相关关条款。第十七条过 渡(3)4（a）希腊和爱爱尔兰，它们由由于整个个的再循环基基础设施施赤字地理环境境，如大大量的小小岛和存存在乡村村和山区区低人口密密度和电

49、子电气气设备消消费低水水平既不能达达到第5条5款中第一一分段提提及的收收集目标标也不能能达到第第7条2款提及的的回收目目标，并并且它们们按照1999年4月26日第1999/31/EC号关于废废物填埋埋的理事事会指令令第5条2款第三分分段，可可以申请请延长该该条提及及的期限限，第十七条过 渡(4)续4.可以将本本指令第第5条5款和第7条2款提及的的期限延延长至24个月。这些成员员国将最最迟在本本指令的的过渡期期结束，将其决决议通知知欧盟委委员会。4.（b）欧盟委员员将这些些决议通通知其它它成员国国和欧洲洲议会。第十七条过 渡(5)5在本指指令生效效后5年内，欧欧盟委员员会应基基于本指指令的适适用

50、经验验，特别别是分类类收集、处理、回收和和资金体体系的经经验，向向理事会会和欧洲洲议会提提交一份份报告。而且，报告必必须基于于技术状状况的发发展、所所获经验验、环保保要求和和内部市市场的功功能。适适当时，报告应应附有本本指令相相关条款款修改的的建议。第十八条生 效本指令自自在欧洲洲共同体体官方方公报上公布布之日起起生效。第十九条收受方本指令指指向各成成员国。2003年1月月27日日完成于于布鲁塞塞尔欧洲议会会主席理理事会会主席P.COXG.DRYS附件A:本指令所所管辖电电气电子子设备分分类1.大型型家用器器具2.小型家用用器具3.信息技术术和远程程通讯设设备4.用户设备备5.照明设备备6.电

51、气和电电子工具具（大型型静态工工业工具具除外）7.玩具、休休闲和运运动设备备8.医用设备备（所有有被植入入和被感感染产品品除外）9.监测和控控制器械械10.自动售货货机附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(1)1.大型型家用器器具冰箱制冷器冷柜其他大大型食物物冷藏、保存和和贮存器器具洗衣机衣服甩甩干机洗盘机机烹饪饪设备电炉电电热盘微波炉炉其他他大型烹烹饪和食食物加工工器具电热器具具电暖暖炉其其他大型型加热房房间、床床、供坐坐家具的的器具电扇空空调装置置其他他吹风、通风换换气和空空调设备备附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单

52、(2)2.小型家用用器具真空吸尘尘器、地地毯清扫扫器、其其他清扫扫器具缝纫、针针织、编编织和其其它纺织织加工器器具熨斗和其其他熨平平、轧平平以及其其他衣物物护理器器具烤箱、煎煎锅、研研磨机、咖啡机机和开启启或密封封容器或或包裹的的设备电动刀、理发、吹发、刷牙、剃须、按摩器器具和其其他身体体护理器器具钟表、手手表和其其他测量量、指示示或记录录时间的的器具比例尺附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(3)3.信息技术术和通讯讯设备集中数据据处理：大型机机、小型机、打印机机单元个人计算算：个人人电脑（包括CPU、鼠标、屏屏幕和键键盘）、膝上电电脑（包包括CPU、鼠标

53、、屏屏幕和键键盘）、笔记本本电脑、记事本本电脑、打印机机、复印印设备、电动和和电子打打字机、口袋式式和台式式计算机机、其他他通过电电子方式式进行信信息收集集、贮存存、处理理、演示示或通讯讯的产品品和设备备用户终端端和系统统、传真真机、电电报机、电话机机、付费费电话机机、无绳绳电话机机、移动动电话、应答系系统、其其他通过过电讯传传输声音音、图象象传输或或其他信信息的产产品或设设备附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(4)4用户设设备收音机电视机摄影机录象机高保真录录音机扩音器音乐设备备其他通过过电讯以以外的发发送声音音和图像像技术录录制或复复制声音音或者图图象

54、的产产品或设设备附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(5)5照明设设备荧光灯管管，家用用荧光灯灯除外直线式荧荧光灯管管紧凑型荧荧光灯管管高强度放放电管，包括压压钠管和和金属卤卤化管低压钠管管其他照明明或用于于发射或或者控制制灯光的的设备，白炽灯灯除外附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(6)6.电子和电电气工具具（大型型固定工工业工具具除外）钻孔机电锯缝纫机对木材、金属和和其他材材料进行行旋转、碾磨、磨光、研磨、锯开、切割、修剪、钻孔、打洞、打孔、折叠、弯曲或或者类似似加工的的设备用于铆接接、打钉钉或者拧拧紧或者者除去铆铆

55、钉、钉钉子、螺螺丝或类类似用途途的工具具用于焊接接或者类类似用途途的工具具通过其它它方式对对液体或或者气体体物质进进行喷雾雾、涂敷敷、驱散散或其他他处理的的设备用于割草草或者其其他园林林活动的的工具附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(7)7玩具、休闲和和运动设设备电动火车车或者赛赛车手动图象象游戏控控制台图象游戏戏用于自行行车、跳跳水、跑跑步或者者划船等等的计算算机带有电子子或者电电气组件件的运动动设备硬币投掷掷机附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(8)8医用设设备（所所有被植植入的和和被感染染的产品品除外）放射治疗疗设备心脏病透析肺部通气气机放射医学学设备体内诊断断实验设设备分析仪冰柜受精试验验其他诊断断、预防防、监测测、处理理、减轻轻疾病、伤痛或或者残疾疾的器具具附件B :就本指令令而言应应考虑的的和列入入附件IA分类下的的产品清清单(9)9监测和和控制器器械烟雾探测测器温度调整整器自动调温温器家用或者者实验用用的测量量、称重重或者校校准设备备其他用于于工业装装置（如如在控制制板上）的监测测和控制制器械附件B :就本指令令而言应应考虑